Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo pod xx. zn. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx složení Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Filip, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx na xxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxx sp. xx. XXX. ÚS 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobody dotčené xxxxx došlo, resp. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. od 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby na xxxxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx právní xxxxx xx neuplatní x xxxxxxx, xxx žaloba xx zaplacení xxxxxxxxxxxxxx xx vzniklou nemajetkovou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

1. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (N 111/65 XxXX 497) vyslovil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. od xxxxxxxxxx x roku 2003, kterým bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx let. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobenou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx nebo xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx bez xxxxxx na xx, xx x samotnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nálezy xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12 a xx xxx 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx III. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Ústavní xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1856/13, xxxxxxxxxx X. X. (dále jen "xxxxxxxxxx") napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 17. xxxxx 2012 č. x. 10 X 90/2010-77, xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "městský xxxx") ze dne 27. července 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Cdo 3349/2012-104, x to xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 300 000 Xx, xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xxx 20.11.1950 xx. xx. Vt 205/50-XXX. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k trestu xxxxxx svobody x xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve výkonu xxxxxx xxx xx 17.10.1950 xx 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Vojenského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. zn. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x usnesením xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.1992 xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. b) trestního xxxxxx, ale xx xx xxxxx podle §227 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx (xxxx.: toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2007 sp. xx. 4 Xx 5/2007 xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxx. x) xx použití §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x není xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx vězněn v xxxx, kdy Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx smluvní stranou.

4. Xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx přípustné xxx xx smyslu §237 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx osoba nevinně xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. I. ÚS 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx dosáhl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zprošťujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xxx aplikovat ustanovení čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx porušujícímu čl. 5 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, než se Xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx republiku závaznou, xx. xxxx xxxxx 18.3.1992 (v xxxxxxxxxxxx xxxx x letech 1950 xx 1952), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Ústavní xxxx v prvé xxxx vychází x xxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxxxx smlouvou, x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx Vídeňské xxxxxx x smluvním xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (dále jen "Xxxxxxxx úmluva"). Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovily xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (závazně) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), x xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX").

8. Není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, včetně soudních, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX. Nesprávný postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx významu, že Úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy xxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx vyšší xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx například xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxx xxxxxxx "nad xxxxx Úmluvy" (nikoli x jejím rámci, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxx. margin xx xxxxxxxxxxxx či xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) xx smluvní xxxxxx mohou - x xxxxxxxx Úmluvy - xxxxxxxxx "xxx x xxxx", xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx v xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx plyne, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx Úmluvy, aniž xx xx xxxxxx xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dojde-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejné ovšem xxxx xxxxxx x x situaci, xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x určitý xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem (xxx čl. 42 x 49 Xxxxxx), x xxx xx facto, nikoli xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx existující xxxxxx xxxxxxx základních xxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posun x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 xx xxxx Atanasovski xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36815/03, bod 38; rozsudek velkého xxxxxx xx dne 20.10.2011 xx xxxx Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 13279/05, xxxx 68-96; xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 ve xxxx Xxxx a další xxxxx Rumunsku, xxxxxxxx x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srov. rozsudek xxxxxxx senátu ze xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, body 111-118 x body 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost smluvního xxxxx za xxxxxxxx Xxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx Úmluvy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (jednají xxxxx xxxxx), která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 odst. 2 x čl. 49 Xxxxxx x xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx moc (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxx "měšcem" xxxxx či diplomatická xxx) je přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucích xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx souvislosti x z xx. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx s ohledem xx základ xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx legitimovaného xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxx uspokojováním spojeny. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů státních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx.

11. Je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx dotčeným subjektům, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. x)

Xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxxx právní xxxxxx; xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (přesto) xxxxx, xxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx xxxxxxxx x nastolit xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem. Teprve x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx x pořadí xxxxxxx x úvahu nárok xx xxxxxxxxxx. Tento (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x imateriální xxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Tohoto xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xx lze xxxxxxx x ESLP xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxx, xx x těch státech, xxx není Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", tyto xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednorázovým aktem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projevují x x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé x tím, že xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx napravit xxxx xxxxx, ale xx xxxxxx samotného; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, které způsobil xxxx ratifikací [xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 8.3.2006 xx xxxx Blečić xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajatců x xxxxxxxxx došlo xxxx 3.9.1953, xxx Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Associazione Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx' Xxxxxxx-xxxxx e xxxxx Guerra xx Xxxxxxxxxxx a 275 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 45563/04 (xxxxxxxx na http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-82292 )].

