Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx zrušení §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. listopadu 2004, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx žalobce X. P., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"). Toto řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přímo x xxxxx obecného, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, i x xxxxxxxx nežádoucímu, který xxxxxxx x tom, xx mu xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx ovšem x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx proběhlo v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x otevřené, dosud xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx vymezením dalšího xxxxxxx, jenž xx xxxxxx směřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx nezávislosti xxxxxx x xxxx rozhodování. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Tento xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo xx x xxxxxx, jak xx soud xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx toho, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k tomu, xx naopak xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxx, který xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nepokračoval v xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xx x řízení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. ledna 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x soudcích konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právními xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx byly porušeny, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx průtahy v xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x nějž xxxxx xxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx schválen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden xxx xxxxx, ostatní se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx od ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního soudu x Praze a xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přijetí byla xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx očekávat, xx xxxxxxxxx žalob budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nebudou soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x rozhodl x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx východiska dané xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ze xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 až 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx xx mohl ten, xxx xx nečinností xx otálením xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx podkladě uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X první xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx interpretována jako xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxxxxxx naplňuje x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Aby xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být také xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx pokusil v Xxxxxxx vymezeném prostoru xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je xxxxx x xxxxx soudní xxxx, lze je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vyplývá z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx roli, kým xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci musí xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit a xxxxxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Senát nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx možnost xx k návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdělování svých xxxxxxxx účastníky ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x návrhu na xxxxxx lhůty; na xxxx xx mohou xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a zákona o xxxxxxx a soudcích.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho umístění x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kvalitativní změnu xxxxxxxxxxxx dřívější bezzubost xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nezbytnou podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, jím nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx jsou průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úkon xx jedná, x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x řízení x xxxx xx navrhovatel xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx proti okresnímu, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, použijí xx pro řízení x xxxxxx na xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první x xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Příslušný soud xxxxxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx xxxx x xxxx podání oprávněn, xxxxx jestliže navrhovatel xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud xxxx, xxxx němuž xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh zamítne; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, x něhož jsou x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx jako ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx správní linii. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při nepřiměřené xxxxx řízení). Vychází xx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, pokud v xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx na narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx stupně xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx pro návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do zákona x soudech x xxxxxxxx. X návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele.

X xxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxxxx systému xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Pl. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. č. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx tyto tři xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, aby jedna xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná vyváženost xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx soudy, x xx vztahu k xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx spolu úzce xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí, má xxx na mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx bez významu. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. Z xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx spatřuje, jeho xxxxx řečeno, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx soud mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx názor na xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx nebo veřejným xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx nezávislým x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x rozhodovat x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost soudců xxxxx nikdo narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x v tom xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na legislativě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale naopak xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx aplikovat.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby x "xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx xxxx podstatně xxxxx i charakter xxxxxxx řízení x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s nezávislostí xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a zákona o xxxxxxx x soudcích xx v našem xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx řízení.

Xxxx úprava vychází xx zásady, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx obstát námitka, xx xxx x xxxxxxxxxxx ovlivňování taktiky xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o nečinnost x xxx xxx x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, proti xxxxxxx návrh směřuje, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvodit x x toho, xx x věci rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ten xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx procesní xxxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx neprováděním xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx xxx zcela x souladu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení problematiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na nadřízený xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat příkladmo x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu xx svým xxxxxxxxxx, xxxxx během xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x xxxxx případě xxxxx za xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx případě xx měl zákonodárce xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx postavila překážky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx počala xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny x x čl. 96 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxx xxxxx sporná xxxxxx x jen ona xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx ve sporu, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x návrhu xxxxxxxx a ani xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do práv xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xx skutečnosti xxx o xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může nastat xxxx, že jde x procesní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhá xx odporuje, stejně xxx vždy o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesní úkon xxx proveden, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom přesně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxxx.

X xxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x spor xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx podat xxxxx podle §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx poukaz nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx dány důvody xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.