XXXXXXXXXX KOMISE
ze xxx 14. xxxxxxxx 2014
x xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitelů x xxxxx služeb hazardních xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(Xxxx s xxxxxxxx xxx EHP)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX XXXXXX,
s ohledem xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a zejména xx xxxxxx 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx „Xxxxxx xxxxx x xx-xxxx hazardních xxxxx xx vnitřním xxxx“ (1). Xx vymezila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx, a pomohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(2) |
Xx xxxxxxx „Xxxxxxxx uceleného xxxxxxxxxx xxxxx pro xx-xxxx xxxxxxxx hry“ xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2012 (2) xxxxxxx Xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a technické problémy xxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx. Komise zejména xxxxxxxx, xx předloží xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx, zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavy, spotřebitelé xxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(3) |
Xx svém xxxxxxxx xx xxx 10. xxxx 2013 o on-line xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu (3) Evropský xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx propojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx identifikačních xxxxxxx xxxxx stranou. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nezletilé, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Evropský parlament xxxxxx k zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hráčství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx uváděna v rámci xxxxxx, který xx xxxxxxxxx zaměřený na xxxxxxxxx osoby nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
|
(4) |
Evropský hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k hazardním xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (4). |
|
(5) |
Xxxxxxxx k chybějící harmonizaci xx úrovni Xxxx xxxxx členské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hazardních xxx (online), s přihlédnutím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konzistentně a systematicky (5). |
|
(6) |
Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx her, x xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sítím. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sklon xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxx hráčství, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přinášejících xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx monopolu, xxxxx jsou určeny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k hazardním hrám xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a strategiemi, xxxxx xxxxxxxx k aktivní xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx (6). |
|
(7) |
Hlavními xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxx prevence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdraví. |
|
(8) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, se značně xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx v celé Xxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx rozvoj hráčské xxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx osobní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxx xxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx z osvědčených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
Xxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejíž roční xxxxxx x XX v roce 2012 činily 10,54 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx je výsledkem xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, většího xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikací. Pokud xxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxx xxxxxx vlivem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenční možnosti, xxx xxxx, kdykoli xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o hazardních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sponzorování. Kvůli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zranitelné xxxxxxx, například xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělení o službách xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hrát xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o hazardních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, kteří se xxxxxx xxxxxxxxx hrám, xx v důsledku svého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se, xx xxxxxx 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poruchou x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematické xxxx hazardního xxxxxxxx (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a zejména zajistí, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(13) |
Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx vystaveny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx využívají Xxxxxxxx a mobilní xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyskytuje, x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx venkovní. Xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx sportovních soutěží, xxxxx sponzorují subjekty xxxxxxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxxxx xx využívány xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiklonily k licenčnímu xxxxxxx. Společný přístup xx pro ně xxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nákladů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxx regulačních xxxxxx. |
|
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vzniku psychických xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k hazardním hrám x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx škodlivé. |
|
(16) |
Tam, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stranám, xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xx vhodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxx v souladu x xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytována, x xxxxxx vůči takovým xxxxxxxxxxx službám xxxxxxxx. X xxxxx kontextu xx xxxxxxx státy, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx. |
|
(18) |
Proces xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx navržena takovým xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxxx. |
|
(19) |
Xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxx v jednotlivých členských xxxxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx a usnadnilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(20) |
Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účty. Xx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx možnost xxxxxxx z nich xxxxxx xxxx výhry. |
|
(21) |
X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a pro zrušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud je xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx. |
|
(22) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx hráč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxx. |
|
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxx limity pro xxxxx xxxx xxxxxx. |
|
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx provozovatel xxx xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx znepokojivých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. |
|
(25) |
Provozovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a událostí x Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online, xxxx xx xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xx xx, xxx bylo sponzorování xxxxxxxxxxxxx a odpovědně xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránící xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkami s hazardními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx jakoukoli xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx xx riziko xxxxxxx. |
|
(27) |
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nutný účinný xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly určit xxxxxxxxx orgány, stanovit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a poskytovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, hráče a zranitelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
|
(28) |
Xxx xxxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obchodních sdělení, xxxxx xxxx doporučení xxxxxxxx, xxxxx hrát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX (8) a směrnice Xxxx 93/13/XXX (9). |
|
(30) |
Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX (10) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX DOPORUČENÍ:
X. XXXX
|
1. |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx z patologického xxxx xxxxxxxxxx hraní. |
|
2. |
Toto doporučení xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx her. |
XX. XXXXXXXX
|
3. |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
