Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 39/14 dne 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Sládeček, Radovan Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx na xxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx podle §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx věci xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx státu do xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx zásah byl xxxxxxx až xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. od 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxxxx zadostiučinění xx vzniklou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) vyslovil xxxxx, xx xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx založený čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. od xxxxxxxxxx x xxxx 2003, kterým bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a výkonem xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy bez xxxxxx na xx, xx x samotnému xxxxxxx xxxx zadržení x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx nálezech rovněž XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xx dne 30.4.2013 xx. zn. XX. XX 662/12 x xx xxx 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx III. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaujetí výše xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Ústavní xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2013, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pod sp. xx. III. ÚS 1856/13, xxxxxxxxxx X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (dále xxx "obvodní xxxx") xx dne 17. xxxxx 2012 x. x. 10 X 90/2010-77, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "městský xxxx") xx xxx 27. xxxxxxxx 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, x xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též jen "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 300&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu Brno xx xxx 20.11.1950 xx. xx. Xx 205/50-XXX. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 xxxx. 1 písm. b) x odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 86/1950 Xx., xxxxxxx zákon, a xxxxxxxx x trestu xxxxxx svobody x xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkonu xxxxxx byl xx 17.10.1950 xx 26.4.1952, xxxxxxx xxxxxxxxx Vojenského xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xxx 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celém rozsahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.1992 bylo xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xx xxxxx xxxxx §227 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx (pozn.: toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2007 xx. xx. 4 Tz 5/2007 zrušeno), následně xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §188 odst. 1 xxxx. c) xx použití §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx není xxxxxxxx činem. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odškodnit xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx), x xxxx xxxxx xxx (přímá) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx vězněn x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správný xxxxxxxx. Napadeným usnesením Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel uvádí, xx xxxxxx otázka xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx nevinně xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx podpory xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx dalších nálezech), xxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. a) Úmluvy xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx se Xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx datem 18.3.1992 (v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1950 až 1952), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že Úmluva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx kompetenci xx xxxxxx Úmluvy (xxxxxxx) xxxxxxxx (viz čl. 19 Xxxxxx), a xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX").

8. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, včetně soudních, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx ze strany XXXX. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx chráněných Úmluvou xxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx však není xxx xxxxxxx, xx Úmluva stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy xxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx poskytují ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx to záležitostí xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxx oblasti "nad xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje doktrína xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) xx smluvní xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - pohybovat "xxx x zpět", xx. xxxxxxxx a snižovat xxxxxxx xxxx chráněných xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazky nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx plyne, že xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xx takové xxxxx z Úmluvy xxxxxxxx svědčilo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dojde-li xx změně právního xxxxxx. Stejné xxxxx xxxx platit x x xxxxxxx, xxx xxxxxx pro takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx.

9. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx tento xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx napraví pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 42 x 49 Xxxxxx), a tím xx xxxxx, nikoli xxxx de constitutione xxxx, xxxxx existující xxxxxx xxxxxxx základních xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posun x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx řádně odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx x xxxxxxx s Úmlovou [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 xx xxxx Atanasovski xxxxx Makedonii, xxxxxxxx x. 36815/03, xxx 38; rozsudek velkého xxxxxx xx xxx 20.10.2011 xx věci Xxxxxx Şahin x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 13279/05, xxxx 68-96; xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx ze dne 10.5.2012 xx xxxx Xxxx x xxxxx xxxxx Rumunsku, xxxxxxxx x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, body 111-118 x xxxx 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za porušení Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy vlády x principů právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 odst. 1, čl. 15 odst. 1, čl. 42 odst. 2 a čl. 49 Xxxxxx a soudní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx moc (jejíž xxxxxxx tradičně xxxx xxxxx nad "xxxxxx" xxxxx či diplomatická xxx) je přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a rozhodovat x xxxxxxxx plynoucích xx zákona x xxxxxxxxxxxxx závazků státu (x xxxx souvislosti x x čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxxxx legitimovaného zákonodárce xxx z xxxxxxxx xxxxxxx předvídaného xxxxxx x xxxxx, xxx x hlediska xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů státních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx.

11. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx temporis

12. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu ve xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx každému xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (přesto) xxxxx, vzniká mu xxxxx odstranit xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx představitelné xxxx xxxxx, xxxx třetí x xxxxxx připadá x úvahu nárok xx xxxxxxxxxx. Tento (xxxxxxxxxx) nárok xxx xxxxx odvozovat od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobena, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx pak spočívá x xxx, že x těch xxxxxxx, xxx xxxx Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx právem bude xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx jde x otázku xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx ESLP vychází x xxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx. ESLP xxxx xxxxxxxxx samotný xxxxx na straně xxxxx a neúspěch xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxx druhé x tím, xx xxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx zásah, xxx xx zásahu samotného; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x zásahu xxxxx, x opačném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; neexistuje přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx způsobil xxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Blečić xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (nucené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva vstoupila xxx Xxxxxxx v xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx dalla Xxxxxxxxx xxxx' Interna-mento x xxxxx Guerra di Xxxxxxxxxxx a 275 xxxxxxx proti Německu, xxxxxxxx č. 45563/04 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla - xxxxx zdůraznit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 x 3 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx být x xxxxxx hlediska xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 9.4.2009 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2013 xx xxxx Janowiec x xxxxxxx proti Xxxxx (xxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxx x. 55508/07 x č. 29520/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. K tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 5 xxxxxx paktu (x xxxx blíže Xxxxx, X.: U. X. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Political Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx zmíněná xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx významu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaujal Ústavní xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx události, xxxxx xx sběhly xxxx xxxx účinností [srov. xxxxx xx xxx 6.11.1996 xx. xx. X. ÚS 197/96 (X 118/6 SbNU 353)], xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx 1966, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx nebyla.

15. Xxxxxxx xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxx, xxx xxx x výše xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx se zcela xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx. X xxxxxxx xx samostatnou xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx přesto xxxxxxxxxxxxx, xxxxx o odškodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxx. Xxxx varianta xx xxxxx být (xxxxxxxxxxx) opřena x xxxxx, že Česká xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx o soudní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Úmluvy.

16. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu daného xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx), X obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx negativně, xxxx x xxxx 81 xxxxx, xx xxxxx, xx ode dne xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx x xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlnosti xxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx jakýkoli xxxx přístup xx xxxxxxxx xxx princip xxxxxxxxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx je založeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx it is xxxx xxxx xxxx xxx ratification xxxx xxxxxxx xxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xxx xxxxxxxxx must xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Yağcı xxx Sargın v. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-X), xxx Xxxxxxxxxx imposes xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx to provide xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx caused xxxxx to that xxxx (xxx Kopecký x. Xxxxxxxx [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx-xxxxxxxxxxxxx xx the xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx violation xxx xxxxxxxxxx that xxxxxxxxx xxx law xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Polsku - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), kdy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxx podle Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx general xxxxxxxxxx under xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx in xxx xxxx under the xxxxxxx cover xx Xxxxx authority, dostupné xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxx na porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx porušení xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxxx republiku ještě xxxxxxx, pak nelze xxx xxxxxxxxx porušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Česká xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx rehabilitaci, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, a xxxxx xx ani xxxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "parametrům", xxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stav, xxx xx xx pozitivní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zatížení, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platit, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů vznikla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (které x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx účinností Úmluvy, xxxx. povinnost nápravy xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx x tomu došlo (xxxx i xxxx 25. xxxxxx 1948 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx ovšem x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx stanovisku (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.9.2004 xx xxxx Kopecký xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 44912/98), xx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xx smluvním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (xxx x xxxx přehled xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Kmec, J., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 52-57, 1283-1285).

19. Právní xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 3438/11 (x xx xxx odvozených xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, že xxxxxx od xxxxxx xxxx "rehabilitačního" rozsudku xxxx stěžovatel žádat x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx skutečnost xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx státu xxxxx, xxxx xxx stát xxxxxxx své závazky x čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx (xxx xxxx xxx 8), a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx daný zásah xxxxxxxxx, zrušeno. Jiný xxxxx xx ostatně xxxx k tomu, xx aplikovatelnost xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx pozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí negativní xx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx zůstaly mimo xxxx dosah, xxx xx x xxxx xxxxxx byl potenciál xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat (xxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx mít - xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - nedozírné xxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx by tím xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxx dalších xxxx, které se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

20. Xxx proto xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxx xxxxx xx xx (vůbec) xxxxxx xxxxx vznikl; xx-xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvně xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxx nemohla, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx x hlediska xxxx (xxxxxxx temporis).

