Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx zrušení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Vrchní xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto řízení xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx na Ústavní xxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhrazeno xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí postup xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx dané xxxxxx cizí. Xxxx xx více otázka xxxxxxxxx než ústavnosti, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kroku se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, ale x Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx soudů (např. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx otázka, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx odpovídat takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx namítal xxxxxx x ústavní zásadou xxxxxxxx, x xx xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx podá návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo se x návrhu, xxx xx soud xx xxxx, kde xx x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxx xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx i xxx xx měla xxx xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx k tomu, xx naopak ten, xxx bude xxx xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě vážně xx tvářící xxxxxx xxx proto, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti zásadě, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx i žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx neprodleně jednal, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x řízení ubírat. Xxxxxxx příkladem v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx si podklady xxxx.).

Při ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, x xxxxxx xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx něj dochází x průtahům v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Senátu xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. xxxxxx 2003 xxx zákon schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v této xxxx od ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx dostát judikatuře Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, neboť xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky zařazený xx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxx společný xxx pro trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx správní soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x proto x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudit, zda xx jedná o xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x zda xxxxxxx k xxxxxxx, xxx krajské soudy xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx ústavní pravomoci. Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx na projednání xxxx v xxxxxxxxx xxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, žádná x uvedených xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx tzv. stížnostního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Nadto xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx neustále přibývalo. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X první xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahově naplňuje x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech a xxxxxxxx. O xxxxxx xx xxx rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxx xxx určena jakkoliv xxxxxx, ústavně akceptovatelná xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx ostatně vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by byl xxxx, který rozhoduje xx věci, xx xxxx postupu či xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" či ovlivněn. Xxxxxx metodě zákonných xxxx se xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Senát xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, lze je xxxxxxx xxxx speciální, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx projevuje i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xx vyplývá z xxxx, xx návrhem xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" pro xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Vrchní soud x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x návrhu na xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx principu nezávislosti x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích vyhrazena xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení konaném x příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení i xx právní xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), xxx něhož xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx účastník nebo xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx u příslušného xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx návrh xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx xxxxxx x soudu, vůči xxxxxxx xxxx průtahy x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx patrno, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou namítány xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxx xx určení xxxxx se svým xxxxxxxxxx soudu příslušnému x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, použijí xx xxx řízení x xxxxxx na xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části první x části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx není k xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx do 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx doplněn.

(6) Xxxxx soud, xxxx xxxxx návrh xx určení lhůty xxxxxxx, xxx procesní xxxx, u xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx xxxxx zamítne; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x závěru, xx k xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.

(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx složitost xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx postup xxxxx dochází x xxxxxx x průtahům, xxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx o návrhu xx určení xxxxx, xx doručí navrhovateli x soudu, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x toho, xx prostředek nápravy xxxx xxx efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx se obrátit xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx stupně pak xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx pro návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx xxxxxx stížností xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven princip xxxxx xxxxxx moci. Xx vyjádřen x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx kterém xx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip zakotvuje x čl. 81, x xxxx stanoví, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se nejprve xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x touto xxxxxxx. Ústava x čl. 81 hovoří o xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 odst. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx o xxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí, xx xxx xx mysli xxxxxxx rozhodovací činnost xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx však nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx obsahuje x xxxx celou řadu xxxxxxx, jež xx xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x občana. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x na xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o soudech x soudcích x §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze zákonem. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x nestrannost soudců xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila by xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Vázanost zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je soudce xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, které budou xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x soudcích v xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "určité lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, a xxx může podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dopadem na xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x postupem soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, a xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx soudce může xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x vědomí x xxxxxxx xx zákony x xxx průtahů. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důslednou xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx soud v xxxx řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x řízení x xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx řízení.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx x pravomoci xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx něj rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx mu přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x ne na xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, kdy xxx o xxxxxxxxx x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To zejména xx situace, xxx xx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neprovedl ani x jeho provedení xx xxxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x zákonem stanovený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx vyvodit i x toho, xx x xxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx xxx je xx svém rozhodování xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx navíc pouze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx tvrzeno, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x v xxxx lhůtě. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x souladu se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Gerichtsorganisationsgesetz) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx x návrhem xx určení xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx jednat xxxxxxxxx x nařízení jednání, xxxxxxxxxx znaleckého posudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x vyrozumí x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx o provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx za vzatý xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém případě xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx takovou možnost xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx sporná xxxxxx x jen xxx xx účastníkem řízení. X okolnosti, xx xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx řízení (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se podílet xx průběhu xxxxxxxx xxxxxx.

Ani x xxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x návrhu xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Xxxxx xxxxxxxx nedochází k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, zda soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx nastat xxxx, xx jde x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx x druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxx na uvážení xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, proč má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx nemůže jít xxxx proto, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.