Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx zrušení §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Návrhem xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx návrh xxxxxxx X. X., x. x., na určení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx s návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx prosazování práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto práva xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v napadeném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.
Napadenému xxxxxxxxxx navrhovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl příslušný xxxx pohnut k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx mu xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Vzhledem x xxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (soudce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx taktiky každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, která xx xxx dané xxxxxx xxxx. Toto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx ústavního xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určit x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx s přímým xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Odvolací xxxx, xxxxxxxx xxxx, ale x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x přezkum postupu xx xxxxxx již xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx řízení. Také xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Protože xxx x ovlivnění xxxx vymezením dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx o zásah xx nezávislosti xxxxxx x xxxx rozhodování. Xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx namítal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx obecně ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx právo se x xxxxxx, xxx xx soud ve xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx měla mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x zdánlivě vážně xx xxxxxxx návrhy xxx proto, aby xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx možná x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx soud xxx xxxxxxx v xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x xx xxxx neprodleně jednal, xxxx by se xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xx xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nestanovily, xxx xx xxxxxxx xxxx nebo správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx zaslán k xxxxxxxxx účastníkům řízení.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx podat xxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xx za to, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx něj dochází x xxxxxxxx v xxxxxx.
Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx k formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání xx 6. schůzi čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byly vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx očekávat, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zda xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x xxx x xxxxxx xxx ústavní pravomoci. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ze xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 až 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále přibývalo. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X rámci první xxxxx uvedl, xx xxxxx nevyslovuje obavu xxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rozptýlení xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu xx dle xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil vedle xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, že xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, ale návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném prostoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxxx se rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx generis. Toto xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, xx návrhem xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Xxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, že je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx xxxxx musí xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu řízení xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx nebo stran xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. V xxxxx řízení musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment nepodstatné. Xxxxx sdělování svých xxxxxxxx účastníky ohledně xxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na průtahy x řízení xxxxxx xxxxx uspokojena xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x xxxx 6 xxxxx III části xxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx dřívější bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx předpisu
"§174a
Xxxxx xx určení xxxxx k provedení xxxxxxxxxx úkonu
(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx určil lhůtu xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x řízení (dále xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx podává x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx patrno, kdo xxx podává (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x datován.
(3) Soud, vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu rozhodnout; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx a trestním xxxxxx soud nejblíže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx jiný xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx pro xxxxxx x návrhu na xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x něm xxxxxxxx xxx jednání do 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxx řádně xxxxxxx nebo xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxx, x kterého xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx návrh zamítne; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
(7) Dospěje-li příslušný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx na složitost xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků nebo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x něhož xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Je-li xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxx.
(8) Usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx jako ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx správní linii. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na narušování xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, a xxxx xxxxxxx stupně pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx shledá, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xx jednat o xxxxxxxxxx procesní postup, x zásadě xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx občanské soudní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. V návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x Ústavy je dána xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx princip xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx v čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xx lid, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického systému.
Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxx garantované nezávislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx spolu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx x ustanovení, xxxxx úzce xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dvěma státním xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx zbývajících základních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Ten xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx soudům. V xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx plnit xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a na xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.
Xxxxxxx garance soudcovské xxxxxxxxxxxx znamená, že xxxxx není oprávněn xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x soudech x soudcích x §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě a xx základě skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x tom xx navrhovatel pravdu, xxxx xxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx znesnadňovala rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xxxx své xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx legislativě. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx je soudce xxxxxx nezávislý. Nezávislost xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, že zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx napadeným ustanovením xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx základě nadřízený xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "xxxxxx lhůtě xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx může xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba jim xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liknavosti xxxxx xxx rozhodování.
Ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx v našem xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodování. Stávající xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx na spravedlivý xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxx xxxx moci do xxxxxx soudní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx smysl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát námitka, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh směřuje, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx ten xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x průtahům x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx a v xxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů je xxx již zcela x xxxxxxx se xxxxxxx volného hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx řízení ojedinělá. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxx Xxxxxxxx der Verfahrenshandlung), xxxxx soud, který xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx okamžitě předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x vyrozumí x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
Xxxx otázka xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. omezením možnosti xxxxx návrh na xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx, xxxxx xx počala xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx strana x xxx ona xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nemají možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx a ani xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x návrhu xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že jde x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a xxxxx xx odporuje, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxx xx uvážení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx procesní xxxx xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X když xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x spor xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Nejde x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.