Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyložitelné x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) možného výkladu xxxxxxxx předpisu; jinak xx se již xxxxxxx nejednalo x xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx (jediný možný) xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx restriktivním (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx označuje xxxx xxxx, než zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, s xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx subjekty xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx xxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost soudů" xx xxxxxx k xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Za rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx právnímu xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx rozhodování soudů, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx "povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx přímo ze xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx pojmout x tyto xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx touto činností xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování jakýchkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tím spíše xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx tomu xxx proto, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze poskytovat xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se odhaluje xxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx jako "xxxxxxxx norma").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxx pramen xxxxxxxxxxxx práva a xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx taková xxxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx, s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx norem, a xxxxxx xxxx, co xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §8a, který xxxxxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "pojistku" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx naložit. Žadatel xxxx x takovém xxxxxxx vědět, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xxx nemůže xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx stanoviska xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx např. Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx už xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx - přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx "Svoboda xxxxxxx a právo xx informace xxxx xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx na svobodu xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (podle čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx xx.

25. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx. Odkázat lze xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přístup x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxx (veřejnosti) přijímat xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

26. Koneckonců xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx předvídá čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx hovoří čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Výkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jiných, zabránění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autority x nestrannosti soudní xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv plynoucích x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx "xxxxxxxxx zákonem", xxx sledoval xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Dotčený zásah xxxx xxx nazírán xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x demokratické společnosti.

32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx jméno "xxxxxxxx" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 SbNU 453)].

33. Klíčová xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x priori xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx nad citovanými xxxxxxxxx, xx. že xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx (dále xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně tato xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x právem na xxxxxxx osobnosti a xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezávislých xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyslovil x správní xxxx x dané problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx xx dne 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx střet xxxxx na informace x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterému x xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx obecně s xxx, že xxx x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x systému XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důvody, xxxxx se dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a dostatečné" ... 33. Pokud xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidentně pojednával x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno xxxxxxx, xxx v konkrétních xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx na xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx zveřejnění v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (srov. např. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x probíhajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; neopíral se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxx xxxxx i na xxxx souzenou xxx, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např.: "... Po zvážení xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxx xx xxxx opomíjena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx je xxxx napadená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a legitimního xxxx xxxxxxx základního xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx upřednostněny xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxx. nález xx xxxx sp. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činí xxxxxxxx nepřezkoumatelný, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x ní xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x prvé řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx inherentní, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Fungování tisku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx není omezena xxx xx média x xx profesionální xxxxxxxxxx. V tom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x x jednotlivcům. Účel xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx informace, xxx xxxxx považovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx informované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx společnost v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Jejich cílem xxxx být takové xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx, x tím přispět x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx legitimní, xxxxx x nezbytná. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx formu cenzury xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zabránit přístupu x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, kdo xxxxxxx x médiích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhledávání. X důsledku xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx přijal doporučení Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, které xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx informování veřejnosti, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx dohled nad xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx přijímat informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx v xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxx x xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opodstatněn xxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. tohoto nálezu). Xxxxx xxxxx a xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx společenské potřeby" xx xxxxxxx základního xxxxx. Tu nelze xxxxxxx, že ústavní xxxxxxx (xxxxxx ústavních xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 tohoto xxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx veřejnosti xxxx takové (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxx. rozhodující v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitami (xxxxx xx nebyl soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x nestranně, xxxx i nezávisle xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. skládají xxxx, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Krom xxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Samotný soud x Xxxxxxxxx xxxxx, xx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx xx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx nepravomocným rozsudkem xxxx xxxxxx přispět x nezávislému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xx smyslů xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jako derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření veřejnosti, xx "xx xx xxxxxxx" (ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přihlížet x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx dojít x xxxxxx xx výkonu xxxxxx veřejné kontroly, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x narušení xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X soud xx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx kontrole.

44. Ostatně x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Ústavy, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx je x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. též xxxx níže); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx stupni) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x pokračujícím soudním xxxxxx. X tom xxx xxxxx rozumně xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; ostatně x podle §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxx potřebných xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - generální zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou xxxxx, xx i pravomocné xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx; xx xx též relativně xxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx i xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx povinnou poskytovat xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx státem (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx obě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx však míjí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným soudem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, tedy adresátem xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx práv a xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx něco činit) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx xxxx povinností xxx druhý xxxxxxxx xxxxxx; taková povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soukromoprávním sporu.

50. Xxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nepříčí xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx - např. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx žadatel xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx moci), nikoli xxxx xx xxxx xxxxxx orgán. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx, pak z xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx státní xxxxx (x xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx vymezen xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěží xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Jde o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx právní xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx založena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v civilním (x xxxxx) řízení xxxx státním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx stran xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx nemožností předkládat xxxxxxx tvrzení x xxxxxx apod.). O xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx uvést, xx co do xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (v xxxxxx) podstatné, zda xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aj.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx totiž veřejná xxxxxxxx xxxxxx státní (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx x v xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Úmluvy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxx v xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx mít zájem xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx, xx xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kupř. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxx pojem "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané státem.

53. Xxxxxx, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec neměl xxx osobou povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, že x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xx jejichž jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. xxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx na xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx dopadá. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx důsledně smysl x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx prostředků" je xxxxxxxx x §2 xxxx. g) zákona x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)". I xxxx xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona sousloví "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. I. ÚS 260/06 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxx si xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx stát by x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx korupci x xxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx dodat, že xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx xxxx tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozsudky xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x názoru většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany citovaných xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takové xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx již se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx právo vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (negovat), x tím xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních práv x svobod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx základního.

58. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, podle xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) označena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel nemá xxxxxxxxx přístup, povinný xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní zákoník), xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx zákon (xxxxx xxxxxxx informaci xxxx xxxxx xx xxxx, po kterou xxxx důvod xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla budou xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx informace, které xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxxxxxxx x předchozích ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x informacím xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "jde-li o xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx výjimky (omezení) xxxxxxxxx zákon xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x určení informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (srov. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem na čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". V této xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v podstatě xxx xx deklaraci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (dostupný na xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, podle xxxxx xxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx vyhlášení rozsudku xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x v předchozím xxxxx tohoto nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tradičně xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, jak ze xxxxxx státu xxxx xx spravedlnost, kteroužto xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx projednání věci xxx po dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx opakovaně xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, by se xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi řízením xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx působeno xx xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, nikterak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx veřejnosti xxxx protiklad xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x líčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnosti vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí x. 1729/1925, in: Xxxxx, XX, 1925, str. 549).".

65. Navrhovateli je xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, že x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo x jejich poskytnutí xxxxxx.