Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. P., x. x., na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Vrchní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto řízení xxxxx přerušil x xxx, xx xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx xx věci xxxxxxxx, jak má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxxx taktika, která xx pro xxxx xxxxxx cizí. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x tím xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a nejde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nehodnotí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx kroků, nýbrž xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení postupu x xxxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx x xxxxxxxxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx strana xxxx xxxxx xxxxx se x xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx, kde je x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a třeba xx x tomto xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx i xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx zájem na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx bude xxx xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx podávat opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx xxxxx, aby xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx x nadřízenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má chránit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, který činí x daném řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x řízení ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx, x xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých svých xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx řízení, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx musí xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xx za xx, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxx návrh xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Senátu xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Senátem, xxx xxxxx původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x tím, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x xxxxx i xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x rozhodl x xxx v xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x uvedených xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx je záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným zákonným xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Nadto xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, dovolávat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx na nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, ve xxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx rozhodováno xxxxxx xx administrativní, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx je xxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx xxxxxx určenou x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx soudu pouze xxxxx cestu, vedoucí x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního soudního xxxxxxxxxx xx i xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale návrh xxxx být také xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty bude xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, který rozhoduje xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx postupem xxx generis. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x režii soudní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx rozhoduje o xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx účastenství, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx je navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, že návrhem xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, že je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx rámci xxxx xxxx, který x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx přitom vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech a xxxxxxxx (složitost věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx k návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx strany xxxxx nezávisle xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích vyhrazena xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx nebyla xxxxx uspokojena do 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. IV. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxx řízení, xx xx, že jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx určil xxxxx xxx provedení procesního xxxxx, x kterého xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx se xxxxxx x soudu, vůči xxxxxxx xxxx průtahy x řízení xxxxxxxx. X návrhu musí xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx a datován.

(3) Xxxx, vůči xxxxx xxxx namítány xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx proti Nejvyššímu xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx řízení x návrhu na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, příslušný xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx k průtahům x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, význam předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Xx-xx xxxxx uznán jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx linii. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Vychází xx z toho, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx podle §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx trvají, měl xxxxxxx se obrátit xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx soudu úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxx) xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx navrhovatel - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní moci. Xx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx naplněn, xxxx xxxx xxx xxxx existovat na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří mocí xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x soudům xxxx xxxxxxx princip zakotvuje x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxx x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava v čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx, xx vymezuje vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx významu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx na mysli xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx některé x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z obsahu xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx celou řadu xxxxxxx, xxx ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby soudy xxxxx xxxxx své xxxxx a povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxx svá rozhodnutí x svůj vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném smyslu.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx do řízení xxxx soudem x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx o xxxxxxx x soudcích v §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost soudců xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem, x x tom xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy své xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx soudce xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxx, že na xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, aby x "xxxxxx lhůtě xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxx nejde x ovlivňování následného xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx skončeného. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx může xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx průtahů. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou stejně xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba jim xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx stejně tak xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x systémové xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti nápravy xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nová xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx ochrany účastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Nejde xxxx x zásah xxxx moci do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud se xxx xxx rozhodne, xxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx před soudem xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx neskončilo. Xxxxxxx úprava xxxx xx případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k návrhu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, že x xxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ten xx xx svém rozhodování xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx a v xxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx naše xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení ojedinělá. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx požadované úkony, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx do 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x tomto případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx se xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx měl zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxx před xxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx ve skutečnosti xxx x to xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx nastat xxxx, xx xxx x procesní xxxx, xxxxx jedna strana xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, která je xxxxx na uvážení xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx proveden, xxx xxxxx argument, v xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x soudcích. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx provést xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze navrhovatele, xx skutečnosti xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, x kterém xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx naopak x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.