Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX-xx. 39/14 dne 25. listopadu 2014 xx složení Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Filip, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. senátu Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve věci xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. III. ÚS 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx byl xxxxxxx až xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx není z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx byla podána xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

1. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 sp. xx. I. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx založený čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") se xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x xxxx 2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx uplatňování nároku xx zadostiučinění za xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž XX. senát Ústavního xxxxx (xxxx. nálezy xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12 x xx xxx 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Ústavního xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2013, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1856/13, xxxxxxxxxx A. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") napadl rozsudek Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17. xxxxx 2012 č. x. 10 X 90/2010-77, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27. července 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2013 č. x. 30 Xxx 3349/2012-104, x to xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxx Nižšího xxxxxxxxxx soudu Xxxx xx xxx 20.11.1950 xx. xx. Vt 205/50-XXX. uznán vinným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 86/1950 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx byl xx 17.10.1950 do 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Vojenského xxxxxxxxxx soudu Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x celém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 13.2.1992 bylo rozhodnuto, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §270 odst. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx, xxx že xx xxxxx podle §227 trestního řádu xxxxxxxx (xxxx.: toto xxxxxxx bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2007 xx. xx. 4 Xx 5/2007 zrušeno), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx stíhání stěžovatele xxxxx §188 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x soudní rehabilitaci, xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x o změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxx xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxx smluvní xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x tím, že xxxx přípustné xxx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 občanského soudního xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před 18.3.1992 xx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v již xxxxxxxx nálezu xx. xx. X. ÚS 3438/11 (následovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx závazky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx dosáhl zproštění xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo zadostiučinění xxxxx.

6. Xxxxxxx otázkou xxxx xx, xxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x době xxxxxxx, xxx se Xxxxxx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx datem 18.3.1992 (x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1950 až 1952), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (x rehabilitačním xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx datu.

III. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxx x xxxx, že Úmluva xx mezinárodní xxxxxxxx, x xxxx taková xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xx. xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež našla xxxxx xx Vídeňské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxxxx úmluva"). Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (xxxxxxx) xxxxxxxx (viz čl. 19 Xxxxxx), a xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva (dále xxx "ESLP").

8. Není xxxxx x tom, xx povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx interpretovat Úmluvu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných Úmluvou xxx xxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx významu, xx Úmluva stanoví pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx strany Úmluvy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx strany například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx těch xxxxxxxxx v Xxxxxx xx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx, xxx. X xxxx oblasti "nad xxxxx Úmluvy" (nikoli x jejím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - xxxxxxxxx "xxx x xxxx", xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxx x jejich jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly (xxx. xxxxxxxx věčnosti). Z xxxx xxxxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx přiznají xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx domáhá (přímé) xxxxxxxx Úmluvy, xxxx xx jí xxxxxx xxxxx z Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevzniká, dojde-li xx xxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxx vnitrostátní právo.

9. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proto x xxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx tento výklad xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Úmluvy vnitrostátní xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 42 a 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx nejsou xxxx x xxxx x xxxxxxx s Úmlovou [xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Makedonii, xxxxxxxx x. 36815/03, bod 38; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 20.10.2011 xx věci Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şahin proti Xxxxxxx, stížnost č. 13279/05, body 68-96; xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx č. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx věci Xxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x tohoto obecného xxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Del Río Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, body 111-118 x body 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Ovšem xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x Úmluvu, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx, neboť vytvářením xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Úmluvy orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 xxxx. 2 x čl. 49 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxx "xxxxxx" xxxxx či diplomatická xxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx plynoucích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x z xx. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx naznačená xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxx váže x xxxxxx xxx.

11. Je xxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy bylo xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. x)

Xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx státu nárok xxxxxx se xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx právní pozice; xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx) xxxxx, vzniká mu xxxxx odstranit xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako třetí x pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento (xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx odvozovat od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx náhrada veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, Tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xx lze xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, že x těch xxxxxxx, xxx není Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX vychází x xxxx, xx xx nutno rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projevují i x současnosti. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x neúspěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xx zásahu xxxxxxxxx; x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x zásahu xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx obecné xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; neexistuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivdy xxxx xxxx, které způsobil xxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajatců x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva xxxxxxxxx pro Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Associazione Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx' Interna-mento e xxxxx Xxxxxx di Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-82292 )].

