XXXXXXXXXX XXXXXX
xx xxx 14. xxxxxxxx 2014
o zásadách xxx ochranu spotřebitelů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx hraní hazardních xxx xxxxxx nezletilými xxxxxxx
(Xxxx s významem xxx XXX)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX XXXXXX,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a zejména xx xxxxxx 292 této xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 uspořádala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ (1). Xx vymezila xxxxxxxx xxxx členských států, xxxxx xxx o regulaci xxxxxxxxxxxxx služeb hazardních xxx, a pomohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie. |
(2) |
Ve xxxxxxx „Příprava uceleného xxxxxxxxxx rámce xxx xx-xxxx xxxxxxxx xxx“ xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2012 (2) xxxxxxx Xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxx xx regulační, xxxxxxxxxxx a technické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a odpovědných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zkombinovat, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxx zábavy, spotřebitelé xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx nebo společenských xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx online nezletilými xxxxxxx. |
(3) |
Xx xxxx usnesení xx xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu (3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx propojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxx. Xxxxx také, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nezletilé, a aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx parlament xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovědná xxxxxxxx sdělení. Doporučil, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx varování, xx xx xxxx xxxxxxxx patologického hráčství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx přehnaná xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Evropský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů ve xxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxxxxx, xxxxx i ochranu xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx k chybějící harmonizaci xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx v oblasti hazardních xxx (xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx přeshraniční poskytování xxxxxx hazardních her xxxxxx na xxxxxxx xxxx veřejného zájmu, x xxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (5). |
(6) |
Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Reklama veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a přísně xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sítím. Xxxxxx reklama xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sklon xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx her tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx monopolu, xxxxx jsou určeny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx systémů, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx (6). |
(7) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
(8) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Opatření xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx státy x xxx, xxx v celé Unii xxxxxxxxxxx vysokou úroveň xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx rozvoj hráčské xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxxxxx xxxx nadměrného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují vysokou xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx a nezletilých xxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx doporučení Komise xxxxxxx z osvědčených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(10) |
Služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx roční xxxxxx x XX v roce 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx použitelných xxxxxxxxx aplikací. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti, xxx xxxx, kdykoli xxx připadá, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx celá řada xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxx o hazardních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx média, xxxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx venkovních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělení o službách xxxxxxxxxx xxx online xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k nabídce, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx informují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přinášejí xxxxxxx informace o hazardních xxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hrám, xx x xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, že xxxx xxxxx xx xxxxxx jedince nebo xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx patologického xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx zhruba 0,1 – 0,8 % xxxxx dospělé populace xxxx hráčskou poruchou x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematické xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a propagovány xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a zejména xxxxxxx, xxx hazardní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx hrám xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, v nichž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx vyskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxx. Xxxxx xx xxxx doporučení xx xxx rovněž zabránit xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx využívány xxxxxxxxx xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v Unii xxxxx častěji xxxx xxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k licenčnímu xxxxxxx. Společný xxxxxxx xx pro ně xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nákladů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx regulačních xxxxxx. |
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vytvořily xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx, bránit nezletilým x xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolené, x xxxxx xxxx xxx škodlivé. |
(16) |
Tam, xxx xx to xxxxxx, by zásady xxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxx určeny pouze xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. „přidružených podniků“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spotřebitele a hráče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které v souladu x xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xx xxxx je xxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx poskytována, x xxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakročit. X xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx státy, které xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online, xxxxxx povolovat ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. |
(18) |
Proces xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sledovat xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxx registrace xxxx navržena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděné offline xxxx ručně, xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolovány a usnadnilo xx dokončení procesu xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx trvalého xxxx xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx hráč xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx účty. Xx xx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx možnost xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. |
(21) |
X xxxxx ochrany xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ověření hráčských xxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx o nezletilou osobu, xxxx hráče xx xxx xxx xxx xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx viditelně x xxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxx. |
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limity xxx xxxxx xxxx xxxxxx. |
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx hráčských xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx možnost x xxxxxxx znepokojivých změn xxxxxxxxx xxxxxxx hráči xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxx nebo jej xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx sdělit důvody x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. |
(25) |
Provozovatelé xxxxxxxxxx her xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a událostí v Evropě. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx online, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by měly xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx. |
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkami s hazardními xxxxx, které jsou xxxx jakoukoli xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx. |
(27) |
Xxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovit xxxxx pokyny xxx xxxxxxxxxxxxx a poskytovat snadno xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx. |
(28) |
