Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 13/15 xxx 31. xxxxxx 2016 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b odst. 5 x (x xxxxxxx xxxxxxxx "§114x xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x xxxx "§114x xxxx. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx

 

1. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx sp. xx. X. XX 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 č. x. 33 Xxx 578/2013-122, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podává, xx xxx 24.7.2009 byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxx z prodlení, x xx xxx xxxxxxx nárok ze xxxxxxx x xxxxxx. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxxxx rozkazu byla xxxxx žalovanému (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx dne podání xxxxxx. Platební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu podal xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx stěžovatel na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X tomto xxxxxxxxx xxxxxx uzavření xxxxxxx x půjčce s xxxxxxxx a namítal xxxxxxxx skutečnosti ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx, kterou odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, jež mu xxxxxxx xx 6.10.2009 x xxxx potvrzeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx podán x xxxxxxx lhůtě, xxx xxxxx v xxx xxxxxx omluvitelný xxxxx. Soud xxxxxxxx xx. názor, že xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011 procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 rozhodl xxxxxxxxx pro uznání xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx částku xx xxxx 2 500 000 Kč x úroky z xxxxxxxx a náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx rozsudku pro xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle závěru xxxxx xxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxx xx 6.10.2009 xxxxxxx soudcovské xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do 12.10.2009 (x xxxxx x xxxxx xxx dny xx 15.10.2009), stěžovatel xxxxx onemocněním xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxx vážný důvod (xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) nastal. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx otce mohl xxxxxxxxxx xxxx informovat x vzniklém onemocnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro nepřípustnost xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Mimo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx x obsahu žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §114b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx podle §153a xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx prokázaných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neodstranil xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o „xxxx o právo". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina").

7. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx soud se xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx judikaturními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx možné xxxxx důvod soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost pro xxxxxxx neopodstatněnost xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xx sporu xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za dosahující xxxxxxxxxxxxx roviny. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx norem

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., xxxxx, xx dojde-li senát x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx přeruší a xxxx plénu návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava").

12. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx uznání xxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxx xx kvalifikovanou xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx účel xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx pro xxxxxx), x to x xxxxxxx označení „§114x xxxx. 5". Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx X. xxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručují xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) svobodu xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy ani xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx „Úmluva").

13. Xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxx xxx naplněny xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb. X. xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2015 xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xx xxxx ústavní stížnosti x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 a (x xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx nároku x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s dispozičním xxxxxxxxxxx. Má záviset xxxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxx nárok xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx urychlení xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2009 xx. zn. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (svobody) xxxx. „Povinnost respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro orgány, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx, aby xxx, xx finguje procesní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx brala xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx." (z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/08).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu vybočuje x xxxxxxxx řádu (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x xx rozporná x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx xxxx, xxxxx nastupuje x xx xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxx je explicitním xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustná, sleduje-li xxxxxxxxx xxx x xx-xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Institut xxxxx uznání xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. ř. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx institut xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx uznání nároku xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx přednost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx co xxxxxxx omezovány xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx práva x xxxxxxx). Urychlení xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx strany x xxxx xx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normu ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx rozhodne xxxxxxxxx xxx xxxxxx" (má xxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxx vydat uznávací xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontumačním rozsudkem.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx. Rozsudkem pro xxxxxx vydávaným na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 ve xxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým je xxxxxxx skutečných soukromých xxxx a zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravdy x ústavních xxxxxx (xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxx uznání xxxxxx xx smyslu §114b odst. 5 x. x. x., xx civilní soud xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx x tomu, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zavinil xx nezavinil průtahy x xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx k xxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xxxxxx, kterými xxx změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxxxxxx s Ústavou x právním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx rovněž §114c xxxx. 6 x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. ř.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxxx, že pasivita xxxxxxxxx řízení xx xxx civilní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx u Ústavního xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx vůle účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx normami xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx spojen s xxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx době, x xxx xxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx podotknout, xx xxxxx x podání xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 x. x. ř.), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx se ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečností, xx x případě xxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x fikci uznání xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxx splní xxxxxx xxxxxxxx povinnost (xxxxxxx xx podle §114b xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou x xxxxxxxx doručení xx xxxxxxxxx. Nedojde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§153a odst. 3 x. s. ř.), xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxx soud rozhodl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx právní xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a odst. 3 o. s. x. v textu x doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „a xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 odst. 2"), x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. nesporných xxxxxx zákonem č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., je xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b o. s. x.

(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tehdy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle §114x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx-xx xxxxxx výzvě xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx staví svoji xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx ve věcech, x nichž xxxxx xxxxxxx a schválit xxxx (§99 xxxx. 1 x 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx v §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx o xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxxx, elektronickému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Usnesení xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §114x xxxx po prvním xxxxxxx xx xxxx.

(4) Xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx doručeno do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx x xxx brání, xx xx za xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňován, xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx (§153a odst. 3) xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx-xx splněny předpoklady xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a x. x. x.

