Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 As 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx rozhodovací činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvojího (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx opírá o xxxxxxxx (x taxativně xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx znění, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx k xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx povinnost, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxx xxxxx, že povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx důsledky x xxx vymezení xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost soudů" xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x x jeho právnímu xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx subjekty xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti soudů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx patří pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx x rozsudky xxxxxxxxxxxx, nutno i xxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx důvod, xxx touto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zakotvené x rozsudcích xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. Z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx taková xxxxxxxxxx z téhož xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s právem xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nutné hledat xxxxxx nejprve pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx norem, a xxxxxx xxxx, xx xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxx. práva na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §8a, xxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx nepravomocná xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a není xxxxxxx, ale nemůže xx být důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x odlišná xxxxxxxxxx xx už xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxx zásadou veřejnosti x rozsudek xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje týkající xx pravomocně neskončeného xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx už xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) a xxxxxxx rozsudek xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx jeho petitem - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxx xx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, které xxxxxxx xx výslovném xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací k xxxxxx ve vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx XX x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx lze citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, v xxxx byla reprodukci xxxxxxxx novinářem poskytnuta xxxxxxx x ohledem xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Koneckonců xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx xx zásahem xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx hovoří čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení nepokojům x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být tudíž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "stanovený zákonem", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx existenci §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zásah je "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodnot citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, že x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "nezbytné" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx věci Lingens, 1986, citovaný kupř. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx proto je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 154/97 xx dne 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx šíření x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx tezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), xxxxx přitom Xxxxxxxx správní xxxx xx výše uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx základním xxxxxxx právem ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterému x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx dána xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., xxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx zjistit a xxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Xxxx teze xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva. Xxxxxxxxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [řešícím případ xxxxxxxxxx textu obžaloby xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx přednesením x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx konstatováno: "32. Xxxx xxx musí xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jako "xxxxxxxxxx x dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx nutno xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x odpovědností" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx tuto xxxxxxxx věc, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nepravomocného rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x contrario xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxxxxxx informace x probíhajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx již xxxx xxxxxxx - pouze x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x eventuálně tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx byla rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, aniž xx xxxx opomíjena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x každém konkrétním xxxxxxx (pohledem xxxxxxxxx xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx značí, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x legitimního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - budou upřednostněny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [mj. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, srov. xxxx. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx hodnoty (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx - xxxxxx x ní xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x prvé xxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx vytváření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx média x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx případě vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx činnosti, tj. xxxxxx informace, xxx xxxxx považovat za xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxx být takové xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx, x xxx přispět x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxx generis. X xxxxxxxx cenzury informačního xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zabránit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich vyhledávání. X důsledku toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx informace by xxxx nepříznivě ovlivněna. Xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízeních, které xxxxx připravují xx xxxxxx informování veřejnosti, x umožnění veřejnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxx, xxx i xx možnost přístupu xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx veřejného zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 a xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx i judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Přitom veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (tj. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, xx soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx instanci o xxxxx xxxxxxxxxxxx skončené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [ostatně soudci xxxx. skládají xxxx, xx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx, že xx články, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx soud x Esposende xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx to, xxxxxxx xxxxxxx o věci xxxxxx nepravomocným xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, souzení xx xxxxxx dne, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autoritu xxxxxx xxxx, xxxxx může xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "je xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx není xxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx důvěry xx xxx i xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, x proto je xxxxx xxxxxx v xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 525/02 ze dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x xxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx důsledcích x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informace x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nedostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx je xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx moc xx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, co xxx veřejně vyhlášeno xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - platit x xxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxx rozumně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; ostatně x podle §82 xxxx. 2 zákona x soudech x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - generální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx, xxxxxx též xx xxxxxxxx úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx děje cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx i názor, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou poskytovat xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx požadováno xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx, xxx by xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nést xxxxx xxxx povinností než xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx dány xxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx pro xxx xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx míjí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tom, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i právo xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx práv x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx něco xxxxx) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát nenesl xxxxx xxxx povinností xxx druhý účastník xxxxxx; xxxxxx povinnost xxxxx - jako xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx právním titulem, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx, ale i xxxx státní xxxxx - např. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocný xxxxxxxx, xxxxx xxx o xx xxxxxxx xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxx (jako xxxxxxx xxxxxx moci), xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx existuje právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto práva xx nerozhodné, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx státní orgán (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx moci, stejně xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xxxx účastník stát, xxxxx xxxx. dvě xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o normu xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností předkládat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx apod.). O xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souzené xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx uvést, xx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx soukromoprávního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx vlastníkem a xxxxx osobou xx.) xxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx x x xxxxxxxxxxx xx sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx kupř. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx v xxxxxxxx) zájmu veřejnosti, xxxxx ta může xxx xxxxx vyšší x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen samotné xxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx, xx se xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem je xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx dne 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx; hospodaření s xxxxxxxx státu xx xx. děje uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx státního podniku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, že stát xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x rozporu x tezí, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež ti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. též xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx na něj xxxxx a xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Tím xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, že xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx veřejné správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x)". X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), xxx kupříkladu x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xx též xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx korupci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Zbývá xxxxx dodat, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tkvět x x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jít též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx stanoviska xxxxxx x názoru většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx podporující xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovaného legitimního xxxx (ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx) využitím jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx norma xxxx nesplňuje (x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujícího xx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx tedy xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x svobod x xxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.

58. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x svobodném přístupu x informacím informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich ochranu (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) zakazuje xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx požadované informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ověří, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto ustanovení xxxx naplňuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do základního xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx - x xx uvedeném xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx i důvodové xxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx omezuje. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx upravují výjimky x xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "xxx-xx o xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x veřejnou bezpečnost" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x určení informací, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (srov. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem na čl. 96 odst. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx toho, co xxx veřejně vyhlášeno xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v podstatě xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxx založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx dokonce odvětvích.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (dostupný na xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxxxxxx ručením existuje xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Xxx 86/2004, příst. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx xxxx zabýval x x předchozím xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mohl o xxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva nemožnou xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, IX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pokládán za xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "účel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx jedině xxxxxxx, xxxx, xx se xxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavního přelíčení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízením xxxx porotou x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porotní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [srov. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx bílém xxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojem veřejnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx praktikability, do xxxx míry zjednán xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx činitele xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, in: Vážný, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx.