Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "příliš xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx nejdříve předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx zakazuje či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx poskytnout k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů jen x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx přijat ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx zákona. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx restriktivním (xxx xx xxxxx domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx s užším xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx označuje xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx.

17. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty neposkytnou xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx neposkytnou informace x rozhodovací činnosti xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 jednoznačnou xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx rozsudky. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního zákona xxx x tom xxxxx, xx povinné xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx důsledky x xxx vymezení xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba považovat xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Z xxxxx "povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přímo ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx (xx rozhodovací činnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno x xxx xxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x xxxx rozsudky (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx touto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba naopak). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx spíše xxx ustanovení tohoto xxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rozsudků, které xxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky informace x rozhodovací činnosti xxxxx xxxx takové (x výjimkou pravomocných xxxxxxxx), nelze poskytovat xxx informace o xxxx xxxxxxxx zakotvené x rozsudcích nepravomocných (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. X hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx rozsudků pravomocných (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dojít k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a nemohla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx ani veřejně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx střetu s xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí, xx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx poté, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x §8a, xxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx nepravomocná xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, ale xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx počítat a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Navíc x pravomocný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx týkající xx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo vyhlášeno.

VI. x)

21. Ústavní soud - nevázaje se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - přistoupil xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace xxxx xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ideje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx státu.". Xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Každý má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků. Tím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx stížnosti Sdružení Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU x případech, xxx xx diskriminací ohrožen xxxxx počet xxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit informace xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx.".

28. Čili, xxxxx xx práv plynoucích x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxx je "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx sloužící k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Potud Xxxxxxx xxxx souhlasí x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

31. Nicméně, Ústavní xxxx xx názoru, xx napadená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx xxxxx "nezbytné" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, citovaný xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, že xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx v xxxxxx konkrétním případě (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xx informace x jejich xxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx druhým.".

35. Koneckonců, xxxx xxxx xxxxxxxx x správní xxxx x dané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. zn. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v systému XXXX), xxxxx přitom Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterému z xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xx být dána xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx jde x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x omezení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx teze xxxxx i x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx věci Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx dne 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x systému XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx textu obžaloby xxxxxxxxx před jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétního xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x zda xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx jeho odůvodnění, xx jeví jako "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx na úvod xxxxx přezkumu vytýčil, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na veřejnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx přijímat.". Xxxxx xxxxx xxx aplikovat x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxx zveřejnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že zásah xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nad veřejným xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešený Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx i na xxxx souzenou xxx, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x eventuálně tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx řízení prostřednictvím xxxxx (srov. xxxx.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Portugalsku).

38. X xxxxx tezí xx xxxx napadená norma xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx značí, xx xxxx (automaticky) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx upřednostněny xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx informace; napadená xxxxx tedy v xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx) základní právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx notorietu [xx. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx hodnoty (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, neboť xxxx posouzení - xx zřetelem xx xxxxxxxxx konkrétního případu - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x ní podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze nevidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x novinářské činnosti x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fóra xxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx média x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; žadatelé x informace xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx xxx zainteresováni xx legitimním sběru xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x nezbytná. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx formu cenzury xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx odradit x ty, kdo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich schopnost xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x trestnímu řízení Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správně připomíná, xx x xxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx informace mají xxxxx právo veřejnost xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx reportáží x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x doporučení xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx přijímat informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx novinářů xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx mít x xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx veřejnosti xxxx takové (xxxx. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), garantujícími xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x nezávisle xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [ostatně xxxxxx xxxx. skládají xxxx, xx mj. budou x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranně - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. shora citovaný xxxxxxxx ve věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx žádný soudce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx riziko, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Esposende xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustných vlivů xx xxxxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx veřejné diskuse xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, souzení xx xxxxxx dne, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx souzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (ve xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Bez xxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Xxxxx důvěry xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x proto je xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Autoritu xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x sama Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Orgány xxxxxxx xxxx musí xxx přihlížet x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury informačního xxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) tedy xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x x narušení xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx kontroly neposkytnutím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx neadekvátního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxx projevu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek je x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx xxx být xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zákaz veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx i xxx, že případná xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V tom xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx zákonů, je xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx vzděláváním x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x současně paušálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx změněny; xx xx též xxxxxxxxx xxxxx děje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

VI. x)

47. Xxxxxxxx x názor, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx být xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (disponujícím xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavením xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stát by xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx, pak xx xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx nést větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Takový závěr xx však xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx věci.

49. Uvedený xxxxx xxxx xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx adresátem xxxxxxxxxx (tj. dbát xxxxxx práv x xxxxxxx xx, tj. xxxxxxxxx xxxx činit) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxx výsledkem realizace xxxxxxx xxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx míru xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu.

50. Xxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx nepříčí xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx i xxxx státní xxxxx - např. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx žadatel xxxxxx x xx xxxx xxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx právo xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxx orgán (x xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx soud, x xxxx xxxxxxxxx půjde x xxxxx téhož (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hypotetickou situací, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx rozsudek) od xxxxxxxxx řízení, xxxx xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xxx o xxx xxxx rámec xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx právní xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, nebylo xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx procesních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x jiném) xxxxxx xxxx státním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by jedna xx xxxxx xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ xx xxxx v souzené xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx též xxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx osobou aj.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní (xxxx i soudní) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx realizována - x xxx x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx ve sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxx xxxx. zneužito xx.). X hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních věcí xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (nikoli v xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx může xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx mít xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx, xx xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, kupř. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx shledávat - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx mj. aproboval xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x tehdejším xxxxxx, dle kterého xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřeného majetku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na názory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které je xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx instituce hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx zakládané státem.

53. Xxxxxx, xx stát xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osobou povinnou xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x tezí, xx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. soukromoprávní xxxxxx, xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx proto, xx xxx o xxxxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxx xx. xx daňových xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx xxxx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové hodnoty xxxxxxx státu nebo xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx v xxxxxxx x)". X xxxx xxxx citovanou novelou informačního zákona xxxxxxxx "hospodařící x veřejnými prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), pak xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 (viz výše) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo garantovat xxxxx na informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx tom x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto rozsudky xxxxx být později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoviska soudců x názoru většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx právní normy.

56. Xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx vyhledávat x šířit informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (negovat), x tím xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahu xx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx základního.

58. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně některých xxxxxx). Podle §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník), xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx omezení práva xx informace; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx provede xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných informací xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odepřít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx odepření; x odůvodněných případech xxxxxxx subjekt ověří, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak pravidlo xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do základního xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx právo xx informace - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx se xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx zejména o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě zákona xxxxxxxxxx xx utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k informacím, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod povoluje xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu x xxxxxxxx bezpečnost" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Ústavy, xxxxx kterého "Rozsudek xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x rozsudku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx dokonce odvětvích [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx dokonce odvětvích.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávním a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx výjimky a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx projednání věci xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx xx xxxxxx státu koná xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx xxxxx všeliká xxxxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento xxxx xxxxxxxxx projednání xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx "účel, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon zejména xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx dospěl xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx "účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání spravedlnosti, xxxxxxx na xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxx veřejnosti xxxx protiklad tajnosti x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zjednán xxxx může obecenstvu xxxxxxx x líčení xx šetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx dát xx xxxxxx, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx xxxxxx obstát apriorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.