Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyložitelné v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx restriktivní".

15. X xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zakazuje či xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Zákonodárce totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze x xxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvojího (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu; xxxxx xx xx xxx xxxxxxx nejednalo o xxxxxx xxxxx, xxx x tvorbu xxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, že jazykový xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx x užším xxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx znění, použitý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx zamýšlel.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (zákon č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx původního ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o bezvýznamné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx třeba považovat xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x x jeho právnímu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx "povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba pojmout x tyto xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx též rozsudky xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinným subjektům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx brání poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nenabyly právní xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. Z hlediska xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx současně dovoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx též xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy.

20. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků, xxxxx navrhovatel hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní argumentace, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít k xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx procesu či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx být taková xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani veřejně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či soukromí, xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx, aplikovat ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v §8a, xxxxx odkazuje xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "xxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx relevantní, xxx xx xx xxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx počítat x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vědět, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, ale nemůže xx být xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení de xxxxx zveřejněny xxxx (xx xx během xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx soud - xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx vyjadřovat xxx názory xxxxxx, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice státu.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny platí, xx "Státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx poskytnout informaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx xx.

25. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přístup x xxxxxxxx nebo správním xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx na http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, č. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (veřejnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení nepokojům x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x z čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "stanovený zákonem", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních a xxx byl "nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Potud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx napadená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx názor, že x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy obsažené xxxxxxxx xxxxx "nezbytné" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx xxxx Lingens, 1986, citovaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx omezení základního xxxxx (xxxx xxx xxxx "tato xxxx"). Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností konkrétní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně tato xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 154/97 xx dne 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informace x jejich xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxx, bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx tezi xxxxxxxx x správní xxxx x dané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citoval. Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Případný střet xxxxx xx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxx věci xx být xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x informace x "xxxxxxxxxxx činnosti soudů" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x systému XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx textu obžaloby xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx konkrétního xxxxxx] xxxx konstatováno: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zásah odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx případu, Soud xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx takové. Poslání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Tento xxxxx xxx aplikovat x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx zveřejnění x xxxxxxxx x následná xxxxxx x něm, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx se týkal xxxxxx publikovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxx, že zásah xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; neopíral se x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx důvody x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx nezbytný v xxxxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešený Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (xxxx. např.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx opomíjena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí je xxxx napadená xxxxx xx zjevném rozporu. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nezbytnost omezení xxxxxxxxxx práva). Napadená xxxxx xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x legitimního xxxx xxxxxxx základního xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx (na poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - budou xxxxxxxxxxxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx notorietu [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního případu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxxx krokem (xx.) x prvé xxxx x novinářské xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytváření fóra xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx xxxx xxxxxxx xxx na média x xx profesionální xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zásadních xxxxx informované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním sběru xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xxx přispět x xxxxxxx diskusi, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zabránit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx odradit x xx, kdo xxxxxxx x médiích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhledávání. X důsledku xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich schopnost xxxxxxxxxx přesné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx přijal xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx reportáží x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx v xxxxxxx x doporučení je xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podávání xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku). Není xxxxxx xx nedomnívat, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx jednotlivé věci (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou ochrany xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrana základního xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 tohoto xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx mít x xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx soudem bez xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx i nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. skládají slib, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, jako xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Samotný xxxx x Xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx narušit dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o věci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx soudcovské rozhodování. Xx xx právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx veřejná kontrolovatelnost xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx v temnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx souzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Prvek xxxxxx xx xxx x xxxxxxx podmínkou výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx důvěru x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx mimoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 ze xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x sama Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Orgány xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vyvolávají. V xxxxxxxx cenzury informačního xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx přísluší nejen xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projevu ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nedostatečnou xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X soud xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. též xxxx xxxx); xxx-xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx by - xxxxxxx - platit x téhož xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xx xxxxxx stupni) vůbec.

45. Xxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x soudech x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí pravomocných xxxxxxxx, naráží též xx logickou xxxxx, xx x pravomocné xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx změněny; xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxxx opravných prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx v soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx účastenství v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nést xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx pro obě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx na tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxx premisy, xx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státu x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx něco xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx xxxx povinností xxx druhý xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx právním titulem, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx nejen xxxx, ale x xxxx státní orgán - např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej x xx žadatel požádá x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxx (jako xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx orgán. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace x tomu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto práva xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx případech xxxxx x orgán xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx řízení, tedy xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěží xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx procesního postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x ním nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx předpis xxx o normu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx státním xxxxxxx xx garantovat xxxxxxxx xxx spravedlivý výsledek xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x souzené xxxx zjevně nejedná.

52. Xxx xxx uvést, xx xx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx x účelem xxxxx xx informace xx xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; taje x xxxxxx věci xxxxxxxxxxx - a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx i v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx kupř. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (nikoli v xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx často vyšší x xxxxxxx projednávání xxxx veřejného xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx zájem xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kupř. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně konstatoval Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu sp. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx se xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury, xxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x tezí, xx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. soukromoprávní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx vybranými xx. xx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx jej; x xxxx xxxx. též xxxxxx priority jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx a xxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, xx xxxx by v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, že xx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx finance, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu x)". X xxxx xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona sousloví "hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx garantovat xxxxx xx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx názor, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x další podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxx xxx x pramen interpretace xxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx věci xxx xxxxxx ani skutečnost, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zrušen x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx nalezl x xxxxx důvod podporující xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx již se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod šetřit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx tedy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx základního.

58. X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx především na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické osoby x osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx). Podle §9 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx autorského. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odepřít xxxxxxxxx xxxx xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Obsahem §12 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pravidlo xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx napadená norma, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx uvedeném xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx se xxx xxxxxxx i důvodové xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx omezuje. Xxx zejména o xxxxxxxxx, které jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily ochranu xxxxxxxxx a soukromí xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x práva xx xxxxxxx x informacím, xxxxx je vyjádřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x veřejnou bezpečnost" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (omezení) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx povinný subjekt xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (srov. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 138/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx rozdíl; xx xxxxxxx vyplývá xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x předchozím xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx dlouhou xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně xxxxxx, xx "účel, xxxxx zákon ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxx, xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx. X xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx x porotní xxxx působeno na xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx dospěl xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxx, nikterak v xxxxx tajnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxx praktikability, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx šetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx řízení x xx činitele xx xxx súčasněné" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, str. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx dát xx xxxxxx, xx x z xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.