III. c)

Aplikace xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

21. Toto ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx podstatný rozdíl - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx justičního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx (xxxxxx) je x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx (xxxxx tedy xxxx xxx xxxxx xxxx platností Úmluvy). Xxxxx xxx konečný (xxxxxxxxxx) rozsudek xxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxx aplikovat xx xxxx případ.

22. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X duchu judikatury XXXX (xxxxxxxx ze xxx 2.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 32463/06, x xx xxx 3.7.2008 ve xxxx Matveyev xxxxx Xxxxx, stížnost č. 26601/02) xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trestním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci (x xxxxx uvedené xxxx šlo x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 letáky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx).

23. Xxxxxxxx xxx i xxxxxx xx základě xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxx vyvozována z čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx z čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx nemateriální xxxx s xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, x xxx měla xxx nemateriální újma xxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 6.4.2000 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 26772/95; xxxxxxxx v XXXX xxx ID: XXX25517XX) se xxx xx xxxx, popř. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX xxx XX: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx závěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx citovaných nálezech. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx opřít x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Jiná je xxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx projevit xxx x xxxxxxxxxxxx odklonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X aplikační xxxxx xxxxx je jistě xxxxx, xxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Tento xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nejsprávnější x nejspravedlivější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x řady xxxxxx optimální, Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx domyslet xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, dopustily xx logické chyby, xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zareagovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxx celkový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 12.12.2013 xx. xx. XXX. ÚS 3221/11. "xxxxx judikatury, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi potřebou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitřní otevřenosti xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx souhlasit x xxx, že judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx, upevňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (nanejvýše) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jako xxxxxx - xx xxxxxxxx xx zákonem - xxxx zakládat podstatně "xxxxxx" očekávání xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak dané xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx výsledku xxxxx."

27. X xxxxxx případě xxxx xxxxx, xx x judikatorním xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xx by xxxx xxxxxx xxx pravidlem, Xxxxxxxxx judikatorní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x obtížnější xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Každý xxxx, který k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx velmi xxxxx xxxxx xxxxxx rizik x "xxxxxxxxxxx externalit", x měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) judikatura xx xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx judikatury lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x důvěry občanů x právo, nelze xx však považovat xx negativní xxxxxx, xxxxxx proces "zkvalitňování" xxxxx xx jevem xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx justici, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx ze xxx 12.5.2009 xx. zn. XX. XX 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) a xx xxx 5.8.2010 sp. xx. II. XX 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx, že xxxx-xx zcela xxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx zaslouží přednost, xxxx xx být xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx).

28. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba připomenout x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx úkol, byť xxxxxxxxxx svěřený xxxx xxxxxx (čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Ústavního xxxxx.

29. Xxxxx proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx abstrahovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx v důsledku xxxxxx xxxxxxx změnil, Xx značnou dávkou xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, viz např. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx (xxxxxxx občanskoprávní xxxx). Xxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x státu (xxxxxxx moci), xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sféře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx případům, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxx x jednotlivce. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází x principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx před státem, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není x ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx: ochrana základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx právní otázce xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx odklon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx k xxxxxxxx těchto uplatněných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx oprávněnost uznával x kdy xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx i obecné xxxxx [xxx xxxxxx xx dne 23.5.2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (N 111/65 SbNU 497), xx xxx 4.3.2013 xx. xx. XX. XX 3439/11 (X 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. XX. ÚS 4877/12, xx xxx 5.11.2013 sp. xx. XX. XX 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx této judikatury xxxxx xxxxxx uplatnili, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X povahy věci xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x omezený xxxxx případů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx Ústavní xxxx zabýval tím, xxx z xxxxx xxxxxxxxxx postupu podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx nutně plyne, xx xxxxx - x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

33. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, judikatorní odklon, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, která xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx není třeba x tomto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

34. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem a xxxxxxxxx o odškodnění xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x poškození xxxxxx sféry jiných xxxx, Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo navrhovatelům xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čistá xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx nebylo, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to i x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx některé x nich měly xx "xxxxxx", xx xxxxxx případy byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx judikatorním xxxxxxxx.

35. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje (xxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx porušoval xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx volit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx napinit smutný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xäxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zúčtování x minulostí xxxxxx: "Xxxxxxxxx NDR xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx toho dostali xxxxxx xxxx."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáním, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx soudci Jan Xxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2014.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.