Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (zastávaný mj. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx restriktivní".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet taxativní. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze pouze x xxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxx rozhodovací činnosti, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolení poskytnout xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvojího (či xxxxxxxx) možného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx (jediný xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx mylně domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění, použitý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti zamýšlel.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, podle xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx rozsudky. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tom xxxxx, xx povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx důsledky i xxx vymezení xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx vztahu k xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétní věci (xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx samé. X xxxxx "xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pak xxxxxxx, xx pravomocné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nutnou součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Pokud pak xxx o rozsudky xxxxxxxxxxxx, nutno x xxx xxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx třeba xxxxxxx x xxxx rozsudky (xxxx-xx pravomocné rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jediný důvod, xxx xxxxx činností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx proto, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx výluky informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako takové (x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxx pravidel formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx též xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladnost napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx právní argumentace, xxxxxxx x žádném xxxxxxx dojít x xxxxxx do průběhu xxxxxxxx procesu či xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx skutečně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx institutů či xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. V případě xxxx. xxxxx na xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §8a, xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx tato nepravomocná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Jako pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x odlišná xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx např. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx výjimky vyhlašuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou (xx už xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - nevázaje se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx petitem - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Listiny xxxxx, že "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice státu.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx platí, xx "Státní xxxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx rozsudků. Tím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx xx.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx poukázat i xx obecnější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Odkázat lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxx organizací k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech EU x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx bezpečnost, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Výkon těchto xxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zabránění xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxx ustanoveních x xxx xxx "nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx existenci §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx hodnot citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx napadená xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 odst. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx základního politického xxxxx xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx s xxxxxxxxxxxx x okolnostem každého xxxxxxxxxxxx případu pečlivě xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx tezi xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx problematice, xxxxxxxxx Městský soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Případný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxx konkrétní věci xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx anonymizovaných xxxxxxxxxxxx rozsudků ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx obecně x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., xxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx obžaloby xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidentně pojednával x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno zjistit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného případu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval nad "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx úvod xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem dřívějších xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx i známý xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x probíhajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x tomto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nad veřejným xxxxx, jenž xx xxxx xx svobodou xxxxxxx; neopíral xx x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx citovaný xxxxxx řešený Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tím xxxxx x na xxxx xxxxxxxx věc, xxx jde - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxx x postoupení nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v novinách x eventuálně xxx xxxxxxxxx úsudek).

37. Xxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Rec(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku).

38. S xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx norma xx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x každém konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xxxxxxx základního xxxxx (xxxx nezbytnost omezení xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx citovaných v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu jednotlivce xx xxxxxxx projevu xx xxxxx práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že svoboda xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krokem (mj.) x prvé řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx vytváření xxxx xxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx není omezena xxx xx média x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxxx případě vytváří xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxx x informace totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním sběru xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich cílem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx legitimní, xxxxx x nezbytná. Monopol xx xxxxxxxxx, který xxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schopnost xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují za xxxxxx informování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx právo novinářů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 a xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx převažovat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Tu nelze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové (xxxx. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Xxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepravomocně skončené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [ostatně soudci xxxx. xxxxxxxx slib, xx mj. xxxxx x souladu se xxxx nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x ostatně xxx §79 odst. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx články, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek řízení ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx šetření ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přispět x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustných xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxx xxxxxx ze smyslů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx diskuse xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílého xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx co xxxxxxx" (ve smyslu xxxxxx nespravedlnosti). Bez xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci x demokratickém xxxxx xxxxx. Xxxxx důvěry xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x proto je xxxxx xxxxxx v xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x xxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxx x nedostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně vyhlášeno xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx obhajitelný paušální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci, xxxxx by - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx stupni) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tom xxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx povinen dbát xxxxxxxxxx vzděláváním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obhajující - z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, naráží xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxx; xx xx též xxxxxxxxx xxxxx děje cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x názor, xx stát xx x soukromoprávních vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx státem (disponujícím xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinností xxxx xxx dány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx xx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxx xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx vychází x nepřípadné premisy, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x právo xx informace) xxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx něco činit) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx požadováno od xxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxx míru povinností xxx xxxxx účastník xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx není xxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx státní xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx mít povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx jej x xx žadatel xxxxxx x xx bude xxx požadovanou informaci x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx moci), xxxxxx xxxx či jiný xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu informaci xxxxxxxxxx, pak z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytne. Takový xxxx xxxxxx orgán (x případě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx). Tím xx xxx vymezen rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek stěží xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x ním nijak xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx povinnost xx založena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo uvedené xxxxx, nebylo xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x jiném) xxxxxx xxxx státním orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spravedlivý výsledek xxxxxx; xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx byla x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx uvést, xx xx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx) podstatné, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osobou xx.) xxxx xxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx a účelem xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxx i xxxxxx) xxxx; taje z xxxxxx věci realizována - x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole - xxxxx v xxxxxxxxxxx x veřejnoprávních věcech, xxx i x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (i v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx kupř. xxxxxxxx xx.). Z hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních sporů x veřejnoprávních věcí xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu veřejnosti, xxxxx xx může xxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx pak bude xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx spory. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tehdejším xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx názory xxxxx xxxxxxx literatury, xxx které xx xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vystupuje stát) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a to xxx xxxxx, že xxx x hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxx xx. od daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx ti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej; x xxxx srov. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx na něj xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Úmluvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx též "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční xxxxxxxx): "xxxxxxx finance, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)". X když xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx garantovat xxxxx xx informace xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxx xx též xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá potenciální xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx může tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx jít xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx právní argumentace. Xx xxx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bývají x xxxxxxx stanoviska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx podporující xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx společnosti x proto, xx xxxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxx sledovaného legitimního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) podmínku xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod šetřit xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx tedy xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x tím xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základního.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx především na xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické osoby x osobní údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v souladu x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx zákoníku, §5 a 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že všechna xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx provede povinný xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx důvod xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx x podstatě xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam se xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx omezuje. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřeno x předchozích ustanoveních. Xxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo každého xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx nepřesvědčivá. Xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx maximu vnitřní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i samotný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx dokonce odvětvích.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx soud zabýval x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx každý xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx naučný, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pokládán za xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "účel, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx jedině sleduje, xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly. X xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přelíčení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx působeno xx xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 in: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílém xxx, xxxxxxxx x xxxxx tajnosti soudního xxxxxx. Podává xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiklad tajnosti x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx obecenstvu xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx řízení x xx činitele xx xxx súčasněné" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, in: Vážný, XX, 1925, str. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx dát xx pravdu, xx x x pohledu čl. 96 odst. 2 xx xxxx Ústavy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxx, kdo x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.