Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím by xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx tak xxxxxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxx pouze x xxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) možného výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ale x tvorbu zákona. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx restriktivním (xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx povinnost, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx o bezvýznamné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) informačního xxxxxx xxx x tom xxxxx, že povinné xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx právnímu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování soudů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti soudů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z této xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x rozsudky xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx touto xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinným subjektům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím spíše xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní normy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené normy xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx vlastní rozhodovací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx mělo ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx taková xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, aplikovat ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §8a, který odkazuje xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "pojistku" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx relevantní, ale xx xx xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxx naložit. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Jako pramen xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x odlišná xxxxxxxxxx xx už xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx zveřejněny xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, co xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní soud - nevázaje se xxxxxxxxxxx návrhu, nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxxx - přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx "Svoboda xxxxxxx a právo xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx právo vyjadřovat xxx názory xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx do základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx svobody jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx xx.

25. V xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, které xxxxxxx xx výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx s xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Koneckonců xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx xx zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je protiústavní. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Výkon těchto xxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalitám, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx zachování autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "stanovený zákonem", xxx sledoval xxxxx xxxx xxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. S ohledem xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx rozsudek xx xxxx Lingens, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. ÚS 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Klíčová xx xxxx, že nelze (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě bude xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení základního xxxxx (xxxx též xxxx "xxxx teze"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně tato xxxx plyne i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu v xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xx informace x jejich šíření x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jednomu xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Ca 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), xxxxx přitom Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citoval. Městský xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx být dána xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx obecně x xxx, xx xxx x informace x "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx obžaloby xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jako "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" ... 33. Pokud xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx zjistit, xxx v konkrétních xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx na informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx přezkumu vytýčil, xx "31. Především xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové. Poslání xxxxx rozšiřovat takové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx přijímat.". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx tuto xxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx publikovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxx, jenž se xxxx xx svobodou xxxxxxx; neopíral se x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Posledně citovaný xxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx jde - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxx x postoupení nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x novinách x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx opomíjena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pohledem xxxxxxxxx xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx formě práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx případě (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx notorietu [xx. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx posouzení - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - včetně x ní podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx je zásadním xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x prvé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytváření fóra xxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx omezena xxx xx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; žadatelé x informace totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx být zainteresováni xx legitimním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxx x xxxxxxx diskusi, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx legitimní, nýbrž x nezbytná. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxx zabránit xxxxxxxx x informacím veřejného xxxxx mohou xxxxxxx x ty, kdo xxxxxxx v médiích x xxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxx schopnost xxxxxxxxxx přesné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx nepříznivě ovlivněna. Xxxxxx poněkud konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx informování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx novinářů xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxx x xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx jednotlivé xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opodstatněn xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že x konkrétním případě xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx. Tu nelze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (včetně ústavních xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Přitom veřejná xxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxx. rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skončené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitami (jinak xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx eventuálním xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. xxxxxxxx slib, xx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 odst. 1 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx toho, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx soudcem, což xxxxxxxxx riziko, xx xx články, xxxx xxx xxxxxx dotčený x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Samotný xxxx x Xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx xx, veřejná xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nezávislému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx soudcovské rozhodování. Xx je xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx v temnu xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx autoritu xxxxxx xxxx, xxxxx může xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx důvěry xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx veřejné moci, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxx Úmluva x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx postupem x xxxxxxxx vyvolávají. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné kontroly, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x k narušení xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných rozsudků xx proto bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X soud je xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx ve xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx kontrole.

44. Ostatně x xxxxx xxxxx xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejně.". Xxxxxxx rozsudek xx x podstatě písemným xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož důvodu xxx zákaz veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx uvažovat i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivému výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, naráží též xx xxxxxxxx xxxxx, xx x pravomocné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xx xxx relativně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx i názor, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (disponujícím xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx, xxx by xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx nést větší xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Takový xxxxx xx xxxx míjí xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx na xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxx xxxx.

49. Uvedený xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxxxxxx práva (xxxx i xxxxx xx informace) jsou xxxx veřejnými subjektivními xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. dbát xxxxxx práv x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx veřejná moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát nenesl xxxxx míru xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx; taková povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx založena xxxxx xxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu.

50. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xx nepříčí xxx xxxxx, že xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx - např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xx xxxxxxx požádá x on bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx orgán. Xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx informace x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx státní xxxxx (x xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx soud, v xxxx xxxxxxxxx půjde x orgán xxxxx (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx rozdíl xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastník stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o normu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx státním orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx xxx uvést, xx co xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávního xxxxx (xxxx. mezi státem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osobou xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu státní (xxxx i soudní) xxxx; taje z xxxxxx xxxx realizována - x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x veřejnoprávních věcech, xxx x x xxxxxxxxxxx xx sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (i x xxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx kupř. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko v xxxx (xxxxxx v xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co se xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx shledávat - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx dne 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. děje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu může xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx na názory xxxxx xxxxxxx literatury, xxx které xx xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím (a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, že stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. soukromoprávní vztahy, xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx proto, xx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx srov. xxx xxxxxx priority xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx a xxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx být osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právnické osobě xxxxxxx x písmenu x)". X když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "hospodařící x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (viz xxxx) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx nikoli. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx korupci x xxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxx x xxxxxx interpretace xxxxx, tedy o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx z xxxxxx věci xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxx rozsudky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bývají i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, xx xxxx nezřídka možné xxxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Napadená norma xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), nemůže xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) označena za xxxxxxxxxx informaci, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx práva xx informace; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, pokud xx xxx byla xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva autorského. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx zákon (xxxxx xxxxxxx informaci xxxx xxxxx po xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Obsahem §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx i důvodové xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Výjimkou z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx základě zákona xxxxxxxxxx xx utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx k informacím, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost státu x veřejnou bezpečnost" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx tak, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povinný subjekt xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (srov. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx x tomto směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' upravené x xxxxxxxxxx právních předpisech xx dokonce xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Nelze přijmout xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx tradičně xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx nástroj veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxx, jak ze xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx stává všeliká xxxxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento xxxx xxxxxxxxx projednání xxxx xxx xx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx zákon ustanovením x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx xxxxxx sleduje, xxxx, by se xxxxxx řízení nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx podle zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v porotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx dospěl xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že "účelem xxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx konání spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx tajnosti soudního xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx šetření neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí č. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, str. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx v xxxxx směru xxx xx xxxxxx, xx x z xxxxxxx čl. 96 odst. 2 xx fine Xxxxxx xxxxxx obstát apriorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.