Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.


Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
264
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. P., x. x., xx xxxxxx xxxxx pro nařízení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x s čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx se xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx prosazování práva xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, která xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, avšak xxxxxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx rozpor se xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx mu xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením konkrétních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, která xx pro dané xxxxxx cizí. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx ústavního je xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určit x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx se ovšem x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, jenž má xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx odpovídat takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx strana xxxx xxxxx xxxxx se x návrhu, xxx xx xxxx ve xxxx, xxx je x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx může xxxx xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx bude xxx xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x zdánlivě xxxxx xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, aby xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti zásadě, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxxxx, který činí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a ve xxxx neprodleně jednal, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x řízení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx, a xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy nestanovily, xxx má xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx si podklady xxxx.).
Xxx ústním xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Xxxxxxxx xxxxx") byl xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x soudním řízení, xxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxx x soudcích konstatovala xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x svobody přiznané Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx nebyla řádně xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x průtahům v xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyhlášeného pod x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Senátu byl xxxxxxx 14. května 2003 a xxxxxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Dne 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx od ústního xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru tohoto xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx nedostatečná. Za xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání xx 6. schůzi čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit žaloby xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx senátorů.
X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průtahům v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, dovolávat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.
X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. X xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx nezávislosti v xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahově xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po administrativní, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx ze xxxxxxxxxx xx nezávislosti soudu xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx soudu pouze xxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, xx xxxx xxx xxxxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx také xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx jako bezpředmětná, xxxx by byl xxxx, který rozhoduje xx věci, xx xxxx postupu či xxxxxxx podaným návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx pokusil v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx je postupem xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxx x xxxxx soudní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zaměřené, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Specialita xxxxxx xx projevuje x xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx lhůtě, pak xxxxxxx roli, xxx xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Podstatné xx, xx je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (složitost věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. X xxxxx řízení musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" pro xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx sdělování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z účastníků xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx vyhrazena xxx případy, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx větu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx průtahy x řízení. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
"§174x
Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx účastník nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx jeho xxxxxxxx na průtahy x řízení, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, jím nebyla xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx návrh soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx lhůty").
(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx podává x soudu, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X návrhu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx věc a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxx xx navrhovatel xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, vůči němuž xxxxxxx, musí být xxxxxxxx a datován.
(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx namítány xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxx xx určení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx soudnictví; směřuje-li xxxxx proti Nejvyššímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx.
(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx určení lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo kdy xxx návrh řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, u kterého xxxx v xxxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx k xxxxxxxx x řízení nedochází.
(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh na xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází v xxxxxx k průtahům, xxxx lhůtu pro xxxxxxxxx procesního xxxxx, x něhož xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.
(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx xxx návrh xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx určení lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx x napadenému ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx pouze podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní linii. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z toho, xx prostředek xxxxxxx xxxx být efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx průtahy - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx podle §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx xxxxx na xxxx, a xxxx xxxxxxx stupně xxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx v řízení xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V.
Věcné xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx mocí xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.
Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 xxxx. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o ustanovení, xxxxx xxxx souvisí x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom smyslu, xx vymezuje vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x němž xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx procesu jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou nezávislosti xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx plnit xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx mohl xxxxx svá xxxxxxxxxx x svůj vlastní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném smyslu.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxx průtahů, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudců xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx být x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonodárné xxxx je soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. To xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x xxxxxxxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx dopadem na xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost neznamená, xx soudce xxxx xxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx možné stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, že xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.
Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx stadiu, xxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx o nečinnost x xxx jde x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx, proti xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvodit i x xxxx, že x věci rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx xxxxx pouze xxxxxx, zda procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, mají být xxxxxxxxx x x xxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Ostatně naše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx x xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu (xxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu spolu xx xxxx vyjádřením, xxxxx během xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x vyrozumí o xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x maximálním urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxxx stane realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx návrh na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx již xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx, xxxxx xx počala běžet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x jen ona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Ani x xxxxx směru se Xxxxxxx soud neztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx pokračováním trestního xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxx průtahům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx nastat xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.
X xxxx zákon xx účastníka řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o soudech x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Listiny.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.