XXXXXXXXXX XXXXXX
xx dne 14. xxxxxxxx 2014
x xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(Xxxx s xxxxxxxx xxx XXX)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX KOMISE,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx xxxxxx 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 uspořádala xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx „Xxxxxx xxxxx x xx-xxxx hazardních xxxxx xx vnitřním xxxx“ (1). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx, xxxxx xxx o regulaci xxxxxxxxxxxxx služeb hazardních xxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prioritní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx. |
(2) |
Xx xxxxxxx „Příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce pro xx-xxxx hazardní xxx“ xxxxxxxx dne 23. xxxxx 2012 (2) xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx předloží xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, včetně ochrany xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her online. Xxxxxxx xxxxxx doporučení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilým xxxxxx. Xx za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, spotřebitelé xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo společenských xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilými xxxxxxx. |
(3) |
Xx xxxx usnesení xx xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (3) Evropský xxxxxxxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx také, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx orgánů a upozornění xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení. Xxxxx xxxx Evropský xxxxxxxxx xxxxxx k zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovědná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxx patologického hráčství x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx uváděna x xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Xxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Unie xxxxx členské státy x xxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx (online), s přihlédnutím xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochranu usilují, xxxx xxxx prokázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a systematicky (5). |
(6) |
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hazardních xxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx a přísně xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx her xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivní účast, xxxxxxxxx zlehčováním problému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx zvyšovala xxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxxxxxxxx lákavých reklamních xxxxxxx přinášejících vidinu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k informování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx systémů, a strategiemi, xxxxx vyzývají x xxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxx a podporují xx (6). |
(7) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hazardní xxx xx xxxxxx prevence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob jsou xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxx. |
(8) |
Pravidla x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Opatření xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx v celé Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx, zejména s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami, xxxx xx rozvoj xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx minimalizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxxxxx nebo nadměrného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx doporučení Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxx státech. |
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx nabízejí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x XX x xxxx 2012 činily 10,54 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx použitelných xxxxxxxxx aplikací. Pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx online xxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxx, xxx xxxx, kdykoli xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx xxxx řada xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reklamní zásilky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx venkovních xxxxxxxx x xxxx sponzorování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx spotřebitelů k nabídce, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přinášejí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství, xxxxx i příslušná xxxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodinu, a další xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hazardního xxxxxxxx (7). Xxxxx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a propagovány xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a mobilní xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx hazardní xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx také xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx reklama xxxxxxxx xx xxxx xxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozovány xx využívány nezletilé xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx počet licencí xxxxxxxx v několika členských xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx přiklonily x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společný xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxx výhodný. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nákladů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxx regulačních orgánů. |
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx vzniku psychických xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k hazardním hrám x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolené, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. |
(16) |
Tam, xxx je xx xxxxxx, by zásady xxxxxx doporučení xxxxxx xxx určeny xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxx. „xxxxxxxxxxxx podniků“, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx xxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráče x xxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xx nějž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytována, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakročit. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx povolovat xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této služby. |
(18) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx hráče slouží x xxxxxxx totožnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx xxxxxx registrace xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx někdy jsou xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx offline xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx kontrolovány a usnadnilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx xxxxxxxx, aby xxxx hráče xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtu xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx. Než xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vhodné, xxx xxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx omezeny xx xxxxx stanovenou nominální xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vklady xxxx xxxxx. |
(21) |
V zájmu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ověření hráčských xxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx měl být xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx hráč ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost měření xxxx. |
(23) |
X xxxxx podpory by xxxxx xxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxx limity pro xxxxx nebo xxxxxx. |
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxx. Provozovatel xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx o možnostech xxxxxx xxxx xxxxx. |
(25) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx, xxxx xx existovat xxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxx. |
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkami x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx xx riziko xxxxxxx. |
(27) |
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a poskytovat snadno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně nezletilých xxxx. |
(28) |
Xxx účinném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxx kodexy xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx doporučení xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX DOPORUČENÍ:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přijetím zásad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, s cílem ochránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxx z patologického xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
