Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 v xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhrazeno pouze Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx postup, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího důsledku, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx pohnut k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x řízení xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně určit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Odvolací soud, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, nýbrž xxxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s Ústavou, Listinou a procesními xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxxxx x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudce x jeho rozhodování. Xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx soudce, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx strana nemá xxxxx xxxxx se x návrhu, jak xx soud xx xxxx, kde xx x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x třeba xx o tomto xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x xxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx bude mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x zdánlivě vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xxx xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx směru se xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, aby soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétní procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx pouze x xxxx, aby xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx by se xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x výsledku, a xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat průtahů x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx si podklady xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx návrh poukazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x soudním xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech x soudcích konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, kdo je xxxxxxx řízení x xx xx xx, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl proti). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx schválen xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx návrh původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh byl xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx s xxx, xxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx průtahů v xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx jednoduchý procesní xxxxxx, který xx x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, tak i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Na xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, a xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx o xxxxxxx, do jaké xxxx se xxxx xxxxx seznamovat xx xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx zákona projednal x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx ústavní pravomoci. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X další části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx východiska dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 odst. 2 Listiny zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x uvedených norem xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení a xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx ten, xxx se nečinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx meritu návrhu xxxxxxxxx Xxxxx své xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. V první xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx účastníků řízení. X rámci první xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx je proto xxxx příslušný x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx lhůtou xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx či xxxxxxx podaným návrhem "xxxxxxx" či ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx jeví xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, tj. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x režii soudní xxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx xxxx, kým xx xxxxxx x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci musí xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxx, tvrzenou xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno xx xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze ve xxxx návrhu. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; na xxxx xx mohou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx do 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x příslušného orgánu xxxxxx správy soudů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx kvalitativní změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u kterého xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x xxxxxx x xxxx se navrhovatel xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, vůči němuž xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, vůči xxxxx xxxx namítány xxxxxxx v řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 pracovních dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudem xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části první x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 pracovních dnů xxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud soud, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, příslušný xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx účastníků nebo xxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x něhož xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; touto lhůtou xx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx příslušnými orgány xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx linii. Xxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx linii podle §174, to xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx na nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Mělo by xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (a xxx xxx návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxx soud x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

X xxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven princip xxxxx státní moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Jeho xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx a jejímu xxxxxxxx (xxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby jedna xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spolu úzce xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti soudů, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx na mysli xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, x tudíž xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxx, "rozpor xx zásadou nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde o xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx plnit xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx mohl xxxxx svá xxxxxxxxxx x svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x na xxxxxx právní stránku, xxxx by měl xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v §79 tuto zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx a rozhodovat x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x nestrannost soudců xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x tom xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx být x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx znesnadňovala rozhodnutí, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xxxx xxx xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx naopak xx xx její xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx soudu, aby x "xxxxxx lhůtě xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx procesu, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x xxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování.

X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x bez xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx s nezávislostí xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo vytvářet xxxxxxxx xxx důslednou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důslednou ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích xx x xxxxx xxxxxxx řádu prvním xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx rozhodne, xxx smysl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx rozlišit, kdy xxx x xxxxxxxxx x xxx jde x xxxxxxx vedení xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, xxx xx soudce, proti xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně nichž xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx xxx zcela x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Ostatně naše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx například v Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx nadřízený xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svým vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxxx xxxxxx xxx xxxxx sporná xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (navrhovatel xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx vždy o xxxxxx strany), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx k návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx se podílet xx xxxxxxx takového xxxxxx.

Xxx x xxxxx směru xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda x řízení před xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx úkon, xxxxx jedna strana xxxxxxxx x druhá xx odporuje, stejně xxx xxxx o xxxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx být další xxxxxxxx, proč xx xxxxxx procesní úkon xxx xxxxxxxx, ale xxxxx argument, v xxx xxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx v ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis č. 264/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.