Právní předpis byl sestaven k datu 27.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. dubna 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších předpisů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní soud xxxxxxx návrh žalobce X. X., x. x., na xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil s xxx, xx se xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx prosazování práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx vyhrazeno xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx tohoto xxxxx xxxxxx přímo u xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xx ústavní právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx cizí. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumávají procesní xxxxxx soudů (např. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx se ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx nehodnotí vhodnost x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxxxx x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx namítal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx obecně ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, jak xx xxxx xx xxxx, kde xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxx vyjadřovat xx x postupu řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve svém xxxxxxxx může xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx ten, xxx xxxx xxx xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x zdánlivě xxxxx xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadě, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx se xxxxx, xxxxx xxxx x daném řízení xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xx ukládalo, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neprodleně jednat, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. předvolat účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).
Při xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx odůvodnění spatřoval xxxxxxxxx některých svých xxxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i slučitelnost x právními akty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, zakotvenou v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx dává možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx za to, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy v xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx proti). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Nebyl schválen xxxxx zákona ve xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Návrh byl xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx je popsáno xxxx jednoduchý procesní xxxxxx, xxxxx xx x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období pléna Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x soudcích. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx x xxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 přítomných xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx lidská práva x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. V xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx nevyslovuje obavu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní princip, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx obsahově xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. O návrhu xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně vyloučeno, xx většina rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx postupu či xxxxxxx podaným xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx vhodnější. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ne xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx jediným účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx straně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který stojí xxx stranami. Pokud xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx mechanismus, v xxxxx rámci musí xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu řízení xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Senát nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" pro xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xx mohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uspokojena xx 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 34, nález č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a zákona x soudech a xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx předpisu
"§174x
Xxxxx na určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení, xxxxxx xxxxx u příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx k průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx na xxxxxx lhůty").
(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxx xx navrhovatel xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx se svým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, použijí xx pro xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx soud, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx průtahy v xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx návrh zamítne; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.
(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průtahům, xxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, x něhož jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x něm xxxx.
(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx určení xxxxx, xx doručí navrhovateli x xxxxx, proti xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní linii. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx linii xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx dána xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X.
Věcné xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem
X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veškeré státní xxxx xx xxx, xxxxx ji vykonává xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx stanoví, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxx x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudů a x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx spolu úzce xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx jsou xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. Z xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, aby soudy xxxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx soud mohl xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx o soudech x soudcích x §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x přiměřených lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxx, x x tom xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativě. Xx xxxxxx k zákonodárné xxxx je soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na legislativě xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při realizaci xxxxx aplikovat.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "určité xxxxx xxxxx xxxxx určité xxxxxx kroky". Tím xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx podstatně xxxxx i charakter xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx rozhodování.
X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x bez xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx dostatečnou zákonnou xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx pro důslednou xxxxxxx nezávislosti soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Ustanovení §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě svých xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx učinit xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx by zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přísně stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx průtahy řízení.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx ještě neskončilo. Xxxxxxx úprava míří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx snad má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx rozlišit, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx situace, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx důvody, proč xxx xxxxx úkon xxxxx neprovedl ani x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx i x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx neprováděním dochází x xxxxxxxx x xxxxxx, mají být xxxxxxxxx a v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx xxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx s xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx rozhoduje meritorně, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na podaném xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx stane xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx měl zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou možnost xx xxxxx, která xx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxx x jen xxx xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxx xx podílet xx xxxxxxx takového xxxxxx.
Xxx x xxxxx směru se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx toho, xxx x řízení xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx může xxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a druhá xx xxxxxxxx, stejně xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx být další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.
X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x celém rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.