Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx složení Ludvík Xxxxx, Jaroslav Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx, Milada Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx na xxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx před tímto xxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1856/13,

xxxx stanovisko:

I. Xxxxx xx náhradu nemateriální xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx došlo, xxxx. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. od 18.3.1992); okamžik xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

1. Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, xx nárok xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") se xxxxxx xx účasti xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x xxxx 2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx uplatňování xxxxxx xx zadostiučinění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zatčením, xxxxxxxxx a výkonem xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy bez xxxxxx xx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržení x xx vzniku xxxxxxxxxxx újmy xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nálezy xx dne 30.4.2013 xx. xx. IV. XX 662/12 x xx xxx 24.4.2014 xx. zn. IV. XX 644/13, dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Ústavní xxxxxxxxx xx dne 12.6.2013, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1856/13, xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xx xxx 17. xxxxx 2012 č. x. 10 C 90/2010-77, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 27. xxxxxxxx 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, a xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxxx Nižšího xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx dne 20.11.1950 xx. xx. Xx 205/50-XXX. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve výkonu xxxxxx xxx xx 17.10.1950 xx 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxx xx dne 13.2.1992 bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx §227 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2007 sp. xx. 4 Tz 5/2007 xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx skutek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x není xxxxx xxx (přímá) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxx věcně správný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx přípustné xxx xx smyslu §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx sporná xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxxx nevinně xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v již xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. ÚS 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx porušil xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, nýbrž xxx dosáhl xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Spornou otázkou xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxx porušujícímu čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. xxxx datem 18.3.1992 (x projednávané xxxx x xxxxxx 1950 až 1952), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (x rehabilitačním xxxxxx) deklarováno až xx tomto datu.

III. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (dále xxx "Xxxxxxxx úmluva"). Současně xx xxxxx přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxx kompetenci je xxxxxx Úmluvy (závazně) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), x xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP").

8. Xxxx xxxxx x tom, xx povinností xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx xxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx není xxx významu, že Úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, a xxxxxxx strany Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx temporis Úmluvy, xx xx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx, xxx. V xxxx xxxxxxx "xxx xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x jejím rámci, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje doktrína xxx. margin xx xxxxxxxxxxxx či marge x'xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - x hlediska Úmluvy - pohybovat "xxx x xxxx", tj. xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxx-xx xx x xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx věčnosti). Z xxxx xxxxx, xx xxxxx vnitrostátní soudy xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx Úmluvy, xxxx xx xx takové xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevzniká, dojde-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxx xxxx xxxxxx x x situaci, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx závěr významný xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o určitý xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx napraví pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zde čl. 42 x 49 Xxxxxx), x tím xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx existující xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx x xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36815/03, xxx 38; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.10.2011 xx xxxx Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 13279/05, xxxx 68-96; xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32820/08; xxxxxxxx ze dne 10.5.2012 ve xxxx Xxxx a xxxxx xxxxx Rumunsku, stížnost x. 34796/09, xxx 34; pro výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 ve xxxx Del Río Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, xxxx 111-118 x body 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx vadný výklad xxxxxxxxxxxxxx soudů, opřený x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jím založené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x principů právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku nad xxxxx Úmluvy orgány xxxx xxxxxx zasahují xx kompetence (jednají xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 odst. 2 x čl. 49 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nad "xxxxxx" xxxxx xx diplomatická xxx) je přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x nárocích xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků státu (x xxxx souvislosti x x xx. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nemůže xx xxxx s ohledem xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx vytvářet xxx xxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxx.

