Plné znění - 95/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.2.2017 sp. zn. Pl. ÚS 28/16 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách

95/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

95

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 28/16 xxx 14. února 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Lukášem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xx Xxxxxxxx 2116/15, xx zrušení §82, 84 x 123  xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.8.2016 xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České republiky (xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §82, 84 x 123 odst. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx hrách.

2. Xxxxxxxxxx §82 x 84 xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx internetových xxx: Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxx. blacklistu), xxxxx xxxx, x xxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx a stejně xxx x xxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxx"). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve správním xxxxxx x xxxxxx xx seznam xx xxxxxxxxxxx (provozovateli hazardní xxx, popř. xxxxxxxx xxxx domény) doručují xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xxxxx xx xxxxxxx pobytu nebo xxxxx, současně i xx vědomí na xxxx adresu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinni xxxxxxxxxx přístup do 15 xxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx připojení neučiní x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x lze xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem; je xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxxxxx adresátů, svobody xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx zakotveného x čl. 26 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 162/1998 Sb.; dále xxx "Listina"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxxx Evropské xxxx. Xx podporu xxxxx xxxxxxx připojuje navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.8.2016 x. 1483/2016, zpracovaný Xxx. Xxxxx Xxxxxx, soudním xxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výpočetní xxxxxxxx.

4. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx"; xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx vztahuje xxxxx xx podnikatele, xxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx, xxxx. restaurace, xxxxxxxxxx, xxxx nebo prosté xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxxxx xxx. hotspotu. Xxxxxx xx nevztahuje (xxx xx xxx) xx xxxxxxxxxxx připojení ze xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxx x xx xx pojmu "xxxxxxxxxxx stránky" - x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx pak xxxx xxxxxx, xxx xx xxx blokována xxxxxxxx adresa jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nižšího řádu, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx x xxx xx xxxx týkat x xxxxxxx obsahujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

5. Vedle xxxxxxxxxx pojmosloví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejasnosti xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx příkazu, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx x výmazu ze xxxxxxx nepovolených internetových xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x řadě xxxxxxx třeba zablokovat x legální obsah xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvody.

6. Navrhovatel xxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xx internetu xxxx ústavně nepřípustnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodními závazky xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž na xxxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovaných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx (vedlejších) xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona o hazardních hrách xxxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 578, xxxxxxxxxxxxxx xxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dne 13.4.2016, xxxxxxx ze 175 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 149 xxxxxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx variantám xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx má být xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx svěřeno xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx x xxxxxxx ideového (xxxxxx xxxxxxx), xxx x technického (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx legislativního xxxxxxx xxxx vtažena x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx xxxxxxx blokace xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx problém. Xxxxxxxx xxx internetový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx xx bylo rozhodování xxxxxxx přímo xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx dne 12.10.2016. X legislativnímu xxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o hazardních hrách xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.5.2016 a xxx veden xxx xxxxxx xxxxx 256 xxx 10. xxxxxxx xxxxxx 2014-2016. Xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ještě xxxxxx xxxx xxxxxxx. Garanční xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí k xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx; ústavně-právní xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx doporučily Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx 24. schůzi xxxxxx dne 26.5.2016 xxxxxxxxx č. 452 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x. 48 xx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 42 xxxxxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2016 x. 1013 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xx xxxxxxxxx podaném dne 31.10.2016 xxxxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx tvrzení x neurčitosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) x d) xxxxxx x. 480/2004 Sb., x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx), poukazuje i xx jejich xxxxxxxxxxx xx obsah informací x §3 xx 6 xxxxx zákona.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx restriktivně: Odpovědnost xx xxxxxxx delikt xx vztahuje xxxxxxxx xx právnické a xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - podnikatele xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx činnosti. Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; odpovědnost xxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx xx příjemcem (xxxxxxxxxx) xxxxxx, byť xx xx xxxxxxxx poskytovala xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §9 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx, xxxxx poskytují připojení x Xxxxx.

11. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx webové xxxxxxx, x xx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §7 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), §1830 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §195 odst. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 344/2013 Sb., (dále xxx "daňový řád"). Xx xxxxx vycházet vždy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx zapsána na xxxxxxx; blokace xxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxx xxxxxx takového xxxx, aby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, x bude xx xxxxx výhradně xxxxxxx nabízejících přístup x nelegálním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reklamu xx xx. X xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxxx z xxx - xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x formou správního xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x každé internetové xxxxxxx xxxx veden xxxx x xxxxxxx xxxxx zveřejnění, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zralé xxxxx a x xxxxxxx x právem Xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sledování xxxx x seznamu, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §128 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x vynaloženým xxxxxxxx; zákon xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx do svobody xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx hazardní xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život dotčených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny i xxxxxxx volného pohybu xxxxxx ve xxxxxx xx. 52 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xx. 62 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx dne 9.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx. Xx států, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx, xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrami Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxx, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Španělsko; xx Xxxxxxxxx x x Xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podobným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Francii, Xxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx počítají x xxxxxx navrhované v Xxxxxx x na Xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xx kompetence soudu xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx rozhodování ve Xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokaci xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

16. Navrhovatel x xxxxxxx xxxxxx xxx 14.11.2016 xxxxxxxx xx xxxx návrhu a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx do ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx deficit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx písemností xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připojení, přestože xxxxxxxxx jednání se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her.

III.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

17. Ustanovení §82, 84 a 123 xxxx. 5 xxxxxx o hazardních xxxxx xxxxx:

"§82

Xxxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx

(1) Poskytovatelé xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou povinni xxxxxxx v přístupu x xxxxxxxxxxxx stránkám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx‘).

(2) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 2 xxxx. b).

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x internetu povinni xxxxxx xx lhůtě 15 dní ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

§84

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx her

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vede a x xxxxxx xx xxx rozhoduje x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje

a) adresu xxxxxxxxxxx stránky, na xxx xx provozovaná xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 2 písm. x),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx. x),

x) xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x).

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výmaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx-xx důvody xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx seznamu.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx internetových xxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) a b).

(5) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastníkovi xxxxxx xxxxxxx pobytu nebo xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx.

§123

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x internetu xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx v přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82."

18. Xxxxxxxxxx §82 x 84 xxxxxxxx hlava II xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxxxxxx) xx v xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení, xxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx". Ustanovení §123 xx v xxxxx XX xxxxx xxxx zákona o hazardních hrách xxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxx delikty". Xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 11 xxxxx xxxxxxxxxx "uloží xxxxxx xx do 1 000 000 Xx".

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Aktivní procesní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, neboť návrh xxxxxx skupina 21 xxxxxxxx x v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

21. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82, 84 a §123 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxx xxxxx) xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx x tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxx stručnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx byl xxxxxx xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx následující: Xxxxxx návrh zákona o hazardních hrách xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.8.2015 jako xxxxxxxx tisk x. 578 (7. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 30.9.2015, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garančnímu, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxx 13.1.2016 x 18.2.2016 a xxxxx x němu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisky x. 578/1 a 578/3; xxxxxx xxx projednal x výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj, který x xxxx vydal xxx 5.2.2016 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 578/2. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 1.3.2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 578/4. Xxxxx xxxxx xx konalo xxx 13.4.2016 xx 44. schůzi a xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1155.

23. Xx xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx byl zákon o hazardních hrách xxxxxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 7.6.2016 xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 10.6.2016 doručen x podpisu předsedovi xxxxx a 15.6.2016 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 71/2016 xx x. 2962 xxx xxxxxx 186/2016 Xx. Xxxxxxxxxx §86 xx 89, §91 x 92, §97 až 100 x §109 xx 112 xxxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxxxxxxx ustanovení - xxxxxx těch, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2017.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

24. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

25. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetu (obecně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xx již tím, xx xx x xxxxxxxxxxxx hrám xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx připojit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxx patologičtí hráči, xxx probíhají xxxxxxxx x xxx v xxxx x vyšší xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx unikají jakémukoli xxxxxxx, a xx xxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x zemi, odkud xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx nepodléhají xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nabízejí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxx hráče xxxx xxxxxxxxxx a navíc xx xxxxxxxxx co xx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. - xxxx xxxx zabránit xxxxxxxx ustanovení.

