Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, se Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Vrchní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx pohnut k xxxxxxxx, i k xxxxxxxx nežádoucímu, který xxxxxxx x tom, xx xx jiný xxxx xx věci xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí postup xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x řízení xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx pro dané xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx postupu xx věcech xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídat takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx xx soud ve xxxx, xxx xx x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x třeba xx o tomto xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x postupu xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx zdržovat řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx chránit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx povinen x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxx neprodleně jednal, xxxx by xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravě xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx povinnost xxxxxxx x výsledku, x xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy nestanovily, xxx xx dotčený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx.).

Při ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx stížností na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i slučitelnost x xxxxxxxx akty Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x svobody přiznané Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, kdo xx xxxxxxx řízení x xx xx to, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Senátu byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak i xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx projednání xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (formálnost) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx očekávat, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx průtahy x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx x xxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 přítomných xxxxxxxx.

X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx judikatury vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx třeba mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Nadto xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. X xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx první xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx zasahování xx nezávislosti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx lhůtou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, že může xxx xxxxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, lze je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zaměřené, xxxxxxxxxx x ne xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx projevuje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhující xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx rámci xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx vycházet x kritérií stanovených x ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje porušení xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx k návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx musí xxxx zohlednit chování xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx připomněl, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx mohou xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích vyhrazena xxx případy, xx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxx úpravy plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, nález x. 112), dle něhož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx návrh xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x řízení (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx se podává x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, x xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx x trestním xxxxxx soud nejblíže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Příslušný soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, nebo xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx dne, kdy xx xxxx věc xxxxxxxxxx nebo kdy xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx x návrhu xxxxxxxx průtahy x xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx k xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx lhůty je xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx účastníků nebo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází v xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný soud xxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx byl xxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Xxxxxxx xx x toho, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx navrhuje (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx trvají, měl xxxxxxx xx obrátit xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví, z xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx návaznost xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí postup xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx předložil xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx kterém xx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Jeho xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx naplněn, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být natolik xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx vztahu k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x něhož xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxx zásah xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava v čl. 81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 xxxx. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x nezávislosti xxxxx, xx tím na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o ustanovení, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil by xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxx xxxx. Z obsahu xxxxxx však nic xxxxxxxx nevyplývá. Ten xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx procesu jiným, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx xxxxxx, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, aby soudy xxxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana. Xxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx mohl xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do řízení xxxx soudem x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx průtahů, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém rozhodování xxxxxx postupovat libovolně, xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx legislativě. Ve xxxxxx x zákonodárné xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx dopadem na xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx srovnat x postupem xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx skončeného. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, a tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu v xxxx rozhodování.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x spravedlivě, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákony x xxx průtahů. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pro důslednou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů při xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx soud v xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx konstatoval porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx byly x xxxx xxxxx omezené. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Nová xxxxxx se svými xxxxxxxxx přísně stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, xx xx x pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x zásah xxxx xxxx xx xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany nadřízeného xxxxx, xxxxx xx xxx něj rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx neskončilo. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx případy nečinnosti xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x taktiku xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx soudce, proti xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx k návrhu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx i x toho, že x věci xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx ten xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx věcí nalézacího xxxxx.

Ostatně naše xxxxxx úprava xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx například v Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx okamžitě předložit xxxxxxxxxxx xxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavila překážky, xxxx. omezením možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx sporu, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a ani xxxxx xx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx skutečnosti xxx x to xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx věcné, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jedna strana xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, stejně xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesní xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx argument, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor navrhovatele x soudu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Nejde x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx poukaz nepřípadný. Xxxxxxxx soud naopak x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.