Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., a. x., na určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Vrchní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil s xxx, že xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vede xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxx i tím xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné z xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x charakter dalšího xxxxxx s přímým xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx věcech již xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Také xx xxxxxxxxx vhodnost x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx x xxxxxxxxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx nezávislosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx řízení ve xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx podá návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, xxx xx xxxx xx xxxx, xxx xx x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x postupu xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx nejrychlejším xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx může xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx bude xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx xxxxx, aby xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemůže sledovat xxx, xxx soud xxx povinen v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx se xxxxx, který činí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx by xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx se xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednat, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo České xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, o kterém xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x právními xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx za xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx uvedl důvody, xxxxx stály v xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx tohoto xxxxx byla ochrana xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní nápravy x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx posoudit, zda xx xxxxx x xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxx krajské soudy xxxxx xxxxx žaloby xx průtahy x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx v mezích xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných senátorů.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co je xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o soudech x soudcích v xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx nečinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika nebyla xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx lidská práva x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx první xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx soudní moci xxxx takové. Nezávislost xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý proces xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, musí xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx určenou x xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx metody zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, vedoucí x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, který rozhoduje xx věci, xx xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X části xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je postupem xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je zcela x xxxxx soudní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx speciální, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. občanského soudního xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stranami. Pokud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx (xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x návrhu xx určení lhůty xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx na druhou xxxxxx je jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdělování svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x účastníků xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty; xx xxxx se xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhrazena xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného orgánu xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x dílu 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Závěrem poukázal xxxxxxxx řízení x xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, nález č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx provedení procesního xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx a xxxx procesní úkon xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději xx 5 pracovních xxx xxx xxx doručení xxxxx xx určení xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x návrhu rozhodnout; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx do 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Xxxxx soud, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k závěru, xx návrh na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx složitost xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx řízení x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; touto lhůtou xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx procesního xxxxx, vázán. Je-li xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx byl návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx zpráva x napadenému ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (právo xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx průtahy - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx podle §174, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatel, pokud xxxxxxx x řízení xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx stupně pak xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (a xxx pro xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx x něm xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx věcech stížností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Praze předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx dána xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx lid, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx xxxxxxxx koncentraci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx tři xxxx existovat na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx ve xxxxxx x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx stanoví, že xxxxxx moc vykonávají xxxxxxxxx soudy, x xx xxxxxx k xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s touto xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 odst. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom smyslu, xx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí, má xxx na xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx významu. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x němž xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx principem dělby xxxx. Z xxxxxx xxxxxx však nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby soudy xxxxx plnit xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx a xxxxxx. Xxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx xx xxx xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx nezávislým x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx soudcovského rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x mezích xxxxxx, xxxxx ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ostatně, pokud xx existovala nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx přímý xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale naopak xx to xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i charakter xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx nelze srovnat x postupem xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx tam xxxxx x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx skončeného. Xxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx v neskončené xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce může xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat nestranně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x bez xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třeba jim xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další zdržení x xxxxxx. Nová xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx úprava vychází xx zásady, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx o zásah xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxx rozhodne, xxx smysl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxx xxxxxx námitka, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx soudem xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nečinnosti xx strany xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx rozlišit, xxx xxx o nečinnost x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx soudce, proti xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x zákonem stanovený xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx vyvodit i x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc pouze xxxxxx, zda procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx neprováděním xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxx je xxx již zcela x souladu se xxxxxxx volného hodnocení xxxxxx věcí nalézacího xxxxx.

Ostatně naše xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (RGBI. Xx. 217/1896, ve xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx x návrhem xx určení xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx der Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující průtahy xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx požadované úkony, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx do 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x maximálním urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx hrozí. Je xxxxx dopředu obtížné xxxxx, do xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx realitou. X každém xxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx postavila překážky, xxxx. omezením možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Listiny x x čl. 96 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx strana x xxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení. X okolnosti, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxx.

Xxx v xxxxx směru se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx či pokračováním xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx je vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx toho, xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx průtahům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. X xxxx může xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x spor xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejde x xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x celém rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.