Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 13/15 dne 31. xxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b xxxx. 5 x (v xxxxxxx označení "§114x xxxx. 5") ustanovení §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 a slov "§114x xxxx. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Předmět xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx

 

1. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3263/13, se xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zrušení usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 x. x. 33 Xxx 578/2013-122, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxx 24.7.2009 xxx xxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx 4.9.2009 byl Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 platební xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx (stěžovateli) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Platební rozkaz xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X tomto vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x namítal xxxxxxxx skutečnosti ve xxxxxx x tvrzené xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x vyjádřením x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou odůvodnil xxxxxxxxx potížemi se xxxxxx, xxx mu xxxxxxx xx 6.10.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx lhůty x xxxxxx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx k žalobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobě. Stěžovatel xxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebylo možné x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx, xxxxx soudcovskou.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 rozhodl xxxxxxxxx pro uznání xxx, xx uložil xxxxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x úroky x xxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx vzal za xxxxxxxxx, že v xxxx od 6.10.2009 xxxxxxx soudcovské xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 12.10.2009 (x potom x xxxxx xxx xxx xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx u něho xxxxxx xxxxx důvod (xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx otce xxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vzniklém onemocnění. Xxxxxxxx stěžovatele Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx stran x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx

 

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx §114b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxx x podanou xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potíží.

6. X xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu odmítnutím xxxxxxxxxxxxx dovolání. Dovolací xxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prvního stupně x odvolacím soudem, xxxxx xx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. nijak xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx o „xxxx x právo". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovozoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina").

7. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 a Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odkázaly xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx dotčených rozhodnutí.

9. Xxxxxxxx xxxx xx xx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že námitky xxxxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx neopodstatněnými (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vážný důvod xxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx vyjádření, xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx soud navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xx sporu xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovenými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů Ústavního xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx zamítnout.

 

III.

Návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx norem

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxx, xx dojde-li senát x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx a xxxx plénu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Ústava").

12. I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x., kterým xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx uznání nároku xxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx k žalobě xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. rozsudek xxx xxxxxx), x xx x rozsahu xxxxxxxx „§114x odst. 5". Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx I. xxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx žalovaným) svobodu xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva").

13. Obě xxxx uvedená ustanovení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx ústavní stížností. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx. I. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.6.2015 rozhodl x xxxxxxxxx řízení ve xxxx ústavní xxxxxxxxx x plénu Xxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x (x xxxxxxx xxxxxxxx „§114b xxxx. 5") ustanovení §153a odst. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx spatřuje navrhovatel x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx sporech žalovaným) xxxxxxx xxxx podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle, který xx xx ústavněprávní xxxxxx obsažen v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx nároku x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx procesním xxxxxx x dispozičním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx na svobodné xxxx účastníka řízení (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx. Xxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx x výslovným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2009 sp. xx. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx kterého dispoziční xxxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fikci. Opačným xxxxxxxx je porušena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. „Xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxxx žádoucí, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxx tím, xx finguje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mu xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx." (x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/08).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx rámci) x xx rozporná s xxxxxxxxx zásadami. Platí xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného rozhodnutí, x xxxxx výrazem xxxxxxxxxx neuznání xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustná, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xx-xx vhodná, potřebná x xxxxxxxxx. Institut xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Neobstojí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle. X posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přednost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx (základní práva x svobody). Urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. x., by xxxxx být xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) rozsudkem pro xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx autonomie vůle xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx podmínky napadených xxxxxxxxxx pro vznik xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx" (xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uznávací xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx. Rozsudkem pro xxxxxx vydávaným xx xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx s §153a xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromých xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx na xxxx objektivní pravdy x ústavních kautel (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxxxx-xx x xxxxx uznání xxxxxx ve xxxxxx §114b odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx vyjádření k xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxx xxxx podal xxxxx xxxx xx x xxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx řádem. X xxxxxx se xxxxxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že obdobnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. s. ř. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 o. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx s §153a xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx proces xxxxxxx následky. Závěrem xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xx xxxxx Ústavního xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupila do xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx civilního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva žalovaného. Xxxxx koncentrace řízení xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, xxx xx účastníkovi xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 x. x. ř.), kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i delší xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxx vyjádřil. Xx xxxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě dochází x xxxxx uznání xxxxxx, je žalovaný xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost (xxxxxxx xx xxxxx §114b xxxx. 1 o. x. x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kvalifikovaná xxxxx musí xxx xxxxxx vždy doručena xx vlastních xxxxx x náhradní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. x. ř.), xxxx xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a odst. 3 o. x. x. v textu x doby xxxxxx xxxxxxxxxx soudních rozhodnutí, xx. zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (slov „a xx xxxxxx uvedených x §120 xxxx. 2"), x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 87/2015 Xx., je xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b x. s. x.

(1) Xxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx x xxxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předseda senátu xxxxx xxxxx xxxxx §114x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx-xx takové xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxxx xxxxxxx a schválit xxxx (§99 xxxx. 1 x 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx určí xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx lhůtu xx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Usnesení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114c xxxx xx prvním xxxxxxx xx xxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx doručeno do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx žaloba.

(5) Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx důvodu na xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx, xx xx za xx, že nárok, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx (§153a odst. 3) musí xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a x. s. x.

