Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Návrhem xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., na určení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ústí nad Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, že xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx možná pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (soudce xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx dané xxxxxx xxxx. Toto xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kroku xx xxxx podstatně xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Odvolací soud, xxxxxxxx soud, ale x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nehodnotí xxxxxxxx x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx soudce, a xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxx sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx strana xxxx xxxxx xxxxx se x návrhu, xxx xx soud xx xxxx, xxx je x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x xxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx řízení x sdělit xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx x xxxx, xx xxxxxx ten, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx podávat opakovaně xxxxxxxxx, nereálné xxxx x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx xxxx xxx povinen x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx činí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xx ukládalo, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně jednat (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx xx podklady xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx stížností na xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x svobody přiznané Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx řízení x xx xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx uvedl důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl navržen xxxxxxxx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx společný xxx pro trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpochybňována efektivnost, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx nápadu návrhů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx očekávat, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx komplikované, x xx otázkou, jakým xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx žaloby xx průtahy u xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx v mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx na projednání xxxx v xxxxxxxxx xxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mít xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, neboť důvodných xxxxxxxxx na nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou ústavní xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx nezávislosti soudu xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx lhůtou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako bezpředmětná, xxxx by xxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx věci, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx soudní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zaměřené, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci musí xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx přitom xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech a xxxxxxxx (složitost věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemá možnost xx k návrhu xx určení lhůty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx účastník řízení xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Vrchní xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, že xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a zákona x xxxxxxx a soudcích.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uspokojena xx 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx návrh xxxxx, xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx podává x soudu, vůči xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx namítány. X návrhu xxxx xxx patrno, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx věc x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, v xxx jsou podle xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x návrhu rozhodnout; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Soudem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti okresnímu, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první x části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx průtahy x řízení, nebo xxx-xx xxxxx někým, xxx není k xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x něm rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx byla věc xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo doplněn.

(6) Xxxxx soud, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, u kterého xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x průtahům x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx na složitost xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx pro navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx dosavadní postup xxxxx dochází x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, x něhož xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; touto xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být efektivní x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx navrhuje (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx xxxxxx (a xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x orgánům xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je návrh xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx vyjádřen x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Xxxx cílem xx xxxxxxxx koncentraci xxxx x jejímu xxxxxxxx (xxx sp. xx. Pl. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx tři xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx mocí xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx princip zakotvuje x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx významu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává pravomoc xxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx řečeno, "rozpor xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx celou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxx a občana. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx soud xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx by xxx xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx nebo veřejným xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx průtahů, nestranně x spravedlivě a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat libovolně, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx navrhovatel pravdu, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Soudcovská xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je soudce xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při realizaci xxxxx aplikovat.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx základě nadřízený xxxx může uložit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx zcela určité xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, a xxx může xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dopadem na xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x xxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx liknavý. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejlepšího svědomí x xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třeba xxx xxxxxxxxxx dostatečnou zákonnou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx především xx xxxxxxx četných výtek xx strany Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx způsobené xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxx xxxxx omezené. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany účastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx vedení xxxxxx. Xx zejména xx situace, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx který xxxx xxxxx neprovedl xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx libovůli soudce. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx ten xx xx xxxx rozhodování xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx procesní xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení ojedinělá. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx nadřízený xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx do 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx podaném xxxxxx, považuje se x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, xx jaké xxxx xx tato xxxxxx stane xxxxxxxx. X každém případě xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. omezením možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx počala běžet xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx jen xxxxx sporná xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry navrhovatele. Xxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pokračováním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází k xxxxxx do práv xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx povahy. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x procesní úkon, xxxxx jedna strana xxxxxxxx x druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, která je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesní xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxx nechce.

X když xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx navrhovatele x xxxxx v xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně o xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud naopak x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x celém rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.