Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, xx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., a. x., na určení xxxxx xxx nařízení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto řízení xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto práva xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx je názoru, xx x napadeném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx ústavní právo xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, i x xxxxxxxx nežádoucímu, který xxxxxxx v tom, xx xx jiný xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x řízení učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, která xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx určením zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx xx xxxxx x přezkum xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxxxx x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdo xxx usměrnil.

Navrhovatel xxxx namítal rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl na xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx strana xxxx xxxxx právo xx x xxxxxx, xxx xx soud xx xxxx, kde xx x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a třeba xx x tomto xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx své xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může vést xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx bude mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné nebo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx x nadřízenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx možná x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemůže sledovat xxx, aby xxxx xxx povinen x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx pouze x xxxx, aby xx xxxxx, který xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x ve xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx by se xx ukládalo, xxxxx xxxxxx xx má x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x výsledku, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednat, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, zakotvenou v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx řízení a xx xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a následně xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh původní xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Dne 10. června 2003 xxx zákon schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této xxxx xx ústního xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx přijetí xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx nedostatečná. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x urychlení soudního xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx návrhy se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spory, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudit, zda xx xxxxx o xxxxxxx, xx xxxx xxxx se bude xxxxx seznamovat xx xxxxxx x zda xxxxxxx k situaci, xxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 přítomných xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx třeba mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postup podle §164 xx 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx v xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx mohl xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, dovolávat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X rámci xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Nezávislost xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx obsahově xxxxxxxx x dotváří. Zákonodárce xxxxxx postup podle xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx ze zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního soudního xxxxxxxxxx je x xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být také xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podaným návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx řízení xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, lze xx xxxxxxx xxxx speciální, xxxx zaměřené, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, kým xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx rámci xxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit chování xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty; xx xxxx xx mohou xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx principu nezávislosti x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích vyhrazena xxx případy, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx č. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, že jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podává x soudu, vůči xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx namítány. X návrhu musí xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x řízení x xxxx xx navrhovatel xxxxxx; dále xxxx xxxxx obsahovat označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx namítány xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx dne doručení xxxxx na určení xxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.

(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx rozhodne xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx procesní xxxx, u kterého xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; touto xxxxxx xx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, hradí náklady xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, proti xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x napadenému ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx pouze podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými orgány xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Vychází xx z xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit xxxxxx xxxxxx, pokud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx průtahy - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhuje (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §174, to se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx shledá, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x zásadě společný xxx xxx trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu (a xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x orgánům xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx podání xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž vyřizování xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Vrchní soud x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx dána xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jejímu xxxxxxxx (viz sp. xx. Pl. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx tři xxxx existovat na xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx si nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx vztahu x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx s touto xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 odst. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spolu xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto rozlišení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dává pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx celou řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx úhrnu mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx soud xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném smyslu.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx a rozhodovat x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx xxxx rozhodování xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x mezích xxxxxx, který xxxxx, x x tom xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k zákonodárné xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, že zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, xxx naopak xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxx, že na xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx může uložit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité lhůtě xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx řízení s xxxxxx dopadem na xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx soudu x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x vědomí x xxxxxxx se zákony x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování do xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx na spravedlivý xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxx xxxxx omezené. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx v pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Nejde xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx soudní pravomoci. Xxx takový zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx něj xxxxxxxx, xxx smysl, je xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx xxxxx neskončilo. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx, x xx na xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad má xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx jde x taktiku vedení xxxxxx. Xx zejména xx situace, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neprovedl ani x jeho provedení xx xxxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x zákonem stanovený xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx x x xxxx, že x xxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx neprováděním xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx již zcela x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx například x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na nadřízený xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu spolu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx hrozí. Je xxxxx dopředu obtížné xxxxx, do jaké xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co již xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx počala běžet xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 odst. 1 Ústavy. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podává jen xxxxx xxxxxx strana x jen xxx xx účastníkem řízení. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv nemusí xxx xxxx x xxxxxx strany), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxx.

Ani x xxxxx směru se Xxxxxxx soud neztotožňuje xx závěry navrhovatele. Xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či pokračováním xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x to xxxxxxxx, xxx soud xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx uvážení xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx proveden, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Toto xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X když xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx xxxxx, že xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx soud xxxxxx x tomto rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a soudcích x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.