Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxx Lichovník, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Sládeček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček, Milada Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. senátu Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxx xxxxxx před tímto xxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1856/13,

xxxx stanovisko:

I. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx do xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx hlediska relevantní.

II. Xxxxx právní názor xx xxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx žaloba xx zaplacení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 23. xxxxxx 2012 sp. xx. X. ÚS 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x roku 2003, xxxxxx bylo xxxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobenou zatčením, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxx xx xx, xx x samotnému xxxxxxx nebo xxxxxxxx x ke vzniku xxxxxxxxxxx újmy xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nálezy xx dne 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12 x xx dne 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1856/13, xxxxxxxxxx A. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx dne 17. xxxxx 2012 č. x. 10 X 90/2010-77, xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27. července 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, x xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx Nižšího xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xxx 20.11.1950 xx. zn. Xx 205/50-XXX. uznán xxxxxx xxxxxxxx činem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl od 17.10.1950 do 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xxx 28.11.1991 xx. zn. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxx téhož xxxxx ze dne 13.2.1992 xxxx rozhodnuto, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti podle §270 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx trest xxxxx §227 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx.: toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2007 xx. xx. 4 Xx 5/2007 xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 8.1.2008 xx. zn. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx stíhání stěžovatele xxxxx §188 xxxx. 1 xxxx. x) xx použití §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx dospěl k xxxxxx, xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxx možná xxx (přímá) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxx v xxxx, kdy Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx.

5. V ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před 18.3.1992 xx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nálezech), xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx stát xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx dosáhl xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. vydání xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. před xxxxx 18.3.1992 (x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1950 xx 1952), xxxxx xxxx porušení xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx až xx xxxxx datu.

III. x)

Xxxxxxxx východisko

7. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxxxx smlouvou, x jako xxxxxx xxxx xxx interpretována xxxxxxxxx státy, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx Vídeňské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb. (dále jen "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xx třeba přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (závazně) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), a xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP").

8. Není xxxxx o xxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxx, resp. jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx strany XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx zakládá mezinárodněprávní xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx však není xxx xxxxxxx, že Úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxx oblasti "xxx xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxx of xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) xx smluvní xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - pohybovat "xxx x zpět", xx. xxxxxxxx a snižovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazky nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx přiznají xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (přímé) xxxxxxxx Xxxxxx, aniž xx xx takové xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx svědčilo, mezinárodní xxxxxxxxxxx nevzniká, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx platit x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxx významný xxx projednávanou xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx xxxxx výklad xxxxxx x určitý xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx napraví xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 42 a 49 Xxxxxx), x tím xx xxxxx, xxxxxx xxxx de xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx existující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx posun x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx v xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 36815/03, xxx 38; rozsudek velkého xxxxxx ze xxx 20.10.2011 xx věci Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 13279/05, xxxx 68-96; xxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 ve xxxx Xxxx a další xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 34796/09, xxx 34; pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 ve xxxx Xxx Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 in xxxx, body 111-118 x body 130-131 (xxxxx judikatury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Ovšem xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, opřený x Úmluvu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx vytvářením xxxxxxxx nároku nad xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 odst. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 odst. 2 x čl. 49 Xxxxxx x xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxx tradičně není xxxxx nad "měšcem" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) je přitom xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx a rozhodovat x nárocích xxxxxxxxxx xx zákona a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx souvislosti x z xx. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx), nemůže je xxxx x ohledem xx základ xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rámec vůle xxxxxxxxxxxx legitimovaného xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx naznačená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx váže i xxxxxx xxx.

