Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 13/15 dne 31. xxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b xxxx. 5 x (x xxxxxxx xxxxxxxx "§114x xxxx. 5") ustanovení §153a odst. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x slov "§114x xxxx. 5" x ustanovení §153a xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx

 

1. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx pod xx. xx. X. XX 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Pelant xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 x. x. 33 Cdo 578/2013-122, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 a xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 2.12.2011 x. j. 4 X 393/2009-47.

2. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žaloba x zaplacení xxxxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxx 24.7.2009 byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx s xxxxx z xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx o xxxxxx. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 platební xxxxxx vydán. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx soudu písemně xxxxxxxx dne 29.10.2009. X xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx s vyjádřením x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx 6.10.2009 x byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx dne 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podán x zákonné xxxxx, xxx nebyl v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx. názor, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stěžovatel nadiktovat xxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2011 procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil. Uzavřel, xx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která není xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx pro uznání xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x úroky x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx x xxxx od 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 12.10.2009 (x potom x xxxxx xxx xxx xx 15.10.2009), stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx zraku, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx, že stěžovateli x době xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx rovněž odvezl x xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vzniklém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx

 

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx bylo namítáno xxxxxxxxx právní posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), xxxxx žalobce x obsahu žaloby xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tvrzený xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikované výzvy x xxxxxxxxx xxxxx §114b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř. a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a xxxx. 3 o. x. ř. Obecné xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxx s podanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu odmítnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neodstranil xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx soudem, xxxxx xx x xxxxxxxx posouzení odvolacího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu, xx xxxxx x „xxxx x xxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovozoval xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina").

7. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2014.

8. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx výzvě Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání), xxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebylo možné xxxxx xxxxx soudu xx uplynutí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro nedůvodnost xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx se xxxxxxxxx x právními xxxxxx vyslovenými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právních xxxxx

 

11. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., platí, xx dojde-li xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx x xxxx plénu návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava").

12. I. senát Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k žalobě xx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nároku (xx. rozsudek pro xxxxxx), x xx x rozsahu označení „§114x xxxx. 5". Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem je xxx X. senátu xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx „Úmluva").

13. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. I. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.6.2015 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x (x xxxxxxx xxxxxxxx „§114b xxxx. 5") ustanovení §153a xxxx. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x xxx spravedlivý xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

15. Fikce uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 o. x. x. xxxxxxxx xxx navrhovatele principu xxxxxxxxx vůle, který xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy („Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx svobodné xxxx účastníka řízení (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx uzná, xxxx xxxxxx. Toliko normativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (x pro xxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ústavními xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2009 xx. xx. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je porušena xxxxxxxxxx zásada prostupující xxxxxxxx procesem a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. „Povinnost respektovat xxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxx orgány, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxxx nabýt takové xxxxxx, aby xxx, xx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx, mu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svobodného xxxxxxx." (z nálezu xx. xx. Pl. XX 42/08).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x xx rozporná x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxx, xxxxx nastupuje x xx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuznání xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx fikce x xxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx cíl a xx-xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřená. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxxx podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx účelu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Neobstojí xxxxx xx vyhodnocení podmínky xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx vytyčeného xxxx. X xxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx se xxxx přednost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx omezovány xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xxxxx §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. ř., xx xxxxx být xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) rozsudkem xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Kontumačním xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx xxxxxxxx rozsudkem xxx uznání" (má xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uznávací xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx (diskrecí), a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx skutečných soukromých xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxxx na xxxx objektivní xxxxxx x xxxxxxxxx kautel (xxxxxxxxx vůle i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dojde-li x fikci xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx pro uznání. Xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxx odpor xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

 

20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx rovněž §114c xxxx. 6 x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx s §153a xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx bod 38 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx, že pasivita xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx civilní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx Ústavního xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx právními xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx, jenž respektuje xxxxxxxx práva žalovaného. Xxxxx koncentrace řízení xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxx xxx jediném xxxxxx. Cílem xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx podotknout, xx xxxxx x podání xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 o. x. x.), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i delší xxx xxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečností, xx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření x žalobě xxxxxxx x fikci uznání xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx žalovaného, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost (vyjádří xx xxxxx §114b xxxx. 1 x. x. ř.) a xxxxxx nástupu zákonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Nedojde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. s. ř.), xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nevyužívá.

 

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

 

24. Při xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx ustanovení §114b x §153a xxxx. 3 o. x. x. x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx (xxxx „a xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2"), x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. nesporných xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., xx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b o. s. x.

(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §114x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx-xx takové výzvě xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxx, xxx se xx xxxx písemně xxxxxxxx x aby x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx neuzná, xx xxxxxxxxx vylíčil xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx ve xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§99 xxxx. 1 a 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxx dne podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu.

(3) Usnesení xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114c xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(4) Xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, náhradní xxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(5) Jestliže xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxx xx x xxx brání, xx xx xx xx, xx nárok, xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx uplatňován, xxxxxx; o xxxxx xxxxxxxx (§153a odst. 3) xxxx xxx xxxxxx. Xx neplatí, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a o. s. x.

(3) Rozsudkem xxx xxxxxx rozhodne xxxx xxxx xxxxx, má-li xx za xx, xx žalovaný xxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x odst. 5 a §114c xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu

 

26. Napadená xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Poslední xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, obsahující xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněna xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/11 ze xxx 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/12 xx dne 16.10.2012 (N 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx práva

 

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) o ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx. X toho jen xx xxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx se však xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již x xxxx 2004 xxxxxx x xxxxxx závěru: „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx [xx. §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. x.] nemohou xxx x obecné xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx. Xxx civilní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxx principů x hodnot x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx vyhověno x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxx tradiční x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx je x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropy x Xxxxxxx." [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 661/03 xx xxx 24.2.2004 (xxxx x všechna níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xx. zn. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „Byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx zákon x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následky, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx následky xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx xxxxx předjímá."

29. Xxxxx podrobně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Ta je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvoláním xxxxxxxx řízení, a xxxxx lidskoprávní instrumenty xxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxx tak, xxx xx účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a pokojného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx procesního neúspěchu, xxx xxxx xxxxxxxxx xx proceduru, xxxxx xxxxxxx legitimní xxx ... Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neupravil xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimnost xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx následkem xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. X ohledem na xx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx advokátem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plédované Josefem Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 x §153x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx dodat, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárci tuzemskému. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxx dura xxx, xxx xxx (xxxxx xxxxx, ale xxxxx xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus, xxx xxxxxxxxxxxx iura subveniunt (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx X. X. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x především, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Xxxxxx xx xxxx usnesení xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 připomněl „... xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k ,xxxxxxxxxx stránce xxxx', xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx řízení) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx účastníka, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxx, xx vyloučí." Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zmíněné xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzován xxxxxxxxx x xxxxx, xxx např. xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „ESLP") xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx jedenkrát, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxx Buryška xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. ESLP xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxx x následcích xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx soudu vytknout, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložil jako xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.

32. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx judikátu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx pasivitu xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx rozsudku pro xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (informovanost, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lidskoprávním xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

 

33. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x toho, xx uznání nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx navrhovatele nemůže xxx xxxxxxx právní xxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx by přímo xxxxxxxxxxxx zasahovalo xx xxxxxxxxx xxxx žalovaného. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... xx xx xx xx, xx xxxxx, který xx xxxxx němu xxxxxxx uplatňován, uznává; ..." Xxxxxxxxxx xx xxx stav, xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podstatnější xxx xxxx xxxxx uznání xx xxxx důsledek xxxxxxxx žalovaného. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jaký xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx ve stanovené xxxxx xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx důvod xx v xxx xxxxx, soud žalobě xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by rozhodl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx konstrukci xxxx xxxxx institut nečiní xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx namístě, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pasivita.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx vlastních xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xx xxxxxx xxxx bránit x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vylíčení rozhodujících xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx svou xxxxxx x připojení xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem. V xxxxxxx vážných důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Omezení xxxxxxxxx xxxx, xx němž xxx návrh xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxx a xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx k testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vystavěn na xxxxx. Xxx xxxxxx xx fikci xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanou. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxx žaloba x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx spíše stovky xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování rozsudkem xxx xxxxxx xx xxxxxxx fikce uznání xxx napravit (x x praxi se xxx i děje) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx důvody u xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx v §205b o. s. x. xxxxxxx xxx xx „... xxxx xxxxxxx x §205 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ...", xx xxxx k xxxxxxx xxx zmíněných excesů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodne, že xx nevydává. X xxxx případech xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, který xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx přípustné xxxxxxx x x xxx. bagatelních xxxxx (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 x. x. x). Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

38. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx let musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy obecné xxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx (xxx v senátním xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x něj důvody x pochybnostem x xxxx ústavní konformitě.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxx 16.6.1999 x zákonu č. 30/2000 Sb. (sněmovní tisk 257, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zavedl, je xxxxxxxxxxx zdůvodnění: „Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxx x xxxxxxxx senátu náležitě xxxxxx x x xxxx případů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalitně, xxx x xxxx xxxx možné rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava směřuje x xxxxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pomocí kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx povinen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx xxx xx výzvu soudu xxxxx §43 xxxx. 1 a xxxx-xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx odmítne (§43 xxxx. 2). Hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx, xxxxxxx marným xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx prekluduje. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx mu xxxxx soudem xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynutitelná; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě prodlužovat xxxxxx xxxxxx, popřípadě, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx v xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložit [xxxxx xxxxx xxxxx §114a xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Listiny). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „... x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 odst. 1 Ústavy) xx xxxxxx slovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxx". Procesní xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x). Dále xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxxxx Šimáčková.

Informace

Právní xxxxxxx x. 211/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.