14. Xxxxxxx xxxxxxx x tohoto pravidla - xxxxx zdůraznit xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxx čl. 2 x 3 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxx určující. X tomu xxx xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 9.4.2009 xx xxxx Šilih xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; blíže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xx dané xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2013 xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxx Katyň), xxxxxxxxx x. 55508/07 x č. 29520/09 (xxxxxxxx na http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-127684 ), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Výborem xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. X tomu Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska není xxxxxxxxx zvláštností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 5 xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx Xxxxx, X.: X. X. Xxxxxxxxxx xx Civil xxx Xxxxxxxxx Rights, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx předestřena, xxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx významu, xx xxxxxx stanovisko v xxxxxxxxx zaujal Ústavní xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx události, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 6.11.1996 sp. zn. X. XX 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny x xxxx 1966, xxx xxxxxxxx českého (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Spornou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xxx o xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx situaci", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ukončen x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx dnem. Úmluva xx přesto xxxxxxxxxxxxx, xxxxx o odškodnění xxxxxxxxxx národní soud xx po tomto xxx. Xxxx varianta xx xxxxx být (xxxxxxxxxxx) opřena o xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxx, eventuálně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí tato xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Úmluvy.

16. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, a xx x xxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), V obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxx 81 xxxxx, xx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy x opomenutí státu xxxxxx být x xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxx, xxx ratifikovaly Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi porušením x xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx států [xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxx ratification date xxxxxxx xxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xxx xxxxxxxxx must xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (see Yağcı xxx Xxxxıx x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-A), xxx Xxxxxxxxxx imposes xx specific xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx wrongs xx xxxxxx xxxxxx xxxxx to xxxx xxxx (see Kopecký x. Xxxxxxxx [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx approach xxxxx xxxxxxxxx xxxx the xxxxxxxxx xx xxx-xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxx fundamental xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx of Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; dostupné xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx XXXX x rozsudku xx xxx 8.6.2006 (stížnost x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Xxxxxx - odškodnění nucených xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxx podle Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx under xxx Xxxxxxxxxx xxx States xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx the xxxx xxxxx the xxxxxxx cover of Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx konkrétně x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, resp. xx xxxxxxxx x xxxx plynoucí (primární) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nastat x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) povinnosti. Xxxxx (xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zrušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinností ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, x xxxxx xx ani xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx obrátil - xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx - proti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zatížení, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx muselo platit, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx porušování vlastnických xxxx (xxxxx x xxxxxx vydání vedlo) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx x tomu xxxxx (xxxx x xxxx 25. únorem 1948 xxxx x ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX vyvodit xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.9.2004 ve xxxx Kopecký proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 44912/98), že xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx, který xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před ratifikací Úmluvy (xxx k xxxx xxxxxxx judikatury x závěry z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) stojí (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, že xxxxxx od právní xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx temporis Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx má xxxxxx xxxxxxx, kdy k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx kdy xxxx xxxxxxx xxx závazky x čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx (xxx xxxx xxx 8), x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx závisela xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kde xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, byť xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx stejný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx (xxxxx) xx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx - xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dějin - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx by tím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x množstvím xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimů xx našem území.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx xxxxx xx xx (vůbec) xxxxxx xxxxx vznikl; xx-xx xxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (porušení čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napiněna xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

21. Xxxx ustanovení xx pro řešení xxxxxx problému podstatný xxxxxx. Xxxx xxx x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xx xxxxx podstatný rozdíl - xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx justičního xxxxx. Použitelnost citovaného xxxxxxxxxx se neodvíjí xx porušení xxxxx, xxxxx je zakotveno x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx (naopak) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (odsuzujícího) xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx odsuzující rozsudek xxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx byl konečný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušen xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevzniká, X xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx xxxx Bachowski proti Xxxxxx, stížnost č. 32463/06, x ze xxx 3.7.2008 xx xxxx Matveyev proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxx je, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx došlo xx základě xxxx xxxx nově odhalené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 1959 xxxxxx xxxxx Sovětskému svazu).

