Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "příliš restriktivní".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx poskytnout.

16. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx poskytnout k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x rozhodovací činnosti xxxxx xxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx x contrario (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně nepravomocných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx přijat ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx předpisu; jinak xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx restriktivním (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť se xxxxxx opírá o xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx.

17. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx účinnosti ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 jednoznačnou xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx důsledky x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výstupem rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxx (xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x jeho právnímu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Z xxxxx "povinné subjekty xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. výsledky xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x této xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nutnou součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx x xxxxxx, že do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jediný xxxxx, xxx touto činností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování jakýchkoliv xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Je tomu xxx proto, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx takové (x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel formální xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxx, která zakazuje xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků, xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx jako pramen xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo ohrozit xxxxxxxxxxx činnost soudu, xxxxxx x nemohla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx poté, co xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §8a, který xxxxxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx "xxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx tato nepravomocná xxxxxxxxxx mohou doznat x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn, xx relevantní, xxx xx to xxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, ale nemůže xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, ale např. x odlišná xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo např. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva. Xxxxx x pravomocný xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx xxxx - nevázaje se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx petitem - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Každý xx právo vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 odst. 5 Listiny platí, xx "Xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (podle čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx je.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx matky v. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x případech, xxx xx diskriminací xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném rozsudku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je protiústavní. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Svobodu xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně hovoří čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, může podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, zabránění xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx zachování autority x nestrannosti xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x z čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx zákonem" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxx být nazírán xxxx sloužící k xxxxxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Potud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

31. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx norma xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx základního práva x xxxxxxx jednotlivce x demokratické xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 odst. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé společenské xxxxxxx" [viz rozsudek xx věci Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 SbNU 453)].

33. Klíčová xx xxxx, xx nelze (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx tato xxxx xxxxx x x judikatury Ústavního xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx sp. zn. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx, zda jednomu xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x dané problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), který přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, kterému x xxxxxx xxxx v xxxx konkrétní xxxx xx být xxxx xxxxxxxx ... Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x informace x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx tohoto práva xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x systému XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx konstatováno: "32. Xxxx xxx musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx přiměřený xxxxxxxxxx legitimním cílům x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány za xxxxxx xxxx odůvodnění, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat takové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx aplikovat x xx xxxx xxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x následná xxxxxx x něm, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (srov. např. Xxxxxx, V.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx publikovat informace x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxx, xxxx xx xxxx se svobodou xxxxxxx; xxxxxxxx xx x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x nebyl xxx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tím xxxxx x na xxxx xxxxxxxx věc, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (srov. např.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku).

38. S xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx totiž zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) existenci "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xxxxxxx základního xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a legitimního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx upřednostněny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevu xx xxxxx xxxxx xx informace; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx prolamuje. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx notorietu [mj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. nález xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) jsou xxxxx facie rovnocenné. Xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx posouzení - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x ní xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx krokem (xx.) x prvé řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx na média x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V tom xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxx hraje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; žadatelé x informace xxxxx xxxx xx alespoň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich cílem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x zásahu do xxxxxx kontrolní funkce, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx reportáží x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx dohled xxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx právo novinářů xx svobodné podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se nedomnívat, xx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx nejen na xxxx, xxx x xx možnost přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx zkoumat v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení základního xxxxx. Tu nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx prima xxxxx rovnocenné (srov. xxx 38 tohoto xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxx mít x xxxxxx xx xx, že záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně probíhajících xxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepravomocně skončené xxxx) oplývá dostatečnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx nebyl soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x nezávisle xx eventuálním názoru xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx mj. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 zákona x soudech a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Krom xxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx článek xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Samotný xxxx x Xxxxxxxxx uznal, xx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx to, veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx naopak přispět x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx odhalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodování. Xx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx derivátu xxxxxxx projevu. Legitimním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejná kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx souzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autoritu soudní xxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx xx xxxxxxx" (ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Prvek xxxxxx xx tak i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné moci, x proto je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 525/02 ze dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx přihlížet k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x narušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projevu ve xxxxxx k veřejné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X soud je xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Ostatně x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož důvodu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx rozsudku (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že případná xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx spravedlivému xxxxxxxx x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx. X tom xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, je xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných pro xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, naráží xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x pravomocné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx relativně xxxxx děje cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

VI. x)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx stát by x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx státem (xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stát xx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx větší xxxx povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx.

48. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx vychází x nepřípadné premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx v případě xxxxxxxxxx vyhovět požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxx.

50. Xxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxx - xxxx. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx požádá x on xxxx xxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxx nositel xxxxxx xxxx), nikoli xxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx informace x tomu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxxx smyslu x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán požadovaný xxxx poskytne. Takový xxxx státní xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx soud, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situací, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kupř. xxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx rozsudek) od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx veřejnoprávní povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx založena xxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, nebylo by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procesních práv xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx státním orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spravedlivý xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jedna xx xxxxx xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx xxx uvést, xx xx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx soukromoprávního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; xxxx x xxxxxx věci realizována - a xxx x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx xx sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). X hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x veřejnoprávních věcí xxxxxxxx toliko x xxxx (nikoli x xxxxxxxx) xxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxx xxx často xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, co xx xxxxx před zahájením xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; hospodaření x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xx. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s využitím xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx názory xxxxx xxxxxxx literatury, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, že xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jedné xxxxxx vystupuje xxxx) xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. též xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, xx xxxx by v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx prostředků" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu x)". I xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 (viz xxxx) xxxx vysvětleno, že xxxxxxx bylo garantovat xxxxx na informace xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx si xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx by x soukromoprávních vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou poskytovat xxxxxxxxx, otevírá potenciální xxxxxxx xxx korupci x další xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx tyto rozsudky xxxxx být později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek může xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx stanoviska xxxxxx x názoru xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x proto, že xxxx nezřídka možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxxx) podmínku xxxxxxxxxxx, xx. podmínku xxxxxxxxxxx v porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx na svůj xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx tedy xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x tím xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx a maximalizace xxxxxxxx obsahové podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informaci, k xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich ochranu (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx tím xxxx xxxxxxxx ochrana práv xxxxxxx osob k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx provede xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx odepřít informaci xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ověří, xxx důvod xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; to odpovídá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx v podstatě xxxxxx základní právo xx informace - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx informace, které xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bezpečnost" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo každého xx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje kritéria x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx deklaraci, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx projednání věci xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx koná xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx po dlouhou xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění veřejné xxxx xxxxxxxx. V xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx senátem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při porotě xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílém xxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiklad tajnosti x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zjednán xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí x. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, že x z xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Ústavy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.