Právní předpis byl sestaven k datu 27.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 v xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx návrh xxxxxxx X. P., a. x., na určení xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Vrchní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.
Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx práva xxxxxx přímo x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx taktiky každého xxxxxx, uložením konkrétních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx dané xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Podstatné z xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx nezávislosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx odpovídat takto xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x speciálně xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx jen xxxx xxxxxxxxxx řízení. Druhá xxxxxx strana xxxx xxxxx právo xx x návrhu, xxx xx xxxx xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx naopak ten, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné nebo x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx chránit.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, aby soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx má x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příkladem v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu") byl xxxxx zaslán k xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo České xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx navrženo nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o kterém xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož musí xxxxx, xxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx to, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, u nějž xxxxx xxx dochází x průtahům v xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. května 2003 a následně xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx hlasováno xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx návrh původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx vyslovilo 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx hlasování. Dne 10. xxxxxx 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s tím, xxx Ústavní soud xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapituloval obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zásadě společný xxx pro trestní xxxx občanské soudní xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.
Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx spory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx o xxxxxxx, xx jaké xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona projednal x rozhodl o xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx východiska dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx zřeteli řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postup podle §164 xx 174 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudu. Nadto xx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
K xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V první xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X rámci xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx moci zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, který xxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. O návrhu xx xxx rozhodováno xxxxxx po administrativní, xxx po soudní xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rozptýlení xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Zákonodárce xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx individuálního soudního xxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, ústavně akceptovatelná xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by byl xxxx, který rozhoduje xx xxxx, xx xxxx postupu či xxxxxxx podaným návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích jeví xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, že řízení xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je zcela x režii xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx speciální, xxxx zaměřené, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje x xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xx vyplývá x xxxx, že návrhem xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx roli, xxx xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Podstatné xx, xx je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx xxxxx musí xxxx, xxxxx o xxxxxx rozhoduje, tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx prováděno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdělování svých xxxxxxxx účastníky ohledně xxxxxxx xxxxxxx soudu xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní soud x Praze ve xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x návrhu xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx strany xxxxx nezávisle na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na průtahy x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III části xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx i xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, nález x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a zákona x xxxxxxx a soudcích xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx
"§174x
Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx lhůtu xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (dále xxx "návrh na xxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx. X návrhu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x datován.
(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx soudu příslušnému x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx a trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx krajskému xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx soudnictví; směřuje-li xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, rozhodne x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle rozvrhu xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x části třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx.
(5) Příslušný soud xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx na průtahy x řízení, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx jestliže navrhovatel xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx návrh xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž návrh xx určení xxxxx xxxxxxx, již procesní xxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx průtahy v xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx lhůty je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, hradí náklady xxxxxx x xxx xxxx.
(8) Usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx byl návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Důvodová xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rovněž xxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Xxxxxxx xx x toho, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx linii podle §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx důvodu (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx xx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu a xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx upravit x předchozí postup xx xxxxxx stížností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v řízení xxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx dána xxxxxxx legitimace navrhovatele.
X.
Věcné xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxx (viz xx. xx. Pl. ÚS 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx propojeny, xxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx si nemohla xxxxxxxxx pravomoci ostatních. Xxxx vzájemná vyváženost xxxxx tří xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx vztahu x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx nezávislí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx procesu jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx celou řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x na xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodovat x přiměřených xxxxxxx xxx průtahů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x mezích xxxxxx, který ovšem, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x zákonodárné xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx v neskončené xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx a z xxxxxxxx ústavního pořádku xx xxxxx jim xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx liknavosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Ustanovení §174a zákona x xxxxxxx a soudcích xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x řízení x xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx byly x xxxx xxxxx omezené. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.
Xxxx úprava xxxxxxx xx zásady, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxx moci xx xxxxxx soudní xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx strany nadřízeného xxxxx, xxxxx se xxx xxx rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, kdy xxxxxx ještě neskončilo. Xxxxxxx úprava míří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany soudu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx který xxxx xxxxx neprovedl xxx x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvodit i x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ten xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x souladu se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Ostatně xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) umožňuje xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhotovení rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx o xxx navrhovatele. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x tomto případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x maximálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxx možnost zde xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, která xx xxxxxxxx postavila překážky, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx sporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pokračováním xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází k xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, stejně xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesní úkon xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x soudcích. Toto xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx zákon xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo podat xxxxx podle §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx poukaz xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.