11. Je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxx o případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, neboť stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. b)

Aplikace xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx temporis

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xx xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx každému jedinci x xxxx xxxx xxxx státu xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx) xxxxx, vzniká xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní stav, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx třetí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho obsahem xx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, Tohoto xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx u XXXX xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxx, že x xxxx státech, xxx není Úmluva "xxxxx použitelná", xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx právem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Pokud jde x otázku časové xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx situací x xxxxxxxxxxxx aktem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx. ESLP xxxx xxxxxxxxx samotný xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx druhé x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zásah, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úsek, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v opačném xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivdy nebo xxxx, které xxxxxxxx xxxx ratifikací [xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Chorvatsku, stížnost x. 59532/00; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx značně xxxxxxxx (nucené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx došlo xxxx 3.9.1953, xxx Úmluva vstoupila xxx Xxxxxxx v platnost) xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx dalla Xxxxxxxxx xxxx' Xxxxxxx-xxxxx x xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-82292 )].

14. Xxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx zdůraznit xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxx čl. 2 x 3 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxx být x xxxxxx hlediska xxxxxxxx. X tomu viz xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 9.4.2009 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; xxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxxxxxxx x ostatní proti Xxxxx (xxxxxx Katyň), xxxxxxxxx x. 55508/07 x x. 29520/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), x tam xxxxxxxxx judikaturu XXXX x problematice ratione xxxxxxxx, x to xxxxxx obdobného výkladu čl. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 9 odst. 5 xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx Xxxxx, X.: X. N. Xxxxxxxxxx on Xxxxx xxx Political Rights, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Xxxx 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx předestřena, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zaujal Ústavní xxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 6.11.1996 xx. xx. X. ÚS 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx 1966, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxx, xxx xxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxx svobody, xxxx byl xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx uvažovat x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx xxxxxx aplikovatelná, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx tomto xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx být (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx že xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx o soudní xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

16. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, a xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu daného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), X xxxxxx xxxxxx se k xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxć proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x bodu 81 xxxxx, xx platí, xx xxx dne xxxxxxxxxx všechny xxxx x opomenutí xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxx žádnou zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlnosti xxxx xxxx způsobené xxxxxxx, xxx ratifikovaly Úmluvu, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxx, tak základní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx je založeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xx xxxx xxxx from xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx State's xxxx xxx omissions xxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Xxğxı xxx Xxxxıx x. Xxxxxx, 8 June 1995, §40, Xxxxxx X no. 319-A), xxx Convention xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxx Xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxx wrongs xx damage caused xxxxx xx xxxx xxxx (xxx Kopecký x. Xxxxxxxx [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx the xxxxxxxxx xx non-retroactivity xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx distinction xxxxxxx violation and xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx law xx Xxxxx responsibility; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x obecné rovině (xxxxx xxx restituce xxxxxxx) xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx ze xxx 8.6.2006 (stížnost x. 22860/02, xxx Xxś proti Polsku - xxxxxxxxxx nucených xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle Úmluvy xxxxxxxxx nevzniká (xxxxx xx no general xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx wrongs xxxxxxxxx xx xxx xxxx under the xxxxxxx cover xx Xxxxx xxxxxxxxx, dostupné xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, xxxx. xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nastat x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxx xxx dovozovat xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rehabilitaci, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednala xx základě vnitrostátního xxxxx xxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak by xxxxxx stav, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx - xx poli mezinárodní xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx samotnému x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx vydání xxxxx) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. povinnost xxxxxxx xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxx majetku či xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx to, xxx x xxxx xxxxx (xxxx x xxxx 25. xxxxxx 1948 xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, neboť ta xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu ze xxx 28.9.2004 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 44912/98), xx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xxxxxx xxx vykládán xxx, xx smluvním státům xxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Úmluvy (xxx x xxxx xxxxxxx judikatury x xxxxxx x xxxx vyvozované x xxxxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Xxxxxx názor xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 3438/11 (a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx "rehabilitačního" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (nemajetkové xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Pro xxx xx význam xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx kdy stát xxxxxxx své závazky x čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx (viz xxxx xxx 8), x xxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx xxxx zásah xxxxxxxxx, zrušeno. Jiný xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx negativní xx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx dosah, byť xx u obou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opory v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx volbami xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx mít - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx následky, xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx našem xxxxx.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx pokud xx xx (xxxxx) xxxxxx xxxxx vznikl; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx nikoliv materiálně (xxxxxxx materiae), ale x hlediska času (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

21. Xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx justičního xxxxx. Použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zakotveno x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxx (xxxxxx) xx x hlediska ratione xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx byl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) rozsudek zrušen xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx xxxx Bachowski xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 32463/06, x ze xxx 3.7.2008 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení kromě xxxxxx xx, xx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx odhalené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Za takovou xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx přehodnocení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxx zhodnocení xxxx (x prvně xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šířil v xxxx 1959 letáky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx).

23. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx aplikovatelnost Úmluvy xxxx vyvozována x čl. 3 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx z čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

24. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čem xxxx xxx xxxxxxxxxxxx újma xxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx újmou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000 ve xxxx Labita xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 26772/95; xxxxxxxx x XXXX xxx ID: XXX25517XX) xx xxx xx stát, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX pod ID: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx účinky tohoto xxxxxxxxxx

25. Jak plyne xx shora xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx závěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Jiná je xxxx otázka, xxx xx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx projevit xxx x xxxxxxxxxxxx odklonu x xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxxx otázku Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X aplikační xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxx odráží xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx domyslet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodních xxxxx xxxxx se xxxxx celkový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 12.12.2013 sp. xx. XXX. XX 3221/11. "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxx ustálenou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi potřebou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx materiální správnosti xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx významnou roli xxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustálená, upevňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx žádné ústavně xxxxxxxx očekávání x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx představuje (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" očekávání xxxxxxxxx xxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx výsledku xxxxx."

27. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x judikatorním xxxxxxxx xx xxxx docházet xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx tedy xxxxxx xxx pravidlem, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "rozkolísání" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxx a xxxx xxxx k obtížnější xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Každý xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx velmi xxxxx xxxxx xxxxxx rizik x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) judikatura xx xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, změnu xxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx občanů x právo, nelze xx xxxx považovat xx negativní obecně, xxxxxx proces "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx soudů [srov. xxxxxx ze xxx 12.5.2009 xx. xx. XX. XX 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x xx xxx 5.8.2010 sp. xx. XX. ÚS 3168/09 (N 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx skutečně xxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx zdrženlivosti; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx, že xxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx přednost, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx).

28. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout x xxxxxxxxx, že xxxx úkolem je xxxxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Pokud proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě zvažuje, xxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahy vertikální x horizontální, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (resp. veřejnou xxxx, viz xxxx. xxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx projevit buď xxxxx x státu (xxxxxxx moci), xxxxx xxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pakliže xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stabilitu xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx obezřetností xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě k xxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztah x důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, x xxxx z xxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx proto xxxx x ani nemůže xxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu před xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázce xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na nemateriální xxxx xx zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx závazností Úmluvy xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx retrospektivního xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx několika let xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx dne 23.5.2012 xx. zn. X. XX 3438/11 (N 111/65 XxXX 497), xx xxx 4.3.2013 xx. xx. XX. XX 3439/11 (X 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. XX. XX 4877/12, ze xxx 5.11.2013 xx. zn. XX. XX 500/13, xx dne 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx očekávali, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx navíc xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x omezený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx - x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx vyhovět. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.

33. Xxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odklon, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx též retrospektivní xxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

34. Xx vztahu x xxxxxxx retrospektivním xxxx Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, že xx x daných xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx státem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxx xxxxx použitím (xxx x nesprávného) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, Xx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxx bylo navrhovatelům xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čistá xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx, a vytvářel xx tím xxxxx xxxxxxxxx x křivdu, x to x x rámci xxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx měly xx "xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) jednu xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který porušoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xx xxxxx xxxx x x našich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bojovnice xx lidská xxxxx Xäxxxxx Bohleyové, která xx margo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx spravedlnost, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stát."

36. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odklon xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx ho xxxxxxxxx pouze pro xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Jan Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 297/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2014.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.