Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xx vyložitelné x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "příliš xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, xxxxx jde o xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx taxativní. Xxxx, poskytnout xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx lze pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x contrario (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 ze dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx dvojího (či xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu; xxxxx xx xx xxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx xxxxx, ale x tvorbu xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx pravomocných rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx povinnost, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx vztahu x xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx informace o xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx i odůvodnění xxxxxxxx). Za rozhodovací xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx věci a x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Z xxxxx "xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pak xxxxxxx, xx pravomocné xxxxxxxx, xxxx. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx činnosti soudů xx xxxxx pojmout x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností soudů, xxxx jediný důvod, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx též rozsudky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze poskytovat xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti zakotvené x xxxxxxxxxx nepravomocných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. X hlediska xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxx pramen xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx procesu či xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Pokud xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xx nutné hledat xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx poté, co xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v §8a, xxxxx odkazuje xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx relevantní, xxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho s xxxxxxxxx naložit. Žadatel xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nadepsaného xxxxx nebo např. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje týkající xx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx jsou (xx už xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx petitem - přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx názory slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Státní orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx platí, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx poskytnout informaci x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) a do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx xx.

25. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx týkající xx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, které xxxxxxx ve výslovném xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx diskriminací xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, č. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx (mimo jiné) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx předvídá čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože zahrnuje x povinnosti x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, předcházení nepokojům x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx autority x nestrannosti xxxxxx xxxx.".

28. Čili, zásah xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zásah je "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx napadená norma xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, že x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx jméno "nezbytné" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, citovaný kupř. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním případě (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx tato xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Kupříkladu x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Koneckonců, xxxx tezi xxxxxxxx x správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), který přitom Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citoval. Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx ... xx nutno xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že jde x informace o "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxx, zda x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Tato xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx věci Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétního řízení] xxxx konstatováno: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx zjistit, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx se dovolávají xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeví jako "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vytýčil, xx "31. Především xxxxx mít xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přijímat.". Xxxxx xxxxx lze aplikovat x na tuto xxxxxxxx věc, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx se týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx se týkal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uloženého danému xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská práva x tomto rozsudku xxxxxxx, že zásah xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxx xx svobodou xxxxxxx; neopíral se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx nezbytný v xxxxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx dopadá xxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx věc, xxx xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - pouze x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v novinách x eventuálně tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu v xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy Rec(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. S xxxxx tezí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pohledem xxxxxxxxx xxxx věci) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx existence xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (důsledně xxxxx) xxxxxx notorietu [mj. xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx hodnoty (xxxxxx xxxxxxxxx práv) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx krokem (mj.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx inherentní, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou diskusi. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x na profesionální xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx činnosti, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx považovat za xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Xx nepochybné, xx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx zájmu; žadatelé x xxxxxxxxx totiž xxxx či alespoň xxxxx xxx zainteresováni xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx vytvořené za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxxx schopni xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné kontroly x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx s ohledem xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xx dohled nad xxxxxxxxxx trestního soudnictví. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx novinářů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Portugalsku). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mutatis mutandis xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, tedy zde x xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrana základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nelze xxx x xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx takové (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Přitom xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), garantujícími xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a nestranně, xxxx x nezávisle xx eventuálním xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. skládají slib, xx xx. xxxxx x souladu se xxxx nejlepším vědomím x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx články, xxxx xxx xxxxxx dotčený x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx soud x Esposende xxxxx, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, neboť xxxxx xxxx odhalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx v temnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "je co xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx podmínkou výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, x proto xx xxxxx důvěru v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx základní mimoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. IV. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx k xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v podobě xxxxxxxxxx zákazu poskytnout xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné kontroly, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x k narušení xxxxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxx x nedostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, takže podléhá xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x proto platí xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy veřejně.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); xxx-xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) vůbec.

45. Xxx uvažovat i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fundovaností přispět xx spravedlivému výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx; xxxxxxx x podle §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - generální xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx, naráží xxx xx logickou úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx stížnosti k Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

VI. x)

47. Xxxxxxxx i názor, xx xxxx xx x soukromoprávních vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stát xx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; je-li z xxxxxx účastenství x xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx povinností jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního sporu xxxxxx.

48. Takový závěr xx však xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, která xxxxx xx xxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxx soudem x soukromoprávním xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x právo xx informace) jsou xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx, tj. xxxxxxxxx něco xxxxx) xx veřejná xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výsledkem realizace xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx druhý účastník xxxxxx; taková povinnost xxxxx - jako xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx orgán - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Adresátem xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), nikoli xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx státní xxxxx (x xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx moci, xxxxxx xxxx soud, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgán xxxxx (xxxxx). Tím xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situací, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. dvě xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx věci) porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jde x xxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx právní xxxxxxx xxx x normu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx založena xxxxxx xxxxxxxx a právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x jiném) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx; ten by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by jedna xx xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a účelem xxxxx na xxxxxxxxx xx totiž veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx realizována - x xxx x způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxx xxxx xxx kupř. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko v xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx často xxxxx x případě projednávání xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně konstatoval Xxxxxxx soud např. x xxxxxx sp. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx s využitím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu poukázal xxx na názory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxx pojem "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x tezí, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. soukromoprávní xxxxxx, xx jejichž xxxxx xxxxxx vystupuje xxxx) xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (a xx xxx xxxxx, že xxx x hospodaření x penězi xxxxxxxxx xx. od daňových xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej; k xxxx xxxx. též xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx státem coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx na něj xxxxx a xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx účinnosti novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, že xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Legální xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x)". X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (viz xxxx) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli. Je xxxxx xx též xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx tom z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců i xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoviska soudců x názoru xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx nalezl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxx xxxx (čili xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx norma x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx na svůj xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Listiny), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx anulovat (negovat), x xxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx základního.

58. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne. Ustanovení §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. c) zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx požadované informace xxxxxx doprovodných informací xx vyloučení těch xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx zákon (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze po xxxx, po kterou xxxx xxxxx odepření; x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx ověří, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nutném xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx uvedeném xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx se xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které jsou xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx za utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxx na čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx deklaraci, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, že "právní xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X rozsudku sp. xx. 5 Xxx 138/2004 (dostupný na xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxx již x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; tj. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nástroj veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx každý xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx xx xxxxxx státu xxxx xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, str. 997). Tento účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly. X xxxxx jediném účelu xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx xxxxxx prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podává se xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx protiklad xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx šetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působících xx xxxxxxx postup řízení x xx činitele xx něm súčasněné" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, in: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, že x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.