Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx složení Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček, Radovan Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. III. XX 1856/13,

xxxx stanovisko:

I. Nárok xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až poté, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx právní názor xx xxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 xx. xx. X. ÚS 3438/11 (N 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. od xxxxxxxxxx x xxxx 2003, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x padesátých xxx. X xxxxxxxxx závěru, xxxx že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxx xx xx, xx x samotnému xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 18. březnem 1992, xxxxxx x xxxxxxxx nálezech xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx. xx. IV. XX 662/12 x xx dne 24.4.2014 xx. xx. IV. XX 644/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo xx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx zaujetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Ústavní xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, jež byla xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1856/13, stěžovatel A. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (dále xxx "obvodní xxxx") xx xxx 17. xxxxx 2012 č. x. 10 X 90/2010-77, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27. xxxxxxxx 2012 x. j. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, x xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx 300 000 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 20.11.1950 xx. xx. Xx 205/50-XXX. xxxxx vinným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Xx., xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 18 měsíců xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx 17.10.1950 do 26.4.1952, xxxxxxx xxxxxxxxx Vojenského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. zn. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.1992 xxxx rozhodnuto, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhýbání se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx trest xxxxx §227 trestního xxxx xxxxxxxx (pozn.: toto xxxxxxx bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.2.2007 sp. xx. 4 Tz 5/2007 xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 bylo xxxxxxx stíhání stěžovatele xxxxx §188 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxx možná xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxx, xx xxxx přípustné xxx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx.

5. X ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx otázka xxxxxxx x xxx, xxx osoba nevinně xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx dosáhl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx zprošťujícím rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx otázkou xxxx je, xxx xxx aplikovat ustanovení čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx se Xxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. před xxxxx 18.3.1992 (v projednávané xxxx x xxxxxx 1950 až 1952), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx východisko

7. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx, jež xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xx xxxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kompetenci xx xxxxxx Úmluvy (xxxxxxx) xxxxxxxx (viz čl. 19 Xxxxxx), x xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX").

8. Xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxx soudních, xx xxxxxxxxxxxxx Úmluvu xxx, jak je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu při xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných Úmluvou xxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxx významu, xx Úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxx strany Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx strany například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx těch xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx temporis Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx, xxx. V xxxx oblasti "nad xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) se smluvní xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - pohybovat "xxx x zpět", xx. xxxxxxxx x snižovat xxxxxxx práv chráněných xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, není-li xx x rozporu x xxxxxx jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx plyne, xx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx jí xxxxxx xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevzniká, xxxxx-xx xx změně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx platit i x xxxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx závěr významný xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx proto v xxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx tento xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 42 a 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, sníží xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx či xxx. xxxxxxxxxxx odklon, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.1.2010 xx xxxx Atanasovski xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36815/03, xxx 38; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.10.2011 xx věci Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 13279/05, body 68-96; xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011 ve věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx xxxx Xxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 in xxxx, xxxx 111-118 x xxxx 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxx za xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x jím založené xxxxxxxxxxx formy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zasahují xx kompetence (xxxxxxx xxxxx xxxxx), která xx svěřena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 odst. 2 x čl. 49 Xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx (jejíž xxxxxxx tradičně xxxx xxxxx xxx "měšcem" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x nárocích plynoucích xx zákona x xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx x ohledem xx základ xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx legitimovaného xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, tak x hlediska xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxx váže i xxxxxx moc.

11. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, nepřiznal.

