Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 13/15 xxx 31. xxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §114b odst. 5 a (x xxxxxxx xxxxxxxx "§114b xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x slov "§114x odst. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx

 

1. V řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxx sp. xx. X. XX 3263/13, xx stěžovatel Xxx. Vladimír Pelant xxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 x. x. 33 Cdo 578/2013-122, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podává, xx xxx 24.7.2009 xxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx vydání platebního xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx vydán. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalovanému (stěžovateli) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i žádost x prominutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx potížemi xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx 6.10.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 27.4.2010 xxxx zamítnuta žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x zákonné lhůtě, xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soud vyslovil xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, která není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 rozhodl xxxxxxxxx pro uznání xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku xx xxxx 2 500 000 Xx x xxxxx z xxxxxxxx a náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Lhůta x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obvodního xxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele potvrzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx od 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření, xxxx xx 12.10.2009 (x xxxxx i xxxxx xxx dny xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zraku, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx, že zdravotní xxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oznámil, xx x xxxx xxxxxx xxxxx důvod (xx. překážka x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x době nemoci xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. X ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxx pro nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx x obsahu žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzený nárok. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx kvalifikované xxxxx x xxxxxxxxx podle §114b odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x. x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. ř. Obecné xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxxx namítáno i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neodstranil vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudem, xxxxx xx k xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu, xx nejde o „xxxx o právo". X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina").

7. V xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 x Městský xxxx v Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxx odkázaly na xxxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených rozhodnutí.

9. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek vydání xxxxxxxx xxx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, byl-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxx xxxx navrhl xxxxxxx stížnost pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx sporu xxxxxxx) xx k xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nesouhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx za dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zákon nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx přeruší x xxxx plénu návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava").

12. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „navrhovatel") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx uznání xxxxxx xxx nepodáni xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x ustanovení §153a xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxx xx upravena forma xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uznání nároku (xx. xxxxxxxx pro xxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5". Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxx X. xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) svobodu xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx „Úmluva").

13. Obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2015 rozhodl x xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 a (v xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a odst. 3 x. s. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx žalovaným) xxxxxxx vůle xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uznání xxxxxx (x pro xxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem, je xxxxxxxxx s právním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 42/08 xx znění opravného xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (N 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxx xxxxx zakládat xx xxxxxx xxxxx. Opačným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. „Xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx žádoucí, na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx, mu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svobodného xxxxxxx." (z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/08).

16. Fikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x xx rozporná s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx, xxxxx nastupuje x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx připustil, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pohledu ústavněprávních xxxxxxxxx přípustná, sleduje-li xxxxxxxxx xxx x xx-xx vhodná, potřebná x přiměřená. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 o. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přednost xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. ř., xx xxxxx xxx xxxxxxxx (x x případě xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxx xxxxxx xxxxxx, „xxxx rozhodne xxxxxxxxx xxx uznání" (má xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxx povinností soudu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx navrhovatele nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx s §153a xxxx. 3 x. x. x. není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx objektivní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dojde-li x fikci xxxxxx xxxxxx xx smyslu §114b xxxx. 5 x. s. ř., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a xxxx. 3 o. x. x. povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro uznání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, zda xxxx xxxxx odpor xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárný xxxx postupoval x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterými xxx změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx x právním xxxxx. X závěru xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 o. x. x. (včetně xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. ř.). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x odkazem xx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxxxx, xx pasivita xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupila xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Dle jejího xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx porušení autonomie xxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx právními xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jediném xxxxxx. Cílem xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 o. x. x.), xxxxxx xx soud oprávněn xxxxxxxx i delší xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se ve xxxx písemně xxxxxxxx. Xx skutečností, xx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vyjádří xx podle §114b xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že zákon xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kvalifikovaná xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx doručena xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxxx xxxx k zákonem xxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. x. ř.), xxxx xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx vůli. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Veřejná xxxxxxxxxx práv zaslala xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxx, xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx konání ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a odst. 3 x. x. x. x textu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních rozhodnutí, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx (xxxx „x xx věcech uvedených x §120 odst. 2"), x němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 87/2015 Xx., xx následující:

Ustanovení §114b x. x. x.

(1) Vyžaduje-li to xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tehdy, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxx xxxxx podle §114x odst. 2 xxxx. a) nebo xxxxxx-xx xxxxxx výzvě xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxx, xxx se xx věci xxxxxxx xxxxxxxx a aby x xxxxxxx, že xxxxx uplatněný v xxxxxx xxxxx neuzná, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx listinné xxxxxx, jichž se xxxxxxxx, xxxxxxxxx označil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx ve věcech, x xxxxx nelze xxxxxxx a schválit xxxx (§99 xxxx. 1 x 2), x xx věcech xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůtu, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxxx nebo evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx podání xxxxxx proti platebnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §114x xxxx po prvním xxxxxxx ve věci.

(4) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxx xxxxxx.

(5) Jestliže xx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx 1 včas xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx x xxx brání, xx xx xx xx, že xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) musí xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a o. x. x.