14. Xxxxxxx výjimku x tohoto xxxxxxxx - nutno xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxx čl. 2 a 3 Úmluvy - xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx určující. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 9.4.2009 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx srov. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2013 xx xxxx Janowiec x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxx č. 55508/07 x x. 29520/09 (xxxxxxxx na http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-127684 ), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 5 xxxxxx paktu (x xxxx xxxxx Nowak, X.: X. X. Xxxxxxxxxx on Xxxxx xxx Xxxxxxxxx Rights, XXXX Commentary, 2. xxx., N. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx zmíněná xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx zásady ratione xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx předestřena, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx sběhly před xxxx účinností [xxxx. xxxxx ze xxx 6.11.1996 sp. zn. X. ÚS 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx 1966, xxx součástí xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Spornou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx o výše xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx svobody, xxxx xxx xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx. X xxxxxxx xx samostatnou povahu xxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dnem. Úmluva xx xxxxxx aplikovatelná, xxxxx x odškodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx mohla xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx že xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, ale pokud xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy.

16. Xxx xxxx ovšem xxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu daného xxxxxxxxxx práva (viz xxxx), V xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxx ratifikací xxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x bodu 81 xxxxx, xx platí, xx xxx xxx xxxxxxxxxx všechny činy x xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx x xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlnosti xxxx újmy způsobené xxxxxxx, než xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx základní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx založeno xxxxx odpovědnosti xxxxx [xxxxx xx is xxxx xxxx from xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Yağcı xxx Sargın x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-X), xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx specific xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx wrongs xx xxxxxx caused xxxxx xx xxxx xxxx (xxx Xxxxxxx x. Slovakia [XX], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Any xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx-xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx violation and xxxxxxxxxx xxxx underlies xxx xxx xx Xxxxx responsibility; xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2006 (stížnost x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Polsku - odškodnění xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (there xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx under xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx compensate xxxxxx xxxxxxxxx in the xxxx xxxxx the xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx authority, xxxxxxxx xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx porušení x xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Česká xxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, a xxxxx xx ani xxxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak by xxxxxx xxxx, kdy xx se xxxxxxxxx xxxx smluvního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zatížení, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxxxxx, xx např. vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx vedlo) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx nápravy xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady, a xx xxx xxxxxx xx to, xxx x tomu došlo (xxxx x xxxx 25. xxxxxx 1948 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx minulosti). Nic xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX vyvodit xxxxx, neboť ta xxxxx na xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 28.9.2004 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44912/98), xx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx smluvním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (xxx x xxxx xxxxxxx judikatury x závěry x xxxx vyvozované v xxxxx Kmec, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, M. Xxxxxxxx úmluva o xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx nelze pokládat x hlediska xxxxxxx xxxxxxx temporis Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx došlo, xxxx kdy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx (xxx xxxx xxx 8), a xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx daný xxxxx xxxxxxxxx, zrušeno. Jiný xxxxx xx ostatně xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx závisela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, a xxxxxx ostatní xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx rozhodnutí negativní xx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxx xx u xxxx xxxxxx byl potenciál xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxx považovat (xxxxx) za právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národním soudem xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx - xxxxxxxxx do jiných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - nedozírné následky, xxxxxxx na xx, xx by tím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v porovnání x množstvím dalších xxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxx xx našem xxxxx.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx xxxxx by xx (vůbec) nějaký xxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (porušení čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx nikoliv xxxxxxxxxx (xxxxxxx materiae), ale x xxxxxxxx času (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. c)

Aplikace xx. 3 Protokolu x. 7 k Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx temporis x xxxxxxxx

21. Xxxx xxxxxxxxxx xx pro řešení xxxxxx xxxxxxxx podstatný xxxxxx. Xxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxx. Použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx porušení práva, xxxxx je xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, že xxx (xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozsudku, x nikoliv, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (mohlo xxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx byl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušen xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx postupovat podle xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx druhé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevzniká, X xxxxx judikatury XXXX (rozsudky xx xxx 2.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 32463/06, x xx xxx 3.7.2008 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 26601/02) podmínkou aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, že xx zrušení konečného (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx došlo xx základě xxxx xxxx xxxx odhalené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x závěru, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či jiné xxxxxx zhodnocení věci (x xxxxx xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 letáky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx).

23. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Protokolu č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx újma xxxxxxxx, xxx xxx xxxx protikonvenčním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx újmou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 6.4.2000 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 26772/95; xxxxxxxx v XXXX xxx ID: XXX25517XX) xx xxx xx stát, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Hood xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx v XXXX pod XX: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

25. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x právnímu závěru, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x několika xxxx xxxxxxxxxx nálezech. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Jiná je xxxx xxxxxx, zda xx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx nutně xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, aby docházelo x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Tento xxx xx xx xxxxxx xxxx přirozený, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x soudy, xxxxxxx xxxxxxxxx nejsprávnější x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx volily xxxxx, xxxx x řady xxxxxx xxxxxxxxx, Nedokázaly xxxx. xxxxx domyslet xxxxxxx xxxxx argumentační xxxxxx věci, xxxxxxxxx xx logické chyby, xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx potřebu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či mezinárodních xxxxx xxxxx se xxxxx celkový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.12.2013 sp. xx. III. XX 3221/11. "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x judikaturu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x příkaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nutno také xxxxx souhlasit s xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx takový - xx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" očekávání xxxxxxxxx xxxx, z faktického xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku sporu."

27. X xxxxxx případě xxxx platí, xx x xxxxxxxxxxxx odklonům xx xxxx docházet xxxxx výjimečně, a xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postaveného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" rozhodovací xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxxx, navozuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx k obtížnější xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, který x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx velmi xxxxx xxxxx těchto rizik x "xxxxxxxxxxx externalit", x měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sebeomezení. Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (xxx nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx per xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně uvedl Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xx jevem xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxxxx vyhnout xxx justici, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. xx. XX. XX 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x xx xxx 5.8.2010 sp. xx. II. XX 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx lze ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdrženlivosti; xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx, že xxxx-xx xxxxx jasné, xxxxx x výkladů xx xxxxxxxx přednost, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx liqued).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx úkolem je xxxxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě zvažuje, xxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výklad xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx xxxxxxx dávkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vztahem xx xxxxx xxxxx čistě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxx např. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projevit buď xxxxx u xxxxx (xxxxxxx moci), xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztah x důsledky judikatorního xxxxxxx se projeví xxxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx primátu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxx.

31. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázce xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemateriální xxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxx Českou republiku, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatněných xxxxxx, x nichž xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx. Stalo by xx xxx přitom xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxx několika xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kdy xxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x obecné xxxxx [xxx xxxxxx xx xxx 23.5.2012 xx. zn. X. XX 3438/11 (N 111/65 XxXX 497), xx dne 4.3.2013 xx. zn. IV. XX 3439/11 (N 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 sp. xx. XX. XX 4877/12, xx xxx 5.11.2013 xx. xx. XX. ÚS 500/13, xx dne 24.4.2014 xx. xx. IV. XX 644/13 x XX. ÚS 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikatury xxxxx xxxxxx uplatnili, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx případů, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx z pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx - x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.

33. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odklon, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx prospektivní, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxx xxx xxxxx argumentovat.

34. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx v daných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx použitím (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxx, Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx jiných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx. Xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx x křivdu, x xx x x rámci xxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, řádně se xxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx jen xxxxxxx x nich xxxx xx "štěstí", xx xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxx judikatorním xxxxxxxx.

35. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje (xxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxx x x našich xxxxxxxxxx napinit smutný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xäxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx margo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx spravedlnost, x xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx stát."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx judikatorní odklon xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáním, nýbrž xx xxxxx ho xxxxxxxxx pouze pro xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček a Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní xxxxxxx č. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2014.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.