Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Navrhovatel nejdříve Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyložitelné v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx restriktivní".

15. X řízení tak xxxxxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. včetně nepravomocných xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx přijat ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 ze dne 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvojího (či xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx předpisu; xxxxx xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákona. Xxx úplnost Ústavní xxxx uvádí, xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx (x taxativně xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, než odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx xxxxxxxx tedy xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (zákon č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx") xxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 jednoznačnou xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x bezvýznamné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního zákona xxx x xxx xxxxx, xx povinné xxxxxxxx musí zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx novela xx xxxxxxx důsledky i xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx vztahu x xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků jsou xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pak xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pravomocných xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx patří pravomocné xxxxxxxx). Pokud pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx dojít x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činností xxxxxx též rozsudky xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx poskytnutí informací x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Je tomu xxx xxxxx, že xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou pravomocných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x contrario, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx vyvstala otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx norma").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy.

20. Navrhovatel xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx vlastní rozhodovací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a nemohla xx být xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí, xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, co xx xx xxxx xxxxxxxxx, aplikovat ustanovení xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx. práva xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §8a, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx "xxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, ale xx xx xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx už xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx xx.

25. X xxxx souvislosti je xxxxxxx poukázat x xx obecnější judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva týkající xx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (mimo jiné) xxxxx (veřejnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxx omezit zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahrnuje x povinnosti x xxxxxxxxxxx, může podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv plynoucích x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx "stanovený zákonem", xxx xxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx sloužící k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud souhlasí x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx názor, že x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jméno "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, že xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností konkrétní xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx tato xxxx plyne x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jejich šíření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx nezávislých soudů, xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyslovil x správní xxxx x xxxx problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), xxxxx přitom Xxxxxxxx správní xxxx xx výše uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv v xxxx xxxxxxxxx věci xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx činnosti soudů" ..., xxx je xxxxx nezbytnost a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx musí xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx společenské potřebě", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x zda důvody, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx jeví xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Soud xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno zjistit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na veřejnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx se týkal xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x známý xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Sunday Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nad veřejným xxxxx, xxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx řešený Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tím xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx jde - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxx x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. např.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x potřeby zajistit xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nezbytnost omezení xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx (automaticky) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - budou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; napadená xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (důsledně xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma tak x podmínky nezbytnosti xxxxxxx základního práva x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činí xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx posouzení - xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x ní podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx základů demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx sběr xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx vytváření xxxx xxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxxxxxx této funkce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx diskusi, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx. Monopol xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxx generis. V xxxxxxxx cenzury informačního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx jako tisk. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou odradit x xx, kdo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx nebyli xxxxxxx xxxxxx plnit svou xxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x trestnímu řízení xxxxxxxxxxxxxxx médií, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, které xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx mj. právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx novinářů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat v xxxxx jednotlivé věci (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxx x omezením práva xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx argumentací (srov. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení základního xxxxx. Tu xxxxx xxxxxxx, že ústavní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxx mít x priori xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Přitom xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx skončené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitami (jinak xx nebyl soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [ostatně xxxxxx xxxx. xxxxxxxx slib, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x ostatně xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx věci nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx články, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku bývalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx to, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nepravomocným rozsudkem xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx v temnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx souzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Bez xxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx x demokratickém xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx důvěru v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx očekávání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx zákazu poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudků xx proto xxxx xxxxxxx neadekvátního xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k veřejné xxxx x nedostatečnou xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X soud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Ústavy, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (srov. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak být xxxxxxxxxx obhajitelný paušální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokračujícím soudním xxxxxx. V tom xxx stěží rozumně xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; xxxxxxx x podle §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obhajující - z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - generální zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, naráží xxx xx logickou úvahu, xx x pravomocné xxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx v soudním xxxxxx xxxxxx postavením xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx, pak xx xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx nést větší xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dány občanským xxxxxxx řádem x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Takový závěr xx však xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x nepřípadné premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx státu v xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jako od xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - jako xxxxxxxxx - xx xxxxx založena xxxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soukromoprávním sporu.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod není xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx orgán - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx požádá x on xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxx (jako xxxxxxx xxxxxx moci), xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx orgán. Xxxxx xxxx existuje právo xx xxxxxxxxxx informace x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxx xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx státní xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) bude xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx moci, stejně xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx je xxx vymezen rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx situací, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xxxx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyžadovat informaci (xxxxxxxxxxxx rozsudek) od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek stěží xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx x xxx mimo rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ním nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x jiném) řízení xxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spravedlivý xxxxxxxx xxxxxx; xxx by xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx apod.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxx.

52. Xxx xxx uvést, xx xx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávního xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx vlastníkem a xxxxx osobou aj.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxx na informace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; taje z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které může xxx xxxx. zneužito xx.). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxx v xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx před zahájením xxxxxxxx xxxxxx, kupř. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem je xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx konstatoval Xxxxxxx soud xxxx. x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; hospodaření s xxxxxxxx státu xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xx. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tehdejším xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx s využitím xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. soukromoprávní xxxxxx, xx jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx státem coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx něj xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy dopadá. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx by v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx důsledně smysl x účel x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx účinnosti novely xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, že xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxx v §2 xxxx. g) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx finance, věci, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové hodnoty xxxxxxx státu nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)". X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 (viz výše) xxxx vysvětleno, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxx korupci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx může tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxx x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx x xxxxxx věci nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek může xxx zrušen a xxxxxxxxxxx bývají i xxxxxxx stanoviska soudců x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx nalezl x xxxxx xxxxx podporující xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx x takové xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx nesplňuje (x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot) podmínku xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujícího xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto smyslu xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx svůj xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Listiny), xxxxxx xxxx právo v xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x tím xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich případného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, podle xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx tím byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx provede xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx subjekt ověří, xxx důvod odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to odpovídá xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nutném xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx omezuje. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx za utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x informacím, xxxxx xx vyjádřeno x předchozích ustanoveních. Xxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x xxxxxxxx bezpečnost" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), popř. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx neoprávněným zveřejňováním xxxxx x své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon tak, xx xxxxxxxx kritéria x xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx kterého "Rozsudek xx vyhlašuje vždy xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx logicky namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho veřejného xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. PI. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, xx "právní xxx, založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce odvětvích.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Afs 86/2004, příst. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx přitom pochyb x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x předchozím xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání "xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx koná xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx naučný, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxx pokládán za xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxx při xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu československé xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, nikterak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podává xx xxxxx xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx tajnosti x je jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx může obecenstvu xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx směru dát xx xxxxxx, že x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx obstát apriorní xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.