Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx zrušení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. P., a. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ústí xxx Xxxxx x poukazem xx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx vyhrazeno pouze Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx pozitivní xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx je názoru, xx x napadeném xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx postupovat. Xxxxxxxx x tomu, xx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x řízení xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx dané xxxxxx xxxx. Toto xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx postupu xx věcech xxx xxxxxxxxxx, a nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx nehodnotí xxxxxxxx x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx otázka, xxx xxxxxx proběhlo v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x určení postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudce x jeho rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x ústavní zásadou xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se x návrhu, xxx xx xxxx xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a třeba xx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx řízení x sdělit xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx x xxxx, xx naopak xxx, xxx bude xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx proto, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nadřízenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích xx bez dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx x xxxx, aby se xxxxx, který xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx neprodleně jednal, xxxx xx se xx ukládalo, xxxxx xxxxxx xx má x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x výsledku, a xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx.).

Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Xxxxxxxx soudu") byl xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx akty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx a xx za to, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, podat návrh xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (pro xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. května 2003 x xxxxxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx návrhy, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, jeden byl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. června 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx přijetí xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, neboť xxx názoru xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, který je x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak x xxx správní soudnictví.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx projednání xx 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob budou xxxxx spory, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx žaloby xx průtahy x xxxxxxxxx soudů a xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, že Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx projednání xxxx v xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx jediným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postup podle §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

K xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X rámci xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx nevyslovuje obavu xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx být xxxxxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. O xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx pro rozptýlení xxxx ze xxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx určenou x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, že může xxx určena jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, ale xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx, popř. odmítnut. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx většina xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" či ovlivněn. Xxxxxx metodě zákonných xxxx se tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Senát xxxxx, xx xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je zcela x xxxxx soudní xxxx, xxx xx xxxxxxx jako speciální, xxxx zaměřené, xxxxxxxxxx x ne xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným účastníkem xxxxxx je navrhovatel. Xx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž proti xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, že součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx roli, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx mechanismus, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx přitom vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx nemá xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky ohledně xxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx vyhrazena xxx případy, xx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxx úpravy plně xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Závěrem poukázal xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 112), xxx něhož xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx nezbytnou podmínkou xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxxxx xxxxx u příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx na xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podává x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx věc x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx obsahovat označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x něm xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li tento xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx.

(5) Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx dne, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo doplněn.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh zamítne; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x závěru, xx x průtahům x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx procesního xxxxx, vázán. Je-li xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx určení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x napadenému ustanovení xxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx linii xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x zásadě společný xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx xxxxxx (a xxx pro návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu a xxxxxx x xxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx navrhovatel - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní soud x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx základu xxxxxx ústavního xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx v čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx naplněn, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxx propojeny, ale xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx si nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx vztahu k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x napadeném ustanovení xxxx xxxxx xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x čl. 82 odst. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx spolu úzce xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx smyslu, xx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx x tom, xx soudci xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řečeno, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". Z xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, jež ve xxxx úhrnu mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx plnit xxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx právní stránku, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx stejně xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených lhůtách xxx průtahů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo narušovat. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, ale naopak xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx navrhovatel pravdu, xxxx xxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Soudcovská nezávislost xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx na legislativě xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx přímý vliv xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, xxx xxxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby x "určité lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx skončeného. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxx svém xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx ústavního pořádku xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx x našem xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení za xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba učinit xxxxxx systémová opatření, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx byly a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti sebou xxxxxxxxx xxxxx zdržení x řízení. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx naplnění požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx soudní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx xx xxx xxx rozhodne, xxx smysl, je xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nečinnosti xx strany soudu, x ne xx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x nečinnost x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, kdy xx soudce, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx provedení xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x zákonem stanovený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx vyvodit x x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ten je xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení ojedinělá. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x vyrozumí x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. O návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x maximálním urychlením. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost zde xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx postavila překážky, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, xx již xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lhůtu, která xx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxx xx sporu, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxx se podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx směru xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx toho, xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxx o to xxxxxxxx, zda xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony provést. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx argument, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.