Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx není xxxxxxx konformně vyložitelné, xxxxx xxx x xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx taxativní. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx práva, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx restriktivním (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx s užším xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxxxxx xxxxx označuje xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) informačního xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 23.3.2006 jednoznačnou povinnost, x to zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx v tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx informace o xxxx jejich činnosti x konkrétní xxxx (xxxxx i odůvodnění xxxxxxxx). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení a xxxxxx úkony směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx právnímu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx pravomocných xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx o rozsudky xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx dojít x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx pojmout x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností soudů, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx soudů v xxxxxx rozsudků, které xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x contrario, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx rozsudků pravomocných (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené normy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní argumentace, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dojít k xxxxxx do průběhu xxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samotný xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v §8a, xxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou doznat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, ale nemůže xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx může být xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx zásadou veřejnosti x rozsudek se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx pravomocně neskončeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zveřejněny xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx rozsudek je xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Ústavní soud - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - přistoupil ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx "Každý xx xxxxx na svobodu xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez ohledu xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) a do xxxxxxxx svobody jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxx. Odkázat lze xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx úmluvy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x přístup x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx EU x xxxxxxxxx, xxx xx diskriminací xxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (veřejnosti) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud x citovaném rozsudku xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Svobodu xxxxxxx x právo xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxx xxxxxx zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo sankcím, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, územní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, zabránění xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "stanovený zákonem", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx není sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být nazírán xxxx sloužící x xxxxxxx hodnot citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Potud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody jednotlivce x xxxxxxxxxxxx společnosti.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx názor, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "nezbytné" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz rozsudek xx věci Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx kupř. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 SbNU 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx nad citovanými xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx (dále xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx) xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx a svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 154/97 xx dne 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x právem na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na stejné xxxxxx, bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx.".

35. Koneckonců, xxxx xxxx vyslovil x správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v systému XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx v tomto xxxxxxxx přiléhavě uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterému x xxxxxx xxxx x xxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí anonymizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obecně x xxx, xx xxx x informace x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., ale xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x omezení xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx v systému XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxxxxxxx přednesením x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak musí xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx xxx přiměřený xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x zda xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" ... 33. Pokud xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx zjistit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx x odpovědností" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně probíhajících xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx věc, neboť xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxx zveřejnění v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, V.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx publikovat xxxxxxxxx x probíhajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešený Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx dopadá xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x potřeby zajistit xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí xx xxxx xxxxxxxx norma xx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva). Napadená xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případě (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prolamuje. Tím xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního případu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx - včetně x ní xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx základů demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sběr xxxxxxxxx je zásadním xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x xxxx řadě x novinářské činnosti x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tisku xxxxxxxx vytváření fóra xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx média x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, ale x x jednotlivcům. Účel xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx považovat za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Je nepochybné, xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx řešit záležitosti xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako tisk. Xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxx zabránit xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx médií, xx xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx nedomnívat, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxx, ale i xx možnost přístupu xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, že xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, tj. že xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx xxxxxxx základního xxxxx. Xx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 tohoto xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nelze mít x xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, ať xxx v odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Platí xxxxxxxxx, že soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci x xxxxx xxxxxxxxxxxx skončené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), garantujícími xxxx xxxxxxxxx rozhodnout věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xx eventuálním názoru xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §79 odst. 1 zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxx Daâmaso proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx toho, xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, jako xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx nepravomocným rozsudkem xxxx xxxxxx přispět x nezávislému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx soudcovské xxxxxxxxxxx. Xx je právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx x temnu xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx souzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autoritu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (ve xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Xxx xxxxxx xxxx řádný xxxxx veřejné xxxx x demokratickém xxxxx xxxxx. Xxxxx důvěry xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx důvěru x xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx mimoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 525/02 ze xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx svobodu - x sama Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přihlížet x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. V xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do výkonu xxxxxx veřejné kontroly, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx veřejné moci. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Ostatně x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek je x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (srov. též xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx soudní moci, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx případná xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivému xxxxxxxx x pokračujícím soudním xxxxxx. X tom xxx stěží xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx svých odborných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - z důvodu xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků xx ústavní xxxxxxxxx xxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

VI. x)

47. Xxxxxxxx i xxxxx, xx stát by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx státem (disponujícím xxx x xxxxxxx xxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxx každý xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx xx právnickou xxxxxx, stát xx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; xx-xx z xxxxxx účastenství x xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx, pak xx xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx závěr xx však míjí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx na tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je požadováno xx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soudem x soukromoprávním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Základní xxxxx (xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. dbát xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx něco xxxxx) xx veřejná moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí takové xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxx - jako xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod není xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stát jako xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, že xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxxx orgán - např. vystupující xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx jej o xx xxxxxxx xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxx nositel xxxxxx moci), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx orgán. Pokud xxxx existuje xxxxx xx poskytnutí informace x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán požadovaný xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxx orgán (x xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx téhož (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx založena právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, nebylo xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v civilním (x jiném) xxxxxx xxxx státním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ten by xxxxx mohl absentovat, xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx.). O xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souzené xxxx zjevně nejedná.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx osobou aj.) xxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole - xxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta může xxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx; xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu, ale xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu sp. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx kvalifikovat jako xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx xx názory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které je xxxxx xxx pojem "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (x xxxx pod subjekt xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Listiny a čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)". I když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "hospodařící x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. X. XX 260/06 (xxx výše) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxx si též xxxxxxxx, xx názor, xx stát xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx právní argumentace. Xx tom x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx tyto xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx zrušen x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx základního práva x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (čili popření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujícího xx ústavní xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx šetřit xxxxxx podstatu a xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx právo na xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx právo vyhledávat x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Listiny), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod v xxxxxx jejich případného xxxxxxx a maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 občanského xxxxxxxx, §5 a 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx tím xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx autorského. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx všechna xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx vyloučení těch xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odepřít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxx důvod xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nutném rozsahu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxx napadená norma, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx - x ní xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx lze xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx omezuje. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx za utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily ochranu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx o xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx rozsudek xx pouze písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Tím však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' upravené v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. např. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx sp. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávním a xxxxxxxxxxxxxxx ručením existuje xxxxxxxxx rozdíl; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx ústavní podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx jednání "jest, xxx xx každý xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx ze xxxxxx xxxxx koná xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento účel xxxxxxxxx projednání xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx opakovaně xxxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx senátem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx působeno na xxxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 in: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxx, xxxxxxxx v xxxxx tajnosti soudního xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx šetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxx x na činitele xx xxx súčasněné" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, in: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli je xxxx třeba v xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x jejich poskytnutí xxxxxx.