Plné znění - 95/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.2.2017 sp. zn. Pl. ÚS 28/16 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách

95/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

95

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 28/16 xxx 14. xxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx a Davida Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Martinem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Xx Xxxxxxxx 2116/15, xx xxxxxxx §82, 84 x 123&xxxx; xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx

1. Návrhem podaným xxx 31.8.2016 xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx jen "Ústava") domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Ustanovení §82 x 84 xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx: Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx internetových xxx (xxx. blacklistu), xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx x výmaz x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxx"). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx hazardní xxx, x nimž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx x zápisu xx seznam xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup do 15 xxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx dostupný xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx delikt spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neučiní x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxx xx něj uložit xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx.

3. Xxxxxxxxxxx považuje xxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, svobody xxxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., xx xxxxx ústavního xxxxxx č. 162/1998 Sb.; xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Evropské xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx připojuje navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.8.2016 č. 1483/2016, zpracovaný Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výpočetní technika.

4. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxx povinné subjekty - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx"; zejména xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxxx zpřístupní xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxxxx xxx. hotspotu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx (byť xx měl) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx nejasná x xx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" - x praxi xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx význam. Xx zákona pak xxxx zřejmé, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx seznam xxxxxxxxxxx, nakolik bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx bude xxxxx x xxxxxxx obsahujících xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx příkazu, xxxx. rozhodnutí specializovaného xxxxxx, xxxx. Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje řízení x xxxxxx xx xxxxxxx nepovolených internetových xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránku (xxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxx, x xxxxx hazardní xxx xxxx x xxxx xxxxxxx třeba zablokovat x xxxxxxx obsah xxxxxxxx xx dané xxxxxxxxxxx stránce. Xxxxx x rozvinutější digitální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxxxxxxxxx xx internetu xxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů - svévolně xxxxxxx xxxxxxx moci. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx dosáhnout deklarovaných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx garance xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx soustředí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona o hazardních hrách xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 578, xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxx 13.4.2016, xxxxxxx xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh 149 xxxxxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx být xxxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx her svěřeno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zazněly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Do legislativního xxxxxxx xxxx vtažena x xxxxxxx veřejnost - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost blokace xxxxxxxxxxx, xxxxx zamezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx problém. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx x nárůst xxxxxx xxxxx, pokud xx bylo rozhodování xxxxxxx přímo xxx, xxxxxxx xxxx řešení xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx blokování xxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2016. X legislativnímu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o hazardních hrách mu xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 2.5.2016 a xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 256 xxx 10. xxxxxxx xxxxxx 2014-2016. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ještě xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřijaly xxxxx xxxxxxxx; ústavně-právní výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx 24. schůzi xxxxxx dne 26.5.2016 xxxxxxxxx x. 452 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hlasování x. 48 xx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením xx xxx 17.10.2016 x. 1013 schválila xxxx vstup xx xxxxxx xx smyslu §69 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.10.2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx běžně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k dynamice xxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxx vnímá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) x x) xxxxxx x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xx xxxxxx odpovědnost xx xxxxx informací x §3 xx 6 xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně: Odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k internetu xxxxxxxxx xxxx předmět xxx xxxxxxxx. Mimoto xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; odpovědnost xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxx (uživatelem) xxxxxx, byť by xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxx x xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxx x Xxxxx.

11. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx synonymum xxxxxx xxxxxxx, x xx x v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x §7 xxxxxx x. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), §1830 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx §195 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 344/2013 Sb., (dále xxx "daňový řád"). Xx xxxxx vycházet xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx na xxxxxxx; xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího (legálního) xxxxxx, x bude xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelegálním xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. X zápisu xx xxxxxx - xxxxxx xxx o xxxxxx x něj - xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přípustný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxx x přesným xxxxx zveřejnění, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx.

12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx x právem Xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx x zahraničí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejefektivněji xxxxx poskytovatelé připojení, xxxxx mají k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sledování změn x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx důvody upravené x §128 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; zákon xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxx, nezasahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx podnikat, xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 52 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xx. 62 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

14. Vláda x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx 9.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uplatňovanými x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, resp. Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru. Xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepovolenými xxxxxxxxxx xxxxx Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx; xx Xxxxxxxxx a v Xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx Xxxxxx, Estonska, Xxxxx, Litvy, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx; s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx navrhované x Xxxxxx x xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx kompetence soudu xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Polsku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provádět.

15. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx 14.11.2016 setrvává xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx do ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx písemností xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

17. Ustanovení §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

"§82

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

(1) Poskytovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx internetovými xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxxxxxxxxxx internetových her‘).

(2) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx her se xxxxxx internetová xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx internetová hra x xxxxxxx s §7 odst. 2 xxxx. b).

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx poskytovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinni xxxxxx xx lhůtě 15 dní xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx her.

§84

Seznam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vede x x zápisu xx xxx xxxxxxxxx z xxxx úřední xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje

a) xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, na xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx s §7 xxxx. 2 písm. x),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu, který xx využíván k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. x),

x) xxx xxxxxx x výmazu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x).

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platebního xxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx internetových xxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx zápis xx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) x b).

(5) X řízení xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx.

§123

(5) Xxxxxxxxxxxx připojení x internetu xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82."

18. Xxxxxxxxxx §82 x 84 xxxxxxxx hlava II xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu. Xx xxxxxx nepovolených internetových xxx (xxx. xxxxxxxxx) xx x intencích §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, "xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení, xxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx §123 xx x xxxxx XX xxxxx xxxx zákona o hazardních hrách xxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 11 xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx pokuta xx xx 1 000 000 Xx".

XX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Aktivní procesní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx a v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 téhož xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť neprováděl xxxxxxxxxx x xx xxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §82, 84 x §123 xxxx. 5 xxxxxx x hazardních xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx) xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předepsaným způsobem. Xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x dodává xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx zákona o hazardních hrách xxx xxxxxxxxx rozeslán xxx 28.8.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 578 (7. xxxxxxx xxxxxx od xxxx 2013). Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xxx 30.9.2015, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx 13.1.2016 x 18.2.2016 x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 578/1 x 578/3; xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx správu x xxxxxxxxxx rozvoj, který x němu xxxxx xxx 5.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 578/2. Xxxxx čtení proběhlo xxx 1.3.2016 x xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx jako xxxx x. 578/4. Třetí xxxxx xx konalo xxx 13.4.2016 xx 44. xxxxxx a xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1155.

23. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx zákon o hazardních hrách xxxxxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxxx republiky x 7.6.2016 xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 10.6.2016 doručen x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx x 15.6.2016 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - x xxxxxx 71/2016 xx x. 2962 pod xxxxxx 186/2016 Xx. Xxxxxxxxxx §86 xx 89, §91 a 92, §97 xx 100 a §109 xx 112 xxxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2017.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

24. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

25. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx popsat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) provozoven je xxxxxxxxxxx hazardních xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx kontrolovatelné x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx účinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i děti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx unikají xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx, tak x x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx nepodléhají regulaci xxx xxxxxxx, nabízejí xxxxxxxxxx kurzy (xxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. - xxxx xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabízeny. Xxxxxxxx xxx bývají provozovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x internetu, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nákladů, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x cílů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a praní xxxxxxxxx xxxxx. Cíle xxxxxx xxxx vymezeny x v důvodové xxxxxx k xxxxxx zákona o hazardních hrách (xxxxxxxx xxxx x. 578/0, 7. xxxxxxx období xx xxxx 2013, zvláštní xxxx, x §82, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxx xx zde, xx "x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu 8 xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx. Tím xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx českém trhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxx zejména x oblasti xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 600 xxx. Xx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. 716 mil. Xx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. o., xxxx. obecnou xxxx xxxxxx 3.3 x 3.6 xxxxxxxx xxxxxx).

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx internetových xxx

28. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem - ani §82 x 84 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní delikt, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že neučiní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx hazardní xxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x x xxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx internetu xxxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace podle čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, práva xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zavazuje, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx-xx volně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her pojmově xxx xxxxxx svědčit xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; nelze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (systematické) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx zájmy ("x xxxxx xxxxx") x odůvodněna xxxxx xxxxx praní xxxxxxxxx xxxxx (xxx. predikativní xxxxxx).

30. Xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o hazardních hrách xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx hazardních xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxx zákona o hazardních hrách xx blokování xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (legálního) xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx - xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, není xxxxxxx xx rušit pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xx §252 trestního xxxxxxxx, který upravuje xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správní větev xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxxx postih xx xxxx xxxxxxxxxx aktivity, xxxxx se vztahuje xxx xx fyzické xxxxx, tak x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 418/2011 Sb., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx §252 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx "neoprávněně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx", není podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx veřejné moci xx měl xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §8 xxxx. 1 trestního řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx zavinění.

32. Xx xxxxxxxxxxxx nepovažuje Ústavní xxxx ani konstrukci xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hazardními xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (vzdáleného) zahraničí, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány státu. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx v přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připojení k xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardních her, x xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx připojení, na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx blokování xxxxxxxx x nim xx xxxxx přenášena, xx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxxxxxx připojení xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) sledování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx povinno xxx x tomto xxxxx poskytnout účinnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup; xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx nanejvýš xx podíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (zvláštní xxxx xxxxxxxx zprávy, x §82). S xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx ustálení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxxxx stránek, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxx xx blokováno xxxxxx 12 a xx Xxxxxxx xxx 180 xxxxxxxxxxxxx stránek). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx xxx vymezením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx jsou upraveny x §128 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx absolutní (xx xxxxxxxx), xxxxxxx základním xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veškerého úsilí, xxxxx xxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, náročnost obcházení xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud neshledává xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx především podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem xx xxxxxxx konformní xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx světle xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx soudním xxxxxxxxx - xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx ("xxxxx" správní xxxxxx), x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx připojení k xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx procesními xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx pojistkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx zákona.

36. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x enormní xxxxxxxx, která xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx x zápisu xx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx správním řízení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příhodné x xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx hazardní hry xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxx ohlášena - i tyto xxxxx spadají xx xxxxx Ministerstva financí.

37. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx seznam nepovolených xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx k xxxx, xx nelegální poskytovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx státních orgánů xxxxx, xxxx. znemožní ... Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace a xxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx náklady xx xxxx orgány xxxxx" (xxxxxx část, xxxxxxxx 2.9.4, xx "Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

38. Xxxxxx zákona o hazardních hrách x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zápisu. Xx xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx k výmazu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů k xxxxxx. X xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx modifikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrou, xxxx. držiteli xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx odlišnou) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, pak x xx xxxxxx xx xx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xx třeba zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx-xx x xxxxxxx xx známou xxxxxxx - v Xxxxx xxxxxxxxx i x zahraničí - xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doručením xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxx xxx xx publikaci xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neprodleně po xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx subjekty x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx měl xxx primární způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx - by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxx procesních práv. Xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx bude podléhat xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx se zahraničím x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

41. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx uvádí, xx x podkladů, xxxxx mu byly x xxxxxx předloženy, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x internetovým xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxxx xxx, xx poměrně xxxxx i x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxxxxxx unie, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx země Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sdružení volného xxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxx dokazování), xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že blokaci xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Dánsko, Estonsko, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Řecko, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx; na Xxxxxxxxx x x Xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx procesu.

42. Blokace xxxxxx xxxxx například x Chorvatsku, Xxxxx, Xxxxxxxxxx nebo Xxxxx Xxxxxxxx, x dalších xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státnímu xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (Xxxxxx, Xxxxxxx). V Xxxxxxx xx předmětem tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda lze xxxx realizaci spravedlivě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx xx blokace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx správním xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Maďarsku, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x v Xxxxxx x xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxx.

43. X xxxxx Evropské unie xx blokaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/2120 xx xxx 25. xxxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x otevřenému internetu; x xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x otevřenému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx, xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudů či xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)".

44. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx hazardním xxxx xxxxxxxxx Evropská xxxx xx xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxx se xxxxx xx související xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx ve xxxxxx xx. 56 x xxxx. Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x ochrany xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx jim xxxxxxxxx doporučení Komise 2014/478/EU xx xxx 14. xxxxxxxx 2014 x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx osobami. Xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx povolány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hazardních xxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online xx základě cílů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx povinny xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 15 preambule klade Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx online xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x odradit xxxxxxxxxxxx od využívání xxxxxxxxxxx nabídek. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx. X xxx xxxxxxx státy xxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nabízených xxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/31/ES xx xxx 8. xxxxxx 2000 x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx trhu ("směrnice x elektronickém xxxxxxx"). Xxx hazardní xxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb za xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx členské státy xxxxxxxxx zakotvit xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů požadovat xx xxxxxxxxxxxxx služby, xxx ukončil porušování xxxx xxxxx mu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx 11 Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sportovními xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 9.7.2014 x nachází xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelegálních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xx dálku (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

46. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxx nelegálních xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x tak xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 8.9.2009, věc X-42/07 Xxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Profissional, (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx hazardní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx x obdobné služby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za odůvodněné xxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nabízených xxxxxx není předmětem xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx x xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zvýšená xxxxxx (xxxx 69, 70 a 72). X xxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, xxx X-203/08 Xxxxxxxx Exchange, xxxxxxx aproboval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského subjektu xxx určitou xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx subjektů x jiných xxxxxxxxx xxxxx.

47. Rozsudek ze xxx 27.3.2014, xxx X-314/12 XXX Xxxxxxxxx Xxxx, xx sice xxxxx specifické rakouské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx x xx projednávanou xxx. Xxxxxx dvůr xxx dospěl k xxxxxx, že základní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x případě Rakouska xxxxxxxx xxxxxxx soudem - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx stránkám, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předměty ochrany xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x webovým xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx společnostmi Xxxxxxxxxx Film x Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit, xxxx xxxxxxxx xx poskytovatel xxxxxxxxx přijmout - xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx možnost zprostit xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nezamezují x přístupu k xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

48. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "poskytovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxx podle xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx. URL), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nakolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Napadená xxxxxx nevykazuje takový xxxxxx nejasnosti či xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.5.2014 xx. zn. XX. XX 3764/12 (X 91/73 SbNU 517), xx dne 3.6.2009 xx. xx. X. XX 420/09 (X 131/53 XxXX 647), xx dne 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (37/2007 Sb., X 30/44 SbNU 349), ze xxx 20.9.2006 sp. xx. XX. XX 566/05 (X 170/42 XxXX 455) nebo xx xxx 21.1.2003 sp. xx. Pl. ÚS 15/02 (40/2003 Sb., N 11/29 XxXX 79). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či internetové xxxxxxx; xx xxxxx xxxx povolán předjímat xxxxx xxxxxxx aplikace, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jména xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakým způsobem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx her, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - opak xx xxxxxxx: Xxx podrobnější xxxxxx xx, xxx xxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vláda (zpracovatel xxxxxx zákona) xx xxxx vyjádření. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx připojení k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (subkategorii) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx zamezení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stránkám xxxxx xxxx xxxxx restriktivně xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byť by xxxxxxxxx (s deficitním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Blokace xx xx týkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx např. xxxx, xxxxx obsahují pouze xxxxxxx na nelegální xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přístupu x nelegálním xxxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx službách informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx připojení xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx satelit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zahraničním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hůře xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx, xxxxx (například) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx hazardních hrách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

53. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neurčitost. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx významově klade xxxxxxx xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx spojení xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxx. §7 zákona x xxxxxxxxxx korporacích, §1830 občanského xxxxxxxx xxxx §195 odst. 4 daňového xxxx. Xx do pochybností x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx jméno xxxx xxxxx (xxxx. www.hry.cz ), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. www.hazard.zabava.eu), nelze xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxxx, taková xxxxxxxx xxxxxx xx xx patrně ukázala xxxx xxxxxxxxx; na xxxxxx bude podle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx adresa xxxx xxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx minimalizaci xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x hazardním xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx irelevantní xx x xxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navíc xxxxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určovány, xxxxx volba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být xx jejich xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx

55. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §82, 84 xxx §123 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich zrušení. Xxxxx proto není xxxxxxx x Ústavní xxxx xxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.4.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.