Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu předkládá xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 As 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "příliš xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx lze xxxxx x podobě rozsudků xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, že jazykový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x rozhodné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 jednoznačnou xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx povinné xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxx novela má xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx vztahu k xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx z této xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx patří pravomocné xxxxxxxx). Pokud pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxx rozsudky (xxxx-xx pravomocné rozsudky xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektům x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě pravomocných xxxxxxxx). Tím spíše xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx norma").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel hodlal xxxxxx xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x žádném xxxxxxx dojít x xxxxxx do průběhu xxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx taková xxxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx střetu s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx norem, a xxxxxx poté, co xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. V případě xxxx. xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §8a, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich ochranu. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato nepravomocná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx, xx relevantní, ale xx to fakt, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx počítat x xxxxx toho s xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo např. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx soudní řízení xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x rozsudek xx xxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxx, údaje týkající xx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx už xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx jeho petitem - xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx státu.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny platí, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx platí, xx "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x rozšiřovat informace xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx poskytnout informaci x rozhodovací činnosti xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx obecnější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx týkající xx práva xx xxxxxxxxx. Odkázat lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, které xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx lze citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, v xxxx byla reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx s xxxxxxx xx (xxxx jiné) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx předvídá čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Svobodu xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti i xxxxxxxxxxx, může podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, zabránění xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx zachování autority x nestrannosti xxxxxx xxxx.".

28. Čili, zásah xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x z čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx byl "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. X ohledem xx existenci §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx, xx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx nazírán xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx Xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx jméno "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx, 1986, citovaný xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx (xxxx xxx xxxx "tato teze"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxx okolností konkrétní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx tato xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x xxxxxx na xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyslovil x xxxxxxx xxxx x xxxx problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx citoval. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx věci xx být xxxx xxxxxxxx ... Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., ale je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit a xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Tato teze xxxxx x z xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx v systému XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno zjistit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem dřívějších xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přijímat.". Xxxxx xxxxx lze aplikovat x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toliko o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x následná xxxxxx x něm, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Lze xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx věci Sunday Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx se týkal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naléhavé společenské xxxxxxx, která by xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxx, xxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; neopíral se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešený Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx již xxxx xxxxxxx - pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx opomíjena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx při zajišťování xxxxxxx vyplývajících z Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku).

38. X xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx značí, že xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - budou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx právu jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx informace; napadená xxxxx xxxx x xxxxxx případě (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x podstatě činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx posouzení - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxxxx xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx jako sběr xxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx řadě x xxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x jednotlivcům. Xxxx xxxx činnosti, xx. xxxxxx informace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx xxxx dojít x zásahu xx xxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx přísluší i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhledávání. X xxxxxxxx toho xx xxxxxx schopni xxxxxx plnit svou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx x xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace mají xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx právo novinářů xx xxxxxxxx podávání xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se nedomnívat, xx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx totiž x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ústavních xxxx) xxxx prima xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nelze xxx x xxxxxx xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o věci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxx. rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skončené xxxx) xxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxxx kvalitami (xxxxx xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [ostatně xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 zákona x soudech a xxxxxxxx x ostatně xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Krom toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxxxx riziko, že xx xxxxxx, xxxx xxx článek dotčený x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Samotný xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx xx uveřejnění xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx nepravomocným rozsudkem xxxx xxxxxx xxxxxxx x nezávislému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské rozhodování. Xx xx xxxxx xxxxxx ze smyslů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx diskuse xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx co xxxxxxx" (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné moci, x xxxxx xx xxxxx důvěru v xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 ze dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx očekávání xxxx postupem x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx (v podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx neadekvátního pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nedostatečnou xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx veřejné moci. X xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx se xxxxxxxxx vždy veřejně.". Xxxxxxx rozsudek je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); měl-li xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tom xxx xxxxx rozumně xxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; ostatně x podle §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzděláváním o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - z důvodu xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, naráží xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx změněny; xx xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x názor, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx (disponujícím xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx mít - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - v xxxxxxx případě - xxxxx nést větší xxxx povinností xxx xxxxx účastník řízení. Xxxx povinností jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Takový xxxxx xx xxxx míjí xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx třeba xx xxxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx dále vychází x xxxxxxxxxx premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práva (xxxx x xxxxx xx informace) xxxx xxxx veřejnými subjektivními xxxxx, xxxx adresátem xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx veřejná moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát nenesl xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - jako xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního řízení, xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nepříčí ani xxxxx, že xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx žadatel xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx moci), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx existuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx práva xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx státní xxxxx (x případě navrhovatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgán téhož (xxxxx). Tím xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxx, xxxxx xxxx. dvě xxxxxxx osoby; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) od xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xxx o xxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x normu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx garantovat podmínky xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx; ten xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx též uvést, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxx - x tím x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx může xxx často xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx zájem xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx shledávat - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x nálezu xx. xx. I. ÚS 260/06 ze xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx právě i xxxxxxxxxxxxxx spory. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx mj. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tehdejším xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (a to xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. xxx xxxxxx priority xxxxxxxxxxx xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxxxx xx xxx xxxxx x účel čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx by v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xx xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Legální xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x)". I xxxx xxxx citovanou novelou informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), pak kupříkladu x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxx xx též xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tkvět x x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jít xxx x xxxxxx interpretace xxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tom x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx bývají i xxxxxxx stanoviska xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího základní xxxxx x xxxxxx xxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená norma xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) podmínku xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku zasahujícího xx ústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx svůj xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod šetřit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Má-li tedy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx právo xxxxxxxxxx x šířit informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), nemůže xxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) označena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského xxxxxxxx, §5 a 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; například x odstavci 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt ověří, xxx xxxxx odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx nutném xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplňuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx uvedeném xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx lze xxxxxxx i důvodové xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam se xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx x soukromí xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřeno x předchozích ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každého xx ochranu xxxxxxxxx x xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x určení informací, xxxxx povinný subjekt xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je x tomto směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podstatě xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx odlišné právní xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, racionality x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních předpisech xx dokonce xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; tj. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x v předchozím xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxx xx svém xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx justice. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxx, jak xx xxxxxx xxxxx koná xx xxxxxxxxxxxx, kteroužto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx všeliká xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx projednání xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx xxxxxx sleduje, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx podle zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou a xxxx senátem x xxxxxxxxx xxxxx zejména xxx při xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílém xxx, nikterak x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiklad tajnosti x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx obecenstvu xxxxxxx x líčení xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, str. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx směru xxx xx xxxxxx, že x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx.