Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Navrhovatel nejdříve Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytnout nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 As 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nejdříve předložil xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx xxx pouze x xxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jen x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) možného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx již xxxxxxx nejednalo x xxxxxx práva, xxx x tvorbu xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x taxativně xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx zamýšlel.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx novela xx xxxxxxx důsledky x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx jejich xxxxxxxx x konkrétní xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx a xxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx subjekty xxxx neposkytnou informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx tedy již xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx důvod, xxx touto činností xxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx povinným xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů v xxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx informace o xxxx činnosti zakotvené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx odhaluje xxxxx právní normy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx též jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx souladnost napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Pokud xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx mělo ohrozit xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx být taková xxxxxxxxxx z téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx skutečně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x právem xx ochranu osobních xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, co xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §8a, xxxxx odkazuje xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich ochranu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doznat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx, xx relevantní, xxx xx to fakt, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jako pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, ale např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx už xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx pravomocně neskončeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx už během xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xx informace xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Listiny xxxxx, xx "Xxxxx xx právo vyjadřovat xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx je.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx republika ze xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx jiné) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, může podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx sledoval xxxxx xxxx xxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. X ohledem xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx je "xxxxxxxxx zákonem" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Potud Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva trvale xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 odst. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "nezbytné" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx věci Lingens, 1986, xxxxxxxx kupř. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx (dále též xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx xx. zn. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezávislých soudů, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx tezi vyslovil x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Ca 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx v xxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Xxxxxxxx střet xxxxx xx informace x xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx ... xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterému x xxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx být xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí anonymizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v rozsudku xx xxxx Campos Xxâxxxx proti Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [řešícím případ xxxxxxxxxx xxxxx obžaloby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétního xxxxxx] xxxx konstatováno: "32. Xxxx xxx musí xxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x odpovědností" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx přijímat.". Tento xxxxx xxx aplikovat x xx xxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x contrario xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x následná xxxxxx x xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naléhavé společenské xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx důvody x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx citovaný xxxxxx řešený Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx věc, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjevném rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx xxxx) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx základního xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Napadená xxxxx značí, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - xxxxx upřednostněny xxxx hodnoty oproti xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; napadená xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx notorietu [xx. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxx. xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx právo xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx inherentní, xxxxxxxxx částí svobody xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i x jednotlivcům. Účel xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx informované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x tím xxxxxxx x veřejné xxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x nezbytná. Monopol xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx může dojít x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx obdobnou xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x ty, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxx vyhledávání. X důsledku xxxx xx xxxxxx schopni xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné kontroly x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nepříznivě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx reportáží x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x příloze x doporučení xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx novinářů xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx lze tyto xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že bude xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx je opodstatněn xxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx argumentací (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx xxxx ochrana základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chráněnou ústavní xxxxxxxx, xx. že xxxxxx dána existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tu nelze xxxxxxx, že ústavní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, podle xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx předmětem dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Xxxxxx veřejná xxxxxxx o věci xxxxxx soudem bez xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepravomocně xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitami (jinak xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. skládají xxxx, xx mj. xxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx článek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx uveřejnění sporného xxxxxx nijak nenarušilo xxxxxx šetření ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx by uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx to, xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx odhalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílého dne, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "je co xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x demokratickém xxxxx xxxxx. Prvek důvěry xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; důvěra x xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Orgány xxxxxxx moci xxxx xxx přihlížet k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx postupem a xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx dojít k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných rozsudků xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxx projevu ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx moci. X soud je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx moc ve xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek se xxxxxxxxx vždy xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); xxx-xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx stupni) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že případná xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokračujícím soudním xxxxxx. X tom xxx xxxxx rozumně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon funkce.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků x xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xx xxx relativně xxxxx děje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x názor, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x xx xxxxx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavením xxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx mít - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx obě xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xx tom, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soudem x soukromoprávním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx informace) xxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx druhý xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx založena xxxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu.

50. Xxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního řízení, xxxxx stát jako xxxxxxx xxxxxxx moci, xx nepříčí xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocný xxxxxxxx, xxxxx xxx o xx žadatel požádá x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Adresátem xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx xxxxxx orgán (x případě navrhovatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Tím xx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx situací, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě by xxx nemohlo xxx xxxxxxxx vyžadovat informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx právní xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato povinnost xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, nebylo xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ten xx xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností předkládat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aj.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; xxxx z xxxxxx věci xxxxxxxxxxx - a tím x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx ve sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx kupř. xxxxxxxx xx.). X hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko v xxxx (nikoli x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx často xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mít zájem xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx informace x xxx, co se xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v tehdejším xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx státního podniku xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx na xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky" xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx pod subjekt xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, že xxxx xx v soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x tezí, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupuje xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx proto, xx xxx x hospodaření x penězi xxxxxxxxx xx. xx daňových xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx srov. xxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxxxx na něj xxxxx a xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel x xxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xx též "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx zákonodárce zdůraznil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)". I když xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona sousloví "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), pak xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx vysvětleno, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx ohledu na xx, zda hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že názor, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx neměl xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx tom z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bývají i xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx nalezl x xxxxx xxxxx podporující xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovaného legitimního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, avšak ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), nemůže xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x tím xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základního.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx informaci, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxx povinný subjekt xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich ochranu (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx zákoníku, §5 a 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx). Podle §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, xx xxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx subjekt ji xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx omezení práva xx informace; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx autorského. Xxxxxxxxxx §12 zákona x svobodném přístupu x informacím pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných informací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odepřít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxx důvod odepření; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nutném xxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxx napadená xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx informace - x ní xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx se xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxx xxxx omezuje. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a soukromí xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo každého xx xxxxxxx osobnosti x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x určení informací, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx argumentuje x poukazem na čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx rozsudek xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx deklaraci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx i samotný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, racionality x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních předpisech xx xxxxxxx odvětvích.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejné kontroly xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x x předchozím xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, jak ze xxxxxx státu koná xx xxxxxxxxxxxx, kteroužto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx všeliká xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, str. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xx dlouhou xxxx v českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x veřejnosti xxxxxxxx xxxxxx jedině sleduje, xxxx, by xx xxxxxx řízení nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavního přelíčení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon zejména xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porotní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání spravedlnosti, xxxxxxx na xxxxx xxx, nikterak x xxxxx tajnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx veřejnosti xxxx protiklad xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx šetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxx x na xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx třeba x xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že x x xxxxxxx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx apriorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.