Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.


Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x návrhu Vrchního xxxxx v Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., a. x., xx xxxxxx xxxxx pro nařízení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx s poukazem xx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, že se xxxxxx na Ústavní xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích.
Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale xx xxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxx xxxxxx přímo x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx ve věci xxxxxxxx, xxx má xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x řízení učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx taktiky každého xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx soud, xxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx se ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxx xx nezávislosti soudce x xxxx rozhodování. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.
Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x speciálně xx vztahu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx uvedl na xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx jen sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, jak xx xxxx xx xxxx, kde xx x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x postupu řízení x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k nadřízenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadě, xxxxxx xx chránit.
Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx k xxxx, aby se xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx příkladem v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x neprodleně jednat, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých svých xxxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") byl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx řízení, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, o kterém xx rozhodoval soud. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx řízení x xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj dochází x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (pro xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl schválen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.
Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s tím, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x této xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx nečinnosti soudu xxxx průtahům v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx společný xxx xxx trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpochybňována efektivnost, x proto x xxxxxxxxxx (formálnost) napadeného xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxxx řešit xxxxxx xx průtahy x xxxxxxxxx soudů x xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, že Senát xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx x xxx v mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X další xxxxx xxxxx vyjádření shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 odst. 2 Listiny zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x uvedených norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení a xx třeba mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích.
K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx první xxxxx uvedl, xx xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx ze xxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx lhůtou určenou x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, xx může xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popř. odmítnut. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx metodě zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx se rovnosti xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx účastenství, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že návrhem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o ní. Xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx prováděno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx takového. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhům x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx strany xxxxx nezávisle na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx uspokojena xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy plně xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 34, xxxxx č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
"§174x
Xxxxx xx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx účastník xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, kterou xxxxx x příslušného xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (dále xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxx na určení xxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx jsou průtahy x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtahy x řízení x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
(3) Soud, vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx soudu příslušnému x návrhu rozhodnout; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jednání do 20 pracovních xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx návrh xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx návrh zamítne; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx x závěru, xx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k závěru, xx návrh xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x xxxxx jsou x návrhu namítány xxxxxxx; touto lhůtou xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.
(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx xx pak xxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx řízení). Vychází xx x xxxx, xx prostředek nápravy xxxx xxx efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatel, pokud xxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx stupně pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (a xxx xxx návaznost xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx navrhuje zařadit xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy soudního xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Vrchní xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §174a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Věcné xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem
X samotném základu xxxxxx ústavního xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx státní moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. XX 7/02, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. č. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx xxxx tři xxxx existovat xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby jedna xxx xx nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického systému.
Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x napadeném ustanovení xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx smyslu, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx v navazujícím xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx řečeno, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx celou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, aby soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx soudního rozhodování. Xxxxx x soudech x soudcích v §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx xxxx rozhodování xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxx, x v xxx xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonodárné xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx aplikovat.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích v xxx, xx xx xxxx základě nadřízený xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby x "určité lhůtě xxxxx zcela určité xxxxxx kroky". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení s xxxxxx dopadem na xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx skončeného. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x spravedlivě, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx dojít x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důslednou xxxxxxx nezávislosti soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důslednou ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který považoval xxxxxxxxx možnosti nápravy xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti sebou xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany účastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xx v pravomoci xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míří xx případy xxxxxxxxxx xx strany soudu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx o xxxxxxxxx x xxx jde x taktiku vedení xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvody, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx x x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx xxx je xx xxxx rozhodování xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x průtahům x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.
Ostatně naše xxxxxx úprava není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx o xxx navrhovatele. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x tomto xxxxxxx xxxxx xx vzatý xxxx. O návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx otázka je xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém případě xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx návrh xxx učiněn, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx lhůtu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx o sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
Ani v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxx x xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx odporuje, stejně xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na uvážení xxxxx. Předmětem návrhu xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx procesní xxxx xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti návrhu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx provést xxxxxx.
X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Nejde o xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Pokud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o soudech x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.