2. |
Toto doporučení xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
4. |
Na xxxxxx stránce internetových xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx dostupné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
|
5. |
Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx:
|
6. |
Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her. |
7. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a tím xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX OSOBY
8. |
Žádná xxxxxxxxx xxxxx by neměla xxx možnost xxxx xx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx ani mít xxxx xxxxx. |
9. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v hraní xxxxxxxxxx xxx, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxx věku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. |
10. |
Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stránky x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zobrazování xxxxxx xx programy rodičovské xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
11. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezletilé xxxxx xxx je xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx hry jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
12. |
Obchodní sdělení xx měla xxxxxxxxx xxxxxx informaci „účast xx hazardních hrách xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ uvádějící xxxxxxxxx xxx, před xxxxx dosažením xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přípustná. |
13. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysílána, xxxxxxxxxxx xxxx podporována:
|
14. |
Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX A ÚČET HRÁČE
15. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pouze xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx hráč x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
16. |
Při xxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem založit xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx x-xxxxxxx adresa xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by měly xxx potvrzeny xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx údaje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx a hráčem. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče by xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, aby usnadnily xxxxxxx k vnitrostátním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx x xxxxxxx, kdy totožnost xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx proces xxxxxxxxxx xxx založení xxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx, zrušen. |
20. |
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikační xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, xxx:
|
22. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx:
|
XX. XXXXXXX XXXXXXXX A PODPORA XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohl ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx vklady, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. |
25. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx měl xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx informacím:
|
26. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohl na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informační upozornění x xxxxxxx a prohrách x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, jak xxxxxx xxx xxxxx. Hráči xx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzovat x xxx xxxxxxx buď přerušit xxx, xxxx xxxxxxxxxx. |
27. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxx hráči provozovatelem. |
29. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby hráč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohl:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s hráči x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xx měly xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX HRANÍ X XXXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ
32. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx týkající xx xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx druhů xxxxxx služeb. |
33. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xx:
|
34. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx v případě xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zrušen. |
35. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx registrace xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx v písemné či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a v každém xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx třetích stran, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
37. |
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx registr xxxxx vyřazených xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. |
38. |
Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxx přístup x xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tak xxxxxxx hráčům vyřazeným xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dalším xxxxx xxxxxxxxxx her. |
XXXX. XXXXXXXX SDĚLENÍ
39. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx byl provozovatel, xxxxx jménem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. |
40. |
Tam, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx neměla:
|
42. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx hry xxxxxx xxxxxxxxx v obchodních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx sdělení xx xxxxxx být cílena xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byli x xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx her z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
44. |
Členské xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx:
|
45. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her online. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby:
|
48. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xx probíhat, xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
49. |
Xxxxxxx státy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx o hazardní hry xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxxx a regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx činnosti souvisejí x xxxxxxxxxx xxxxx, o rizicích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zaměstnanci, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a věděli, xxx xx ně xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hazardních her, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto doporučení. |
XXX. XXXXXXXX ZPRÁV
52. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016 tak, aby Xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
53. |
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely spolehlivé xxxxx údaje xxxxxxxx xx:
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx informace xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
54. |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doporučení zhodnotit xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Komisi
Michel XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2) COM(2012) 596 xxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx P7_TA(2013)0348.
(4)&xxxx;&xxxx;2012/2322(XXX).
(5) Rozsudky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, č. C-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß x&xxxx;xxxxx, x.&xxxx;X-316/07, x&xxxx;xxxxxxxx judikatura.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, x.&xxxx;X-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: two xxxxx xx the xxxx coin – xxxxxxxxxxxx activity and xxxxxx health xxxxxxx“ (Xxx strany téže xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). ALICE XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx programu xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8) Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11. května 2005 o nekalých obchodních xxxxxxxxxx vůči spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Rady 84/450/XXX, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/7/XX, 98/27/XX a 2002/65/ES x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx“) (Xx. xxxx. L 149, 11.6.2005, x.&xxxx;22).
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX xx dne 5. xxxxx 1993 o nepřiměřených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;95, 21.4.1993, x.&xxxx;29).
(10) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 o ochraně xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;281, 23.11.1995, s. 31).
(11) Směrnice Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12. července 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (Xx. věst. X&xxxx;201, 31.7.2002, s. 37),