Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 13/15 dne 31. xxxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §114b xxxx. 5 a (v xxxxxxx xxxxxxxx "§114b xxxx. 5") ustanovení §153a odst. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x xxxx "§114x odst. 5" x ustanovení §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

 

1. X xxxxxx x ústavní stížnosti, xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.9.2013 x. x. 33 Xxx 578/2013-122, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.10.2012 x. j. 22 Xx 321/2012-77 a xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 7 xx xxx 2.12.2011 x. j. 4 X 393/2009-47.

2. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx byla žaloba x zaplacení částky 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx podává, xx xxx 24.7.2009 xxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx platebního xxxxxxx x zaplacení xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x půjčce. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xxxx xxxxx žalovanému (stěžovateli) x xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne podání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu podal xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx a namítal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx s vyjádřením x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potížemi xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx 6.10.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou xxxxxxx. Xxxxxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 7 xx dne 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Obecný xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx nebyl x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx k žalobě xxxx stěžovatel nadiktovat xxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx. Uzavřel, xx prominutí xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyjádření x xxxxxx, která není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x úroky z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx vyjádření k xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx v xxxx xx 6.10.2009 xxxxxxx soudcovské xxxxx x xxxxxx vyjádření, xxxx do 12.10.2009 (x xxxxx x xxxxx xxx xxx xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx onemocněním zraku, xxx které xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx) nastal. Soud xxxxx, xx stěžovateli x době xxxxxx xxxxxxx otec, xxxxx xx rovněž odvezl x xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §114b xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx xxx jen „o. s. ř."), neboť xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §114b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř. a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a xxxx. 3 o. x. x. Xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolací xxxx neodstranil vady xxxxxx nastalé xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x odvolacím xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx o „xxxx x xxxxx". X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina").

7. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 7 x Xxxxxxx xxxx x Praze xx výzvě Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odkázaly xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxx xx xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx vyjádření, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ve sporu xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, že xx xxxxxxxxx x právními xxxxxx vyslovenými v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nesouhlasil x námitkami xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů Xxxxxxxxx xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx navrhoval pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx norem

 

11. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava").

12. X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §114b xxxx. 5 o. x. x., kterým xxxx xx právního xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx uznání xxxxxx xxx nepodáni vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxx xx kvalifikovanou xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx nároku (xx. xxxxxxxx pro xxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5". Xxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx X. senátu xxx xxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) svobodu xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva").

13. Xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx dne 1.6.2015 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx stížnosti x plénu Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 a (v xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5") ustanovení §153a xxxx. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx navrhovatele xxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

15. Fikce xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažen x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy („Xxxxx xxxx činit, xx není zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx nároku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx procesním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxxxx), zda nárok xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx. Toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (x pro xxxxx urychlení xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx s právním xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx kterého dispoziční xxxxxx úkony není xxxxx zakládat na xxxxxx fikci. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx autonomie (xxxxxxx) xxxx. „Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, ale xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxx, xx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx, mu xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx." (x nálezu xx. xx. Xx. XX 42/08).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xx xxxxxx fikce x pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xx-xx xxxxxx, potřebná x přiměřená. Institut xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx institut způsobilým x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx urychlení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x. x. x. nedostála požadavku xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X posuzování potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, které xx účelem institutu xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx autonomie vůle xxxxxxxx strany x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx podmínky napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx uznání nároku, „xxxx xxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxx" (má xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uznávací xxxxxxxx). U xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx podle §114b xxxx. 5 ve xxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kautel (xxxxxxxxx vůle i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dojde-li x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a odst. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxx oprávněn přihlédnout x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx nezavinil xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxx odpor xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xxxxxx, kterými xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. X závěru se xxxxxxxxx, xx xx xxxx Ústavního soudu, xxx posoudil otázku xxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 x. x. x. (včetně xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxxxx právním xxxxxx Xxxxx x odkazem xx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

22. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx právními normami xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx spojen x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, a xxx tak bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx podotknout, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 o. x. ř.), xxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečností, xx x případě nečinnosti x podáním vyjádření x žalobě dochází x xxxxx uznání xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx splní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx §114b xxxx. 1 o. x. x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou x náhradní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx projevit xxxx xxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaslala xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx podání, xx xxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Xxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, proto Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx právní xxxxx

 

25. Xxxxx ustanovení §114b x §153a xxxx. 3 x. x. x. x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních rozhodnutí, xx. xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „x xx věcech uvedených x §120 xxxx. 2"), x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. nesporných xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., xx následující:

Ustanovení §114b x. s. x.

(1) Vyžaduje-li xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx případu, jakož x tehdy, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §114x odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx-xx takové xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx, xx xxxxx uplatněný x xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx svoji xxxxxx, x x xxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx označil xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x schválit xxxx (§99 xxxx. 1 a 2), x ve věcech xxxxxxxxx v §120 xxxx. 2.

(2) K xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 předseda xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx lhůtu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, elektronickému platebnímu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx vydat xxxx xxxxxxx xx přípravném xxxxxxx xxxxx §114x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve věci.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxx xxxxxx.

(5) Jestliže xx žalovaný xxx xxxxxxx důvodu na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx a xxx xx stanovené xxxxx xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx xxxxx mu x tom xxxxx, xx xx xx xx, že nárok, xxxxx xx proti xxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxxx; x tomto xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastavení řízení xxxx odmítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a o. s. x.

