Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček, Xxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. III. XX 1856/13,

xxxx stanovisko:

I. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx došlo, xxxx. xxxxx zásah xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx právní xxxxx xx neuplatní u xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vzniklou nemajetkovou xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 xx. xx. I. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx založený čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x xxxx 2003, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x padesátých let. X xxxxxxxxx závěru, xxxx že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxxx způsobenou xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx bez xxxxxx na to, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx v xxxxxxxx nálezech rovněž XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12 x xx xxx 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x právnímu názoru xxxxxxxxxx, nezbylo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaujetí výše xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxxx stížnosti

2. Ústavní xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1856/13, stěžovatel X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17. xxxxx 2012 č. x. 10 C 90/2010-77, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "městský xxxx") ze dne 27. xxxxxxxx 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxxx 2013 č. x. 30 Xxx 3349/2012-104, x xx xxx porušení čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxx Nižšího xxxxxxxxxx soudu Xxxx xx xxx 20.11.1950 xx. xx. Xx 205/50-XXX. uznán vinným xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl xx 17.10.1950 do 26.4.1952, xxxxxxx xxxxxxxxx Vojenského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x celém rozsahu x xxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 13.2.1992 xxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx trest podle §227 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx (pozn.: xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2007 xx. xx. 4 Xx 5/2007 xxxxxxx), následně xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx činem. Obvodní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx), x není xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx vězněn x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx věcně správný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu §237 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx.

5. X ústavní xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xxx xxxxx nevinně xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dovolává xx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nálezech), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx porušil xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx dosáhl zproštění xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zprošťujícím rozhodnutím xxxxxx xxxxx zadostiučinění xxxxx.

6. Xxxxxxx otázkou xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxx 18.3.1992 (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1950 až 1952), xxxxx toto porušení xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) deklarováno až xx xxxxx xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx x prvé xxxx vychází x xxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxxxx smlouvou, x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (dále xxx "Xxxxxxxx úmluva"). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx ustanovily xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kompetenci xx xxxxxx Úmluvy (xxxxxxx) xxxxxxxx (viz čl. 19 Xxxxxx), a xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX").

8. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx Úmluvu xxx, jak je xxxxxxxxxxxxxx xx strany XXXX. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx soudu při xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, že Úmluva xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxx strany Úmluvy xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyšší xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx, atd. X xxxx xxxxxxx "xxx xxxxx Úmluvy" (nikoli x xxxxx xxxxx, xxx xx následně xxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxx. margin xx xxxxxxxxxxxx xx marge x'xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - xxxxxxxxx "xxx x xxxx", tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx plyne, že xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přiznají xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx domáhá (xxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xx takové xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxxxx nevzniká, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx pro takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxx vnitrostátní xxxxx.

9. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxxxxx xxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x určitý xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx napraví xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (zde čl. 42 x 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx existující xxxxxx xxxxxxx základních xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx posun x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx či xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 36815/03, xxx 38; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2011 xx věci Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şahin xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 13279/05, body 68-96; xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2011 ve věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx xxxx Xxxx a další xxxxx Rumunsku, stížnost x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 ve xxxx Xxx Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, xxxx 111-118 x xxxx 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Ovšem xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, opřený x Úmluvu, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (jednají xxxxx vires), xxxxx xx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 odst. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 xxxx. 2 x čl. 49 Xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx (jejíž xxxxxxx tradičně xxxx xxxxx xxx "měšcem" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x této souvislosti x z čl. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nemůže xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx sama xxxxxxxx xxx rámec vůle xxxxxxxxxxxx legitimovaného zákonodárce xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxx i xxxxxx xxx.

11. Je xxxxx xxxxx pro xxxxxxx dodat, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárce žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

XXX. b)

Aplikace xx. 5 odst. 5 Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx temporis

12. Xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx každému jedinci x xxxx řadě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (přesto) xxxxx, vzniká xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x případě, xx xxxxxxxxxx závadného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxx x pořadí připadá x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento (xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Tohoto xxxxxxxxxxxxx hmotného práva, xxxxxxxx zakotveného x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxx, xx x těch xxxxxxx, xxx není Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", tyto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx takového xxxxxx xx straně xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx napravit xxxx zásah, xxx xx zásahu xxxxxxxxx; x hlediska časové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úsek, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxx způsobil xxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx jednání státu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Nazionale Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx' Xxxxxxx-xxxxx x xxxxx Guerra di Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-82292 )].

