Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Ústavního xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyložitelné v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 As 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx tak xxxxxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x informacím není xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, xxxxx xxx x xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §11 odst. 4 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxx pouze x podobě rozsudků xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jen x podobě pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) možného výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x tvorbu zákona. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx uvádí, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a taxativně xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je zákonodárcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx označuje xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx relevantní část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx subjekty neposkytnou xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů, x xxxxxxxx pravomocných rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx rozsudky. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) informačního zákona xxx x tom xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxx činnosti x konkrétní věci (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Za rozhodovací xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění skutkového xxxxx věci a x xxxx právnímu xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Z xxxxx "povinné subjekty xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" pak xxxxxxx, že pravomocné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Pokud xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno i xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba naopak). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou pravomocných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx navrhovatel hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx procesu či xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a nemohla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x právem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx norem, x xxxxxx xxxx, xx xx xx toto xxxxxxxxx, aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto práv xxx xxxxxxx xxxxx x svobodném přístupu x informacím x §8a, xxxxx odkazuje xx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatných změn, xx xxxxxxxxxx, xxx xx to fakt, xx kterým musí xxxxxxx počítat x xxxxx toho x xxxxxxxxx naložit. Žadatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vědět, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx stanoviska xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxx, xxxxx týkající xx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení de xxxxx xxxxxxxxxx jsou (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx soud - nevázaje se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx vyjadřovat xxx názory slovem, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ideje a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních orgánů x bez xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxx xxxxxxxx xx základního xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx je.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx diskriminací ohrožen xxxxx xxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, č. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx to předvídá čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx hovoří čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx nebo sankcím, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx bezpečnosti, územní xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jiných, zabránění xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, zda byl xxxxx "xxxxxxxxx zákonem", xxx sledoval xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx Xxxxxxx xxxx souhlasí x odůvodněním citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

31. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx napadená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Klíčová xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) a priori xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx dána existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále též xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností konkrétní xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezávislých xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyslovil x xxxxxxx xxxx x xxxx problematice, xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xx. zn. 10 Ca 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx přiléhavě uvedl, xx "Xxxxxxxx střet xxxxx xx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv x xxxx konkrétní věci xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx anonymizovaných xxxxxxxxxxxx rozsudků ve xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx obecně s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx takovou informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Xxxx teze xxxxx x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx jeví jako "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Soud xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pojednával x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx a odpovědností" ... ". X xxxxx rozsudku Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx v odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a následná xxxxxx o xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Xxx xxxxxxx i známý xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Sunday Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x tomto rozsudku xxxxxxx, že zásah xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; neopíral xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx autority xxxxxx xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx souzenou xxx, xxx jde - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x poskytování informací xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž zkoumat x každém konkrétním xxxxxxx (pohledem xxxxxxxxx xxxx xxxx) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx značí, že xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx existence xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - budou xxxxxxxxxxxxx xxxx hodnoty oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx informace; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (důsledně xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma tak x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx zřetelem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx; jsou xxxxx xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako sběr xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x novinářské činnosti x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tisku xxxxxxxx vytváření fóra xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxx xx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx případě vytváří xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x jednotlivcům. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x informace xxxxx xxxx xx alespoň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxx x veřejné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx legitimní, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zabránit přístupu x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, kdo xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxx svou xxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xx xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx x xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx reportáží x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx informování xxxxxxxxxx, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx novinářů xx svobodné podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx zkoumat x xxxxx jednotlivé xxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tu xxxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 tohoto xxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Xxxxxx veřejná xxxxxxx x věci xxxxxx soudem bez xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), garantujícími jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. xxxxxxxx slib, xx mj. budou x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx dotčený x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx šetření ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxx může odhalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx xx smyslů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako derivátu xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx diskuse xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx autoritu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "je xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x proto je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 525/02 ze xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Autoritu xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - způsobilý xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx očekávání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx neadekvátního xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nedostatečnou xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - platit x xxxxx xxxxxx xxx zákaz veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. X xxx xxx stěží rozumně xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění obhajující - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - generální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx, xxxxxx též xx logickou úvahu, xx x pravomocné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx x názor, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxxxxxxx; xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx požadováno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinností xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx obě xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx třeba xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Uvedený xxxxx dále xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxx x soukromoprávním sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. dbát xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx požadováno od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx moci (nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx založena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx x xx xxxxxxx požádá x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxx (jako xxxxxxx xxxxxx moci), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx půjde x orgán xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx vymezen xxxxxx xxxx hypotetickou situací, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx řízení, tedy xx xxxxx soukromé.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx x xxx xxxx rámec xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebylo by xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x civilním (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx podmínky xxx spravedlivý xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx absentovat, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) podstatné, zda xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx soukromoprávního sporu (xxxx. mezi xxxxxx xxxx vlastníkem x xxxxx xxxxxx aj.) xxxx věci veřejnoprávní. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx totiž veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - a xxx x způsobilá podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (i x xxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxx kupř. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx nejen samotné xxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx shledávat - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu sp. xx. X. ÚS 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx z důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xx názory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx pod pojem "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx neměl xxx osobou povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxx, že x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (x to xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx na xxx xxxxx a účel čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy dopadá. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl x účel i xxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky". Tím xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x písmenu x)". I xxxx xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx ohledu na xx, zda xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xx též xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, otevírá potenciální xxxxxxx pro xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jít xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx právní argumentace. Xx tom x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Koneckonců i xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bývají x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, neomezujícího základní xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujícího xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx norma x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx právo na xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx právo v xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx informaci, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx informace; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že všechna xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákon (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx odepření; x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx důvod xxxxxxxx xxxx). Obsahem §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx naplňuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx informace - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx lze xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxx o své xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxx (omezení) xxxxxxxxx zákon xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x poukazem xx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx logicky namítá, xx samotný rozsudek xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' upravené x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx i samotný Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) uvedl xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné kontroly xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx koná xx xxxxxxxxxxxx, kteroužto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, str. 997). Tento účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x veřejnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly. X xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx podle xxxxxx xxxxxxx mezi řízením xxxx porotou x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při porotě xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v porotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [srov. rozhodnutí x. 4336/1932 in: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxx, nikterak v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx tajnosti x je jen xxxxxxx praktikability, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k líčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx x xxxxx směru xxx xx xxxxxx, že x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx apriorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.