Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx na Ústavní xxxx x xxxxxxx xx zrušení citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x řízení xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kroku se xxxx xxxxxxxxx určit x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx, xxxxxxxx xxxx, ale x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxx x přezkum postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nehodnotí vhodnost x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho rozhodování. Xxxxxx xx výsledek xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, jak xx soud ve xxxx, kde je x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x třeba xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx toho, kdo xx xxxxx xx xx nejrychlejším skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx x tomu, xx naopak xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, aby xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx nemohlo. V xxxxx xxxxx xx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx povinen v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx by xxxx pouze k xxxx, xxx se xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx má x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, x xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Při ústním xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x průtahům x soudním xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxx navrženo nahradit xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl schválen xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx zákon schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x zásadě xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx správní soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto i xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx očekávat, že xxxxxxxxx žalob budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, a xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x rozhodl x xxx x xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx senátorů.

X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, žádná x uvedených norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury vyplývá, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x soudech x soudcích v xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudu. Xxxxx xx mohl ten, xxx xx nečinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přibývalo. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

X xxxxxxxxx meritu návrhu xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X první xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx interpretována jako xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx být xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx podaným návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích jeví xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je postupem xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zcela x xxxxx soudní xxxx, xxx je xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx zaměřené, incidenční x ne nepodobné xxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, xx návrhem xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž proti xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx nemá xxxxxxx xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx takového. V xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx sdělování xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx soud x Praze ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z účastníků xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx mohou xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x souvislosti x §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx účastník nebo xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx průtahy x řízení, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxx k xxxxxxxx x řízení (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx se podává x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx věc x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a trestním xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx tohoto soudu, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Příslušný soud xxxxxxxxx x návrhu xx určení lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x něm rozhodne xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx byla věc xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, x xxxxx xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx o něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx určení lhůty, xx doručí navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Vychází xx x xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx linii xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, pokud xxxxxxx v řízení xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Praze předložil xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x Ústavy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního systému xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Jeho cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx xxxxxx k xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah do Xxxxxxx garantované nezávislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 odst. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx na mysli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx celou xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx názor xx xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x aniž xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 tuto zásadu xxxxxxxxx tak, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodovat x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxxx, x v xxx xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, pokud xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx je zapovězeno xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx aplikovat.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxx, xx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby x "určité xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, a xxx může xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx byly x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x řízení. Nová xxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x nečinnost x xxx jde x xxxxxxx vedení xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx soudce, proti xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx k návrhu xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx neprovedl xxx x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného hodnocení xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx naše xxxxxx úprava není xxx řešení problematiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat příkladmo x nařízení jednání, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x maximálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost zde xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém případě xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou možnost xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podává jen xxxxx sporná strana x xxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry navrhovatele. Xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, zda soud xxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx nastat xxxx, že xxx x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti návrhu xxxx přitom přesně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx zákon xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx poukaz xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a nejsou xxxx dány xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.