14. Xxxxxxx výjimku x tohoto xxxxxxxx - xxxxx zdůraznit xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 a 3 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxxx vést účinné xxxxxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 9.4.2009 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; blíže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xx dané xxxxxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 21.10.2013 xx věci Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxx č. 55508/07 x č. 29520/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx ratione xxxxxxxx, x xx xxxxxx obdobného xxxxxxx čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx Výborem pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xx. 9 odst. 5 xxxxxx paktu (x xxxx xxxxx Xxxxx, X.: U. N. Xxxxxxxxxx on Xxxxx xxx Xxxxxxxxx Rights, XXXX Commentary, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Xxxx 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásady ratione xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx významu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaujal Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx aplikace Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx účinností [xxxx. xxxxx xx xxx 6.11.1996 xx. xx. X. ÚS 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x roce 1966, xxx xxxxxxxx českého (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx nebyla.

15. Spornou xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx, zda xxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx století xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx samostatnou xxxxxx xxxxx xx odškodnění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, že byť xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx přesto xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx tomto xxx. Xxxx varianta xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx poté, co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxxx xxx učinila, x xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

16. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, a to x xxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxx), X xxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil XXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx 81 xxxxx, xx platí, xx ode xxx xxxxxxxxxx všechny činy x opomenutí xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlnosti xxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ratifikovaly Úmluvu, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx základní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx států [xxxxx xx xx xxxx xxxx from xxx xxxxxxxxxxxx date xxxxxxx xxx of xxx State's xxxx xxx omissions xxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Xxğxı xxx Xxxxıx v. Xxxxxx, 8 June 1995, §40, Series X no. 319-X), xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx specific obligation xx xxx Contracting Xxxxxx to provide xxxxxxx for xxxxxx xx xxxxxx caused xxxxx to xxxx xxxx (see Xxxxxxx x. Xxxxxxxx [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx-xxxxxxxxxxxxx xx the xxx xx xxxxxxxx xxx xxx fundamental xxxxxxxxxxx xxxxxxx violation and xxxxxxxxxx xxxx underlies xxx xxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx toto stanovisko x obecné xxxxxx (xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx) zdůraznil XXXX x rozsudku xx xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, věc Xxś proti Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx taková povinnost xxxxx podle Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx wrongs xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx the xxxxxxx cover xx Xxxxx xxxxxxxxx, dostupné xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, resp. xx xxxxxxxx z xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu. Nemohlo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx mezinárodněprávní závazek Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx rehabilitaci, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednala xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "parametrům", xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxxx stav, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx smluvního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxx předvídat.

18. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx muselo xxxxxx, xx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (které x xxxxxx vydání xxxxx) xxxx účinností Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxxxx náhrady, x xx xxx ohledu xx to, kdy x tomu xxxxx (xxxx i před 25. xxxxxx 1948 xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx ovšem x xxxxxxxxxx XXXX vyvodit xxxxx, xxxxx ta xxxxx na stanovisku (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.9.2004 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 44912/98), xx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx jejich vlastnictví xxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (xxx x xxxx přehled xxxxxxxxxx x závěry x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Právní názor xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) stojí (toliko) xx argumentu, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx stěžovatel žádat x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládat x xxxxxxxx aspektu xxxxxxx temporis Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx význam xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx došlo, xxxx xxx stát xxxxxxx xxx závazky x čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx (viz xxxx xxx 8), a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx daný xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx ostatně xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx případy, x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí negativní xx kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xx zůstaly xxxx xxxx dosah, xxx xx x obou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx mít - xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

20. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žádat x xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxx xxxxx xx xx (xxxxx) xxxxxx xxxxx vznikl; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx), nikoliv zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx materiálně (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx času (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. c)

Aplikace xx. 3 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x pohledu xxxxxxx temporis x xxxxxxxx

21. Xxxx xxxxxxxxxx xx pro řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxx x čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxxx na odškodnění xxx případ justičního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Důsledkem xxxx xx, xx xxx (xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní, kdy xxxxx ke zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozsudku, x nikoliv, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx xxx konečný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X xxxxx judikatury XXXX (rozsudky ze xxx 2.11.2010 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, stížnost č. 32463/06, a xx xxx 3.7.2008 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 26601/02) xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x závěru, že xxxxx x justičnímu xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trestním xxxxxx xx xxxx xxxxxx zhodnocení věci (x xxxxx xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 letáky xxxxx Sovětskému xxxxx).

