Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 13/15 dne 31. xxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §114b xxxx. 5 a (x xxxxxxx označení "§114b xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x xxxx "§114x xxxx. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxx xxxxxx před obecnými xxxxx

 

1. X řízení x ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx pod xx. xx. I. XX 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Pelant xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.9.2013 x. x. 33 Xxx 578/2013-122, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx před obecnými xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, podaná z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx 24.7.2009 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxx z prodlení, x to xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxx. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx vydán. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu byla xxxxx žalovanému (stěžovateli) x vyjádření se x xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxx 9.9.2009. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X žalobě xx stěžovatel xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2009. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx x xxxxxxxx a namítal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tvrzené xxxxxxx x xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx x žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx mu xxxxxxx od 6.10.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Obecný xxxx xxxxxxxxxxx, že návrh xx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě, xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx. názor, že xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx pro uznání xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x úroky z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řízení. Soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Odvolací xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xx 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 12.10.2009 (x xxxxx i xxxxx xxx dny xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zraku, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx stěžovateli nebránil x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx důvod (xx. xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) nastal. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x době nemoci xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx odvezl x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soud informovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx pro nepřípustnost xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx

 

5. V ústavní xxxxxxxxx xxxx namítáno xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx uznání. Mimo xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx též xxx „o. s. ř."), neboť xxxxxxx x obsahu žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných soudů xxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx §114b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potíží.

6. X xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolací xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx fikce uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. nijak xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o „xxxx o xxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovozoval xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina").

7. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx usnesením xx xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx výzvě Ústavního xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxx xx xx vyjádření k xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, xx námitky xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxx soudu před xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx vyjádření, nebo xxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx na spravedlivý xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost xxxxxxxxx, xxxx pro nedůvodnost xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) se k xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roviny. Ústavní xxxxxxxx navrhoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxx, xx dojde-li xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním zákonem, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava").

12. X. senát Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., kterým xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx uznání xxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxx xx kvalifikovanou xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 o. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxx xxxxxx), x to x rozsahu xxxxxxxx „§114x odst. 5". Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxx X. xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx ustanovení nezaručují xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxxx) svobodu xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx xxx „Úmluva").

13. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx. I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx dne 1.6.2015 xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x (v xxxxxxx označení „§114b xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a odst. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Rozpor napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx sporech xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx navrhovatele xxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx."). Uznání xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dispozičním xxxxxxxxxxx. Má záviset xxxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx uznání xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x výslovným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2009 sp. xx. Xx. XX 42/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx kterého dispoziční xxxxxx úkony není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada prostupující xxxxxxxx procesem x xxxxxxx xxxxxxxxx (svobody) xxxx. „Xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx interpretují x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxx, aby tím, xx finguje procesní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svobodného xxxxxxx." (x nálezu xx. xx. Xx. XX 42/08).

16. Fikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu (x hmotněprávním i xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je explicitním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx připustil, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx přípustná, sleduje-li xxxxxxxxx xxx a xx-xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uznání nároku xxxxx §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx urychlení xxxxxx. Neobstojí xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx uznání nároku xxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x. nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle. X xxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx prostředku, xxxxxx xxxx co xxxxxxx omezovány xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx). Urychlení xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx vyjádření x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxx rozsudek").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx strany a xxxx by mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx" (má xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx vydávaným na xxxxxxx fikce uznání xxxxxx podle §114b xxxx. 5 ve xxxxxxx s §153a xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vůle i xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114b odst. 5 x. s. x., xx xxxxxxx soud xxxxx §153a xxxx. 3 o. x. x. povinen rozhodnout xxxxxxxxx xxx uznání. Xxxx xxxxxxxx přihlédnout x tomu, xxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx žalovaný zavinil xx nezavinil průtahy x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx odpor xxxx xx k xxxxxx vyjádřil do xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxx uznání.

 

V.

Vyjádření účastníků xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárný xxxx postupoval v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxx změněn občanský xxxxxx xxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx řádem. X xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že obdobnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. s. x. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 o. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx s §153a xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxxxx právním xxxxxx Xxxxx s xxxxxxx xx bod 38 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právními xxxxxxx xxx xx civilního xxxxxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva žalovaného. Xxxxx koncentrace xxxxxx xxxxxxxxx zásadu rozhodnutí xxxxx při xxxxxxx xxxxxx. Cílem xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx proces. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 x. x. ř.), xxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxxxxx i delší xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx písemně xxxxxxxx. Xx skutečností, xx x xxxxxxx nečinnosti x xxxxxxx vyjádření x xxxxxx dochází x xxxxx uznání xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxx splní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx §114b xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kvalifikovaná xxxxx musí xxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou x náhradní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nedojde xxxx k zákonem xxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxxxx (§153a odst. 3 x. x. x.), xxxx xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx vůli. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx podání, xx xxxxxx uvedla, xx xxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

 

24. Xxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a xxxx. 3 x. x. x. x textu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (slov „x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 odst. 2"), k němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., xx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b x. x. x.

(1) Vyžaduje-li xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx platebním rozkazem, xxxx předseda senátu xxxxx výzvy xxxxx §114x xxxx. 2 xxxx. a) nebo xxxxxx-xx takové xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxx, xxx xx xx xxxx písemně xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx xx věcech, x xxxxx nelze xxxxxxx x schválit xxxx (§99 odst. 1 x 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 předseda xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, určí xxxx lhůtu xx xxx dne xxxxxx xxxxxx proti platebnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evropskému xxxxxxxxxx rozkazu.

