Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Filip, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček, Radovan Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobody dotčené xxxxx došlo, resp. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až poté, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); okamžik xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podána xxxxx před přijetím xxxxxx stanoviska.

Odůvodnění

I.

Incidenční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 xx. xx. I. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) vyslovil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu založený čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x roku 2003, xxxxxx bylo xxxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x padesátých xxx. X xxxxxxxxx závěru, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zatčením, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12 a xx dne 24.4.2014 xx. zn. IV. XX 644/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2013, xxx byla xxxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. ÚS 1856/13, stěžovatel X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 (dále xxx "xxxxxxx soud") xx dne 17. xxxxx 2012 x. x. 10 X 90/2010-77, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx dne 27. července 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2013 č. x. 30 Xxx 3349/2012-104, a xx xxx porušení čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"),

3. Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozsudkem Nižšího xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 20.11.1950 xx. xx. Xx 205/50-XXX. xxxxx vinným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 86/1950 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl od 17.10.1950 xx 26.4.1952, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx dne 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x celém rozsahu x xxxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 13.2.1992 xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx xxxxx vyhýbání se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx §227 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx (pozn.: xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2007 sp. xx. 4 Xx 5/2007 xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx stíhání stěžovatele xxxxx §188 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního řádu xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx odškodnit xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x soudní rehabilitaci, xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), x není xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx správný xxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před 18.3.1992 xx nárok na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. X. ÚS 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx stát xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dosáhl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zadostiučinění xxxxx.

6. Spornou xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxx x době xxxxxxx, než xx Xxxxxx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxx 18.3.1992 (x projednávané xxxx v letech 1950 až 1952), xxxxx toto xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx tomto xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx vychází z xxxx, že Úmluva xx xxxxxxxxxxx smlouvou, x xxxx taková xxxx xxx interpretována xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyhlášené xxx č. 15/1988 Sb. (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xx xxxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (xxxxxxx) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), x xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX").

8. Xxxx xxxxx x xxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxx, resp. jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx není xxx významu, že Úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxx minimální standard xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xxxxxxx xxxxxx Úmluvy xxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx poskytují ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, atd. X xxxx oblasti "nad xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doktrína xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) se smluvní xxxxxx mohou - x xxxxxxxx Úmluvy - pohybovat "xxx x xxxx", tj. xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx Úmluvou, není-li xx x xxxxxxx x jejich jinými xxxxxxxxxxxxx závazky nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx věčnosti). Z xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx domáhá (přímé) xxxxxxxx Úmluvy, aniž xx xx takové xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxx xxxx platit x x situaci, xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní právo.

9. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proto x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxxxxxxxx odpovědnost státu (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Úmluvy vnitrostátní xxxxx xxxxxxx pro xxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 42 x 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx de xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx či xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx v xxxxxxx s Úmlovou [xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 36815/03, bod 38; xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 20.10.2011 xx xxxx Xxxxxx Şahin x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 13279/05, body 68-96; xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx xx dne 10.5.2012 ve xxxx Xxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 34796/09, bod 34; xxx xxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2013 ve xxxx Xxx Río Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 in xxxx, xxxx 111-118 x xxxx 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx obžalovaného)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx porušení Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Úmluvu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x jím založené xxxxxxxxxxx formy vlády x principů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxx (jednají xxxxx xxxxx), která xx svěřena lidem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 odst. 2 a čl. 49 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx moc (xxxxx xxxxxxx tradičně xxxx xxxxx nad "xxxxxx" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x této souvislosti x z xx. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nemůže xx xxxx x xxxxxxx xx základ xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vůle xxxxxxxxxxxx legitimovaného xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx předvídaného xxxxxx x xxxxx, xxx x hlediska xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx uspokojováním xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx.

11. Xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčeným subjektům, xxxxx by prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. x)

Xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xx xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxx xx všech xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx, vzniká xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx xxx x xxxxxxx x daným xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx závadného xxxxx xxxx představitelné xxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x úvahu nárok xx odškodnění. Tento (xxxxxxxxxx) nárok xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobena, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxxx zakotveného v čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, se xxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xxxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx státech, xxx xxxx Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx s xxxxx právem bude xxxxxxxxxxxxx.

13. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x toho, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx následky se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x současnosti. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx zásah, xxx xx zásahu samotného; x hlediska časové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úsek, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v opačném xxxxxxx by xxxxx x porušení obecné xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; neexistuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivdy nebo xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (nucené xxxxx xxxxxxxxx válečných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Nazionale Xxxxxx dalla Xxxxxxxxx xxxx' Xxxxxxx-xxxxx x xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx zdůraznit xxx specifické případy xxxxxxxx čl. 2 a 3 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx hlediska xxxxxxxx. X xxxx viz xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 9.4.2009 xx věci Šilih xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; blíže x předpokladům odpovědnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx dané xxxxxxxx srov. xxxx xxxxxxxx velkého senátu xx dne 21.10.2013 xx xxxx Janowiec x ostatní xxxxx Xxxxx (xxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxx x. 55508/07 x č. 29520/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxx ratione xxxxxxxx, a xx xxxxxx obdobného xxxxxxx čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. K tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxx xx. 9 odst. 5 xxxxxx paktu (x xxxx xxxxx Nowak, X.: X. N. Xxxxxxxxxx on Xxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Commentary, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásada xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxx významu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaujal Xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxx aplikace Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx sběhly xxxx xxxx účinností [srov. xxxxx xx dne 6.11.1996 sp. xx. X. XX 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx 1966, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Spornou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xxx o výše xxxxxxxx "trvající xxxxxxx", xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxx svobody, xxxx xxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dnem. Úmluva xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx x podobě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy.

16. Xxx xxxx xxxxx být xxxxxx, x xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), V xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx státu napravit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx negativně, xxxx x xxxx 81 xxxxx, xx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ratifikovaly Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxx [xxxxx xx xx xxxx that xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx State's xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (see Xxğxı xxx Sargın v. Xxxxxx, 8 June 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-A), xxx Xxxxxxxxxx imposes xx specific xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxx Xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx for xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (see Kopecký x. Xxxxxxxx [XX], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx both xxx xxxxxxxxx xx xxx-xxxxxxxxxxxxx xx xxx law xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx distinction xxxxxxx violation xxx xxxxxxxxxx xxxx underlies xxx law of Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obecné rovině (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxx podle Úmluvy xxxxxxxxx nevzniká (xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx under xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx in xxx xxxx under the xxxxxxx cover of Xxxxx authority, xxxxxxxx xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx x xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Nemohlo-li xxxxxx porušení xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx mezinárodněprávní závazek Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Xxxxx republika xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednala xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx později xxxxxxxxxx "parametrům", které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stav, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrátil - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx vydání xxxxx) xxxx účinností Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxxxx náhrady, a xx xxx ohledu xx to, xxx x xxxx došlo (xxxx i xxxx 25. únorem 1948 xxxx x ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ESLP vyvodit xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.9.2004 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44912/98), xx xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx smluvním státům xxxxxx obecnou povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (viz x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (a xx xxx odvozených xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx relevantní. Xxx xxx má význam xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx stát xxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx (xxx výše xxx 8), x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx orgánu, xxx xxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx aplikovatelnost xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx závisela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx x obou xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx pro případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxx - xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - nedozírné následky, xxxxxxx xx xx, xx xx tím xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxx xx našem xxxxx.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx xxxxx by xx (vůbec) nějaký xxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), nikoliv zrušení xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohla, a xx xxxxxxx materiálně (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

21. Xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl - xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx odškodnění xxx případ xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x Úmluvě. Důsledkem xxxx je, xx xxx (xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x nikoliv, xxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx (mohlo tedy xxxx xxx xxxxx xxxx platností Úmluvy). Xxxxx xxx konečný (xxxxxxxxxx) rozsudek zrušen xx platnosti Úmluvy, xxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

22. Na xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (rozsudky ze xxx 2.11.2010 xx xxxx Bachowski xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 32463/06, x xx xxx 3.7.2008 xx xxxx Matveyev proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je, že xx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxx xx xxxxxxx nové xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxx x justičnímu xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx přehodnocení důkazů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zhodnocení věci (x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx šířil x xxxx 1959 letáky xxxxx Sovětskému xxxxx).

23. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxx aplikovatelnost Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx se případným xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx újma xxxxxxxx, xxx xxx xxxx protikonvenčním omezením xxxxxx svobody a xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 6.4.2000 ve xxxx Labita xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 26772/95; dostupný x XXXX xxx XX: XXX25517XX) se tak xx xxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx království x xxx Cable a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX xxx XX: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx účinky tohoto xxxxxxxxxx

25. Xxx plyne xx shora xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k aplikaci čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxx xxxxx o čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx projevit xxx x xxxxxxxxxxxx odklonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Tento xxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutečnost, xx proces interpretace x xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx hledající nejsprávnější x nejspravedlivější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dospět k xxxxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx volily xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx optimální, Nedokázaly xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, dopustily xx xxxxxxx chyby, xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx potřebu zareagovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodních xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.12.2013 sp. xx. XXX. XX 3221/11. "změna xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx ustálenou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx materiální správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx element xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, upevňuje xxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxx, současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx představuje (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx zakládat xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z faktického xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X xxxxxx xxxxxxx xxxx platí, xx x judikatorním odklonům xx mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxx pravidlem, Xxxxxxxxx judikatorní odklon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxx "rozkolísání" rozhodovací xxxxxxxx xxxxx níže xxxxxxxxxxx, navozuje právní xxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, který x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx velmi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x měl xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (byť nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, změnu xxxxxxxx judikatury lze xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx negativní obecně, xxxxxx proces "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxx justici, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. xx. XX. ÚS 2170/08 (X 117/53 SbNU 473) a xx xxx 5.8.2010 xx. xx. XX. ÚS 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Ne xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx skutečně xxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx zaslouží xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x zdůraznit, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx však zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx svěřený xxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Pokud xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže abstrahovat xx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vztahy xxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vztah xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx, xxx např. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navzájem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu mohou xxxxxxxxx projevit xxx xxxxx u státu (xxxxxxx xxxx), anebo xxxxxx xxx x xxxxxxxxx jednotlivce, je xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx promítne xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx pečlivě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chránit.

30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx zmíněnou právní xxxxxxx x stabilitu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, kdy xx jedná x xxxxx vertikální xxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx primátu xxxxxxxxxxx xxxx státem, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxx nemůže xxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx: ochrana základních xxxx jednotlivců xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxx Xxxxxx republiku, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stalo xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [viz xxxxxx xx dne 23.5.2012 xx. zn. X. XX 3438/11 (X 111/65 SbNU 497), xx dne 4.3.2013 xx. xx. IV. XX 3439/11 (X 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. zn. XX. XX 662/12, ze xxx 30.5.2013 sp. xx. II. XX 4877/12, xx xxx 5.11.2013 sp. xx. XX. ÚS 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. zn. IV. XX 644/13 a XX. XX 2265/13 (xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Někteří xxxxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx judikatury xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx vyhověno. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxx.

32. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx z pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx - x současnosti již xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx vyhovět. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.

33. Jak xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odklon, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx proveden, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx retrospektivní xxxxxx. Ohledně xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinků, xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx xxxxxx zahájena, xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx třeba x tomto xxxxx xxx xxxxx argumentovat.

34. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x daných xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx použitím (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx názoru nemůže xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, Je xxxxx xxxxxxxx rovněž z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Učinit xx xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx navrhovatelů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx x x rámci xxxx xxxxxxx osob, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx srovnatelné právní xxxxxxx, řádně se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx měly xx "xxxxxx", xx xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) jednu xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx mohl x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smutný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xäxxxxx Bohleyové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x minulostí xxxxxx: "Xxxxxxxxx NDR si xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx stát."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx judikatorní xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxx vydáním, xxxxx xx xxxxx ho xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2014.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.