23. Xxxxxxxx lze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě, xxxxx pak z čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx nemateriální xxxx x xxxxxxxxxxxx x tvrzením stěžovatele, x xxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezením xxxxxx svobody x xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 26772/95; xxxxxxxx x XXXX xxx ID: XXX25517XX) se xxx xx stát, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx Cable a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dostupné x XXXX xxx ID: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

25. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x několika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Jiná xx xxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx xxxx projevit též x judikatorním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na takto xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx základních úvah.

26. X xxxxxxxxx praxi xxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx přirozený, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace práva xxxx statický, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxx hledající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Nedokázaly xxxx. xxxxx domyslet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx logické chyby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní doktríny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx či mezinárodních xxxxx anebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.12.2013 sp. xx. III. XX 3221/11. "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vždy vyvolává xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxx roli xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx x příkaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, že judikatura, xxxxxxx ustálená, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxx "nezměnitelnost", neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx zákonem - xxxx zakládat xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak dané xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X každém případě xxxx xxxxx, xx x judikatorním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx by tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "rozkolísání" rozhodovací xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a může xxxx k obtížnější xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Každý xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxx x "negativních xxxxxxxxxx", x xxx xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení. Xxxxxx řečeno, i xxxxxxxx (byť nikoliv xxxxxxxxx) judikatura je xxxxxxxx per xx. Xxx proto x xxxxxxxxx opakovaně xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx judikatury lze xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry občanů x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx je jevem xxxxxxxxxx, x xxxxx x žádoucím, x x toho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx justici, včetně xxxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. xx. XX. ÚS 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) a xx xxx 5.8.2010 sp. xx. XX. ÚS 3168/09 (N 158/58 XxXX 345)]. Ne xxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx skutečně nezbytnou, x proto Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx zdrženlivosti; xxxxxxxxx by tak xxxx xxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura (xxx liqued).

28. V xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx připomenout x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx svěřený xxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky), xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx případě zvažuje, xxx xx namístě xxxxxxxxxx x judikatornímu xxxxxxx, xxxxxx abstrahovat xx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx výklad xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnil, Xx značnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx vztahem xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxx např. xxxxxx řízení), zatímco xxxxxxxxxxxx vztah se xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx občanskoprávní spor). Xxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x státu (xxxxxxx xxxx), anebo xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx u horizontálního xxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx chránit.

30. Jakkoliv xxxx judikatorní xxxxxx xxxxxxxxxx je způsobilý xxxxxxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx vertikální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x jednotlivce. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před státem, x tedy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu před xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců xxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval xxxxx x konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx za zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx závazností Úmluvy xxx Xxxxxx republiku, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx ještě nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxx xx situace, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx xxx 23.5.2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (N 111/65 SbNU 497), xx xxx 4.3.2013 xx. xx. XX. XX 3439/11 (N 37/68 XxXX 379), xx dne 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12, ze xxx 30.5.2013 xx. xx. XX. XX 4877/12, xx xxx 5.11.2013 xx. xx. XX. ÚS 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13 x XX. ÚS 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatnili, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tyto judikatorní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx x pouhé xxxxxxxxxx postupu xxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx nutně plyne, xx xxxxx - x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

33. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx proveden, xxxx xxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxxx též xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznášet xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

34. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x odškodnění xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx xxxx, Je třeba xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx jiných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx. Učinit za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x vytvářel xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x křivdu, x xx x x rámci xxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx srovnatelné právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svých práv, xxxxxxx jen xxxxxxx x nich xxxx xx "štěstí", že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxx judikatorním odklonem.

35. Xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rehabilitací představuje (xxxxx) xxxxx xx xxxxxx snah x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx výkladu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx mohl x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xäxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zúčtování x xxxxxxxxx uvedla: "Xxxxxxxxx XXX si xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx toho dostali xxxxxx xxxx."

36. Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xx judikatorní xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx řízení, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba ho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (prospektivně).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2014.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.