Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 13/15 xxx 31. května 2016 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b xxxx. 5 a (x xxxxxxx označení "§114x xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a odst. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x xxxx "§114x odst. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

 

1. V řízení x ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx pod xx. xx. X. XX 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.9.2013 x. x. 33 Xxx 578/2013-122, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Předmětem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxxxxx, xx xxx 24.7.2009 byl xxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx o xxxxxx. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 platební xxxxxx vydán. Součástí xxxxxxxxxx rozkazu xxxx xxxxx žalovanému (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Platební rozkaz xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. K xxxxxx xx stěžovatel na xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxx x tvrzené xxxxxxx x xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx od 6.10.2009 x byly potvrzeny xxxxxxxxx lékařskou zprávou. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx xxxxx x zákonné xxxxx, xxx xxxxx x xxx uveden xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx. názor, xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011 procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx. Xxxxxxxx obvodního xxxxx byl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxx vzal za xxxxxxxxx, xx x xxxx od 6.10.2009 xxxxxxx soudcovské lhůty x podání vyjádření, xxxx do 12.10.2009 (x xxxxx x xxxxx tři xxx xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x něho xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. překážka k xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx) xxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x době nemoci xxxxxxx otec, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x lékaři, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vzniklém onemocnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx stran x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Mimo xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §114b xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), neboť žalobce x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzený xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyjádření podle §114b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x. Obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řádně nevypořádaly xxx s xxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potíží.

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neodstranil vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx x odvolacím soudem, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx nejde x „xxxx o právo". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina").

7. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na odklad xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014.

8. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx odkázaly xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených rozhodnutí.

9. Xxxxxxxx xxxx xx xx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xxxxxxx neopodstatněnými (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání), xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx vážný důvod xxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (ve sporu xxxxxxx) xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx s právními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roviny. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhoval pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx právních xxxxx

 

11. Xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxx, xx xxxxx-xx senát x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ústavní stížnosti, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx přeruší a xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Ústava").

12. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „navrhovatel") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x., kterým xxxx xx právního xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxx nároku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x., kterým xx upravena forma xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx pro xxxxxx), x xx x rozsahu označení „§114x xxxx. 5". Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx I. xxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy ani xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva").

13. Xxx xxxx uvedená ustanovení xxxx aplikována v xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2015 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 a (v xxxxxxx označení „§114x xxxx. 5") ustanovení §153a odst. 3 x. x. ř.

 

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx sporech žalovaným) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažen x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy („Xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x výslovným xxxxxxxxxxx úkonem, xx xxxxxxxxx x právním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 27.5.2009 (N 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zakládat xx xxxxxx fikci. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (svobody) xxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx brala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx." (z nálezu xx. zn. Xx. XX 42/08).

16. Fikce xxxxxxxxxxxx xxxxx vybočuje x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zásadami. Xxxxx xx xxx více, xxxxx nastupuje i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x obecné xxxxxx xx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx cíl x xx-xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. ř. xx xxxxx xxxxxxxx podrobit xxxxx proporcionality. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx urychlení xxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle. X posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přednost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxx). Urychlení xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. x., by xxxxx xxx xxxxxxxx (x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx rozsudek").

18. Kontumačním xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání" (má xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). U xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx. Rozsudkem xxx xxxxxx vydávaným na xxxxxxx fikce uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxxxxxxxx účelu civilního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kautel (xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., xx civilní xxxx xxxxx §153a odst. 3 o. s. x. xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx oprávněn přihlédnout x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání.

 

V.

Vyjádření účastníků xxxxxx x kontrole xxxxx

 

20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx, v xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx řádem. X závěru se xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §114b xxxx. 5 x. s. x. xxxxxxxx rovněž §114c xxxx. 6 o. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx s xxxxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx civilní proces xxxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx je xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx právními xxxxxxx xxx xx civilního xxxxxxx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spojen x xxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx koncentrace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době, x xxx tak bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 o. x. x.), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx podle zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx písemně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx uznání xxxxxx, je žalovaný xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx §114b xxxx. 1 o. x. ř.) a xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx, anebo xxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přehled skutkových xxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kvalifikovaná xxxxx xxxx xxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xx xxx xxxxxxxx možnost projevit xxxx xxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a xxxx. 3 x. s. x. x textu x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx. zejména xxxx xxxxxxxxxx závěru prvního xxxxxxxx (xxxx „x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2"), x xxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., xx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b x. s. x.

(1) Xxxxxxxx-xx to xxxxxx věci nebo xxxxxxxxx případu, jakož x xxxxx, xxxx-xx x věci rozhodnuto xxxxxxxxx rozkazem, elektronickým xxxxxxxxx rozkazem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxx xxxxx podle §114x odst. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx neuzná, xx vyjádření vylíčil xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§99 xxxx. 1 x 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) K xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 30 xxx xx doručení xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, xxxx xxxx xxxxx až xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxxx, elektronickému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evropskému xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx vydat xxxx xxxxxxx xx přípravném xxxxxxx podle §114x xxxx po prvním xxxxxxx xx xxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx důvodu na xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x ani xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx xxxxx mu x tom xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxx, xxxxx xx proti xxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) xxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a x. x. x.

