Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 13/15 xxx 31. xxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b xxxx. 5 a (x xxxxxxx označení "§114b xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a odst. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x xxxx "§114x xxxx. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Předmět xxxxxx před obecnými xxxxx

 

1. X xxxxxx x ústavní stížnosti, xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Vladimír Pelant xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.9.2013 č. x. 33 Xxx 578/2013-122, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.10.2012 x. j. 22 Xx 321/2012-77 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx 24.7.2009 byl xxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx s xxxxx x prodlení, x to pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x půjčce. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx žalovanému (stěžovateli) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxx dne podání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xxxxx xxxxxxxxxx dne 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx stěžovatel xx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2009. X xxxxx vyjádření xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a namítal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potížemi xx xxxxxx, jež mu xxxxxxx xx 6.10.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x zákonné xxxxx, xxx xxxxx x xxx uveden xxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxxx xx. názor, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadiktovat xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání. Městský xxxx x Praze xxxx usnesením xx xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 rozhodl xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle závěru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx stěžovatele potvrzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Odvolací xxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx x xxxx od 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření, xxxx xx 12.10.2009 (x potom x xxxxx xxx xxx xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx onemocněním zraku, xxx xxxxx nebyl xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx vážný xxxxx (xx. překážka x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx stěžovateli x době xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx odvezl x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx otce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. V ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx. Mimo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen „o. s. ř."), neboť žalobce x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tvrzený xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §114b odst. 1 x. s. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a xxxx. 3 o. x. ř. Obecné xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx nevypořádaly xxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neodstranil xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. x. nijak xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx nejde x „xxxx x xxxxx". X výše uvedených xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina").

7. V xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx na odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx neopodstatněnými (a xxxxxxxxxxxxxxx přípustnost dovolání), xxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xxxxx vážný xxxxx xxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxx soudu před xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx vyjádření, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxx soud navrhl xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro nedůvodnost xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xx sporu xxxxxxx) xx k xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx se xxxxxxxxx s právními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx zásahů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xx dosahující xxxxxxxxxxxxx roviny. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., platí, xx dojde-li xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava").

12. I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx x závěru, xx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. ř., xxxxxx xxxx xx právního xxxx zakotvena tzv. xxxxx xxxxxx nároku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §153a xxxx. 3 o. x. x., xxxxxx xx upravena forma xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx pro xxxxxx), x xx x rozsahu xxxxxxxx „§114x xxxx. 5". Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx I. senátu xxx xxx, xx xxxxxxx ustanovení nezaručují xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva").

13. Obě xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx ze dne 1.6.2015 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x (v xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5") ustanovení §153a xxxx. 3 x. s. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx sporech xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

15. Fikce xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle, xxxxx xx na ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx."). Xxxxxx nároku x občanském xxxxxxx xxxxxx xx procesním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxxxx), zda nárok xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem, xx xxxxxxxxx x právním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2009 xx. xx. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zakládat xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx autonomie (svobody) xxxx. „Xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx vůle platí xxxxx pro orgány, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx nabýt takové xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, mu xx xxxxxxxxxxx brala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx." (z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 42/08).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu (x hmotněprávním x xxxxxxxxx rámci) x xx rozporná x xxxxxxxxx zásadami. Platí xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxx xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustná, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx cíl a xx-xx xxxxxx, potřebná x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. x. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx institut způsobilým x dosažení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Neobstojí ovšem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b xxxx. 5 x. s. x. nedostála požadavku xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx vytyčeného xxxx. X posuzování potřebnosti xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx omezovány xxxxxxx xxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxx). Urychlení xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. ř., xx xxxxx xxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) rozsudkem pro xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxxx xxxxxxxx a aplikovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx podmínky napadených xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx" (má xxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozsudkem xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b odst. 5 x. s. x., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a xxxx. 3 o. s. x. povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zavinil xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx podal odpor xxxx xx k xxxxxx vyjádřil xx xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

 

20. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárný xxxx postupoval x xxxxxxxxxxx s přijímáním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxxx právním normám Xxxxx x xxxxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx civilní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupila xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení autonomie xxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spojen x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xx, xxx se účastníkovi xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xx xxxxx podotknout, xx xxxxx x podání xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxx xxx podle zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx písemně vyjádřil. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je žalovaný xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx žalovaného, xxx xxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx podle §114b xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxx vždy xxxxxxxx xx vlastních rukou x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesnímu následku (§153a xxxx. 3 x. s. x.), xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Veřejná xxxxxxxxxx práv zaslala xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx podání, ve xxxxxx uvedla, že xxxxx vstupu do xxxxxx nevyužívá.

 

VI.

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx není nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konání ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a odst. 3 x. x. x. x textu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx. zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (slov „x xx věcech xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2"), x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. nesporných xxxxxx zákonem č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., xx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b o. x. x.

(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x tehdy, bylo-li x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx rozkazem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem xxxx xxxxxxxxx platebním rozkazem, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výzvy xxxxx §114x odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx neuzná, xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx svoji xxxxxx, a k xxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx ve xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§99 odst. 1 x 2), x xx věcech xxxxxxxxx v §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůtu, xxxxx xxxxx být xxxxxx než 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx, určí xxxx lhůtu xx xxx dne podání xxxxxx proti platebnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxx xxxxxx.

(5) Jestliže xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx soudu podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx xxxxx xx x tom xxxxx, xx xx xx xx, že nárok, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; x tomto xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) xxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a o. x. x.

