Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní soud xxxxxxx návrh žalobce X. X., a. x., na určení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů nemusí xxx vyhrazeno pouze Xxxxxxxxx soudu, xxx xx možná pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx pohnut x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx ve věci xxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i xxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kroku se xxxx podstatně xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x nejde xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx nezávislosti xxxxxx x xxxx rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx i xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se x xxxxxx, xxx xx xxxx ve xxxx, kde xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx xxxx xxx xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx ten, xxx bude xxx xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné nebo x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx proto, aby xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx směru se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx povinen x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxxxx, který xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx se xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx příkladem v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x neprodleně xxxxxx, x xxxxx nestanovily, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. předvolat účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") byl xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx účastníkům řízení.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x soudním xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx byly porušeny, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx řízení x xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl proti). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a následně xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo hlasováno xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, ostatní xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze a xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx důvodem pro xxxx přijetí byla xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla ochrana xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x soudech x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx posoudit, zda xx jedná o xxxxxxx, do xxxx xxxx se xxxx xxxxx seznamovat xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x rozhodl x xxx v mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných senátorů.

X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mít xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průtahům x xxxxxx postup xxxxx §164 až 174 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přibývalo. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. X první xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci první xxxxx xxxxx, xx xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx nezávislosti v xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahově xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po administrativní, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou ústavní xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx soudu pouze xxxxx cestu, vedoucí x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ústavně akceptovatelná xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx podaným návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx metodě zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je zcela x xxxxx soudní xxxx, lze je xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, který stojí xxx stranami. Pokud xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, kým xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, že je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx rámci xxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx stanovených x ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá možnost xx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx k xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment nepodstatné. Xxxxx sdělování svých xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx postupu xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx se mohou xxxxxxx xxx strany xxxxx nezávisle xx xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení nebyla xxxxx uspokojena do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy plně xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, nález č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

(1) Xx-xx účastník nebo xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xxxxx, xxx určil xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx podává x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx věc x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtahy x řízení x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx krajskému xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm jiný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li tento xxxxx xxxxx, použijí xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx xxxx x xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jednání xx 20 pracovních xxx xxx xxx, kdy xx byla xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítne; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení x xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovateli x soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx zpráva x napadenému ustanovení xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx správní linii. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx navrhuje (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx linii podle §174, xx xx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, a soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx soudu úkon xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Mělo by xx jednat x xxxxxxxxxx procesní postup, x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx (a xxx xxx návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x něm xxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, jejichž vyřizování xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - Vrchní xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy je dána xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx vyjádřen v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veškeré státní xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit koncentraci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx propojeny, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xx Xxxxxxx garantované nezávislosti xxxxx. Je proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxx. Ústava x čl. 81 hovoří o xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx spolu úzce xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by navrhovatel xxx xx mysli xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. Z obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". Z xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx a občana. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx mohl xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, a aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, že xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx základě skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudců xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x tom xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativě. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxx, xx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx určité xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx dopadem xx xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x vědomí x xxxxxxx xx zákony x xxx průtahů. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, že xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx přísně stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění požadavku xxxxx ochrany účastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx dochází. Nejde xxxx x xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxxx, xxx smysl, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát námitka, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, kdy xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx soudu, x xx na xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x nečinnost x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k návrhu xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx x x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx xxx je xx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x průtahům v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx již xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx soud, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx znaleckého posudku xxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx neprovede xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx na podaném xxxxxx, považuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X každém xxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xx lhůtu, která xx počala xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx podává xxx xxxxx sporná xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X okolnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx vždy o xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sporu, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx směru xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx není totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může xxxxxx xxxx, že xxx x procesní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx skutečnosti xxx x spor xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx rychlosti vedení xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, že xxxxxxx účastníci řízení xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.