XXXXXXXXXX KOMISE
ze dne 14. xxxxxxxx 2014
o zásadách xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxx služeb hazardních xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx hraní hazardních xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)
(2014/478/XX)
EVROPSKÁ XXXXXX,
s ohledem xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx k těmto důvodům:
|
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx konzultaci xxxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxx x xx-xxxx hazardních hrách xx vnitřním xxxx“ (1). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členských států, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxx opatření Xxxx. |
|
(2) |
Ve xxxxxxx „Příprava uceleného xxxxxxxxxx xxxxx pro xx-xxxx hazardní hry“ xxxxxxxx dne 23. xxxxx 2012 (2) xxxxxxx Xxxxxx xxxx opatření, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx problémy xxxxxxx s hazardními hrami xxxxxx. Xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavy, xxxxxxxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a byla xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx společenských xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx online nezletilými xxxxxxx. |
|
(3) |
Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxx 2013 o on-line xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx xxxx (3) Evropský xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx prozkoumala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob vyřazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx informovanost x xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx také, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx orgánů a upozornění xxx nezletilé, a aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení. Doporučil, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasné varování, xx xx týče xxxxxxxx patologického xxxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxx, který je xxxxxxxxx zaměřený na xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx, xx xx xxxxxxx k nezletilým. |
|
(4) |
Evropský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (4). |
|
(5) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx xxxxx členské státy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochranu usilují, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že tyto xxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a systematicky (5). |
|
(6) |
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx hazardních xxx, x xx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx a přísně xxxxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx podporovala xxxxxx aktivní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xx zvyšovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx lákavých reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx strategiemi xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx k informování potenciálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyzývají x xxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxx x xxxxxxxxx ji (6). |
|
(7) |
Hlavními xxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámců xxxxxxxxxxxx hazardní xxx xx xxxxxx prevence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(8) |
Pravidla x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx v celé Xxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx rozvoj xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a společenské xxxxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou vyplývat x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx doporučení Komise xxxxxxx z osvědčených postupů x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
Xxxxxx hazardních xxx xxxxxx se xxxxx nabízejí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x XX x xxxx 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx výsledkem xxxxxx xx vyvíjející xxxxxxxxxxx, většího přístupu x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hrát, xxxxxxx xxx připadá, že xxxxxxx není dostatečně xxxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx média, xxxxxxx xx venkovních xxxxxxxx x xxxx sponzorování. Kvůli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nezletilé. Xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k nabídce, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx varování. |
|
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hazardním xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v důsledku patologického xxxxxxxx. Xxxxxxxx se, xx zhruba 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematické xxxx xxxxxxxxxx hráčství (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx xxxxxxxx preventivní xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a zejména xxxxxxx, xxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(13) |
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť využívají Xxxxxxxx x xxxxxxx aplikace x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxx na hazardní xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx diváky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na hazardních xxxxx xxxx xxx xx vyskytuje reklama xxxxxxxx xx xxxx xxx. Proto xx xxxx doporučení xx xxx rovněž xxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx. |
|
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx usazení x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx počet licencí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiklonily x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společný přístup xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. |
|
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx o hazardních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxxx xxx škodlivé. |
|
(16) |
Xxx, xxx je xx xxxxxx, xx zásady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxx podniků“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby hazardních xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx členského státu, xx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxxxxxx her online, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx. |
|
(18) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro založení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx totožnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx nezbytné, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(19) |
Xxxxxxx proces registrace xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ověřování xxxxx prováděné xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolovány a usnadnilo xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(20) |
Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx trvalého xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx. Než xx xxxx stane xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ty xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. |
|
(21) |
X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hráčských xxxx, xxxxx xx xxxxxxx dobu nejsou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xxx měl být xxxxxx. |
|
(22) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx případech viditelně x xxxxxxxxx možnost měření xxxx. |
|
(23) |
X xxxxx podpory xx xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nebo prohry. |
|
(24) |
V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chování hráči xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx o možnostech xxxxxx xxxx xxxxx. |
|
(25) |
Provozovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a událostí v Evropě. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, měly xx existovat jasné xxxxxxxxx na to, xxx bylo sponzorování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx jasnější xxxxxxxxx bránící xxxx, xxx sponzorování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(26) |
Xx rovněž nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(27) |
Xxx řádnou ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nutný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovit xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
|
(28) |
Xxx účinném uplatňování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxxxxx xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Rady 93/13/XXX (9). |
|
(30) |
Xxxxxxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xx použije xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX DOPORUČENÍ:
X. XXXX
|
1. |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a nezletilých xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné hospodářské xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z patologického nebo xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2. |
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do práva xxxxxxxxx států regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
XX. XXXXXXXX
|
3. |
Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx definice:
|
XXX. XXXXXXXXX NA XXXXXXXXX
|
4. |
Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními hrami xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx dostupné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
|
|
5. |
Xxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx stručně x xxxxxxxxxxxx. Měly xx:
|
|
6. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx her x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her. |
|
7. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx podrobnosti o regulačním xxxxxx v oblasti hazardních xxx, x xxx xxxxxxxxx, xx jde o povoleného xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX XXXXX
|
8. |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx možnost xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. |
|
9. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxx ověření věku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. |
|
10. |
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zobrazování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
11. |
Členské xxxxx xx měly zajistit, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxxxx nezletilé xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
12. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zakázána“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx věk, xxxx xxxxx dosažením xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. |
|
13. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysílána, xxxxxxxxxxx xxxx podporována:
|
|
14. |
Obchodní xxxxxxx by neměla:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX XXXXX
|
15. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb hazardních xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaregistruje xxxx xxxx a má x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
|
16. |
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:
|
|
17. |
Xxxxxxxxxx x-xxxxxxx adresa xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx potvrzeny hráčem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx údaje xx xxxx umožnit kontakt x xxxxxx a účinnou xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem x xxxxxx. |
|
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx zavedeno, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx usnadnily xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dokumentům, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
19. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx proces xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx hráče, xxxxxx xxxxxxxxx účtu, zrušen. |
|
20. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx zavedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
21. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx:
|
|
22. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx hráči xxxx:
|
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx:
|
XX. XXXXXXX XXXXXXXX A PODPORA XXXXX
|
24. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx. |
|
25. |
Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx, xxx hráč xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
|
|
26. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a prohrách x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, xxx xxxxxx xxx hraje. Xxxxx xx měli informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx. |
|
27. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx:
|
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatelem. |
|
29. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohl:
|
|
30. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozvoje hráčské xxxxxxx. |
|
31. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a výhrách xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX X XXXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
|
32. |
Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx hráč mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vyřazení xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx konkrétní služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx všech druhů xxxxxx xxxxxx. |
|
33. |
Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx, xx:
|
|
34. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx. |
|
35. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx opětovná xxxxxxxxxx xxxxx byla možná xxxxx na žádost xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a v každém xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
36. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx hráče x xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxx xxxxx vyřadil. |
|
37. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
38. |
Je-li xxx zřízen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k němu x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hráčům vyřazeným xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx v dalším xxxxx xxxxxxxxxx her. |
XXXX. XXXXXXXX SDĚLENÍ
|
39. |
Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jménem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. |
|
40. |
Xxx, kde xx to vhodné, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a transparentní xxxxxxxxx alespoň o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
41. |
Obchodní xxxxxxx xx neměla:
|
|
42. |
Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, xxx xx xxx zdarma xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
|
43. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx cílena xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hráčům, xxxxx byli x xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřazeni xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
44. |
Xxxxxxx státy, xxxxx povolují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx:
|
|
45. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby obchodní xxxxxxx zohledňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx. |
XX. XXXXXXXXXXXX
|
46. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikovatelný jako xxxxxxx. |
|
47. |
Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx vyzývají k zajištění xxxx, xxx:
|
|
48. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx sponzorované xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v členském xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
|
49. |
Členské xxxxx, xxxxxxxx xx spolupráci xx xxxxxxxxxxxxxxxx organizacemi x x xxxxxxxxxxxxx, se vyzývají x xxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx o hazardní hry xxxxxx. |
|
50. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxx xxxxxxx informovat xxx zaměstnance, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx jednají x xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx problémového xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
|
51. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sledovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXXX XXXXX
|
52. |
Členské xxxxx xx vyzývají, xxx Xxxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016 xxx, xxx Xxxxxx xxxxx zhodnotit xxxxxxxxx xxxxxx doporučení. |
|
53. |
Xxxxxxx xxxxx se vyzývají, xxx shromažďovaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx:
Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají, aby xxxx xxxxxxxxx sdělily Xxxxxx xxxxxx xx 19. ledna 2016. |
|
54. |
Komise xx měla xxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Za Xxxxxx
Xxxxxx XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1) KOM(2011) 128 v konečném xxxxx
(2) COM(2012) 596 final.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X7_XX(2013)0348.
(4) 2012/2322(INI).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, x.&xxxx;X-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß a další, x.&xxxx;X-316/07, a citovaná xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, x.&xxxx;X-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: xxx xxxxx xx xxx xxxx coin – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx problem“ (Xxx strany xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx a problém xxxxxxxxx xxxxxx). XXXXX XXX xx výzkumný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx a vývoj (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxx směrnice Xxxx 84/450/XXX, směrnic Evropského xxxxxxxxxx a Rady 97/7/ES, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;2006/2004 („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx“) (Xx. věst. X&xxxx;149, 11.6.2005, s. 22).
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX xx dne 5. xxxxx 1993 o nepřiměřených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;95, 21.4.1993, s. 29).
(10) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. října 1995 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;281, 23.11.1995, x.&xxxx;31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/ES xx xxx 12. xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx osobních xxxxx a ochraně soukromí x&xxxx;xxxxxxx elektronických komunikací (Xx. xxxx. X&xxxx;201, 31.7.2002, x.&xxxx;37),