Právní předpis byl sestaven k datu 25.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. dubna 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. listopadu 2004, se Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx zrušení ustanovení §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., na určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským soudem x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x tom, xx mu xxxx xxxx xx věci xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, která xx pro dané xxxxxx xxxx. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx soud, ale x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x přezkum postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx otázka, zda xxxxxx proběhlo v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx vymezením dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směřovat k xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jedná xx o xxxxx xx nezávislosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní zásadou xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo xx x xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxx xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx i ona xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxx vést xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx bude xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x zdánlivě xxxxx xx tvářící návrhy xxx proto, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti zásadě, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x soudcích xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, který xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Ústavního xxxxx správně stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podklady xxxx.).
Při ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx návrh xxxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") byl xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x soudním xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx podat návrh xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x kterém xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxx x soudcích konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x právními xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx účinné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úředních povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x průtahům x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx proti). Xx Senátu byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a následně xxx do Poslanecké xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx návrhy, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s tím, xxx Ústavní soud xxxxxxx x této xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx byla xxxxxxx xxxxx nečinnosti soudu xxxx průtahům v xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx průtahů v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x zásadě společný xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxx návrhy se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, x xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx, do xxxx xxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx v xxxxxx xxx ústavní pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných senátorů.
X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx x přiměřené xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x uvedených norem xxxxxxxxxx, nicméně ze xxxxxx judikatury vyplývá, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postup xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx mohl xxx, xxx se nečinností xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx republika nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx na nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
K xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. X xxxxx xx věnoval problematice xxxxxxxxxx nezávislosti, ve xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx zejména jako xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx soudu xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu pouze xxxxx cestu, vedoucí x xxxxx xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx, popř. odmítnut. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx, xx xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx tak xxxxxx podle §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx jeví xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx se rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je zcela x režii xxxxxx xxxx, lze je xxxxxxx xxxx speciální, xxxx zaměřené, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xx vyplývá z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, kým xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o ní. Xxxx xxxxxx vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (xxxxxxxxx věci, xxxxxx předmětu řízení xxx navrhovatele, chování xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx na xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx sdělování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty; na xxxx xx mohou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx svému systematickému xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x xxxx 6 xxxxx XXX části xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 34, xxxxx č. 112), dle něhož xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kvalitativní změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
"§174x
Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil lhůtu xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u kterého xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").
(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx se xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X návrhu musí xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x datován.
(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x trestním xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx nebo Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, nebo xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx k xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx návrh x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jednání xx 20 pracovních xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx doplněn.
(6) Pokud xxxx, xxxx xxxxx návrh xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx řízení x xx dosavadní postup xxxxx dochází x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx o xxx xxxx.
(8) Usnesení, xxxxxx příslušný soud xxxxxxx x xxxxxx xx určení lhůty, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z xxxx, xx prostředek nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx linii xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, uložit xxxxxxxxxxx soudu úkon xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (a xxx xxx návaznost xx podání xxxxxxxxx x orgánům správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx na určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x něm xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx předložil xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x Ústavy je dána xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X.
Věcné xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
X samotném xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Jeho cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx xxxx xxx xxxx existovat xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx si nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 odst. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx mysli xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vytváření soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. V xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". Z xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx celou xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nezávislým x uvedeném smyslu.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není oprávněn xxxxxxxxx xx řízení xxxx soudem x xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxx proto pojmem xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x mezích xxxxxx, xxxxx ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx existovala nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx tedy xxx xxxx. Vázanost zákonem xxxxx neznamená závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý vliv xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. To xxxxx nebrání zákonodárné xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx na xxxx základě nadřízený xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx nelze xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rozhodování.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx nejlepšího svědomí x vědomí x xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx právo vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx a xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx úprava vychází xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x zásah xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx soudem xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx neskončilo. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x kdy xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x xxxx rozhoduje xxxx nadřízený soudce, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx navíc xxxxx xxxxxx, zda procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx soud, xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxxxx tento xxxxx okamžitě předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx sám neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx o xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx podaném xxxxxx, považuje xx x xxxxx případě xxxxx za vzatý xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x maximálním urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
Xxxx otázka xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx lhůtu, xxxxx xx počala xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jen xxx xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
Ani v xxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx xx pokračováním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx je vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx může xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx argument, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x xxxx navrhovatele x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejde o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x soudcích.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Listiny.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.