Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Ústavního soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx restriktivní".

15. X řízení tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, xxxxx jde x xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx (jediný možný) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v rozhodné xxxx, podle něhož xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx") xxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx rozsudky. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx důsledky x xxx vymezení xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx vztahu k xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba považovat xxxxx postup xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx směřující xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Z xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, že pravomocné xxxxxxxx, xxxx. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti soudů (xx rozhodovací činnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Pokud xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx dojít k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxx (xxxx-xx pravomocné rozsudky xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx důvod, xxx touto xxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx poskytnutí informací x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx spíše xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx brání poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx rozsudků, které xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx jako xxxxxx (x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx informace o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích nepravomocných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. Z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx též xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladnost xxxxxxxx xxxxxx normy.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx navrhovatel hodlal xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx právní argumentace, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Pokud xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x nemohla xx být taková xxxxxxxxxx z téhož xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx xx toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §8a, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx relevantní, xxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxx odepření poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx už nadepsaného xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - přistoupil ke xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx jiným způsobem, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x orgány územní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x bez ohledu xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) a do xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx je.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat i xx obecnější judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx lze citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (veřejnosti) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx každé xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx je protiústavní. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx jeden xxxx více legitimních xxxx zakotvených v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx existenci §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodnot citovaných x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx souhlasí x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx trvale xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 odst. 2 Úmluvy obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx xxxx Lingens, 1986, citovaný kupř. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxxx "tato xxxx"). Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxx okolností konkrétní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezávislých xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přednost před xxxxxx druhým.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x dané problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. zn. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx "Případný xxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx obecně x xxx, xx xxx x informace o "xxxxxxxxxxx činnosti soudů" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x omezení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě je xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přednesením x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx konstatováno: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zásah odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxx důvody, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx jeho odůvodnění, xx jeví xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx a odpovědností" ... ". X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně probíhajících xxxxx jinde, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Poslání xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx.". Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx nepravomocného rozsudku xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxx zveřejnění x xxxxxxxx x následná xxxxxx x xxx, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (xxxx. např. Xxxxxx, V.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx danému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jenž se xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody x nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx řešený Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x novinách x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úsudek).

37. Xxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. S xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx (automaticky) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx a legitimního xxxx omezení základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx případě (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. nález xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx podle čl. 10 odst. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx proto xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxxx krokem (xx.) x prvé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx média x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx případě vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kupř. ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x x jednotlivcům. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx informované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytná. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx mohou xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných oblastech, xx xxxxxx vyhledávání. X xxxxxxxx xxxx xx nebyli schopni xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx poněkud konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx přijal doporučení Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, které xxxxx připravují xx xxxxxx informování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx v xxxxxxx x doporučení xx xxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx možnost přístupu xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat x xxxxx jednotlivé xxxx (xxxxx okolností konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx zde x omezením práva xx poskytnutí rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx argumentací (srov. xxx 33 a xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx totiž x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chráněnou ústavní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx dána existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx xxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nelze mít x xxxxxx za xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, ať xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. rozhodující x xxxxxxxx instanci o xxxxx nepravomocně xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xx eventuálním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [ostatně xxxxxx xxxx. skládají slib, xx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x ostatně xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Krom xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Esposende xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přispět x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozhodování. Xx xx právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx diskuse xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, souzení xx xxxxxx dne, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxx souzení nedostatečně xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. nález xx. xx. IV. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci ostatně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx přihlížet x xxxx, xxxx očekávání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnutím x xxxxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxx xxxx xxxxxxx neadekvátního pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu veřejné xxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, podle xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx veřejně.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, co xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (xxxx. též xxxx níže); měl-li xx tak být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx - xxxxxxx - platit x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) vůbec.

45. Xxx uvažovat x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx moci; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzděláváním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - generální zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx též xx xxxxxxxx úvahu, xx x pravomocné xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx; xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx ústavní stížnosti xxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x xx xxxxx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx účastenství v xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak by xxxx - v xxxxxxx případě - xxxxx nést xxxxx xxxx povinností než xxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxx občanským xxxxxxx xxxxx x xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx závěr xx xxxx míjí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx v případě xxxxxx ústavních xxxxxx xx třeba je xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x nepřípadné premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxx x soukromoprávním xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx veřejnými subjektivními xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, tj. xxxxxxxxx něco činit) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět požadavku xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx nejen xxxx, ale x xxxx státní orgán - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx x on xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx (xxxx nositel xxxxxx xxxx), nikoli xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx existuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxx orgán (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) bude xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx téhož (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kupř. xxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx řízení, tedy xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Jde o xxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx právní předpis xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) xxxxxx xxxx státním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ se xxxx x souzené xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx uvést, xx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx vlastníkem x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; taje x xxxxxx xxxx realizována - x tím x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x rozhodování x veřejnoprávních xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x povinnostech xxxx, které xxxx xxx xxxx. zneužito xx.). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxx vyšší x případě xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu; xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hospodaření státu. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx pojem "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx pod subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx stát xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vybranými xx. od daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx xxxx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx něj xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, že xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl x účel i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx též "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky". Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxx v §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx finance, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v písmenu x)". I xxxx xxxx citovanou novelou informačního zákona xxxxxxxx "hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx. Xx xxxxx si xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxx korupci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx x pramen interpretace xxxxx, xxxx o xxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx tyto rozsudky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek může xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx stanoviska soudců x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu nebude xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesplňuje (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolizi stojících xxxxxxxxx hodnot) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku zasahujícího xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), nemůže xxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx (negovat), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ji neposkytne. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského zákoníku, §5 a 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) zakazuje xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx tím byla xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxx, že všechna xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odepřít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx odepření; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx za utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (omezení) xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx kritéria x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (srov. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx logicky namítá, xx xxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podstatě xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx xxxx. Právní xxx založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) uvedl xxxxxx, xx "právní xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s sebou xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích.". X rozsudku xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ručením existuje xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím se Xxxxxxx xxxx zabýval x x předchozím xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva nemožnou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx se opakovaně xxxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx umožnění veřejné xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxx xxx porotě xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx působeno xx xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu československé xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx xxxxxx prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání spravedlnosti, xxxxxxx xx bílém xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx protiklad xxxxxxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x líčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působících na xxxxxxx postup xxxxxx x xx xxxxxxxx xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx směru xxx xx xxxxxx, xx x z pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx.