Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 13/15 xxx 31. xxxxxx 2016 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §114b xxxx. 5 x (v xxxxxxx xxxxxxxx "§114x xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x slov "§114x odst. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

 

1. V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxx xx. xx. X. ÚS 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Pelant xxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 x. x. 33 Xxx 578/2013-122, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 2.12.2011 x. j. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxx žaloba x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxxxxx, xx xxx 24.7.2009 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxx nárok ze xxxxxxx x xxxxxx. Xxx 4.9.2009 xxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalovanému (xxxxxxxxxxx) x vyjádření xx x žalobě xx xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx doručen xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx dne 14.9.2009 xxxxx.

3. K žalobě xx xxxxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X tomto vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x namítal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o dílo. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, jež xx xxxxxxx od 6.10.2009 x byly potvrzeny xxxxxxxxx lékařskou xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 27.4.2010 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx. Obecný soud xxxxxxxxxxx, že návrh xx prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx podán x xxxxxxx lhůtě, xxx nebyl x xxx uveden xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx usnesením xx xxx 20.1.2011 procesní xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx prominutí xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyjádření k xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx, xxxxx soudcovskou.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxx z xxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx, že x xxxx xx 6.10.2009 xxxxxxx soudcovské lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 12.10.2009 (x potom x xxxxx xxx xxx xx 15.10.2009), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx vážný důvod (xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx odvezl x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. V ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání. Mimo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §114b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx uznání xxxxxx xx smyslu §114b xxxx. 5 x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řádně nevypořádaly xxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu odmítnutím xxxxxxxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxx nastalé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx nejde x „xxxx o xxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina").

7. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 25.9.2014.

8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx svých ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx pro uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx rozhodnutí nižších xxxxxxxx xxxxx byla x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost xxxxxxxxx, xxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx smyslu zásady xxxxxxxxxxxx zásahů Ústavního xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., xxxxx, xx xxxxx-xx senát x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx přeruší x xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava").

12. X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., kterým xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Protiústavnost xxxxxxx shledal x x ustanovení §153a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx upravena xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. rozsudek xxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5". Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx I. xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále též xxx „Úmluva").

13. Xxx xxxx uvedená ustanovení xxxx aplikována x xxxxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx dne 1.6.2015 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 a (x xxxxxxx xxxxxxxx „§114b xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Rozpor napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxxxxxxxxx účastníkům řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x xxx spravedlivý xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx navrhovatele xxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx procesním xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx na svobodné xxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nárok xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Toliko normativní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx s právním xxxxx a ústavními xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 21.4.2009 sp. xx. Xx. ÚS 42/08 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkony není xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx porušena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (svobody) xxxx. „Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro orgány, xxxxx xxxxx interpretují x aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx svobodného xxxxxxx." (x nálezu xx. zn. Xx. XX 42/08).

16. Fikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x hmotněprávním x xxxxxxxxx rámci) x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuznání nároku.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x obecné xxxxxx xx právní fikce x pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx cíl x xx-xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřená. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vytyčeného cíle. X posuzování potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx práva x svobody). Urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx být xxxxxxxx (x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxx rozsudek").

18. Kontumačním xxxxxxxxx by nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx a aplikovat xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx podmínky napadených xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx uznání nároku, „xxxx xxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxx" (xx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. ř. není xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kautel (xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x., xx civilní soud xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x. povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx x tomu, zda xxxxxxxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx zavinil xx nezavinil xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx změněn občanský xxxxxx řád, x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx vyjádření Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 o. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxxx právním normám Xxxxx s odkazem xx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx, že pasivita xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx civilní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

22. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupila xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx civilního xxxxxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx době, x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xx xxxxx podotknout, že xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 x. x. ř.), kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx podle xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx žalovaného, xxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxx splní soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx podle §114b xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxx doručena xx xxxxxxxxx xxxxx x náhradní xxxxxxxx xx vyloučeno. Nedojde xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx projevit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx podání, ve xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

 

24. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by nepřineslo xxxxx objasnění xxxx. Xxxxx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a xxxx. 3 o. x. x. v xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2"), x němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/2015 Xx., xx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b x. s. x.

(1) Vyžaduje-li xx xxxxxx věci nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tehdy, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx platebním rozkazem, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §114x xxxx. 2 xxxx. x) nebo xxxxxx-xx takové xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xx xxxx písemně xxxxxxxx x aby x případě, že xxxxx uplatněný x xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení; xx xxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (§99 odst. 1 x 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) K xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůtu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx lhůtu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx proti platebnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Usnesení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114c xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx věci.

(4) Xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx žaloba.

(5) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxx mu x xxx xxxxx, xx xx za xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) xxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx žaloby.

Ustanovení §153a x. x. x.

(3) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xx-xx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x xxxx. 5 x §114x xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

 

26. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (tzv. xxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněna xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Oba xxxxxx předpisy již xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/11 xx dne 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x nález xx. xx. Xx. XX 16/12 xx xxx 16.10.2012 (N 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

 

IX.

Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx

 

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx) x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx. X toho jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2004 dospěl x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx. §114b odst. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. ř.] xxxxxxx xxx x obecné xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx interpretována xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx být xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx civilní xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxx xxx o požadavku xxxxxxxxx procesu, xxx x nutnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx a tomtéž xxxxxxxxxx (srov. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx slyšení xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx absolutizované xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxx tradiční x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x která xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx." [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 661/03 xx xxx 24.2.2004 (xxxx x všechna níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx svém usnesení xx xxx 16.11.2006 xx. xx. III. XX 91/06 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxx-xx xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx."

29. Xxxxx podrobně xx xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvoláním xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v řízení. Xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx soudu vyzvat xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx žalobě x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl ... Xx stěžovatelkou xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx v článku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxx v xxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx následkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx nachází xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 a §153x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx Slovensku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemskému. X xxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx (xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx Ulp. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx X. I. 7, 40, 1 xx. Xxxx), x především, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Rovněž xx xxxx usnesení xx. zn. IV. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... xxxxxx platnou xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx pečlivou xxxxx xxx tím, x jakém xxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx s xxxxxxxx x procesními xxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k ,xxxxxxxxxx stránce xxxx', xxxx xxxx xxx x pravidla (xxxx. xxx koncentraci xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich pozitivním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx soudních procesů xxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x. s. x., xxxxxxxx zakotvuje fikci xxxxxx xxxxxx; za xxxxxx situace je xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vyloučí." Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xx potvrzován xxxxxxxxx x xxxxx, xxx např. xxxxxxxx xx. zn. I. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 nebo xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 2299/14 xx dne 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX") xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxx jedenkrát, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxx Buryška xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o následcích xxxx, když xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nevyjádří, x xxxxx xxxxxx xxxxx soudu vytknout, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxx xxxxxxx x nenařízením xxxxxxx xx xxxx xxxx.

32. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx xxxx poukázat na xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka (xxxxxxx i tacitní) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti „xxxxxx" xxxx předvídal xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garancím Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx posouzení návrhu

 

33. Xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručují xxxxxxxxxx svobodu vůle x spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx uznání nároku xx procesním úkonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx nárok xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahem právní xxxxx.

34. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxx 5 ustanovení §114b: „... má xx xx xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňován, xxxxxx; ..." Konstruuje xx xxx stav, který xxxx, resp. nemusí xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uznání xx však důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx. Jaký xx byl xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstavec 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx nevyjádří x xxx ve stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vážný xxxxx xx x tom xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by rozhodl xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx omezena. Xxxxxxxx do vlastních xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) obdrží xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x x řádným poučením. Xxxxxx xxxxx xx xxx, zda se xxxxxx bude xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx bude xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vylíčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx (alespoň xxxxxxxxx) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx má xxxxxxxxx xxxx konat xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxx xxxxx vystavěn, Xxxxxxx soud neshledal. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xx fikci uznání xxxxxx, xxx xx xxxxx nespornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Xxxxxx xxxx tvrzení nemusí xxx xxxxx pravdivá x žalovaný xx xxxxxxxx xx nesporná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx pasivity xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předvolání x xxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musela být xxxxxxxx žaloba x xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

37. Nejpodstatnějším xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu. Patnáct xxx rozhodují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xx xxxx jich xxxx vydány xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Případné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání na xxxxxxx fikce xxxxxx xxx xxxxxxxx (x x xxxxx xx xxx x xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §205b x. s. x. xxxxxxx jen xx „... xxxx xxxxxxx x §205 xxxx. 2 písm. x) a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ...", xx xxxx x nápravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsudek zruší xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je přípustné xxxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřipouští (§202 xxxx. 2 o. x. x). Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaných. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neshledal x xxx xxxxxx x pochybnostem o xxxx xxxxxxx konformitě.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx účel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ze dne 16.6.1999 x xxxxxx č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx tisk 257, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, 1998-2002), xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdůvodnění: „Dosavadní xxxxxx přípravy xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxx případů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalitně, xxx x xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx jediném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě věc x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx tak ani xx xxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x xxxx-xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx lhůty, xxxxxxx marným uplynutím xx právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xx x žalobě xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx uložena, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xx urychleném xxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx podáním vyjádření x xxxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. K odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx v xxxxx §114b navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxx §114a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Napadený xxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx nesmírně xxxxxxxx, xxxxxxx „... z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každodenního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlností xxxxxxxxxx ..." (Wagnerová, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. s., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx (čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx) či xxxxxx slovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx disproporcí v xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, xxxx xx domáhá (§79 xxxx. 1 o. x. x). Dále xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nemalý xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či do xxx xxx xx xxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx pasivitou xxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx porušení práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásahu xx autonomie xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx David, Jaroslav Xxxxx, Josef Fiala, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 211/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.