Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím není xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x contrario (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě pravomocných xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x tvorbu zákona. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx (jediný xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx mylně domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že jazykový xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx s užším xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx označuje tedy xxxx, než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X této souvislosti xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 23.3.2006 jednoznačnou xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) informačního xxxxxx xxx v xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx vztahu k xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování soudů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Z xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx činnosti soudů xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx touto činností xxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako takové (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se odhaluje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx též xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx institutů xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx, aplikovat ustanovení xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. X případě xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samotný xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x §8a, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich ochranu. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "pojistku" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepravomocná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, ale xxxxxx xx být xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx nejen konečná xxxxxxxxxx, ale xxxx. x odlišná stanoviska xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx např. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x pravomocný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní řízení xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx zveřejněny xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx bylo vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Svoboda xxxxxxx x právo xx informace xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ideje x xxxxxxxxx bez ohledu xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 odst. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o své xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx, xx "Každý xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx je.

25. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx republika ze xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxx x přístup x xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Přístup nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet osob, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx citovat xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem poskytnuta xxxxxxx s xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (veřejnosti) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Koneckonců ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx.".

28. Čili, xxxxx xx xxxx plynoucích x čl. 17 Listiny x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "stanovený xxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx existenci §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx nazírán xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodnot citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Potud Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

31. Nicméně, Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx trvale xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jméno "nezbytné" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" [xxx rozsudek xx xxxx Lingens, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x priori xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení základního xxxxx (dále xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat v xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx tato xxxx plyne i x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx šíření x xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx přednost před xxxxxx xxxxxx.".

35. Koneckonců, xxxx xxxx xxxxxxxx x správní soud x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Ca 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše uvedeném xxxxxxxx citoval. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace x xxxxx základním xxxxxxx právem ... xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, kterému z xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx věci xx být xxxx xxxxxxxx ... Požadavek xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků ve xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., ale je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Tato xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx musí xxxx zjistit, xxx xxxxxx zásah xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeví xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Soud xxxxxxx podotýká, že xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx nutno zjistit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x odpovědností" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx aplikovat x na xxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x contrario xxxx zveřejnění v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx svobodou xxxxxxx; neopíral se x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx i na xxxx xxxxxxxx věc, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení nepravomocného xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (oproti jeho xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úsudek).

37. Xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (srov. xxxx.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících z Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx norma xx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx základního práva (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx značí, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a legitimního xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx svobodu projevu xx xxxxx práva xx informace; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx případě (x xxxxxx) xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx prolamuje. Tím xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma tak x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. V xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx krokem (xx.) x xxxx xxxx x novinářské činnosti x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx vytváření xxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxx xx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytná. Xxxxxxx xx informace, který xxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk. Xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxx zabránit přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx veřejné kontroly x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx ve xxxxxx x trestnímu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x příloze x doporučení je xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodné podávání xxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx se nedomnívat, xx lze xxxx xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale i xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx převažovat xxx xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx. Xx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx za xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (tj. automaticky) xxxxxx zasahovat do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx nepravomocně skončené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitami (xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx i nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx [ostatně xxxxxx xxxx. xxxxxxxx slib, xx xx. xxxxx x souladu se xxxx nejlepším xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranně - srov. §62 xxxx. 1 zákona x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Krom toho, xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx žádný soudce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx riziko, xx xx články, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ... Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx by uveřejnění xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx to, veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodování. Xx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jako derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílého dne, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je způsobilé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x demokratickém xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; důvěra x xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 525/02 xx dne 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x sama Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v podobě xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx veřejné xxxx. X xxxx je xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx veřejně.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); měl-li xx tak být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx by - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx důvodu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx stupni) xxxxx.

45. Xxx uvažovat i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx fundovaností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx x podle §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx funkce.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obhajující - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

VI. x)

47. Xxxxxxxx i xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, a xx xxxxx nepravomocný rozsudek xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx xxxxxx (disponujícím xxx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý jiný xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadováno od xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx však xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba je xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx premisy, xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Proto xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xx poskytnutí takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx; xxxxxx povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx založena xxxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx i xxxx státní xxxxx - xxxx. vystupující xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx jej o xx xxxxxxx xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Adresátem xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), nikoli xxxx či xxxx xxxxxx orgán. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx půjde x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xxxx účastník stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx případě xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soukromé.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx rozsudek stěží xxxx být (z xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Jde x xxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxx předpis xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx garantovat xxxxxxxx xxx spravedlivý výsledek xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx stran xxxx x procesu znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx apod.). X xxxxxx případ se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) xxxxxxxxx, zda xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi státem xxxx vlastníkem x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx x xxxxxx věci realizována - x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). Z hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx toliko v xxxx (nikoli x xxxxxxxx) zájmu veřejnosti, xxxxx ta xxxx xxx často xxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx veřejného xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kupř. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem je xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně konstatoval Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx v podobě xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; hospodaření x xxxxxxxx státu se xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx právě i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx (a to xxx xxxxx, xx xxx o hospodaření x penězi xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx xxxx. též xxxxxx priority jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxx x účel x xxxxxxxxxx úpravy. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx též "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx zákonodárce zdůraznil xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Legální definice "xxxxxxxxx prostředků" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole): "xxxxxxx finance, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v písmenu x)". X když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), pak xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že názor, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx xxxx xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx jít xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx věci nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx (ochrany citovaných xxxxxx) xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, neomezujícího základní xxxxx v xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx norma x tomto smyslu xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), nemůže xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. V xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informaci, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup, povinný xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského zákoníku, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx autorského. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx provede povinný xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxx, po xxxxxx xxxx důvod odepření; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx informace - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx míře xxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, které jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx k informacím, xxxxx xx vyjádřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxx xx deklaraci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx v rozsudku xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) uvedl xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx právních předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxx výjimky x xxxxx poskytnutí i xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x předchozím xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx projednání xxxx xxxx nástroj veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání "xxxx, xxx xx každý xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva nemožnou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "účel, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx řízení nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízením xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx dospěl prvorepublikový Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podává xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k líčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx působících xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xx činitele xx něm súčasněné" (xxxx. rozhodnutí x. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli je xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy xxxxxx obstát apriorní xxxxxxxxx poskytovat nepravomocné xxxxxxxx xxxx, kdo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.