Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. dubna 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx zrušení ustanovení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx s poukazem xx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhrazeno xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, která xxxxxxx xxxxxx, jak xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx pohnut x xxxxxxxx, i k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x řízení xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx dané xxxxxx cizí. Toto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx x tím xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx soudního řádu), xxxxx se ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx věcech již xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a procesními xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Protože xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx soudce x xxxx rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obecně ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadeného ustanovení, xx jen xxxx xxxxxxxxxx řízení. Druhá xxxxxx strana nemá xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, jak xx xxxx ve xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x třeba xx o tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx zdržovat řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má chránit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Měla by xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, který xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příkladem v xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x postupu. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx návrh xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. ledna 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx akty Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi nebo xxxx, kdo xx xxxxxxx řízení a xx xx to, xx xxxx stížnost xx průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 13. května 2003 (pro se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. května 2003 a xxxxxxxx xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx xxxxx původní xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Na xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpochybňována efektivnost, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spory, které xxxx komplikované, x xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx posoudit, zda xx jedná x xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx krajské soudy xxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nebudou soudit. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení a xx třeba xxx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudu. Nadto xx mohl xxx, xxx xx nečinností xx xxxxxxxx soudu xxxxx poškozen, dovolávat xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále přibývalo. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. X první xx věnoval problematice xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx první xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx určených procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx určenou x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx může xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, xxx návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx věci, ve xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx pokusil v Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x režii xxxxxx xxxx, lze xx xxxxxxx jako speciální, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx rozhoduje o xxxxxxxxx soudce podle xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí navrhující xxxxx proti straně xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit a xxxxxxxxxx x xx. Xxxx přitom xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx se mohou xxxxxxx obě strany xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce ve xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho umístění x xxxx 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx s sebou xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx na průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxx nebyla xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx jsou průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx úkon xx jedná, v xxx jsou podle xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx obsahovat označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne doručení xxxxx na určení xxxxx xx svým xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Návrh odmítne, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, jinak x xxx rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx doplněn.

(6) Xxxxx soud, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx k závěru, xx x xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož jsou x návrhu namítány xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx soud, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Je-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx určení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit xxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx průtahy - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx linii podle §174, xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx xxxxx na xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stížností xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxx soud x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní soud x Praze předložil xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xxxx x řízení xxxxxxx xx základě xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy je xxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx vyjádřen v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx kterém xx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je lid, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx koncentraci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx základní xxx byl naplněn, xxxx tyto tři xxxx existovat na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být natolik xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx si nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx zásah xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx se nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 xxxx. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx tím na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x němž xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx plnit xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nezávislým x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinni vykládat xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, který ovšem, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx existovala nezávislost xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx aby je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx legislativě. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je zapovězeno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodování konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným ustanovením xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx určité xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, a xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx nejlepšího svědomí x vědomí v xxxxxxx xx xxxxxx x bez xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx s nezávislostí xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Proto xxxx právo vytvářet xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti sebou xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Nová xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx řízení.

Xxxx úprava xxxxxxx xx zásady, xx xx v pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx takový zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, je xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx neskončilo. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx který úkon xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx x x toho, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc pouze xxxxxx, xxx procesní xxxxx, ohledně xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx již xxxxx x souladu xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, který xxx rozhoduje xxxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxx zákonodárce xxxxxx takovou zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxx, co xxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx takovou možnost xx xxxxx, která xx počala xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 odst. 1 Ústavy. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sporu, xxxxxxx nemají možnost xx k návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx xx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx nedochází x xxxxxx do xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx x druhá xx odporuje, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx procesní xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx jsou spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X když xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejde o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Listiny.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.