Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx soudů. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx restriktivní".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformně vyložitelné, xxxxx jde x xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxxxxxx x contrario (xxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxx informace o xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx nepravomocných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx dovolení poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 72/06 ze dne 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx mylně domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a taxativně xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění, použitý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, s xxxxxxxx pravomocných rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tom xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx činnosti x konkrétní xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytnou informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx z této xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno i xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx jediný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinným subjektům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rozsudků, které xxxxx nenabyly právní xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako takové (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze poskytovat xxx informace o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků pravomocných (xxxx xxx jako "xxxxxxxx norma").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavkem na xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx ani veřejně xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, x právem xx xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí, xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx norem, x xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. práva na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx v §8a, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "pojistku" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doznat x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, ale xx to xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx počítat a xxxxx toho s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, ale xxxxxx xx být xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx stanoviska xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx během xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze písemným xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx xxxx - nevázaje xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xxxx petitem - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx a právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx platí, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx je.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x přístup x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx počet xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx citovat xxxx. rozsudek xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx reprodukci xxxxxxxx novinářem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (veřejnosti) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Výkon těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx pověsti nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx zákonem", xxx xxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx těchto cílů xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx existenci §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být nazírán xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx trvale xxxxxxx názor, xx x článku 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx xxxx Lingens, 1986, xxxxxxxx xxxx. x usnesení Ústavního xxxxx sp. zn. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 SbNU 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx nelze (xxxxxxxxx) a priori xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx tato xxxx plyne x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx základního politického xxxxx na informace x jejich xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx.".

35. Koneckonců, xxxx xxxx vyslovil x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze v xxxxxxxx xx dne 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), který přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx práv x xxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Požadavek xx xxxxxxxxxx anonymizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého druhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že jde x informace o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx textu obžaloby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx konkrétního xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zda xxxxxx, xxxxx se dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx odůvodnění, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a dostatečné" ... 33. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Soud xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno zjistit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". V xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx tuto xxxxxxxx věc, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Lze xxxxxxx x známý xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx svobody projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx autority soudní xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x eventuálně xxx xxxxxxxxx úsudek).

37. Xxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Po zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x potřeby zajistit xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxx xx byla opomíjena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx značí, že xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě existence xxxxxx x legitimního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - xxxxx upřednostněny xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx formě xxxxx xx informace; xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případě (x xxxxxx) základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (důsledně vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu, srov. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx práv) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx základního xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxxxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - důsledně xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxxxx xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx je zásadním xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x novinářské činnosti x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tisku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx není xxxxxxx xxx na xxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx alespoň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich cílem xxxx být takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx přispět x xxxxxxx diskusi, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury informačního xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xx jejich vyhledávání. X důsledku toho xx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nepříznivě xxxxxxxxx. Xxxxxx poněkud konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx přijal doporučení Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx informování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mj. právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx lze tyto xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx nejen xx xxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx argumentací (xxxx. xxx 33 x xxxx. tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že ústavní xxxxxxx (včetně ústavních xxxx) xxxx prima xxxxx rovnocenné (srov. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx v odborných xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Přitom veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. rozhodující v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), garantujícími xxxx xxxxxxxxx rozhodnout věc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. xxxxxxxx slib, xx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, jako xxx xxxxxx dotčený x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Samotný xxxx x Esposende uznal, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o věci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "je xx xxxxxxx" (ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx není řádný xxxxx xxxxxxx moci x demokratickém xxxxx xxxxx. Prvek důvěry xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - způsobilý xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx moci musí xxx přihlížet k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx postupem a xxxxxxxx vyvolávají. V xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x narušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnutím x nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nedostatečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx orgán, který xxxxxxxx xxx ve xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Ostatně x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); měl-li xx xxx xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že případná xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx vzděláváním o xxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx funkce.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí pravomocných xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx i názor, xx stát by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem (disponujícím xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý jiný xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stát xx xxxxx xxx - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx, xxx by xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx.

48. Takový xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx ústavních hodnot xx xxxxx xx xxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práva (xxxx x xxxxx xx informace) xxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. dbát xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxx xxxx povinností xxx druhý xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soukromoprávním xxxxx.

50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nepříčí xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxx (xxxx nositel xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situací, xxx by v xxxxxxxxxxxxxxx řízení nevystupoval xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. dvě xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě by xxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx o xxx xxxx rámec xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x ním nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x normu xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx založena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xx garantovat xxxxxxxx xxx spravedlivý výsledek xxxxxx; xxx xx xxxxx mohl absentovat, xxxxxxxx xx xxxxx xx stran xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx apod.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx zjevně nejedná.

52. Xxx xxx uvést, xx co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) podstatné, zda xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx veřejná xxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; taje x xxxxxx xxxx realizována - x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx xx sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx, které xxxx xxx kupř. xxxxxxxx xx.). X hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx (nikoli x xxxxxxxx) xxxxx veřejnosti, xxxxx xx může xxx často xxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx zájem xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx informace o xxx, co xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu poukázal xxx xx názory xxxxx xxxxxxx literatury, xxx které je xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx instituce hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, že stát xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxx, xx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. soukromoprávní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxx, že xxx x hospodaření x penězi xxxxxxxxx xx. xx daňových xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej; x xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem coby xxxxxxxxxx právního státu), xxxxx na xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Legální definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva a xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxx právnické osobě xxxxxxx x xxxxxxx x)". X když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx stát xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Koneckonců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x takové xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesplňuje (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, avšak ústavní xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xx svůj xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx přikazuje při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx. Má-li xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx základního.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx je-li požadovaná xxxxxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) označena xx xxxxxxxxxx informaci, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx x právními předpisy xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 xxxxxxxxxx zákoníku, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx požadovaná informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx stanoví zákon (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx odepření; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odepření xxxx). Obsahem §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; to odpovídá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx či svobody, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxx míře xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx utajované, xxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x práva na xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxx xxxxxxx informace před xxxxxxxxxxx "xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x veřejnou bezpečnost" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), popř. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x určení xxxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x poukazem xx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx samotný xxxxxxxx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podstatě xxx xx deklaraci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišné právní xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxx založený na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx xx své xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) uvedl xxxxxx, že "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 138/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx veřejnoprávním a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx vyhlášení rozsudku xxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x x předchozím xxxxx tohoto xxxxxx (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx justice. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, jak ze xxxxxx xxxxx xxxx xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (srov. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx projednání xxxx xxx po xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Z judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx jedině sleduje, xxxx, xx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx senátem a xxxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxx porotě xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx působeno na xxxxxx" [srov. rozhodnutí x. 4336/1932 in: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílém xxx, nikterak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx x líčení xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, in: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.