(3) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodne soud xxxx tehdy, xx-xx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x odst. 5 a §114c xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxx. xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx §114b odst. 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/11 xx dne 21.2.2012 (N 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/12 xx dne 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx

 

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xx opakovaně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X toho jen xx xxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl x rozhodnutí obecných xxxxx zrušil. V xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2004 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu [xx. §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 o. x. x.] xxxxxxx xxx x obecné xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx být xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění skutečností xxxxxxxxxx xxx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Listiny a čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx principu slyšení xxxx stran. Právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protahování řízení xxx absolutizované lpění xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx poznání xxxxx xxxx. Výrazem xxxxxx xxxxxxxxx x poměřování xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxx věci na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx řízení na xxxxxx druhé jsou x xxxxxxxxxxxx zpochybňovaná xxxxxxxxxx OSŘ. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxx, tj. úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x právním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x která je x x komparativního xxxxxxx obvyklá x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx." [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 661/03 xx xxx 24.2.2004 (xxxx x všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx svém usnesení xx xxx 16.11.2006 xx. zn. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxx: „Xxxx-xx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, x xxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx zákon x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny) xxxxxx xxxxx, xxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxxxx."

29. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lidskoprávních xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx tak, aby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nastolení právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx proceduru, která xxxxxxx legitimní xxx ... Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx proceduru xxxxxxxxx xxxxx v souladu x civilněprocesní naukou, xxx na to xxxxxxxx např. Josef Xxxxx v článku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani možnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx následkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xx, že zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Slovenské advokátní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxx Josefem Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 a §153x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxx dodat, xx xx Slovensku požaduje xxxxxxxxxxx dokonce lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárci tuzemskému. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxx dura xxx, xxx xxx (tvrdý xxxxx, xxx zákon xx Xxx. D. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx X. X. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x xxxxxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx předvídatelný."

30. Xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx (xxxxx náležejí xxxxxx), xxxxx vyžaduje xx xxxxxxxxx řízení pečlivou xxxxx xxx xxx, x jakém rozsahu x jakým xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práva ... Xxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxx ztížení možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxx k ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx', xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx koncentraci xxxxxx) x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podobný xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxx nároku; xx xxxxxx situace xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx." Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stále, xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. I. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx „XXXX") xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 o. x. x. vydanému xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx jedenkrát, x xx v rozhodnutí xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stížnosti, neboť xxxxxxxxxx byl soudem xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx x následcích xxxx, když se xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nevyjádří, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx.

32. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. V xxxxx xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka (xxxxxxx x tacitní) xxxxxx rozsudku pro xxxxxx. X zájmu xxxxxxxx zásady xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

 

33. Xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx ustanovení nezaručují xxxxxxxxxx svobodu vůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx nároku xx procesním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proto xxx navrhovatele xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 ustanovení §114b: „... xx xx xx xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; ..." Xxxxxxxxxx se xxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx. nemusí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx pro xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstavec 5 xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zněl: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx nevyjádří x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx v xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx konstrukci však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pasivita.

35. Xxxxxxxx xxxx žalovaného xxx xxxx nijak omezena. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (náhradní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx soudu xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x splní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx listinných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx požadavkem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxx dočasnému) xxxxxx rozsudku pro xxxxxx xxxx důvody xxxxx sdělit. Xxxxxxxx xxx xx svobodnou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxx xxxxx vystavěn, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx možno xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xx fikci xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikované xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do vlastních xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxx xxx rozhodují xxxxxx xxxxx rozsudky xxx xxxxxx x za xx xxxx xxxx xxxx vydány xxxxxxx xx xxxxx stovky xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx fikce xxxxxx xxx napravit (x x xxxxx xx xxx x xxxx) x odvolacím řízení. Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxx uznání xxxx sice v §205b o. x. x. xxxxxxx jen xx „... xxxx xxxxxxx v §205 xxxx. 2 písm. x) x skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx prokázáno, xx nebyly splněny xxxxxxxxxxx pro jejich xxxxxx ...", to xxxx x nápravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jen splnění xxxxxxxxxx podmínek. Shledá-li, xx splněny nebyly, xxxxxxxx xxxxxxxx zruší xxxx xxxxxxxx, xx xx nevydává. X xxxx případech xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx přípustné xxxxxxx i x xxx. bagatelních sporů (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 o. x. x). Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx porušily ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx postupu xxxxxxxx xxxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Opakovaně se (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zabýval x xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neshledal x xxx xxxxxx x pochybnostem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.1999 x xxxxxx č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx xxxx 257, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zavedl, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Dosavadní xxxxxx přípravy jednání xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx připravit xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx o věci xxxx možné rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx x precizování xxxxxxx xxxxx x zavádí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx x bez projednávání xxxxxxxxxx ... Žalobce xx xxxxxxx v xxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxxxx-xx tak xxx xx výzvu soudu xxxxx §43 odst. 1 a není-li xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx x soudu xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě, xxxxxx-xx vyjádření vůbec, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx v xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx [místo xxxxx podle §114a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a včas xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „... z xxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx každodenního xxxxxx xxxx xxxxx činit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 odst. 1 Xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx". Procesní xxxxxx xx totiž xxxx xxx xxxxx xxxxx x právech. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby musí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx návrhu xxxx xxx patrno, čeho xx domáhá (§79 xxxx. 1 o. x. x). Dále xxxx, pod hrozbou xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xx xxx dnů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odpovídat, xxxxx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx nesouhlasí, x xxxx pasivitou prodlužovat xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaroslav Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 211/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.7.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.