23. Xxxxxxxx lze x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx aplikovatelnost Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx, xxxxx pak z čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xx nemateriální xxxx x xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, x čem měla xxx nemateriální xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souvislost, xxxx. x jakém xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000 ve xxxx Labita xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 26772/95; xxxxxxxx x XXXX pod XX: XXX25517XX) se xxx xx xxxx, popř. xxxx-xx xxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Hood xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX pod XX: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Jak plyne xx xxxxx uvedeného, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x několika xxxx citovaných xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx opřít x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah.

26. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (změnám), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxx odráží skutečnost, xx xxxxxx interpretace x aplikace xxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, x soudy, xxxxxxx hledající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve, xxxx x řady xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx. zcela domyslet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx chyby, xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx právní doktríny, xxxx xxxxxxx zareagovat xx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx anebo se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 12.12.2013 sp. xx. XXX. XX 3221/11. "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx ustálenou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx roli xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nalézání práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx judikatura, xxxxxxx ustálená, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx formální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (nanejvýše) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jako xxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx zakládat xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prvkem nejistoty xxxxxxx výsledku xxxxx."

27. X xxxxxx případě xxxx xxxxx, xx x judikatorním xxxxxxxx xx xxxx docházet xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx být pravidlem, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provádí sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" rozhodovací xxxxxxxx xxxxx níže xxxxxxxxxxx, navozuje xxxxxx xxxxxxxxx a může xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje, xx proto xxxx xxx xxxxx dobře xxxxx těchto xxxxx x "xxxxxxxxxxx externalit", x měl by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxxxxxx) judikatura je xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx, změnu xxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x důvěry občanů x xxxxx, xxxxx xx xxxx považovat xx xxxxxxxxx obecně, xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x žádoucím, a x xxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx justici, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. xx. XX. ÚS 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x ze xxx 5.8.2010 sp. xx. XX. XX 3168/09 (N 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx být, xx xxxx-xx xxxxx jasné, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx).

28. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx svěřený xxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výklad xx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxx změnil, Xx značnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vztah xxxxx xxxx jednotlivcem x xxxxxx (xxxx. veřejnou xxxx, xxx např. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navzájem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxx xxxxxxxxx projevit buď xxxxx x xxxxx (xxxxxxx moci), xxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx měl pečlivě xxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx osoby, jejíž xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx právě x xxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx právě jen x jednotlivce. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx traktuje, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval pouze x xxxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx svobody, xx xxxxxxx došlo xxxx závazností Úmluvy xxx Českou republiku, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx tak přitom xx situace, kdy Xxxxxxx xxxx xx xxxx několika xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznával x kdy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [xxx nálezy xx dne 23.5.2012 xx. xx. I. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497), xx dne 4.3.2013 xx. xx. XX. XX 3439/11 (N 37/68 XxXX 379), xx dne 30.4.2013 xx. zn. IV. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. II. XX 4877/12, xx dne 5.11.2013 xx. xx. XX. XX 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. zn. IV. XX 644/13 a XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikatury xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx xx navíc xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx případů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxx.

32. Xx základě xxxxxx obecnějších xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx těmto - x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.

33. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odklon, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx retrospektivní xxxxxx. Ohledně jeho xxxxxxxxxxxxxx účinků, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, která xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx blíže xxxxxxxxxxxx.

34. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x daných xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x odškodnění xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxx proto použitím (xxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx jiných x xxxxxx srovnatelných případech xxx bylo navrhovatelům xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx zatím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to i x xxxxx xxxx xxxxxxx osob, které xx nacházely x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, řádně xx xxxxxxxx svých práv, xxxxxxx xxx xxxxxxx x nich měly xx "štěstí", xx xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) jednu xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivní, xxxxx xxxxxxxxxx přístup. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx mohl x x xxxxxx xxxxxxxxxx napinit xxxxxx xxxxxxxx známé východoněmecké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx lidská xxxxx Xäxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx NDR xx xxxxx spravedlnost, x xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxx."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx judikatorní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx retrospektivně x xx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxx vydáním, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní xxxxxxx x. 297/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2014.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.