Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. listopadu 2014 xx složení Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxx Lichovník, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček, Xxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx xx návrh XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx věci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Nárok xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx zásah xxx xxxxxxx až xxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); xxxxxxx účasti xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx stanoviska.

Odůvodnění

I.

Incidenční rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 2012 sp. xx. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) vyslovil xxxxx, že xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx založený čl. 5 odst. 5 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxx x xxxx 2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že v xxxxxxx uplatňování nároku xx zadostiučinění xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxxx způsobenou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx trestu xx xxxxx postupovat xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy bez xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xxxx 18. xxxxxxx 1992, dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xx dne 30.4.2013 xx. xx. IV. XX 662/12 x xx dne 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13, dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx III. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, nezbylo mu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, jež byla xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1856/13, stěžovatel X. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xx dne 17. xxxxx 2012 x. x. 10 C 90/2010-77, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27. xxxxxxxx 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 a xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, x xx xxx porušení čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"),

3. Napadeným xxxxxxxxx obvodního xxxxx xxxx zamítnuta stěžovatelova xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozsudkem Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx dne 20.11.1950 xx. xx. Vt 205/50-XXX. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx 18 měsíců xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl od 17.10.1950 do 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Vojenského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. zn. 2 Xxx 151/91 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.1992 xxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx vinným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §270 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx trest xxxxx §227 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (pozn.: xxxx xxxxxxx bylo rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2007 xx. xx. 4 Xx 5/2007 xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx usnesením Městského xxxxx v Xxxx xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxx. x) xx použití §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx není xxxxxxxx činem. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxx xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. náhradu xxxxxxxxxxxx újmy. Dovolává xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. X. XX 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nálezech), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx stát porušil xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx otázkou xxxx je, zda xxx xxxxxxxxx ustanovení čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx x xxxx xxxxxxx, než xx Xxxxxx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. před xxxxx 18.3.1992 (v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1950 xx 1952), xxxxx xxxx porušení xxxx (v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx až xx tomto datu.

III. x)

Xxxxxxxx východisko

7. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx vychází x xxxx, že Úmluva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež našla xxxxx ve Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx strany ustanovily xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (závazně) xxxxxxxx (viz čl. 19 Xxxxxx), a xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX").

8. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx xxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx významu, xx Úmluva xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxx strany Xxxxxx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx například xxxxxxx xxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx poskytují ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, ze kterých xxxxxxxxx, xxx. V xxxx xxxxxxx "nad xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x jejím xxxxx, xxx xx následně xxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či marge x'xxxxxxxxxxxx) xx smluvní xxxxxx xxxxx - x hlediska Úmluvy - xxxxxxxxx "xxx x xxxx", xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxx-xx xx v xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx (přímé) xxxxxxxx Úmluvy, aniž xx jí takové xxxxx z Úmluvy xxxxxxxx svědčilo, mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dojde-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxx xxxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxx významný xxx projednávanou věc xxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 42 a 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, nikoli xxxx de constitutione xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, že posun x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nejsou samy x xxxx x xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 14.1.2010 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Makedonii, xxxxxxxx x. 36815/03, bod 38; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2011 xx xxxx Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şahin xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 13279/05, body 68-96; xxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx xxxx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 34796/09, xxx 34; pro xxxxxxx x tohoto obecného xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2013 ve xxxx Del Xxx Xxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, body 111-118 x body 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obžalovaného)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx vadný výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, opřený x Úmluvu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx založené xxxxxxxxxxx formy vlády x principů právního xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahují xx kompetence (jednají xxxxx vires), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 xxxx. 2 x čl. 49 Xxxxxx x soudní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxx (jejíž xxxxxxx tradičně xxxx xxxxx xxx "xxxxxx" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx a rozhodovat x nárocích plynoucích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídaného obsahu x formy, tak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeny. X xxxxx xxxxx xxx naznačená doktrína xxxxxxxxx úkolů státních xxxxxx váže i xxxxxx xxx.

11. Xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx dodat, že xxxxx o případ xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 17 Xxxxxx, neboť stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx dotčeným subjektům, xxxxx by prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. x)

Xxxxxxxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx státu nárok xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx) xxxxx, vzniká xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nastolit xxxxxx právní xxxx, xxx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx třetí x pořadí xxxxxxx x xxxxx nárok xx odškodnění. Xxxxx (xxxxxxxxxx) nárok xxx xxxxx odvozovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobena, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, jeho hlavní xxxxxx pak xxxxxxx x tom, xx x těch státech, xxx xxxx Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX vychází x toho, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situací x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx následky se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx samotný xxxxx xx straně xxxxx x neúspěch xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx takového zásahu xx xxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx práv zaručených Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx okamžik či xxxxxx xxxx, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; neexistuje přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivdy xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx ratifikací [viz xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59532/00; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx (nucené práce xxxxxxxxx válečných zajatců x deportaci došlo xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Associazione Nazionale Xxxxxx xxxxx Prigionia xxxx' Xxxxxxx-xxxxx x xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-82292 )].

14. Xxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxx čl. 2 a 3 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx základního práva xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu viz xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 9.4.2009 xx věci Šilih xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xx dané xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (případ Katyň), xxxxxxxxx x. 55508/07 x x. 29520/09 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-127684 ), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx obdobného xxxxxxx čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Výborem pro xxxxxx práva x Xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xx. 9 xxxx. 5 xxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxx Nowak, X.: X. N. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Political Rights, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., N. P. Xxxxx, Xxxx 2005, x. 237-240). Jinak xxx xxxx zmíněná xxxxxxx (vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nevedla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx předestřena, naopak xxxx zásada xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zaujal Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6.11.1996 xx. xx. X. ÚS 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny x xxxx 1966, xxx součástí xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx propuštěním xxxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na odškodnění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx dnem. Úmluva xx xxxxxx aplikovatelná, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx. Xxxx varianta xx mohla xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

16. Tak xxxx ovšem xxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu daného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx napravit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx ratifikací vyjádřil XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxć proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x bodu 81 xxxxx, xx xxxxx, xx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx x xxxxxxx s Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlnosti xxxx xxxx způsobené xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi porušením x xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx států [xxxxx it xx xxxx xxxx from xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx all xx xxx State's xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Xxğxı xxx Xxxxıx x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-X), xxx Convention xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Contracting Xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxx wrongs xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx [XX], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx approach would xxxxxxxxx both xxx xxxxxxxxx xx non-retroactivity xx xxx xxx xx treaties xxx xxx fundamental distinction xxxxxxx violation xxx xxxxxxxxxx xxxx underlies xxx law of Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx rovině (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxx ze xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, věc Xxś xxxxx Polsku - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx nevzniká (there xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx under xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx wrongs xxxxxxxxx xx xxx xxxx under the xxxxxxx xxxxx of Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx porušení xxxxxxxxxxx odstavců, resp. xx xxxxxxxx x xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nastat x důvodu, že xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Česká republika xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinností xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Úmluvy, a xxxxx jí xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neodpovídá později xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stav, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že x opačném xxxxxxx xx xxxxxx platit, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (které k xxxxxx vydání xxxxx) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. povinnost nápravy xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxx majetku či xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, kdy x xxxx xxxxx (xxxx i xxxx 25. xxxxxx 1948 xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX vyvodit xxxxx, neboť ta xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.9.2004 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44912/98), že xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx, který xxx xx jejich vlastnictví xxxxxxxx před ratifikací Úmluvy (xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 52-57, 1283-1285).

19. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (x xx něj odvozených xxxxxxxxxxxx) stojí (toliko) xx argumentu, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odškodnění (nemajetkové xxxx). Xxxx skutečnost xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx aspektu xxxxxxx temporis Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx význam xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxx došlo, xxxx kdy stát xxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx (xxx výše xxx 8), x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx daný xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x tomu, xx aplikovatelnost xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx závisela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx případy, x nichž bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zůstaly xxxx xxxx xxxxx, xxx xx x obou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx stejný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx (xxxxx) xx právní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx národním soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx demokratickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - nedozírné následky, xxxxxxx xx to, xx by tím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxx xx xxxxx území.

20. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxx xxxxx xx xx (vůbec) xxxxxx xxxxx xxxxxx; je-li xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvně xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx nikoliv xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), ale x hlediska času (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

21. Toto ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xx odškodnění xxx xxxxxx justičního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx porušení práva, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxx (naopak) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (odsuzujícího) rozsudku, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx být ještě xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx byl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx platnosti Úmluvy, xxx je stát xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu je xxx aplikovat xx xxxx xxxxxx.

22. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech povinnost Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X duchu xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx ze xxx 2.11.2010 xx xxxx Bachowski xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 32463/06, a xx xxx 3.7.2008 xx xxxx Matveyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxx je, xx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxx xx základě nové xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxx k justičnímu xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x původním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zhodnocení věci (x prvně xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx šířil x xxxx 1959 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx svazu).

23. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxx vyvozována x čl. 3 Protokolu č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx případným xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xx nemateriální xxxx s přihlédnutím x tvrzením xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx újma xxxxxxxx, zda xxx xxxx protikonvenčním omezením xxxxxx svobody x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souvislost, xxxx. x jakém rozsahu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000 xx xxxx Labita proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 26772/95; xxxxxxxx v XXXX pod XX: XXX25517XX) xx xxx xx xxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Hood proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Cable x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx; dostupné x XXXX xxx ID: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

25. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx závěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx citovaných nálezech. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxx xx xxxx otázka, xxx xx xxxxx odlišný xxxxxx závěr nutně xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázku Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X aplikační xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, aby docházelo x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nejspravedlivější řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x řady xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx domyslet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, dopustily xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx právní xxxxxxxx, xxxx potřebu xxxxxxxxxx xx rozhodovací činnost xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 12.12.2013 sp. xx. III. XX 3221/11. "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx ustálenou, xxxxx xxxx vyvolává xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx materiální správnosti xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx strukturální element xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x příkaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, upevňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", neboť xx formální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (nanejvýše) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jako takový - ve xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx podstatně "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z faktického xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X xxxxxx xxxxxxx xxxx platí, že x xxxxxxxxxxxx odklonům xx mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx" rozhodovací xxxxxxxx xxxxx níže xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxx x může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, který k xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx velmi dobře xxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxx (byť nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx negativní obecně, xxxxxx xxxxxx "zkvalitňování" xxxxx je jevem xxxxxxxxxx, a tudíž x žádoucím, x x toho důvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx dne 12.5.2009 xx. xx. XX. XX 2170/08 (X 117/53 SbNU 473) a ze xxx 5.8.2010 xx. xx. II. XX 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx xxx ovšem xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx by xxx xxxx xxx, že xxxx-xx zcela xxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx (xxx liqued).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba připomenout x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx ústavnosti, což xx xxxxx nazírat xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxx zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx akcentován xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxx proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvažuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx značnou dávkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vztahy rozdělit xx vztahy xxxxxxxxxx x horizontální, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jednotlivcem a xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x typicky vertikálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx u xxxxx (xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx promítne do xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, kdy xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem, x xxxx x xxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx základních práv xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx x ani xxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu před xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx: ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx uplatněných xxxxxx xx nemateriální xxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx závazností Úmluvy xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto uplatněných xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Stalo by xx tak xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx několika xxx xxxxxx oprávněnost uznával x xxx tyto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [viz nálezy xx dne 23.5.2012 xx. xx. I. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497), xx xxx 4.3.2013 xx. zn. IV. XX 3439/11 (N 37/68 SbNU 379), xx dne 30.4.2013 xx. zn. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. II. XX 4877/12, xx dne 5.11.2013 xx. zn. XX. XX 500/13, xx dne 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxx judikatorní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx - x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx vyhovět. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

33. Jak xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx proveden, xxxx xxx buď prospektivní, xxxxx xxx retrospektivní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx řízením, která xxxxx xxxxxx zahájena, xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx směru xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

34. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x odškodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx použitím (xxx i nesprávného) xxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxx x poškození xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, Xx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebylo, xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, x xx x x xxxxx xxxx xxxxxxx osob, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx xxx některé x xxxx měly xx "štěstí", xx xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje (xxxxx) jednu xx xxxxxx snah o xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx volit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě by xx xxxxx mohl x x našich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx východoněmecké xxxxxxxxxx a bojovnice xx xxxxxx xxxxx Xäxxxxx Bohleyové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx XXX si xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx stát."

36. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odklon xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 297/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2014.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.