(3) Usnesení xxxxx odstavce 1 xxxxx vydat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §114x xxxx po xxxxxx xxxxxxx xx věci.

(4) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doručeno dříve xxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxx xx x tom xxxxx, xx xx za xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxxx; o xxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) musí xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx-xx splněny předpoklady xxx xxxxxxxxx řízení xxxx odmítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a o. x. x.

(3) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, má-li xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114b odst. 5 x §114x xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (tzv. velká xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, obsahující výluky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx předpisy již xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/11 xx xxx 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/12 xx xxx 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx

 

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (x xx opakovaně xx všech xxxxx xxxxxxxx) x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx téměř stokrát. X toho jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí obecných xxxxx zrušil. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx 2004 xxxxxx x xxxxxx závěru: „Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx. §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. x.] xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem, xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nutnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a tomtéž xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx vyhověno x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx absolutizované xxxxx xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxxxx poznání xxxxx xxxx. Výrazem těchto xxxxxxxxx x poměřování xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s požadavkem xx spolehlivé zjištění xxxxx xxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OSŘ. Xxxx xxxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx. úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x v právním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx je x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x Ameriky." [usnesení xx. xx. X. XX 661/03 ze xxx 24.2.2004 (xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2006 xx. zn. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx závěru: „Xxxx-xx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, x xxx xx provést xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x spojuje-li zákon x xxxx zmeškáním xxxxxx, xxxxxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx zákon xxxxxxxx."

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx ze základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvoláním xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx, aby xx účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl ... Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx proceduru xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx naukou, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxx Xxxxx Macur v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx legislativního řešení x procesním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je advokátem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx Josefem Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 x §153x xxxx. 2 xxxx. x) slovenského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx Slovensku požaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx (xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx Ulp. D. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx subveniunt (xxxxx xxxxxx bdělým, xx xxxxxx in X. X. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Rovněž xx svém xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 připomněl „... obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx bdělým), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxx tím, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxxx x ,xxxxxxxxxx xxxxxxx věci', xxxx však jde x xxxxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxxx řízení) x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podobný xxxx xxxxxxx dotčené ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxx nároku; xx xxxxxx situace xx xx vůli xxxxxxxxx, xxx xxxx (ne)konáním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx." Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stále, xxx např. xxxxxxxx xx. zn. X. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx jen „ESLP") xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. ESLP xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stupně řádně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x proto nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.

32. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva lze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. V xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx respektoval kompetenci xxxxxxxxx legislativ sankcionovat xxxxxxxx pasivitu xxxxxxxxx (xxxxxxx i tacitní) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" však xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání za xxxxxxxxx lidskoprávním xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

 

33. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x toho, xx uznání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx charakterem x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx navrhovatele nemůže xxx obsahem xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx žalovaného. „Xxxxxxx úrazu" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... xx xx za to, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; ..." Xxxxxxxxxx se xxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxx. Podstatnější xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx. Jaký xx xxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zněl: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx a xxx ve stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vážný xxxxx xx x xxx xxxxx, soud žalobě xxxxxx; o xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" při xxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro větší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx žalovaného zde xxxx nijak omezena. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx doručení xx vyloučeno) xxxxxx xx soudu xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx poučením. Xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx pasivní x xxxxxx se xxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx důvody xxxxx sdělit. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Omezení autonomie xxxx, xx xxxx xxx návrh xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vystavěn xx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx uznání xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx pravdivá x xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx pasivity xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postačí x xxxxx xxxxxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u rozsudku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikované xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výzva x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

37. Nejpodstatnějším xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozhodují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx desítky xx spíše xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (a x xxxxx se xxx x xxxx) x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxx uznání xxxx xxxx x §205b x. x. x. xxxxxxx jen xx „... xxxx xxxxxxx v §205 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ...", to xxxx k nápravě xxx xxxxxxxxx excesů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx splněny xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zruší xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x u xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 x. x. x). Vyloučeno xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

38. Xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zasáhnout xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy obecné xxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx povahou napadeného xxxxxxxxx a neshledal x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. V důvodové xxxxxx ze dne 16.6.1999 x xxxxxx č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx xxxx 257, Poslanecká xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdůvodnění: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jediném jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a zavádí xxxxxxxx, pomocí kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc x xxx projednávání xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx povinen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx xxx xx xxxxx soudu xxxxx §43 odst. 1 a xxxx-xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Hmotné xxxxx zpravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku x soudu lhůty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx promlčí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k žalobě xxxxxxxx, byla-li xx xxxxx soudem xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, který xxxx xxxxx na urychleném xxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření x žalobě prodlužovat xxxxxx řízení, popřípadě, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se x xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxx §114a xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxx a včas xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Xxxxxxxx institut xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx významný, xxxxxxx „... x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxx xxxxx činit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlností xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. s., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx) či xxxxxx slovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx strany xx xxxxx xxxx xxx xxxxx nejen x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rolí x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jiné vylíčit xxxxxxxxxxx skutečnosti, označit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxx patrno, xxxx xx domáhá (§79 xxxx. 1 o. x. x). Xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nemalý xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx dnů xx xxxxx soudu. Zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovanému stačilo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásahu xx autonomie xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxxxx Rychetský x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 211/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.7.2016.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.