11. Je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. x)

Xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx každému jedinci x prvé xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx do takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu (přesto) xxxxx, vzniká xx xxxxx odstranit jeho xxxxxxxx x nastolit xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx závadného xxxxx xxxx představitelné xxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx připadá x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxxx) nárok xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxxx zakotveného x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xx lze xxxxxxx u ESLP xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxx není Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podaných prostředků xxxxxxx takového zásahu xx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx k zásahu xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx ratifikací [xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx válečných xxxxxxx x deportaci xxxxx xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx rozhodnutí ze xxx 4.9.2007 xx xxxx Associazione Nazionale Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx' Interna-mento e xxxxx Guerra xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - nutno xxxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 x 3 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxx být x xxxxxx hlediska xxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 9.4.2009 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 71463/01; xxxxx x předpokladům xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2013 xx věci Xxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx (případ Xxxxx), xxxxxxxxx x. 55508/07 x č. 29520/09 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), a tam xxxxxxxxx judikaturu ESLP x problematice xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. K xxxx Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 9 odst. 5 xxxxxx xxxxx (k xxxx blíže Xxxxx, X.: X. X. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Political Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., X. P. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nevedla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx předestřena, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx významu, že xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxx aplikace Listiny xx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 6.11.1996 sp. zn. X. XX 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx dospěl x závěru, že xxxxx xx možné xxxxxxxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx 1966, xxx xxxxxxxx českého (xxxxxxxxxxxxxxxx) právního xxxx xxxxx nebyla.

15. Spornou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx osobní svobody, xxxx xxx ukončen x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odškodnění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx, xx byť xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx přesto xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x odškodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) opřena x xxxxx, že Česká xxxxxxxxx xxxx, xx xx stala xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx že xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy.

16. Xxx xxxx ovšem xxx xxxxxx, x xx x xxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (viz xxxx), X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Blečić xxxxx Xxxxxxxxxx negativně, když x xxxx 81 xxxxx, že xxxxx, xx ode xxx xxxxxxxxxx všechny xxxx x opomenutí xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx újmy způsobené xxxxxxx, než xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx it xx xxxx xxxx from xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx all xx xxx Xxxxx'x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Xxğxı xxx Xxxxıx x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-A), xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx specific xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxx Xxxxxxx x. Slovakia [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx both xxx xxxxxxxxx xx non-retroactivity xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx distinction xxxxxxx violation xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx law xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zdůraznil XXXX x xxxxxxxx ze xxx 8.6.2006 (stížnost x. 22860/02, věc Xxś proti Polsku - xxxxxxxxxx nucených xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx nevzniká (xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx the Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx wrongs xxxxxxxxx xx the xxxx under xxx xxxxxxx xxxxx of Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, xxxx. xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (primární) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx porušení nastat x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxxx republiku xxxxx xxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinností ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, x xxxxx jí ani xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxxx stav, kdy xx xx pozitivní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx samotnému x xxxxxx zatížení, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídat.

18. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxxxxx, xx např. vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx vedlo) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxx (xxxx i před 25. xxxxxx 1948 xxxx v ještě xxxxxxxxxxx minulosti). Nic xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ESLP vyvodit xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.9.2004 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44912/98), xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Úmluvy (viz x xxxx xxxxxxx judikatury x xxxxxx z xxxx vyvozované x xxxxx Xxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, M. Xxxxxxxx úmluva o xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 52-57, 1283-1285).

19. Právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od právní xxxx "rehabilitačního" rozsudku xxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Tuto skutečnost xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Pro xxx xx význam xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx došlo, xxxx xxx stát xxxxxxx xxx závazky x čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx (xxx výše xxx 8), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx daný xxxxx xxxxxxxxx, zrušeno. Xxxx xxxxx xx ostatně xxxx x xxxx, xx aplikovatelnost čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx závisela xx pozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx případy, x xxxxx bylo xxxxxx rozhodnutí negativní xx kde xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, byť xx x xxxx xxxxxx byl potenciál xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx národním soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx závěr bez xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx volbami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xx tím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx xxxxx by xx (xxxxx) xxxxxx xxxxx vznikl; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku vnitrostátním xxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx podmínka napiněna xxx nemohla, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx času (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

21. Xxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatný xxxxxx. Mezi xxx x čl. 5 odst. 5 Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - zakotvuje zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx porušení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx (xxxxxx) xx x hlediska ratione xxxxxxxx relevantní, kdy xxxxx ke zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx (xxxxx xxxx xxxx být ještě xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx byl konečný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx postupovat podle xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx aplikovat xx xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech povinnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X duchu xxxxxxxxxx XXXX (rozsudky ze xxx 2.11.2010 xx xxxx Bachowski proti Xxxxxx, stížnost x. 32463/06, a ze xxx 3.7.2008 ve xxxx Matveyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) podmínkou xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx je, xx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx nové xxxx xxxx odhalené xxxxxxxxxxx, která xxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxx trestním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x prvně uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šířil x xxxx 1959 letáky xxxxx Xxxxxxxxxx svazu).