(3) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xx-xx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x xxxx. 5 x §114x xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (tzv. velká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, obsahující výluky xx zákonné fikce xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/11 xx xxx 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/12 xx xxx 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x to se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx

 

27. Xxxxxxx soud rozhodoval (x to xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již v xxxx 2004 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu [xx. §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. x.] xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x nutnosti dbát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxx (srov. §6 XXX). Xxxxx právní xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, aby v xxxxxx xxxx xxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stran. Právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx lpění xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxx x poměřování xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx zpochybňovaná xxxxxxxxxx OSŘ. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx, xx. úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x která xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx systémech Xxxxxx x Xxxxxxx." [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 661/03 xx xxx 24.2.2004 (xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2006 xx. xx. III. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxx: „Xxxx-xx xx řízení stanovena xxxxxxxxx xxxxx, v xxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkon, x spojuje-li xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx předjímá."

29. Xxxxx podrobně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx ze základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx. Ta je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxxxx instrumenty xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x přiměřené xxxxx. Xx proto xxxxxxxxx povinností státu xxxxxxxxxxx x lidskoprávních xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx, xxx xx účelem co xxxxxxxxxxxxx nastolení právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xx proceduru, která xxxxxxx xxxxxxxxx cíl ... Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neupravil xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na to xxxxxxxx xxxx. Josef Xxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze pro xxxxxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxx Josefem Xxxxxxx nachází xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 x §153x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dodat, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxxx dura xxx, xxx xxx (tvrdý xxxxx, xxx xxxxx xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx ze xxxxxx vigilantibus, non xxxxxxxxxxxx xxxx subveniunt (xxxxx pomáhá xxxxxx, xx xxxxxx xx X. X. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Xxxxxx xx xxxx usnesení xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 připomněl „... obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx náležejí xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxx, x jakém xxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx aktivně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx', xxxx xxxx xxx x pravidla (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x soustředěné xxxxxx xxxxxxxx procesů xxxxx. Podobný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx právní fikce xxxxxx, či xxxxxxx." Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxx např. xxxxxxxx xx. xx. I. XX 3280/11 ze xxx 8.12.2011 nebo xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „ESLP") xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxx Buryška xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. ESLP xxxxxxx na zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx x následcích xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx nevyjádří, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s nenařízením xxxxxxx xx věci xxxx.

32. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx respektoval kompetenci xxxxxxxxx legislativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka (xxxxxxx i tacitní) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X zájmu xxxxxxxx zásady xxxxxxxx „xxxxxx" však xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

 

33. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx x toho, xx uznání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxx nároku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahem právní xxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovalo do xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... má xx xx xx, xx xxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; ..." Konstruuje xx xxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx. nemusí xxx v souladu xx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx fikce uznání xx xxxx důsledek xxxxxxxx žalovaného. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sporu. Xxxx xx xxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vážného xxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx důvod xx x tom xxxxx, soud xxxxxx xxxxxx; o tomto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Fakticky xxxxx. Xxxx xx rozhodl xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx. Xxxxx nevhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistá „xxxxxxxxxxxx neobratnost" xxx xxxx konstrukci však xxxxx institut nečiní xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxx však xxxx xxxxx namístě, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vysvětlí, xx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx soudu xxxxxx x xxxxxx a x řádným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx, zda xx xxxxxx bude bránit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxx požadavky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x bránit xx xxxxxx xxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx listinných xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx dočasnému) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxx důvody xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx svobodnou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx nutno a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vystavěn na xxxxx. Byť nikoli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx nespornými xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vědět. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

37. Nejpodstatnějším důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xx xx xxxx xxxx xxxx vydány desítky xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Případné xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (a x xxxxx xx xxx x xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §205b o. s. x. omezeny xxx xx „... vady xxxxxxx x §205 xxxx. 2 xxxx. x) x skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ...", xx xxxx k nápravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Shledá-li, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodne, že xx nevydává. V xxxx případech xx xxx vrácena soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přípustné xxxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xx 10 000 Kč), xxx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 x. x. x). Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čtyřech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxx práva žalovaných. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zabýval x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx x neshledal x xxx xxxxxx x pochybnostem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxx ponechat xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxx 16.6.1999 k zákonu č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx tisk 257, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xx kusá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx rozhodnout xxx jediném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava směřuje x xxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pomocí kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxx projednávání xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx povinen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxxxx-xx tak ani xx xxxxx soudu xxxxx §43 xxxx. 1 x xxxx-xx xxxxx pro tento xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx uplynutím xx xxxxx xxxxxxx xxxx prekluduje. Xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle dosavadní xxxxxx účinně vynutitelná; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx vyjádření vůbec, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx disproporcí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi senátu xxxxxxxxx uložit [místo xxxxx podle §114a xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx] žalovanému xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx vyjádřil ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Listiny). Xxx xxxxxxxx významný, xxxxxxx „... x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod činit xxxxxx xxxx spravedlností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. s., 2012, s. 794).

40. Xxx významu xxxxx xxxx xxx posílení xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx (čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx „xxxxxxxxxx disproporcí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Procesní strany xx xxxxx xxxx xxx rovny xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rolí x xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, označit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx domáhá (§79 xxxx. 1 x. x. x). Xxxx xxxx, xxx hrozbou xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx nemalý soudní xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či do xxx xxx od xxxxx xxxxx. Zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx odpovídat, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx nesouhlasí, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Neshledal xxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvíjel xxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Šimáčková.

Informace

Právní xxxxxxx č. 211/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.7.2016.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.