Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, xx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. P., x. x., na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ústí nad Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx se xxxxxx na Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx vyhrazeno xxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx cizí. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i tím xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx soudního řádu), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x nejde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo xx x návrhu, jak xx xxxx ve xxxx, xxx xx x xxx účastníkem, xxxxxxxx, a xxxxx xx o tomto xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx x ona xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx zájem na xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xx naopak xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xx xx x řízení ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, a xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně stanovily xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednat, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má dotčený xxxx nebo správní xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podklady xxxx.).

Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích byla xxxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxx a průtahům x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx řízení x xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx xxx dochází x xxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx k formální xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (pro xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl proti). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. května 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden byl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx s tím, xxx Ústavní soud xxxxxxx v této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx nedostatečná. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx byl navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení ústavněprávního xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. schůzi čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání zákona xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení lhůty x provedení procesního xxxxx, neboť xx xx očekávat, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, do xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zda xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx žaloby xx průtahy u xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx zákona projednal x rozhodl x xxx v mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury vyplývá, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx ten, xxx se xxxxxxxxxx xx otálením xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení. X rámci xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní princip, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, který xxx obsahově naplňuje x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. O návrhu xx xxx rozhodováno xxxxxx xx administrativní, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx proto xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx cestu, vedoucí x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je i xx, xx xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx také xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského soudního xxxx. Specialita řízení xx xxxxxxxxx x xx vymezení účastenství, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx navrhovatel. Xx vyplývá z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x námitkou navrhovatele, xxxxx dovozuje porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. X xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x návrhům x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx návrhu. Účastník xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; na xxxx se mohou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a zákona x xxxxxxx x soudcích.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx uspokojena xx 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxx větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx kvalitativní změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo je xxxxxxx řízení, xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x řízení x xxxx xx navrhovatel xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, směřuje-li xxxxx xxxxx krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, nebo xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx x xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do 20 pracovních xxx xxx dne, kdy xx byla xxx xxxxxxxxxx nebo kdy xxx návrh řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž návrh xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxx v návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam předmětu xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x návrhu namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx soud, xxxxxxxxx x provedení procesního xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx."

Důvodová zpráva x napadenému ustanovení xxxxx, že dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze podání xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rovněž pouze xx xxxxxxx linii. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Xxxxxxx xx x toho, xx prostředek xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x soud xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x zásadě společný xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx mělo být xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Vrchní xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích, xxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx zakotven princip xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx je lid, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů a x čl. 82 xxxx. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by navrhovatel xxx na mysli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, v xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x soudcích, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx soudy xxxxx plnit své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stejně nezávislým x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx garance soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem a xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx průtahů, xxxxxxxxx x spravedlivě a xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x mezích xxxxxx, který xxxxx, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ostatně, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx legislativě. Ve xxxxxx x zákonodárné xxxx xx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx na legislativě xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, ale xxxxxx xx xx její xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx základě nadřízený xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "určité lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce může xxx při svém xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx průtahů. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx liknavosti soudu xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řádu prvním xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx přísně stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, že xx v pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany nadřízeného xxxxx, pokud xx xxx něj xxxxxxxx, xxx smysl, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x kdy xxx x xxxxxxx vedení xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, xxx xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx x návrhu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx vyvodit x x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx xxx je xx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc pouze xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, že xxxxxx neprováděním xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení ojedinělá. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx spolu xx xxxx vyjádřením, xxxxx během xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx podaném xxxxxx, považuje se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele ze xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxxxx možnost zde xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx vyjádřené v čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podává jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy o xxxxxx strany), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může xxxxxx xxxx, že jde x xxxxxxxx úkon, xxxxx jedna strana xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, stejně xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden, xxx xxxxx argument, v xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X když zákon xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x spor navrhovatele x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci řízení xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx poukaz xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.