Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, se Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. P., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit ústavní xxxxx účastníka xxxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů nemusí xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx soudu, xxx xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx žádoucího důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx pohnut x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, který xxxxxxx v xxx, xx mu xxxx xxxx xx věci xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x řízení xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx určením zcela xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx soud, xxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení postupu x otevřené, dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní zásadou xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x speciálně xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud jedna xxxxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, jak xx xxxx xx xxxx, kde je x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx měla mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx zamýšleno ve xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx na xx nejrychlejším xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xx naopak xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vážně xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemůže sledovat xxx, xxx xxxx xxx povinen x xxxxxx xxxxx činit xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx průtahy, uložilo, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x xx xxxx neprodleně jednal, xxxx by se xx ukládalo, jakou xxxxxx xx má x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx některých svých xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx řízení, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva. Xxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx řízení x xx za to, xx jeho stížnost xx průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a následně xxx do Poslanecké xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům x xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 a xx projednání xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudit, zda xx xxxxx x xxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxx seznamovat se xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, xx Senát xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx x mezích xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X další části xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, žádná x uvedených xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx průtahům v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx na nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx lidská práva x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. V první xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx pak otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx první xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní princip, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x soudech a xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx x témuž cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, xx může xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx xxxxxxx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxx lhůty bude xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx by xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podaným xxxxxxx "xxxxxxx" xx ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx vhodnější. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování soudcovské xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx je postupem xxx generis. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xx vymezení účastenství, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx návrhem xx určení lhůty x provedení procesního xxxxx xxxxxxx navrhující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, xxx xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Podstatné xx, xx xx xxxxxxx mechanismus, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx zohlednit chování xxxxx účastníků řízení, xxx xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdělování xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, že xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uspokojena xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, nález č. 112), xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx průtahy x řízení. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx jsou průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx patrno, xxx xxx podává (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx obsahovat označení xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx a datován.

(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx rozhodnout; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx řízení x návrhu xx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx nebo nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do 20 xxxxxxxxxx dnů xxx dne, xxx xx byla věc xxxxxxxxxx nebo kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx návrh xx určení xxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází v xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; touto xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení procesního xxxxx, xxxxx. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, hradí náklady xxxxxx o xxx xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx příslušný soud xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx určení lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za nedostačující, xxxxxxx x ohledem xx judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Vychází xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx jednat o xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu (x xxx xxx návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x něm xxxx xxxxxxx upravit x předchozí xxxxxx xx xxxxxx stížností xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - Vrchní xxxx x Praze - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxx v řízení xxxxxxx na základě xxxxxx na určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx lid, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx xxxxxxx, xxxx tyto tři xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x napadeném xxxxxxxxxx xxxx zásah do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů a x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x nezávislosti xxxxx, xx xxx na xxxxx jejich institucionální xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí, má xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx zbývajících základních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx nevyplývá. Ten xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx spatřuje, jeho xxxxx xxxxxx, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx celou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor na xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx stejně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 tuto zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx průtahů, nestranně x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Nezávislost x nestrannost soudců xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x mezích xxxxxx, který xxxxx, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx být x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxx. Vázanost zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k zákonodárné xxxx xx soudce xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx rozhodování konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným ustanovením xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxx, xx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx může xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx průtahů. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxxxx stát, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx by zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zásady, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxx xxxx moci xx xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx něj rozhodne, xxx xxxxx, je xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát námitka, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx ještě neskončilo. Xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x nečinnost x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To zejména xx xxxxxxx, xxx xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx provedení xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx se tedy x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx x x toho, xx x xxxx rozhoduje xxxx nadřízený xxxxxx, xxx ten xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc pouze xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx určení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx der Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x nařízení jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx během xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx požadované úkony, x vyrozumí x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzatý xxxx. O návrhu xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx hrozí. Je xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx lhůtu, která xx xxxxxx xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Listiny a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx x sporných xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve sporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx xx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x to xxxxxxxx, xxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. X xxxx může xxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a druhá xx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx skutečnosti jde x spor navrhovatele x soudu x xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, o kterém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže jít xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.