(3) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114b odst. 5 x §114c xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxx. velká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, obsahující xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/11 xx xxx 21.2.2012 (N 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x nález xx. xx. Xx. XX 16/12 xx xxx 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva

 

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (x to opakovaně xx xxxxx svých xxxxxxxx) x ústavních xxxxxxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx s napadenými xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx. X xxxx jen xx xxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx x x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již x xxxx 2004 dospěl x xxxxxx závěru: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu [xx. §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. ř.] xxxxxxx xxx v obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být ani x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem v xxxxxxxxxxxx individuálních věcech. Xxxxxxxxx efektivního soudního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxx xxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nutnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx a tomtéž xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx vyhověno x maximální xxxxx xxxx principu slyšení xxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx absolutizované lpění xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxxxxxxx zpochybňovaná xxxxxxxxxx OSŘ. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx." [usnesení xx. xx. X. XX 661/03 ze xxx 24.2.2004 (toto x xxxxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx usnesení xx dne 16.11.2006 xx. zn. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru: „Xxxx-xx xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx provést xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx zákon x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následky, xxxxxx xxx x xxxxxxx x právem na xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx procesní opatření, xxx zákon předjímá."

29. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx věnoval Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pokojného xxxxx nedocházelo k xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ... Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx neupravil xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx naukou, xxx na to xxxxxxxx např. Xxxxx Xxxxx x článku, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxx Xxxxx Macur x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimnost sledovaného xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx nachází xxxx xxxxx x §114 xxxx. 3-6 a §153x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx lex, xxx xxx (xxxxx xxxxx, xxx zákon xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), vycházející xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, non xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx bdělým, xx spícím in X. I. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x xxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 připomněl „... xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx', xxxx však jde x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a soustředěné xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. s. ř., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx." Xxxxxxx Ústavního xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k napadeným xxxxxxxxxxx xx potvrzován xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx. usnesení xx. xx. X. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen „XXXX") xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx xx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx stupně řádně xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, když xx xx stanovené lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vytknout, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložil jako xxxxxxx x nenařízením xxxxxxx xx věci xxxx.

32. X judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx judikátu ESLP xxxxxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx pasivitu účastníka (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx kterých xxx považovat rozsudek xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lidskoprávním xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

 

33. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení nezaručují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx z toho, xx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx úkonem x dispozičním xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx nárok xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx nároku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxx ustanovení xx však xxxxx xxxxxxxx formulováno, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle žalovaného. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... xx xx za to, xx xxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx uplatňován, xxxxxx; ..." Xxxxxxxxxx xx xxx stav, který xxxx, xxxx. xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uznání xx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxx soudu xxxxx odstavce 1 xxxx nevyjádří x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx důvod xx v tom xxxxx, soud xxxxxx xxxxxx; o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Fakticky xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého procesního xxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" při xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx větší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx však bude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxx xx vlastních xxxxx (xxxxxxxx doručení xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxx x splní xxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, na nichž xxxxx svou xxxxxx x připojení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx žalovanému xx xxxxxxxxx, postačí x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx sdělit. Žalovaný xxx má svobodnou xxxx xxxxx nebo xxxxxxx.

36. Xxxxxxx autonomie xxxx, xx němž xxx xxxxx vystavěn, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nutno a xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přesto je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x navrhovatelem prosazovaný xxxxxxxx xxx zmeškání xx vystavěn na xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx x žalovaný je xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx nespornými xxxxxx. Xxxxx přehlédnout ani xx, že x xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx postačí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednání žalovanému. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx doručení kvalifikované xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx výzva s xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx zamítnutí návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudky pro xxxxxx a xx xx dobu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stovky xxxxx. Xxxxxxxx excesy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx fikce uznání xxx xxxxxxxx (x x xxxxx xx xxx x děje) x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx důvody u xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §205b x. x. x. omezeny xxx xx „... vady xxxxxxx x §205 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx ...", xx xxxx x nápravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx splněny nebyly, xxxxxxxx xxxxxxxx zruší xxxx rozhodne, že xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx vrácena xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxx již rozhoduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx. bagatelních sporů (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 x. x. ř). Vyloučeno xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx podmínek.

38. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve čtyřech xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx postupu xxxxxxxx xxxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx (xxx x senátním xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx napadené právní xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.1999 x zákonu č. 30/2000 Sb. (sněmovní tisk 257, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxxx xx kusá x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx připravit xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxxx rozhodnout xxx jediném jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxxxx-xx xxx xxx xx výzvu xxxxx xxxxx §43 odst. 1 x není-li xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx odmítne (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xxx uplatnění nároku x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx promlčí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx, byla-li xx xxxxx soudem uložena, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx vyjádření xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. K odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi senátu xxxxxxxxx xxxxxx [místo xxxxx podle §114a xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx se xx xxxx xxxxxxx vyjádřil ...". Napadený institut xxxx sleduje legitimní xxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx nesmírně xxxxxxxx, xxxxxxx „... z xxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx každodenního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx spravedlností xxxxxxxxx x spravedlností xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani posílení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx) xx xxxxxx slovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Procesní strany xx totiž mají xxx rovny xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxx žaloby musí xxxx jiné vylíčit xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx návrhu xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx domáhá (§79 xxxx. 1 x. x. x). Xxxx xxxx, xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxx, zaplatit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxx od xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu pak xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx nesouhlasí, x xxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Ústavní soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx zásah xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx od zásahu xx autonomie vůle. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Jaroslav Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Šimáčková.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 211/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.7.2016.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.