(3) Rozsudkem xxx xxxxxx rozhodne xxxx xxxx tehdy, xx-xx xx xx xx, xx xxxxxxxx nárok, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x odst. 5 x §114c xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (tzv. velká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx §114b odst. 5, xxxxxxxxxx výluky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněna xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 29/11 xx xxx 21.2.2012 (N 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/12 xx xxx 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

 

IX.

Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva

 

27. Xxxxxxx soud rozhodoval (x xx opakovaně xx všech xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stokrát. X xxxx xxx xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecných xxxxx zrušil. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxx xxxx zpravidla posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2004 xxxxxx x tomuto xxxxxx: „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu [xx. §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. x.] xxxxxxx xxx x obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem, xxxxxxx xxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx pro spravedlivé xxxxxxxxxx tvoří základní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nutnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnot x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Česká xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, aby x xxxxxx bylo xxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx principu slyšení xxxx stran. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protahování řízení xxx absolutizované xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poměřování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OSŘ. Xxxx xxxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, tj. úpravu, xxxxx byla xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx předkomunistického Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx." [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 661/03 ze xxx 24.2.2004 (xxxx x všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xx. xx. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „Byla-li xx řízení stanovena xxxxxxxxx lhůta, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxx, x xxxxxxx-xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx soudu, xxxxxx x těmito následky xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx předjímá."

29. Xxxxx podrobně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2115/09 xx dne 24.9.2009. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx proceduru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ... Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x civilněprocesní naukou, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx v článku, xx který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimnost sledovaného xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X ohledem na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plédované Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx v §114 xxxx. 3-6 a §153x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárci tuzemskému. X obou xxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx dura lex, xxx xxx (tvrdý xxxxx, xxx zákon xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx subveniunt (xxxxx pomáhá bdělým, xx spícím xx X. X. 7, 40, 1 xx. Xxxx), a především, xx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx byl xxxx xxxxxx předvídatelný."

30. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... obecně xxxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx pečlivou xxxxx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx aktivně usilovat x xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x ,xxxxxxxxxx stránce xxxx', xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxx x soustředěné xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxx xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxx, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vyloučí." Xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt xx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stále, xxx např. xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3280/11 ze xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2299/14 xx dne 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX") xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxx xx věci Buryška xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. ESLP xxxxxxx xx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxx xxxxxxx x nenařízením xxxxxxx ve xxxx xxxx.

32. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx proti Slovinsku xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativ sankcionovat xxxxxxxx pasivitu xxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx předvídal xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xxx považovat rozsudek xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

 

33. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu vůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx uznání xxxxxx xx procesním úkonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx záviset xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahem xxxxxx xxxxx.

34. Napadené xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žalovaného. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... xx xx xx to, xx nárok, který xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; ..." Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx, který xxxx, resp. nemusí xxx x xxxxxxx xx skutečností, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx fikce xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx sporu. Jaký xx byl pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx se žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx xxxxx xx v tom xxxxx, soud xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jistá „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx konstrukci xxxx xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx namístě, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vysvětlí, xx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pasivita.

35. Svobodná xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) obdrží xx soudu xxxxxx x výzvou x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx bude xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx listinných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx požadavkem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, postačí x xxxxxxxxx (xxxxxxx dočasnému) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx.

36. Omezení autonomie xxxx, xx xxxx xxx návrh xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx nutno a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx vystavěn xx xxxxx. Xxx xxxxxx xx fikci xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx nespornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. ř). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx nesporná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanou. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx doručení xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vědět. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musela být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do vlastních xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xx xx dobu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (a x xxxxx xx xxx x děje) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx x §205b o. x. x. xxxxxxx xxx xx „... xxxx xxxxxxx x §205 xxxx. 2 písm. x) a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx ...", xx xxxx x nápravě xxx zmíněných excesů xxxx postačuje. Xxxxxxxx xxxx totiž neposuzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodne, xx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, bez xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx i u xxx. bagatelních sporů (xx 10&xxxx;000 Kč), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 o. x. ř). Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čtyřech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx x neshledal x xxx xxxxxx x pochybnostem o xxxx xxxxxxx konformitě.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx napadené právní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.1999 x xxxxxx č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx xxxx 257, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx možné rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx x precizování postupu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx náležitě jednání xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x bez projednávání xxxxxxxxxx ... Žalobce xx xxxxxxx x xxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx xxx xx xxxxx soudu xxxxx §43 xxxx. 1 x xxxx-xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Hmotné xxxxx zpravidla stanoví xxx uplatnění nároku x soudu lhůty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxxxx xxxx prekluduje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynutitelná; xxxxxxxx, který nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, může xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, popřípadě, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx x xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx uložit [xxxxx xxxxx podle §114a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výzvě xxxxx x xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx nesmírně xxxxxxxx, xxxxxxx „... z xxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx každodenního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi spravedlností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, a. x., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx posílení xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 odst. 1 Xxxxxx) xx xxxxxx slovy výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rolí x xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, čeho xx domáhá (§79 xxxx. 1 x. x. x). Dále xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx do xxx dnů xx xxxxx xxxxx. Zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx zásah xx xxxxx na spravedlivý xxxxxx navrhovatel odvíjel xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaroslav Xxxxx, Josef Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.