XXXXXXXXXX XXXXXX
xx xxx 14. xxxxxxxx 2014
o zásadách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx služeb hazardních xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilými xxxxxxx
(Xxxx s xxxxxxxx xxx EHP)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX KOMISE,
x xxxxxxx xx Smlouvu o fungování Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx článek 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 uspořádala xxxxxxxx konzultaci xxxxxxxx xx „Zelené xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu“ (1). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx určit xxxxxxx prioritní xxxxxxx xxx opatření Unie. |
(2) |
Ve xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx-xxxx xxxxxxxx hry“ xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2012 (2) xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx regulační, xxxxxxxxxxx a technické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráčů x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxx zábavy, xxxxxxxxxxxx xxxx k dispozici bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx snižovat nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření, která xxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(3) |
Xx xxxx usnesení xx xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx xxxx (3) Evropský xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx prozkoumala možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx informovanost x xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx identifikačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a upozornění xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx parlament xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx varování, xx xx xxxx xxxxxxxx patologického xxxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx. Xxxxxxxx sdělení by xxxxxx být xxxxxxxx xxx uváděna x xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx existuje vyšší xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výbor rovněž xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxxxxx, xxxxx i ochranu xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svobod vnitřního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxx (5). |
(6) |
Soudní xxxx Evropské unie xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx pro obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hazardních xxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a přísně xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx herním sítím. Xxxxxx reklama nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účast, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxx hráčství, nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výher. Zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hráčů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k aktivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a podporují xx (6). |
(7) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účelem prevence xxxxxxxxxxxx hráčství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
(8) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, které členské xxxxx xxx sledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v tom, xxx x xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxxxxx hrami, xxxx xx xxxxxx hráčské xxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochraňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx doporučení Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(10) |
Xxxxxx hazardních xxx online xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxx, jejíž roční xxxxxx x XX v roce 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, většího xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikací. Xxxxx xxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vlivem xxxxxx rozhodovat. Kromě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx celá řada xxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, reklama xx venkovních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxx lákat zranitelné xxxxxxx, xxxxxxxxx nezletilé. Xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx populace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytný preventivní xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sociálně xxxxxxxxx a zejména xxxxxxx, xxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx, xxxxx využívají Xxxxxxxx a mobilní xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyskytuje, a působí xx xx xxxx xxxxxxx venkovní. Xxxx xxxxxx diváky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx nebo kde xx vyskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxx doporučení za xxx xxxxxx zabránit xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozovány xx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přístup xx pro xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx toho může xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nákladů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. |
(15) |
Xx xxxxxx vyzvat xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spotřebitelům. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx, bránit nezletilým x xxxxxxxx k hazardním xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx být škodlivé. |
(16) |
Xxx, xxx je xx xxxxxx, xx zásady xxxxxx doporučení neměly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby hazardních xxx online xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského státu, xx nějž xx xxxx xxxxxx hazardních xxx online xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx kontextu by xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx určitou službu xxxxxxxxxx xxx online, xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této služby. |
(18) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx hráče xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx nezbytné, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx spotřebitelům xxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx offline xxxx ručně, xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx důležité, xxx xxxx hráče xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poté, xx xxxx potvrzeny xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx trvalým, xx xxxxxx, xxx xxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx účty. Xx xx xxxxxxxx ke xxx povaze měly xxx omezeny na xxxxx xxxxxxxxxx nominální xxxxxxx x xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. |
(21) |
V zájmu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx zavedeny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx zablokování xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxx být xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx jde o informační xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. |
(23) |
X xxxxx podpory by xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nebo prohry. |
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx hráčských xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znepokojivých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx případech měl xxxxx sdělit xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. |
(25) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx sponzory xxxxxxxxxxx xxxx a událostí v Evropě. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx online, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděné. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx her nežádoucím xxxxxxxx ovlivnilo nezletilé xxxxx. |
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informovanost o rizicích xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkami s hazardními xxxxx, které jsou xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx Unie, xxxx je riziko xxxxxxx. |
(27) |
Xxx řádnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx, stanovit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace pro xxxxxxxxxxxx, hráče a zranitelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
(28) |
Xxx účinném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx nezasahuje xx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Rady 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx státům xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, hráčů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx zdraví a rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx z patologického xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
