Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx X. P., a. x., xx určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Vrchní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto řízení xxxxx přerušil s xxx, xx se xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v tom, xx mu xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxxx taktika, xxxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx otázka xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx věcech již xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxx, kdo xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxx napadeného ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, jak xx xxxx xx xxxx, xxx je x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx i xxx xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné nebo x zdánlivě xxxxx xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x nadřízenému xxxxx x řízení xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx xxxxx xx xxxx záležitost může xxxxxxxx xxxxx zásadě, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx soud xxx povinen v xxxxxx xxxxx činit xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxx, xxxxx činí x daném řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx by xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy nestanovily, xxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění spatřoval xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xx xxxxxxx řízení x xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 poslanců xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. xxxxxx 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx tohoto xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx popsáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (formálnost) napadeného xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx očekávat, že xxxxxxxxx žalob budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nebudou soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 přítomných xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přiměřenost délky xxxxxx je záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §164 až 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx ten, xxx se nečinností xx otálením soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť důvodných xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. X první xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx moci zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní princip, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech a xxxxxxxx. O xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx zasahování xx nezávislosti soudu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxx xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, xx xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx postupu či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zcela x xxxxx soudní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx vyplývá x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx straně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, kým xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Podstatné xx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx dovozuje porušení xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k návrhům x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx účastníky ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z účastníků xxxxxx není odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x návrhu na xxxxxx xxxxx; na xxxx xx mohou xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhrazena xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení i xx právní větu xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, nález x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější bezzubost xxxxxxxxx xx průtahy x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, že jeho xxxxxxxx na průtahy x řízení, kterou xxxxx x příslušného xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podává x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx a xxxx procesní xxxx xx xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxx xx navrhovatel xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx soudu příslušnému x xxxxxx rozhodnout; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soud nejblíže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx rozhodne xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, u kterého xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh zamítne; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx dosavadní postup xxxxx dochází x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x návrhu namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Je-li xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx o návrhu xx určení lhůty, xx xxxxxx navrhovateli x soudu, xxxxx xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová zpráva x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx se pak xxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx být efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhuje (xxxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti po xxxxxxx xxxxx podle §174, xx se xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x soud xxxxxxx stupně xxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x orgánům xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx upravit x předchozí postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je lid, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Jeho cílem xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby jedna xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah do Xxxxxxx garantované nezávislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx s touto xxxxxxx. Ústava x čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tím xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx o ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí, xx xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil by xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx některé z xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx principem dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx a svobod xxxxxxx x občana. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném smyslu.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx znamená, že xxxxx není oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě a xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Soudcovská nezávislost xx tedy xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonodárné xxxx xx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení. To xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x soudcích x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx může podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výsledek. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem soudu x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce může xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x bez xxxxxxx. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx dojít x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti sebou xxxxxxxxx další xxxxxxx x řízení. Nová xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx dochází. Nejde xxxx o zásah xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx něj rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxx obstát námitka, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany soudu, x ne xx xxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x nečinnost x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx soudce, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx xx tedy x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx xxx je xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů je xxx již zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx naše xxxxxx úprava xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx x xxxxxxx xx určení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx podaném xxxxxx, považuje xx x xxxxx případě xxxxx za vzatý xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx měl zákonodárce xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. omezením možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, případně xxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx navržení procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x sporných xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx a xxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxx.

Xxx x xxxxx směru xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx není totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx nastat xxxx, xx xxx x procesní úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a xxxxx xx odporuje, xxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx proveden, xxx xxxxx argument, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti návrhu xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx provést nechce.

X xxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu v xxxxxx rychlosti vedení xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejde x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.