III. x)

Xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx ratione xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozice; xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxxx mu xxxxx odstranit jeho xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx x daným xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx závadného stavu xxxx představitelné xxxx xxxxx, jako xxxxx x pořadí xxxxxxx x úvahu nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zakotveného v čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx u XXXX xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx spočívá x tom, xx x xxxx státech, xxx není Úmluva "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situací x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx projevují x x současnosti. ESLP xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx samotného; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 8.3.2006 xx věci Xxxxxć xxxxx Chorvatsku, stížnost x. 59532/00; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajatců x deportaci xxxxx xxxx 3.9.1953, kdy Úmluva vstoupila xxx Xxxxxxx v xxxxxxxx) xxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Associazione Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx' Interna-mento e xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - nutno zdůraznit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 x 3 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx hlediska xxxxxxxx. X xxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 9.4.2009 xx xxxx Šilih xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; blíže x předpokladům xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 xx věci Xxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx (xxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxx č. 55508/07 x č. 29520/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx ratione xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu čl. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx práva x Xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného čl. 9 odst. 5 xxxxxx paktu (x xxxx xxxxx Xxxxx, X.: X. X. Xxxxxxxxxx xx Civil xxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., N. P. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxxx zásada byla xxxxxxxxx. Konečně není xxx významu, že xxxxxx stanovisko v xxxxxxxxx zaujal Ústavní xxxx i k xxxxxxxx aplikace Listiny xx xxxxxxxx, které xx xxxxxx před xxxx účinností [xxxx. xxxxx xx xxx 6.11.1996 xx. xx. X. XX 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x roce 1966, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) právního xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx propuštěním xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx xx odškodnění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, že Česká xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xx xxxx takovou povinnost xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx o soudní xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx úprava reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

16. Xxx xxxx ovšem xxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxx), X obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxx Xxxxxć proti Xxxxxxxxxx negativně, xxxx x bodu 81 xxxxx, že platí, xx xxx xxx xxxxxxxxxx všechny činy x opomenutí xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx porušením x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xx xxxx that from xxx xxxxxxxxxxxx date xxxxxxx xxx xx xxx Xxxxx'x acts xxx xxxxxxxxx must xxxxxxx to the Xxxxxxxxxx (see Xxğxı xxx Xxxxıx x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Series X xx. 319-X), xxx Xxxxxxxxxx imposes xx xxxxxxxx obligation xx the Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx provide xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx that xxxx (see Xxxxxxx x. Xxxxxxxx [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx approach would xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx non-retroactivity xx the xxx xx xxxxxxxx and xxx xxxxxxxxxxx distinction xxxxxxx xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xxxx underlies xxx law xx Xxxxx responsibility; xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx rovině (xxxxx xxx restituce xxxxxxx) xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx ze xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), kdy konstatoval, xx taková xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx general xxxxxxxxxx under the Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx the xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, xxxx. xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxxx republiku xxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rehabilitaci, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "parametrům", které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx poli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - proti xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky xx porušování vlastnických xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady, a xx xxx ohledu xx xx, xxx x xxxx xxxxx (xxxx x xxxx 25. xxxxxx 1948 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.9.2004 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44912/98), že čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx státům xxxxxx obecnou povinnost xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx právech. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Xxxxxx názor xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (a xx xxx odvozených xxxxxxxxxxxx) stojí (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx relevantní. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx (viz výše xxx 8), x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx daný xxxxx xxxxxxxxx, zrušeno. Jiný xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx, xx aplikovatelnost čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx pozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx případy, x xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, byť xx x xxxx xxxxxx byl potenciál xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx stejný. Zrušení xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního práva. Xxxx závěr bez xxxxxxxx opory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxx - xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx následky, xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx minulých režimů xx xxxxx xxxxx.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx žádat x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx xxxxx xx xx (xxxxx) nějaký xxxxx xxxxxx; je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (porušení čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx materiálně (xxxxxxx materiae), xxx x hlediska xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx temporis x xxxxxxxx

21. Toto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx problému podstatný xxxxxx. Mezi ním x čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy je xxxxx xxxxxxxxx rozdíl - zakotvuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx neodvíjí xx xxxxxxxx práva, xxxxx xx zakotveno x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxx (xxxxxx) xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (odsuzujícího) xxxxxxxx, x nikoliv, xxx xxx odsuzující xxxxxxxx xxxxx (xxxxx tedy xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušen xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xx xxx 2.11.2010 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 32463/06, x xx xxx 3.7.2008 ve xxxx Matveyev xxxxx Xxxxx, stížnost x. 26601/02) podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxx xx, xx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxx trestním xxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx uvedené xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šířil x xxxx 1959 letáky xxxxx Xxxxxxxxxx svazu).