2. |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx použijí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX XX INFORMACE
4. |
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními hrami xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stránky:
|
5. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx:
|
6. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx spotřebitelům xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx. |
7. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podrobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx, a tím xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX OSOBY
8. |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx hráče. |
9. |
Členské státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx v hraní xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx kontrol xxx ověření xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. |
10. |
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zobrazování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
11. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx služeb xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx vnímaly xxxxxxxx hry jako xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx aktivit. |
12. |
Obchodní xxxxxxx xx měla obsahovat xxxxxx informaci „xxxxx xx hazardních hrách xxxxxxxxxx zakázána“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, před xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. |
13. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
|
14. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX XXXXX
15. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx, pouze xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
16. |
Při procesu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx vyžadovány xxxx xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx potvrzeny xxxxxx xxxx ověřeny provozovatelem. Xxxx údaje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx komunikaci xxxx provozovatelem x xxxxxx. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče xx xxxx být ověřeny. Xxxxx xxxxx elektronické xxxxxxx není možné xxxx xxxx zavedeno, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx usnadnily xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříkům, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx dokumentům, podle xxxxx by provozovatelé xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy totožnost xxxx xxx xxxx xxxxx nelze úspěšně xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zrušen. |
20. |
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby:
|
22. |
Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zavést xxxxxxxx:
|
XX. XXXXXXX AKTIVITA A PODPORA XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx vklady, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. |
25. |
Členské státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx informacím:
|
26. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a prohrách x xxxxxxx xxx xx xxxxx x x xxx, jak xxxxxx xxx xxxxx. Hráči xx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzovat a mít xxxxxxx xxx přerušit xxx, nebo pokračovat. |
27. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. |
29. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s hráči x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje xx xxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xx měly xxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX X XXXXXXXX NA ZÁKLADĚ XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ
32. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx hráč xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx služeb. |
33. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovit, xx:
|
34. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx. |
35. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx opětovná xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran, xxx xxxxxxxxxxxx hráče x xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
37. |
Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního rozhodnutí. |
38. |
Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k němu x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx registru xxxxxxxxxx nahlíželi, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx. |
XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX
39. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx identifikovatelný. |
40. |
Xxx, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx:
|
42. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xx xxx zdarma xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sděleních xxxxxx stejnými xxxxxxxx x xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx sdělení by xxxxxx být cílena xx zranitelné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nevyžádaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byli z hraní xxxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
44. |
Členské státy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxxxxxxx:
|
45. |
Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propagovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají x xxxxxxxxx xxxx, xxx:
|
48. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v členském státě, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX A INFORMOVANOST
49. |
Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx informovanost spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx x xxxxxxxx hry xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxx povinni xxxxxxxxxx xxx zaměstnance, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s hráči, xx xxxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a věděli, xxx xx ně xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zásad uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sledovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXXX XXXXX
52. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016 xxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto doporučení. |
53. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx údaje xxxxxxxx xx:
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx sdělily Xxxxxx xxxxxx do 19. xxxxx 2016. |
54. |
Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx dne 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Xxxxxx
Xxxxxx XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2)&xxxx;&xxxx;XXX(2012) 596 xxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X7_XX(2013)0348.
(4) 2012/2322(INI).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxxxx International, x.&xxxx;X-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß a další, x.&xxxx;X-316/07, a citovaná xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx a Ömer, x.&xxxx;X-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx judikatura.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx politických dokumentů XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: xxx xxxxx of xxx xxxx xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx and xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxx xxxxxx xxxx xxxxx – rekreační xxxxxxx a problém xxxxxxxxx xxxxxx). XXXXX XXX xx výzkumný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sedmého xxxxxxxxx programu pro xxxxxx a vývoj (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/7/XX, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 („směrnice x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách“) (Xx. věst. X&xxxx;149, 11.6.2005, x.&xxxx;22).
(9) Směrnice Xxxx 93/13/EHS xx xxx 5. xxxxx 1993 o nepřiměřených xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;95, 21.4.1993, x.&xxxx;29).
(10) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. října 1995 o ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti se xxxxxxxxxxx osobních údajů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (Xx. věst. X&xxxx;281, 23.11.1995, s. 31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12. xxxxxxxx 2002 o zpracování osobních xxxxx a ochraně soukromí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;201, 31.7.2002, s. 37),