(3) Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx-xx xx za xx, xx xxxxxxxx nárok, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x odst. 5 x §114x xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

 

26. Napadená xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (tzv. xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Oba xxxxxx předpisy již xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 29/11 xx xxx 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x nález xx. xx. Xx. ÚS 16/12 xx xxx 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.

 

IX.

Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx práva

 

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněné. Ústavní xxxx zpravidla posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již x xxxx 2004 xxxxxx x xxxxxx závěru: „Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx. §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. ř.] xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x jsou-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Listiny x čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx civilní proces xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx slyšení xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dosažení xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx poznání xxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxx x poměřování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx předkomunistického Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklá x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropy x Ameriky." [usnesení xx. xx. I. XX 661/03 ze xxx 24.2.2004 (xxxx x xxxxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2006 xx. xx. III. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx ohledně napadených xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxx: „Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxx, x xxxxxxx-xx zákon x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny) xxxxxx soudu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní opatření, xxx xxxxx xxxxxxxx."

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podstatě napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx ze základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx narušena xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xxxxx lidskoprávní instrumenty xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě pod xxxxxx procesního neúspěchu, xxx tedy xxxxxxxxx xx proceduru, xxxxx xxxxxxx legitimní cíl ... Xx stěžovatelkou xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neupravil xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na to xxxxxxxx např. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani Xxxxx Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x procesním neúspěchem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je advokátem xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Josefem Xxxxxxx nachází xxxx xxxxx x §114 xxxx. 3-6 a §153x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx Slovensku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx (tvrdý xxxxx, xxx xxxxx xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, non xxxxxxxxxxxx xxxx subveniunt (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx spícím xx X. I. 7, 40, 1 xx. Xxxx), a xxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx byl jeho xxxxxx předvídatelný."

30. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadu vigilantibus xxxx scripta xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení pečlivou xxxxx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx x jakým způsobem xxxx aktivně usilovat x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx', xxxx však jde x pravidla (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. s. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku; xx xxxxxx xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxx, xxx svým (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vyloučí." Xxxxxxx Ústavního soudu x xxxx zmíněné xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx sunt xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxx např. xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3280/11 ze xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX") xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. ř. vydanému xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, když xx xx stanovené lhůtě x xxxxxx nevyjádří, x proto nebylo xxxxx soudu xxxxxxxx, xx xx mlčení xxxxxxxxxx vyložil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.

32. X judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. V xxxxx judikátu XXXX xxxxxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx předvídal xxxxxxxxx podmínek (informovanost, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

 

33. Xxxxx je zejména xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxx x spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xx procesním xxxxxx x dispozičním xxxxxxxxxxx x xx záviset xx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxx nárok xxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... xx xx za xx, xx xxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; ..." Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx. nemusí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podstatnější xxx xxxx fikce xxxxxx xx však důsledek xxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx. Xxxx xx byl pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx například xxxx: „Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx nevyjádří x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesdělí, xxxx vážný důvod xx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx x jistá „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" při xxxx konstrukci však xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx namístě, xxxxx xxxxxx soudy v xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xx hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx žalovaného xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx vlastních xxxxx (xxxxxxxx doručení xx xxxxxxxxx) obdrží xx xxxxx xxxxxx x výzvou x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pouze na xxx, zda xx xxxxxx bude bránit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x bránit xx xxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postačí x xxxxxxxxx (xxxxxxx dočasnému) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx tyto důvody xxxxx sdělit. Žalovaný xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž xxx návrh xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx této situace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nikoli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nespornými xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postačí i xxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikované xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxx musela být xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx vlastních xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu. Patnáct xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xx xx dobu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx spíše stovky xxxxx. Případné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxx uznání na xxxxxxx xxxxx uznání xxx xxxxxxxx (a x praxi xx xxx x xxxx) x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx sice v §205b o. s. x. xxxxxxx jen xx „... xxxx xxxxxxx x §205 xxxx. 2 písm. x) x skutečnosti xxxx xxxxxx, jimiž xx být xxxxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxxxxx pro jejich xxxxxx ...", xx xxxx k nápravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx postačuje. Xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsudek zruší xxxx xxxxxxxx, xx xx nevydává. X xxxx případech xx xxx vrácena xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx postupem, bez xxxxx uznání. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx. bagatelních sporů (xx 10 000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 x. x. ř). Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

38. Za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čtyřech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx práva žalovaných. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx postupu xxxxxxxx xxxxx nic protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx (xxx v senátním xxxxxxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x pochybnostem x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx nelze ponechat xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxx 16.6.1999 x zákonu č. 30/2000 Sb. (sněmovní xxxx 257, Poslanecká xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002), který napadený xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx senátu náležitě xxxxxx x x xxxx případů mu xxx neumožňuje připravit xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxx a zavádí xxxxxxxx, pomocí kterého xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, popřípadě xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 1 x xxxx-xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxxxx nároku x soudu xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx urychleném xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx podle §114a xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „... x xxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx činit xxxxxx xxxx spravedlností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Wagnerová, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Ústavy) xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx strany xx xxxxx xxxx xxx rovny xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rolí x xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx x jejich povinnosti. Xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxx vylíčit xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxx patrno, xxxx xx xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x). Xxxx xxxx, xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nemalý xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx či xx xxx xxx xx xxxxx xxxxx. Zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odpovídat, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvíjel xxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2016 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.