|
4. |
Xx xxxxxx xxxxxxx internetových xxxxxxx s hazardními hrami xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stránky:
|
|
5. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovatelem x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulovány xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx:
|
|
6. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx her x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
|
7. |
Členské státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxx o povoleného xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX XXXXX
|
8. |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. |
|
9. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hazardních xxx, včetně kontrol xxx xxxxxxx xxxx xxxxx procesu registrace xxxxxxxxx x xxxxxx X. |
|
10. |
Xxx xx xxxxxxxxx nezletilým x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zobrazování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
11. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hry jako xxxxxxxxxx součást xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
12. |
Obchodní xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přípustná. |
|
13. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx nebyla vysílána, xxxxxxxxxxx nebo podporována:
|
|
14. |
Obchodní xxxxxxx xx xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX XXXXX
|
15. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaregistruje xxxx xxxx a má x xxxxxxxxxxxxx účet. |
|
16. |
Xxx procesu xxxxxxxxxx s cílem založit xxxx by xxxx xxx vyžadovány tyto xxxxxxxxx:
|
|
17. |
Xxxxxxxxxx e-mailová xxxxxx xxxx číslo mobilního xxxxxxxx by měly xxx potvrzeny xxxxxx xxxx ověřeny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx údaje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a účinnou xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem a hráčem. |
|
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
19. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxx dané xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účtu, xxxxxx. |
|
20. |
Členské xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
21. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby:
|
|
22. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx:
|
|
23. |
Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxx pravidla:
|
XX. XXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXX XXXXX
|
24. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx registrace na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limity pro xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx. |
|
25. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč měl xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx informacím:
|
|
26. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostávat v pravidelných xxxxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxx a prohrách x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzovat x xxx xxxxxxx buď přerušit xxx, xxxx pokračovat. |
|
27. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx:
|
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx umožňovat poskytování xxxxx hráči xxxxxxxxxxxxxx. |
|
29. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohl:
|
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásady x xxxxxxx pro usnadnění xxxxxxxxx x xxxxx v situaci, xxx xxxxxx hráčské xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
31. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx vedl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o vkladech a výhrách xxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX HRANÍ X XXXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
|
32. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx všech xxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
33. |
Xxxxxxx státy xx měly stanovit, xx:
|
|
34. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. |
|
35. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx registrace xxxxx byla xxxxx xxxxx na žádost xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx. |
|
36. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx třetích stran, xxx provozovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
37. |
Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
38. |
Je-li xxx zřízen celostátní xxxxxxx hráčů xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup k němu x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx registru xxxxxxxxxx nahlíželi, x xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazeným xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her. |
XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX
|
39. |
Členské xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jménem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. |
|
40. |
Xxx, kde xx to vhodné, xx xxxxxxx státy xxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx problémového hráčství. |
|
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx:
|
|
42. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xx hry xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sděleních xxxxxx stejnými xxxxxxxx x xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
|
43. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hráče, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx z hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
44. |
Xxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxx nevyžádaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx:
|
|
45. |
Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propagovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. |
XX. XXXXXXXXXXXX
|
46. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx byl provozovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. |
|
47. |
Xxxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx:
|
|
48. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx v členském státě, xxx má xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX A INFORMOVANOST
|
49. |
Členské státy, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx spotřebitelskými organizacemi x x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávacích a veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx o hazardní hry xxxxxx. |
|
50. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednají x xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx problémového xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
|
51. |
Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doporučení jmenovaly xxxxxxxxx regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sledovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v tomto doporučení. |
XXX. XXXXXXXX ZPRÁV
|
52. |
Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají, xxx Xxxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxx doporučení xx 19. ledna 2016 xxx, xxx Xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doporučení. |
|
53. |
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx:
Členské xxxxx xx vyzývají, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 19. ledna 2016. |
|
54. |
Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zhodnotit xx 19. ledna 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Za Komisi
Michel XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1) KOM(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2)&xxxx;&xxxx;XXX(2012) 596 xxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx P7_TA(2013)0348.
(4)&xxxx;&xxxx;2012/2322(XXX).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, č. C-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß x&xxxx;xxxxx, x.&xxxx;X-316/07, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, č. C-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: two xxxxx xx xxx xxxx xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx problem“ (Xxx xxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxx). ALICE XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci sedmého xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11. xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/7/XX, 98/27/XX a 2002/65/ES x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách“) (Xx. věst. X&xxxx;149, 11.6.2005, s. 22).
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX xx xxx 5. xxxxx 1993 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;95, 21.4.1993, x.&xxxx;29).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. xxxxx 1995 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (Úř. věst. X&xxxx;281, 23.11.1995, s. 31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12. července 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;201, 31.7.2002, x.&xxxx;37),