Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu předkládá xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx možné považovat xx vyložitelné v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 As 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Zákonodárce totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxx xxxxx taxativní. Xxxx, poskytnout informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx ztrácelo jakýkoli xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx přijat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvojího (xx xxxxxxxx) možného výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xx již xxxxxxx nejednalo o xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) informačního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx subjektům x účinností xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o bezvýznamné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx xxxxxx x xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx věci (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx úkony směřující xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxx právnímu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx "povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx formě pravomocných xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx rozhodovací činnosti xxxxx xxxx již xxxxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x tyto xxxxxxxx (xxxx-xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx touto činností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx (x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx), nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxx x rozsudcích nepravomocných (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx též xxxx "xxxxxxxx norma").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx x téhož xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x právem xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx. V případě xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §8a, xxxxx odkazuje xx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "pojistku" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatných změn, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a není xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx může xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx soudu. Pokud xx xxxxxx řízení xxxxxxxx zásadou veřejnosti x rozsudek xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pravomocně neskončeného xxxxxxxx řízení de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx soud - nevázaje xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Svoboda xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx bez xxxxxx xx hranice státu.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy platí, xx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxx x přístup x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx ve vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, kdy xx diskriminací ohrožen xxxxx počet xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx lze citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx (mimo xxxx) xxxxx (veřejnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Výkon těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo sankcím, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. X ohledem xx existenci §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx názor, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx kupř. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. ÚS 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Klíčová xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě bude xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx nad citovanými xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxxx "xxxx teze"). Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx v xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx) xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x právem na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na stejné xxxxxx, xxxx vždy xxxx nezávislých soudů, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Případný střet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv x xxxx konkrétní xxxx xx být xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků ve xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jde x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx" ..., xxx xx xxxxx nezbytnost x xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x omezení xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx v xxxxx případě xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva. Xxxxxxxxxx v rozsudku xx xxxx Campos Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obžaloby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxx zásah odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jako "xxxxxxxxxx x dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx podotýká, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pojednával x otázce xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx úvod xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně probíhajících xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Poslání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx přijímat.". Tento xxxxx lze aplikovat x xx tuto xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x contrario xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x probíhajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx svobodou xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku ve xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx napadená xxxxx xx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pohledem okolností xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx základního xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Napadená xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - budou upřednostněny xxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx projevu xx formě xxxxx xx informace; napadená xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx) základní právo xxxxxxxxxxx prolamuje. Xxx xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx rovnocenné. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx zřetelem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x ní podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x xxxx xxxx x novinářské xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tisku xxxxxxxx xxxxxxxxx fóra xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxx na xxxxx x na profesionální xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kupř. ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx roli hraje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x informace xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním sběru xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx generis. V xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx společnosti, neboť xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx odradit x ty, kdo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx informace xx xxxx nepříznivě ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xx xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx x ohledem xx právo veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx reportáží x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x umožnění veřejnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx x příloze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx přijímat informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx novinářů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxx x xx možnost přístupu xxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx (xxxxx okolností konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Na xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 a xxxx. tohoto xxxxxx). Xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx převažovat nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx dána existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxxx i judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, podle xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx v odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. rozhodující v xxxxxxxx instanci x xxxxx nepravomocně xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [ostatně xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx nejlepším vědomím x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a ostatně xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx věci nemohl xxxxxxxxxx žádný soudce, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, jako xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak nenarušilo xxxxxx šetření ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx by uveřejnění xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx to, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nezávislému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx spravedlnosti, souzení xx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je způsobilé xxxxxx autoritu soudní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx co xxxxxxx" (xx smyslu xxxxxx nespravedlnosti). Xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x demokratickém státě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za veřejný xxxxx - způsobilý xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx - x xxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxx veřejné kontroly, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudků xx proto bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx informace a xxxxxxx projevu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx je x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně vyhlášeno xxxx (srov. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - platit x xxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), nikoli bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx vzděláváním x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků x současně paušálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx změněny; xx xx xxx relativně xxxxx děje cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stížnosti k Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx i xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (disponujícím xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; je-li z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx občanským xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx.

48. Takový xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx argumentací, která xxxxx na xxx, xx x případě xxxxxx ústavních hodnot xx třeba xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxx.

49. Uvedený xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxx premisy, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy adresátem xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx práv a xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx veřejná xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx míru xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx založena xxxxx xxxxx právním titulem, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx státní xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxx řízení - xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xx žadatel xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx orgán. Xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx orgán (x případě navrhovatele Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Tím xx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kupř. xxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx řízení, xxxx xx osoby soukromé.

51. Xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx věci) porušením xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx procesního postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jde o xxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx absentovat, xxxxxxxx xx jedna xx stran xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx apod.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx též xxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) podstatné, xxx xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx soukromoprávního xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx věci veřejnoprávní. Xxxxxxx a účelem xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx i soudní) xxxx; taje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxx, které xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx může xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kupř. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; hospodaření x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě i xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxx xx veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx názory xxxxx odborné literatury, xxx které xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím (a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx stát xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx v rozporu x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. soukromoprávní vztahy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupuje xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx proto, xx xxx o hospodaření x penězi xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej; k xxxx xxxx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxxxx xx něj xxxxx a xxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxxxxxxx důsledně smysl x účel x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, že xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx prostředků" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx práva x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx v písmenu x)". I xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona sousloví "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), pak xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. I. XX 260/06 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx může xxxxx x x předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí a xxxx jít xxx x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx zrušen a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x názoru xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Ústavní xxxx xxxx nalezl x xxxxx xxxxx podporující xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany citovaných xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) podmínku xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujícího xx xxxxxxx hodnoty x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xx svůj xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x xxxxxx šetřit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Má-li tedy xxxxx právo na xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx právo x xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx je xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx obsahové podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx neposkytne. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xx informace; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxx práva autorského. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx po xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pravidlo xxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nutném rozsahu. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxx napadená xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx - x ní xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx i důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxx. Xxx zejména o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x práva na xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x informacím xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x určení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx kterého "Rozsudek xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx v xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku x xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišné právní xxxxxxxxx.

62. Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx a konzistentnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx jednoty, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx.". X rozsudku sp. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, příst. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx pochyb x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení rozsudku xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejné kontroly xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tradičně xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nástroj veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx jednání "xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxx, jak ze xxxxxx státu koná xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva nemožnou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, str. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx dlouhou xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, by se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxx kontroly. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx působeno xx xxxxxx" [srov. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx dospěl prvorepublikový Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx konání spravedlnosti, xxxxxxx na xxxxx xxx, nikterak x xxxxx tajnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxx praktikability, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx obecenstvu xxxxxxx x líčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxx x na xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí č. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, že x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat nepravomocné xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.