Právní předpis byl sestaven k datu 02.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Mucha, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2004, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce X. P., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka bez xxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx x xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx ústavní právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx práv.
Napadenému xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, i k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, která xx pro xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx ústavního xx xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumávají procesní xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx věcech již xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Také xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a procesními xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx postupu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x speciálně xx vztahu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl na xxxxxxxx. Pokud jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx řízení. Druhá xxxxxx strana nemá xxxxx právo se x xxxxxx, xxx xx xxxx ve xxxx, xxx je x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx i xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxx vést xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx mít xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx se xx x řízení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x výsledku, a xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).
Xxx ústním xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx účastníkům řízení.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx práva. Proto xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx musí xxxxx, jehož xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx procesní zásadu xxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx to, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx v xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx něj dochází x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyhlášeného pod x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx schválen xxxxx xxxxxx ve xxxxx předloženém Senátem, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx od ústního xxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx popsáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x zásadě xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období pléna Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob budou xxxxx spory, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxx seznamovat xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx průtahy x xxxxxxxxx soudů x xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl o xxx x mezích xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X další části xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx třeba mít xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §164 až 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx mohl ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přibývalo. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx meritu návrhu xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Nezávislost xxxxxx xxxxxx být xxxxxx interpretována jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ze zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxx xxx určena jakkoliv xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném prostoru xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xx postupem xxx generis. Toto xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ne xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhující xxxxx proti straně xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx roli, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který x xxxxxx rozhoduje, tvrzenou xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o ní. Xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx k xxxxxx xx určení lhůty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit chování xxxxx účastníků xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx k návrhům x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdělování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z účastníků xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx uspokojena xx 1 měsíce ve xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx III části xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 34, nález x. 112), xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
"§174a
Xxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jím nebyla xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx xxxxxx, kdo xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, v xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx a datován.
(3) Soud, vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na určení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu rozhodnout; x svém postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx jiný xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.
(5) Příslušný soud xxxxxxxxx o návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nedoplnil xxxxx xxxxx v xxxxxx lhůtě, jinak x xxx xxxxxxxx xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx návrh xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(6) Pokud xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx řízení x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx xxxx, příslušný x provedení procesního xxxxx, vázán. Xx-xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.
(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx byl návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx linii podle §174, xx xx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Mělo xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské soudní xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxx) se xxxx xxxxxx navrhuje zařadit xxxxx xx xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval otázkou, xxx je navrhovatel - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx x řízení xxxxxxx na základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele.
X.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx vyjádřen v čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx ji vykonává xxxxxxxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx koncentraci xxxx x jejímu xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. ÚS 7/02, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxx existovat na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx ve vztahu x soudům xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o nezávislosti xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx tím na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x navazujícím xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx významu. Xxxxx xx navrhovatel xxx na xxxxx xxxxxxxx zásady nezávislosti xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx procesu jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx v xxxx celou řadu xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx soud xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.
Xxxxxxx garance soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx o soudech x xxxxxxxx x §79 tuto zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, nestranně x spravedlivě x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudců xxxxx nikdo narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx xxxx rozhodování xxxxxx postupovat libovolně, xxx v xxxxxx xxxxxx, který ovšem, x x tom xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Soudcovská xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale naopak xx to její xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité xxxxx xxxxx zcela určité xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx rozhodování.
S xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x vědomí v xxxxxxx se xxxxxx x bez průtahů. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích xx x xxxxx xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výtek xx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x řízení a xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.
Xxxx úprava vychází xx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x zásah xxxx moci do xxxxxx soudní pravomoci. Xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx smysl, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx ještě neskončilo. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx provedení xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x věci rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx a v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx již xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx věcí nalézacího xxxxx.
Ostatně xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx nadřízený xxxx s návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx soud, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx vyhotovení rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x vyrozumí x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzatý xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x maximálním urychlením. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxxxx možnost zde xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, která xx xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení zásady xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx účastníkem xxxxxx. X okolnosti, xx xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
Ani x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx či pokračováním xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx rozhodnutí. Tímto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do práv xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx nastat xxxx, xx xxx x procesní úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Toto xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxxx.
X když zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx navrhovatele x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, xx xxxxxxx účastníci řízení xxxx právo podat xxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx dány důvody xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.