23. Xxxxxxxx lze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou ustanovení, xxxx xx xx xxxxxx aplikovatelnost Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě, xxxxx pak x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

24. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx nemateriální xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx újmou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 26772/95; dostupný v XXXX xxx XX: XXX25517XX) xx xxx xx xxxx, xxxx. xxxx-xx dostačující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového práva xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX xxx ID: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

25. Xxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k aplikaci čl. 5 odst. 5 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx citovaných nálezech. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx. Xxxx je xxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při hledání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutečnost, xx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nejsprávnější x nejspravedlivější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve, xxxx x řady xxxxxx optimální, Nedokázaly xxxx. zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, dopustily xx logické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zareagovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx celkový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 12.12.2013 xx. xx. XXX. XX 3221/11. "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx ustálenou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strukturální element xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx souhlasit x xxx, že judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "nezměnitelnost", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (nanejvýše) xxxxxxxxxxx pramen práva x jako xxxxxx - ve xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx zakládat podstatně "xxxxxx" očekávání xxxxxxxxx xxxx, x faktického xxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X xxxxxx xxxxxxx xxxx platí, že x judikatorním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně, a xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx judikatorní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provádí sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Každý xxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxx dobře xxxxx těchto xxxxx x "negativních xxxxxxxxxx", x xxx xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení. Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx per xx. Xxx proto v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x právo, nelze xx xxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx proces "zkvalitňování" xxxxx xx jevem xxxxxxxxxx, x xxxxx x žádoucím, a x xxxx xxxxxx xx nemůže vyhnout xxx justici, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. zn. XX. ÚS 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x xx xxx 5.8.2010 xx. xx. XX. XX 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Ne xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdrženlivosti; xxxxxxxxx xx xxx xxxx být, že xxxx-xx xxxxx jasné, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx).

28. V xxxxxxx Ústavního xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx úkolem je xxxxxxx ústavnosti, což xx třeba xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx imperativ xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx úkol, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Pokud xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zvažuje, xxx xx namístě xxxxxxxxxx x judikatornímu xxxxxxx, nemůže abstrahovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výklad xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx značnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x horizontální, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx čistě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx občanskoprávní xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx pečlivě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx obezřetností xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě x xxx případům, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx projeví xxxxxxxxx xxxxx xxx x jednotlivce. Jak xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx traktuje, vychází x xxxxxxxx primátu xxxxxxxxxxx před xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx: xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx za zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xx kterému došlo xxxx závazností Úmluvy xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx ještě nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xx situace, xxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x obecné xxxxx [xxx xxxxxx xx dne 23.5.2012 xx. zn. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497), xx xxx 4.3.2013 xx. xx. XX. XX 3439/11 (X 37/68 SbNU 379), xx xxx 30.4.2013 xx. zn. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. XX. ÚS 4877/12, xx xxx 5.11.2013 xx. xx. XX. XX 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. xx. IV. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Někteří xxxxxxxxxxxx proto zřejmě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této judikatury xxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tyto judikatorní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Na xxxxxxx xxxxxx obecnějších úvah xx proto Ústavní xxxx zabýval xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx - x současnosti xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.

33. Jak xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx prospektivní, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinků, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nebyla zahájena, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx blíže xxxxxxxxxxxx.

34. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o odškodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx proto xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx xxxx, Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jiných a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx za xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxx zatím xxxxx xxxxxxxx nebylo, by xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a křivdu, x to x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx "štěstí", xx xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odklonem.

35. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba volit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx mohl x v našich xxxxxxxxxx xxxxxxx smutný xxxxxxxx xxxxx východoněmecké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx lidská xxxxx Xäxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx margo zúčtování x xxxxxxxxx uvedla: "Xxxxxxxxx XXX si xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stát."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx (prospektivně).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2014.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.