(3) Rozsudkem xxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxx tehdy, xx-xx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňován, xxxxx (§114b odst. 5 x §114x xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx). Poslední věta xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, obsahující xxxxxx xx zákonné xxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněna xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Oba xxxxxx předpisy xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/11 xx xxx 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x nález xx. xx. Pl. XX 16/12 ze xxx 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x to xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského soudu xxx lidská xxxxx

 

27. Xxxxxxx soud rozhodoval (x xx opakovaně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x ústavních xxxxxxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx s napadenými xxxxxxxxxxxx téměř stokrát. X xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl jako xxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních norem. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2004 xxxxxx x xxxxxx závěru: „Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx [xx. §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. x.] xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx být ani x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx individuálních věcech. Xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxxxxx proces xx xxxxxx charakteristické, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dbát xxxxxxx důležitých xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Česká právní xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx vyhověno x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínky umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx absolutizované lpění xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poměřování xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, tj. úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx je x z komparativního xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropy x Xxxxxxx." [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 661/03 xx xxx 24.2.2004 (xxxx x xxxxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xx. xx. III. XX 91/06 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxx-xx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxxxx-xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx soudu, xxxxxx x těmito následky xxxxxxx procesní opatření, xxx xxxxx předjímá."

29. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx soudní řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx povinností státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx tak, xxx xx účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobě x xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neúspěchu, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ... Se stěžovatelkou xxx souhlasit x xxx, že zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxxx naukou, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. Josef Xxxxx x článku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Macur v xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Josefem Xxxxxxx nachází xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 x §153x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že jsou xxxxxxx dura lex, xxx xxx (tvrdý xxxxx, xxx xxxxx xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx spícím xx X. I. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x xxxxxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Rovněž xx xxxx usnesení xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx scripta sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx vyžaduje od xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx x procesními xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx práva ... Xxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx vztahu x ,xxxxxxxxxx xxxxxxx věci', xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx řízení) x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesů xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxx xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxx, xxx svým (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxxx fikce xxxxxx, xx xxxxxxx." Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx např. usnesení xx. xx. X. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2299/14 xx dne 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „ESLP") xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx jedenkrát, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx na zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx xxxxx vytknout, xx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx.

32. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxx poukázat xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Slovinsku xx dne 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (informovanost, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

 

33. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení nezaručují xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úkonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx záviset xx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx či neuzná. Xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahem xxxxxx xxxxx.

34. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... má xx xx to, xx nárok, xxxxx xx xxxxx němu xxxxxxx uplatňován, xxxxxx; ..." Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx, který xxxx, xxxx. xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx například xxxx: „Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx nevyjádří x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudu nesdělí, xxxx vážný xxxxx xx x tom xxxxx, soud xxxxxx xxxxxx; o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistá „xxxxxxxxxxxx neobratnost" xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx institut nečiní xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

35. Svobodná xxxx xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (náhradní doručení xx xxxxxxxxx) obdrží xx xxxxx žalobu x výzvou x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx x jemu xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx pasivní x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vylíčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, není nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postačí x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx má svobodnou xxxx konat nebo xxxxxxx.

36. Omezení xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxx návrh xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxx a xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx vystavěn na xxxxx. Byť xxxxxx xx fikci xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx nespornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx tvrzení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx za nesporná xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx nespornými xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx postačí x xxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxxx xxx uznání je xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikované xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xx xx xxxx jich xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Případné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx napravit (x x xxxxx xx xxx i xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §205b o. x. x. xxxxxxx xxx xx „... xxxx xxxxxxx x §205 xxxx. 2 xxxx. x) x skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx ...", to xxxx x nápravě xxx zmíněných xxxxxx xxxx postačuje. Xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx předmět řízení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxxxxxx zruší xxxx rozhodne, že xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, bez xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx přípustné xxxxxxx i x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 x. x. x). Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čtyřech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nic protiústavního xxxxxxxxx. Opakovaně xx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x pochybnostem o xxxx ústavní xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. V důvodové xxxxxx ze xxx 16.6.1999 x xxxxxx č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx tisk 257, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zdůvodnění: „Dosavadní xxxxxx přípravy xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx senátu náležitě xxxxxx a x xxxx případů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak kvalitně, xxx o xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x precizování postupu xxxxx x zavádí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx náležitě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxx projednávání xxxxxxxxxx ... Žalobce xx povinen v xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx xxx xx výzvu soudu xxxxx §43 xxxx. 1 x není-li xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx x soudu xxxxx, xxxxxxx marným xxxxxxxxx xx xxxxx promlčí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx uložena, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx urychleném xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x xxxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxx xxxxxx přípravu xxxxxxx xx strany xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxx §114b navrhuje xxxxxxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx uložit [místo xxxxx xxxxx §114a xxxx. 1 písm. x) nebo xxxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx xx ve xxxx xxxxxxx vyjádřil ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx nesmírně xxxxxxxx, xxxxxxx „... x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 794).

40. Xxx xxxxxxx jistě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 odst. 1 Xxxxxx) či xxxxxx slovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx disproporcí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Procesní xxxxxx xx xxxxx mají xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rolí x xxxxxx xx xxxx xxx vyvážené x jejich povinnosti. Xxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxx žaloby musí xxxx xxxx vylíčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x z xxxx návrhu xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. ř). Xxxx xxxx, xxx hrozbou xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx nemalý xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xx xxx dnů od xxxxx soudu. Zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx odpovídat, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx nesouhlasí, x xxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Neshledal xxx zásah do xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xx porušení práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx zásah xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx autonomie vůle. Xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx David, Jaroslav Xxxxx, Josef Fiala, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 211/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.7.2016.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.