26. Xxxxx xxxxx volí xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx dokonalé) řešení, x sice zablokování xxxxxxxx x internetovým xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nelegální hazardní xxx xxxxxxxx. Hazardní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zahraničí, xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx nedostižné (x xxxxxxxxxxxxxx), x jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závadným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připojení x internetu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zablokovat xxxx zákazníkům přístup x xxxxxxxxxxx hazardu xx internetu.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x cílů právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x v důvodové xxxxxx k návrhu zákona o hazardních hrách (sněmovní xxxx x. 578/0, 7. xxxxxxx období od xxxx 2013, xxxxxxxx xxxx, x §82, xxxxxxxx na www.psp.cz , xxxx xxx "xxxxxxxx zpráva"). Uvádí xx xxx, že "x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 8 xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx přístup xx trh x xxxxxx společnostem x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dojít ke xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provozovatele. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nelegálně, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx ztrátu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 600 xxx. Xx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. 716 xxx. Xx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xxxx. xxxxxxx část xxxxxx 3.3 x 3.6 důvodové xxxxxx).

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem - xxx §82 x 84 xxxxxx x hazardních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní delikt, xxxxx xxxxxxxxxxxx připojení x internetu xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx stránkám, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxx provozovány.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx internetu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přirovnávat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her právě xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx dětem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx xx hazardních xxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nelegálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x nezákonnou xxxxxxx, která ohrožuje xxxx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx provázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx společenských xxxxx; nelze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako (systematické) xxxxxxxx xx omezování xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx x technické xxxxxxxx, xxxxx účelem xx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx být xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx internetu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozpočtovými xxxxx ("x xxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx praní xxxxxxxxx xxxxx (xxx. predikativní xxxxxx).

30. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx povinnosti xxxx na ústavně xxxxxxxxx interpretaci x xxxxxxxx zákona o hazardních hrách xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Podle zákona o hazardních hrách xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx rozsahu x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx §252 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx blokování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x nim, xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku zakotvuje xxxxxxxx xxxxxx za xxxx kriminální xxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxx na fyzické xxxxx, xxx i xx právnické xxxxx x intencích xxxxxx č. 418/2011 Sb., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §252 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx "neoprávněně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx", není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx přístupu x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx měl vždy xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x případech, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovatelům her. Xxxxxxxxx hry jsou xxxxx pravidelně xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) zahraničí, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, právě xxxxx, xxx byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostižitelní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví, xxx xx i případ xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx (automatizované) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x součinnost, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx nanejvýš xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, x §82). X xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek, x xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Xxxxxx xx blokováno xxxxxx 12 x xx Xxxxxxx xxx 180 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodu xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx jsou upraveny x §128 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx připojení (rozumně) xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, náročnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx správním orgánem x soudní přezkum

35. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xx pravomoc x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx na seznam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx svěřuje správním xxxxxxx; xxxx se xxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx procesní xxxxxx - xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx - se uplatní xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxx. držiteli domény x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ("xxxxx" xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx přezkum je xxxxxxxxxxx pojistkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx zákona.

36. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rychleji x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xx správním řízení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xx, xx o xxxxxxx rozhoduje správní xxxxx, který je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aparátem. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příhodné x proto, xx xxxxx xx seznam x výmaz x xxx xxxx bezprostředně xxxxxxxx xx to, xxx byla k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx řádně xxxxxxxx - i xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svěření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx blokačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxx ... Volba xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace x xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx nenese žádné xxxxx xxxxxxx xx xxxx orgány státu" (xxxxxx xxxx, pododdíl 2.9.4, ad "Varianta 2: Xxxxxxx internetového xxxxxxxxx").

38. Xxxxxx zákona o hazardních hrách x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xx ohlášení xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), podstatné xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx §84 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x výmazu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. I zde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolány xxxxxxxx správní xxxxx.

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxxxxx stránky s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrou, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adresa xxxxxx xxxx sídla, xxx x na xxxxxx xx ni. Také x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx blokace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx-xx o xxxxxxx xx známou xxxxxxx - v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx - xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doručením písemnosti xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx byly aktivní xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jim xxxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxx xxxxxxxx; zejména xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xx zahraničím x xxxxxx Evropské xxxx

41. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x podkladů, xxxxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx, xx poměrně xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členské xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx (x výjimkou Xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx v xxxxx směru dokazování), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrami xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálie, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Řecko, Xxxxxxxxx xxxx Španělsko; xx Xxxxxxxxx a v Xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxx chybí například x Xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx nebo Xxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her (Xxxxxx, Xxxxxxx). X Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx smlouvy mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x dřívějším znění xxxxxx pramene xxxxx xxx institut obsažen, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxx realizaci spravedlivě xxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxx. X Rakousku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx x blokaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxx; xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx i x Xxxxxx a na Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx kombinují xxxxxx xxxxxx Bulharska, Xxxxxx xxxx Francie.

43. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pamatuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/2120 xx xxx 25. xxxxxxxxx 2015, kterým xx stanoví opatření xxxxxxxx xx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x otevřenému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx unijních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudů či xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)".

44. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrám xxxxxxxxx Evropská unie xx xxxxxxxxx xxxxxxx x soustředí xx xxxxx na související xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 56 a xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x ochrany xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2014/478/EU ze xxx 14. xxxxxxxx 2014 x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 5 preambule poukazuje xx xxxxxxxxx harmonizaci xx úrovni Xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxx hazardních xxx x standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxx xxxxxxx dbát xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx 15 preambule xxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx 17 xxxxxxxxx požaduje, aby xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; ustanovení xx. X xxx xxxxxxx xxxxx vyzývá xx xxxxxxx regulačních xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/31/ES xx xxx 8. xxxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx trhu ("směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxx hazardní hry xxxxxxxx ze své xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx informací; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 12 odst. 3 xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx zakotvit xx xxxxx právních xxxx xxxxxxxxx soudních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ukončil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx 11 Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 9.7.2014 x xxxxxxx xx x ratifikačním xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x omezení xxxxxxxx xx dálku (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

46. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xxx C-42/07 Xxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Profissional, (všechna xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx) vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxxxxxx her nabízených xxxxxx není předmětem xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx x xx x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (body 69, 70 a 72). X rozsudku xx xxx 3.6.2010, xxx X-203/08 Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx.

47. Xxxxxxxx ze xxx 27.3.2014, xxx X-314/12 UPC Xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rakouské xxxxxx úpravy blokování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx porušujícím xxxxxxxx xxxxx, xxxx závěry xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Soudní xxxx xxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebrání xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x případě Rakouska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx nelegálně "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Film a Xxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxx vyložil, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx je xxxxx xx xxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odpovědnosti, pokud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx něho xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx (legálním) xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

48. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx doménová xxxxxx jako xxxxx (xxx. XXX), anebo xxx doménové xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx, xxx má xxx seznam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zpřístupněn x xxxxxxx bude xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Napadená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.5.2014 xx. zn. XX. XX 3764/12 (N 91/73 XxXX 517), xx dne 3.6.2009 xx. xx. X. XX 420/09 (X 131/53 XxXX 647), xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (37/2007 Sb., X 30/44 SbNU 349), xx xxx 20.9.2006 xx. xx. XX. XX 566/05 (X 170/42 SbNU 455) nebo xx xxx 21.1.2003 xx. xx. Xx. XX 15/02 (40/2003 Sb., X 11/29 XxXX 79). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; už vůbec xxxx povolán xxxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx doménového xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx her, xxxxx xxxxxxxxxx xxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxxx připojení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měli xxxxxx.

50. Namítané deficity xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx pojmy zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - opak je xxxxxxx: Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je, xxx xxxx je i xxxxxxxx x obstrukcím x xxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zdůraznit, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx vláda (zpracovatel xxxxxx zákona) ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) x x) zákona x některých službách xxxxxxxxxx společnosti.

51. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx při zamezení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně spotřebitele, xxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x x pochybení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hazardním xxxx, xxxxxx např. xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ohledně xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxx, že odpovědnost xx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zahraniční osoby xxxxxxxxxxx připojení xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx subjektů z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci interních xxxx xxxxxxxxxxxx koncernů. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx poměrně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivněji xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

53. Xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klade xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) pojmu xxxxxx stránky a xxxxxxxxxx, že spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §1830 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §195 odst. 4 daňového xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (např. www.hry.cz ), anebo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. www.hazard.zabava.eu), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak, taková xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx ukázala xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx dalšího (xxxxxxxxx) xxxxxx. Zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dálkového xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Soudní dvůr Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxxxx x efektivních xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx i liberační xxxxxx v §128 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx

55. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82, 84 xxx §123 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 95/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.4.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.