Xxx xxxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx, xxxxx xxxx doporučení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxxxxx xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx státům xx xxxxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, hráčů x xxxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxx xxx služby hazardních xxx online x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxx z patologického xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
2. |
Xxxx doporučení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx účely tohoto xxxxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
4. |
Xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivé stránky:
|
5. |
Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx mezi provozovatelem x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Měly by:
|
6. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
7. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o regulačním xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx, x xxx prokázaly, xx xxx o povoleného xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX XXXXX
8. |
Žádná nezletilá xxxxx by neměla xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ani mít xxxx xxxxx. |
9. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nezletilým xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxx věku xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx V. |
10. |
Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zobrazování odkazů xx programy rodičovské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
11. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx her online xxxxxxxxxxxxx nezletilé osoby xxx je xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
12. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informaci „xxxxx xx hazardních hrách xxxxxxxxxx zakázána“ uvádějící xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. |
13. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
|
14. |
Obchodní xxxxxxx xx xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX HRÁČE
15. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaregistruje xxxx xxxx a má x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
16. |
Při xxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx potvrzeny xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx údaje xx xxxx xxxxxxx kontakt x xxxxxx a účinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a hráčem. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx zavedeno, xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx provozovatelé xxxxx údaje o totožnosti xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl proces xxxxxxxxxx xxx založení xxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx, zrušen. |
20. |
Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx:
|
22. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zavést xxxxxxxx:
|
XX. XXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXX XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xx xxxx registrace xx xxxxxxxxxxxxx stránkách provozovatele xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx limity. |
25. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
|
26. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, xxx xxxxxx xxx hraje. Hráči xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, nebo xxxxxxxxxx. |
27. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx umožňovat poskytování xxxxx xxxxx provozovatelem. |
29. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxx:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx zavedl xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx ukazuje xx xxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx vedl xx xxxxxxx xxxx záznamy xxxxxxx x xxxxxxxx a výhrách xxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX X XXXXXXXX XX ZÁKLADĚ XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
32. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx hráč mohl xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hraní x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online, xxxx všech xxxxx xxxxxx služeb. |
33. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx:
|
34. |
Členské státy xx xxxx zajistit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. |
35. |
Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx opětovná xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxx xx žádost xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx doby vyřazení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx státy by xxxx stanovit pravidla xxxxxxxx se žádostí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
37. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. |
38. |
Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hráčů xxxxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tak xxxxxxx hráčům xxxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx v dalším hraní xxxxxxxxxx xxx. |
XXXX. XXXXXXXX SDĚLENÍ
39. |
Členské xxxxx xx měly zajistit, xxx xxx provozovatel, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx identifikovatelný. |
40. |
Tam, xxx xx to xxxxxx, xx členské státy xxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxx praktické a transparentní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství. |
41. |
Obchodní xxxxxxx xx neměla:
|
42. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx odpovídající xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být cílena xx zranitelné hráče, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byli x xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství. |
44. |
Členské xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx, xx měly xxxxxxxx:
|
45. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx provozovatel xxxxx identifikovatelný xxxx xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby:
|
48. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx podporovat sponzorované xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v členském státě, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
49. |
Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve spolupráci xx spotřebitelskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, se vyzývají x xxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxxxxx vzdělávacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx osob, pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s hráči, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a věděli, jak xx xx reagovat. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxx hazardních xxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx podporu zásad xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXXX XXXXX
52. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx oznámily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx 19. ledna 2016 tak, aby Xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto doporučení. |
53. |
Členské xxxxx se vyzývají, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx:
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx sdělily Xxxxxx xxxxxx do 19. xxxxx 2016. |
54. |
Xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Xxxxxx
Xxxxxx XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2)&xxxx;&xxxx;XXX(2012) 596 final.
(3) Dokument X7_XX(2013)0348.
(4)&xxxx;&xxxx;2012/2322(XXX).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, č. C-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß a další, x.&xxxx;X-316/07, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, x.&xxxx;X-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx politických xxxxxxxxx XXXXX-XXX: „Gambling: xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx and xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxx xxxxxx téže xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). ALICE XXX xx výzkumný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sedmého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Rady 84/450/XXX, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/7/ES, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 („směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách“) (Xx. xxxx. X&xxxx;149, 11.6.2005, s. 22).
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 93/13/EHS xx dne 5. xxxxx 1993 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;95, 21.4.1993, x.&xxxx;29).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. října 1995 o ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pohybu těchto xxxxx (Xx. věst. X&xxxx;281, 23.11.1995, x.&xxxx;31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12. xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx soukromí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (Xx. xxxx. X&xxxx;201, 31.7.2002, x.&xxxx;37),