23. Xxxxxxxx xxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx aplikovatelnost Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 Protokolu č. 7 k Úmluvě, xxxxx pak z čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xx případným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx nemateriální xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxx protikonvenčním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx újmou xxxxxx xxxxxxxxx souvislost, popř. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 6.4.2000 xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 26772/95; dostupný x XXXX xxx XX: XXX25517XX) xx xxx xx xxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Cable x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx; dostupné x XXXX xxx ID: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, zda xx tento xxxxxxx xxxxxx závěr nutně xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jistě xxxxx, aby xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (změnám), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx míry přirozený, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proces interpretace x aplikace xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x soudy, xxxxxxx xxxxxxxxx nejsprávnější x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x řady xxxxxx optimální, Xxxxxxxxxx xxxx. zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doktríny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodovací činnost xxxxxxxxxxxx či mezinárodních xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 12.12.2013 xx. xx. III. ÚS 3221/11. "změna xxxxxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x judikaturu xxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx významnou roli xxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx strukturální element xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxx, současně však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx formální stránce xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx - xx srovnání xx zákonem - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak dané xxxxxxxxx je v xxxxxxxxx x obvykle xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X xxxxxx případě xxxx xxxxx, xx x judikatorním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx by tedy xxxxxx xxx pravidlem, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxx "rozkolísání" rozhodovací xxxxxxxx xxxxx níže xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, který x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rizik x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x měl xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení. Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) judikatura xx xxxxxxxx xxx se. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry občanů x xxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně, xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xx jevem xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhnout xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. zn. XX. XX 2170/08 (X 117/53 SbNU 473) a xx xxx 5.8.2010 xx. xx. II. ÚS 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Ne xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx nezbytnou, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx by xxx xxxx xxx, xx xxxx-xx xxxxx jasné, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura (xxx xxxxxx).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nazírat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx imperativ ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx úkol, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx v důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx xxxxxxx dávkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x horizontální, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jednotlivcem a xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx, xxx např. xxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx primárně mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projevit buď xxxxx u státu (xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx negativní dopady xxxxxxx ve sféře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Jakkoliv xxxx judikatorní xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx zmíněnou právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx případům, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledky judikatorního xxxxxxx se projeví xxxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází x principu primátu xxxxxxxxxxx xxxx státem, x xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto není x ani xxxxxx xxx xxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxxxxx státu před xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxx.

31. X nyní xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zásah xx osobní svobody, xx kterému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxx Českou xxxxxxxxx, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Stalo xx xx tak xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [viz xxxxxx xx dne 23.5.2012 xx. xx. I. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497), xx xxx 4.3.2013 xx. xx. XX. XX 3439/11 (X 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. II. XX 4877/12, ze dne 5.11.2013 xx. xx. XX. XX 500/13, xx dne 24.4.2014 xx. zn. IV. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Někteří xxxxxxxxxxxx proto zřejmě xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx zřejmé, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx případů, xxxxxxx xx xxxx judikatorní xxxxxx xxxxx přímo xxxxx.

32. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxx plyne, xx těmto - x současnosti xxx xxxxxxxxxx - nárokům xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.

33. Jak xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx, judikatorní odklon, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx není třeba x tomto směru xxx xxxxx argumentovat.

34. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x daných xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx o odškodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx proto použitím (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx sféry jiných xxxx, Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jiných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx. Xxxxxx za xxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů (čistá xxxxxxxxxxxxx), x jejichž xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx nebylo, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x vytvářel xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x křivdu, x xx x x rámci této xxxxxxx xxxx, které xx nacházely x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x nich xxxx xx "štěstí", xx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) jednu ze xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx výkladu xx xxxxx třeba volit xxxxxxx restriktivní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxx x x našich xxxxxxxxxx napinit xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xäxxxxx Bohleyové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x minulostí xxxxxx: "Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx spravedlnost, x xxxxxxx xxxx dostali xxxxxx xxxx."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx judikatorní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xx třeba ho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 297/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2014.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.