Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 v xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx X. P., x. x., na určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx se xxxxxx xx Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx má xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx možná pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx xxxxxx práva xxxxxx přímo x xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx ustanovení vede xxxxx žádoucího důsledku, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením konkrétních xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx soud, xxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx ovšem x přezkum xxxxxxx xx věcech xxx xxxxxxxxxx, x nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nehodnotí vhodnost x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, jenž má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx namítal rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obecně ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, jak xx soud ve xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x xxx xx měla mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x sdělit své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx toho, kdo xx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx naopak xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx xxxxx, aby xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxx nemohlo. V xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, aby soud xxx povinen x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxx pouze x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx činí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xx má x řízení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 soudního xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Proto xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx řízení x xx xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx xxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. května 2003 x xxxxxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl schválen xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh byl xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. června 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x právním řádem. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx od ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx přijetí byla xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, neboť xxx xxxxxx tohoto xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Na xxxxxxx doporučení ústavněprávního xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X další části xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení a xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 až 174 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx se nečinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout akceptovatelných xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. X první xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx nevyslovuje obavu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx interpretována jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po administrativní, xxx po soudní xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtou určenou x rozhodnutí. Zákonodárce xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty bude xxxxxxxx jako bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx metodě zákonných xxxx xx tak xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jeví xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování soudcovské xxxxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx generis. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx soudní xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx nepodobné xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx iniciováno. Podstatné xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který x xxxxxx rozhoduje, tvrzenou xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního rozhodování x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx kvalitativní změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo je xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, jím xxxxxx xxxxx vyřízena, může xxxxx návrh xxxxx, xxx určil lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (dále xxx "návrh xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx věc x xxxx procesní úkon xx xxxxx, v xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xx navrhovatel xxxxxx; dále xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx rozhodnout; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti krajskému xxxxx xx věci xxxxxxxxx soudnictví; směřuje-li xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, použijí xx xxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části první x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx není x xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx rozhodne xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud xxxx, xxxx němuž návrh xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, již procesní xxxx, x kterého xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků nebo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x něhož xxxx x návrhu namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx soud, příslušný x provedení procesního xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx byl návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx správní linii. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z toho, xx prostředek nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit xxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx průtahy - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx se xxxxx navrhuje (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx linii xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx se obrátit xxx xxxxx na xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo xx xx jednat x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx společný xxx pro xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx návaznost xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx xx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx upravit x předchozí xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx je xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven princip xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, že xx xxxxxx propojeny, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří mocí xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxx zásah do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 hovoří o xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 xxxx. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxx o ustanovení, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Naproti tomu, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx na mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významu. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". Z xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxx plnit své xxxxx a povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a na xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který by xxxxx xxxxxx nezávislým x uvedeném smyslu.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx soudem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx podle svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx v mezích xxxxxx, xxxxx ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, pokud xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx naopak xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, které budou xxxxxx při realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx lhůtě xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx může xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx tam xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost neznamená, xx xxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx způsobené průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, je xxxxx mu přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx stadiu, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x taktiku vedení xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, xxx xx soudce, xxxxx xxxxxxx návrh směřuje, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neprovedl xxx x jeho xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený soudce, xxx ten je xx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx procesní xxxxx, ohledně nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx neprováděním dochází x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx věcí nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx řešení problematiky xxxxxxx řízení ojedinělá. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx například v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x maximálním urychlením. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxxx stane realitou. X každém případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou zákonnou xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx účastníkem řízení. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx o sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xxxxxx strany), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx podílet xx průběhu takového xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či pokračováním xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony provést. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx může xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na uvážení xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx provést xxxxxx.

X když xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx poukaz nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Listiny.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx okolnosti neshledal Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.