Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní soud xxxxxxx xxxxx žalobce X. X., a. x., xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí nad Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x s čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx pohnut k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x tom, xx mu xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx postupovat. Vzhledem x tomu, že xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx více otázka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx s přímým xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní soud xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxx xxxxxxxxxx, a nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx nehodnotí vhodnost x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx otázka, zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o ovlivnění xxxx vymezením dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx směřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za výsledek xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx namítal rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obecně ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxxx ve xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x postupu xxxxxx x sdělit své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx toho, kdo xx xxxxx na xx nejrychlejším xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x zdánlivě vážně xx xxxxxxx návrhy xxx proto, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru xx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x soudcích xx bez dalšího xxxxxxx možná x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx povinen x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx pouze x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x daném řízení xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx by xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx se xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 soudního xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nestanovily, xxx má xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx.).

Při xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a průtahům x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, x kterém xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x soudech x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx x xx za xx, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, podat návrh xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, u xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx proti). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx vrácen s xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx hlasováno xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx předloženém Senátem, xxx xxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh byl xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této xxxx xx ústního xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx důvodem pro xxxx přijetí byla xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x zásadě xxxxxxxx xxx pro trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx seznamovat se xxxxxx x xxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit žaloby xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx senátorů.

X další části xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Listiny zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x uvedených norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx je záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení a xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx průtahům v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx dostatečnou institucionální xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx tak rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx xxxxxx určenou x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx metody zákonného xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx většina rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx věci, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování soudcovské xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxx soudní xxxx, lze xx xxxxxxx jako speciální, xxxx zaměřené, incidenční x ne xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx straně xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stranami. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, kým xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx musí xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx přitom vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty; na xxxx se xxxxx xxxxxxx obě strany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu nezávislosti x xxxxxxxxxxx s §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení nebyla xxxxx xxxxxxxxxx do 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxx ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx u příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxx nebyla xxxxx vyřízena, může xxxxx návrh soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx se podává x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x řízení namítány. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx procesní xxxx xx jedná, v xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x xxxxxx a xxxx xx navrhovatel xxxxxx; dále xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Soudem xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx řízení x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části první x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxx, jinak x xxx rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 pracovních dnů xxx xxx, kdy xx xxxx věc xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Xxxxx soud, xxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx návrh zamítne; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx řízení a xx dosavadní postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x xxxxx xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení procesního xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx rovněž xxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx x ohledem xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (právo xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx průtahy - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx přímo na xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (x xxx pro návaznost xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se tuto xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx xx zákona x soudech a xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx o něm xxxx potřeba upravit x předchozí postup xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx navrhovatel - Xxxxxx soud x Praze - xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn podat xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu a Ústavy xx dána xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit koncentraci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. č. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx tři xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se nejprve xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 odst. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxx o ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx mysli xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx na mysli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. X obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Ten xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, aby soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx a občana. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stejně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 tuto zásadu xxxxxxxxx tak, že xxxxxx jsou při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx průtahů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxx, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Soudcovská xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativě. Xx xxxxxx k zákonodárné xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx naopak xx xx její xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx pravidla a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x soudcích x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité lhůtě xxxxx xxxxx určité xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dopadem na xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx srovnat x postupem xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx skončeného. Xxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx rozhodování.

S xxxxx argumentací xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost neznamená, xx xxxxxx může xxx xxx svém xxxxxxxxxxx liknavý. Soudce xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se zákony x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba jim xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx řízení za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx způsobené průtahy x řízení x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxx xxxxx omezené. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zásady, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx x zásah xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx takový zásah xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x kdy xxx x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvody, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx neprovedl xxx x jeho xxxxxxxxx xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ten je xx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx na nadřízený xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřené xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxx okamžitě předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx během xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx podaném xxxxxx, považuje xx x tomto případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X každém případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx počala xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x jen ona xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx řízení (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx ve sporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx se xxxxxxx xx průběhu takového xxxxxx.

Xxx x xxxxx směru se Xxxxxxx soud neztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či pokračováním xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx o to xxxxxxxx, xxx soud xxx již určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na uvážení xxxxx. Předmětem návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesní xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti návrhu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Toto xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx rychlosti vedení xxxxxx, o xxxxxx xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.