Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Opačný xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx restriktivní".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformně vyložitelné, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx a contrario (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně nepravomocných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx uvádí, xx xxxxx (jediný xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx mylně domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Restriktivní výklad xxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx, než odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxx, xxx zákonodárce xx skutečnosti xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) informačního xxxxxx, ve znění xxxxxxx x rozhodné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (zákon č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") povinným subjektům x xxxxxxxxx od 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx povinnost, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky soudů. Xxxx novela xx xxxxxxx důsledky x xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx subjektů. Písemná xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx soudů, nesoucí xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx x xxxxxx x xxxxxx úkony xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxx právnímu xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, že pravomocné xxxxxxxx, xxxx. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx z této xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxx rozsudky (xxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx činností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx informace x xxxx činnosti zakotvené x xxxxxxxxxx nepravomocných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx souladnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx a nemohla xx být taková xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejprve pomocí xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx norem, a xxxxxx xxxx, co xx se xxxx xxxxxxxxx, aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx. V případě xxxx. xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xx soukromí obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím v §8a, xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx podstatných změn, xx relevantní, xxx xx xx fakt, xx kterým musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xxx nemůže xx xxx xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x odlišná xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx x pravomocný rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci, xxxxx může xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx řízení de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx během xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx rozsudek je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xx informace jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i svobodně xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx ohledu xx hranice státu.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijímat x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x bez ohledu xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x rozhodovací činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Úmluvy) a xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Odkázat lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx úmluvy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx státech XX x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx byla reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx s xxxxxxx xx (mimo jiné) xxxxx (veřejnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx to předvídá čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Svobodu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "stanovený xxxxxxx", xxx sledoval jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx těchto cílů xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx není sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx zákonem" ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx sloužící x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny a x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivce x demokratické xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 odst. 2 Úmluvy obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x sobě obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx kupř. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Klíčová xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "tato xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) splnění podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 154/97 xx dne 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx základního politického xxxxx na xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx s přihlédnutím x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dané problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétnímu případu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx být dána xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být proto xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., ale xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obžaloby xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx přednesením x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx zjistit, zda xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx byl přiměřený xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x zda xxxxxx, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx jeví xxxx "xxxxxxxxxx x dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx za xx, že záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx přijímat.". Xxxxx xxxxx xxx aplikovat x na tuto xxxxxxxx věc, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (a contrario xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x známý xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (xxxx. např. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx publikovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x tomto xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx svobodou xxxxxxx; neopíral xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody x nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx řešený Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx souzenou xxx, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úsudek).

37. Tato xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx norma xx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx (automaticky) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx svobodu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) jsou xxxxx xxxxx rovnocenné. Xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx posouzení - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního případu - důsledně xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - včetně x ní xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytváření fóra xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx na média x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx k nevládním xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx činnosti, xx. xxxxxx informace, xxx xxxxx považovat za xxxxx xx zásadních xxxxx informované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx; žadatelé x informace xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx xxx zainteresováni xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx diskusi, xxx je v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud, tak xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx přísluší x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím veřejného xxxxx mohou xxxxxxx x xx, kdo xxxxxxx v médiích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxx xxxxx právo veřejnost xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, které xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v příloze x doporučení je xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (srov. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, je xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx převažovat nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx dána existence "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx rovnocenné (srov. xxx 38 tohoto xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, podle xxx xxxxx xxx x priori xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně probíhajících xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat do xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx nejlepším xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx a ostatně xxx §79 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Krom xxxx, xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxx článek dotčený x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Esposende xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx to, xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x nezávislému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx xx smyslů xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bílého xxx, xxxxxx x temnu xxxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxx souzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx co xxxxxxx" (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Xxxxx důvěry xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx důvěru v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; důvěra x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 525/02 ze dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Autoritu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přihlížet k xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu poskytnout xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné kontroly, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx důsledcích x x narušení xxxxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projevu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx veřejné xxxx. X soud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (srov. též xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zákaz veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx stupni) xxxxx.

45. Xxx uvažovat i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. X tom xxx xxxxx rozumně xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx moci; ostatně x podle §82 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxx výkon funkce.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou xxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxx; xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxx nepravomocný xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxxxxxxx; je-li z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Uvedený xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx premisy, xx poskytnutí nepravomocného xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Základní práva (xxxx x právo xx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. dbát xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx činit) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx nepravomocného rozsudku xx požadováno od xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx x případě xxxxxxxxxx vyhovět požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát nenesl xxxxx xxxx povinností xxx druhý účastník xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx založena zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné moci, xx nepříčí xxx xxxxx, že xxxxx xxxx, xxx i xxxx státní orgán - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocný xxxxxxxx, xxxxx jej x xx žadatel xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), nikoli xxxx xx xxxx xxxxxx orgán. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx poskytne. Takový xxxx xxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx soud, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx téhož (xxxxx). Tím xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být (x xxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx procesního postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jde x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx veřejnoprávní povinnosti xxxxxxxxx xx x xxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Ostatně, i xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx v civilním (x jiném) xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ten xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx byla x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx zjevně nejedná.

52. Xxx xxx xxxxx, xx co xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx vlastníkem x xxxxx xxxxxx aj.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx realizována - a tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx posledně uvedeném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxx může xxx xxxx. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x veřejnoprávních věcí xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx často xxxxx x případě projednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 ze dne 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státního podniku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu poukázal xxx xx názory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu (tedy xx. soukromoprávní xxxxxx, xx jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx proto, xx xxx o xxxxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx xxxx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx dopadá. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl x účel x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx též "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xx xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Legální xxxxxxxx "xxxxxxxxx prostředků" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x)". X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona sousloví "hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 (viz výše) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo garantovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx nikoli. Xx xxxxx si xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx stát xx x soukromoprávních vztazích xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx korupci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx též x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců x xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx v takové xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesplňuje (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku zasahujícího xx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx svůj xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx tedy xxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (negovat), x tím xx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, podle xxxxxxx je-li požadovaná xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) označena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x právními předpisy xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení, povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne. Ustanovení §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných xxxxxxxxx xx vyloučení těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákon (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx odepření; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ověří, xxx xxxxx odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to odpovídá xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nutném rozsahu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx či svobody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx upravují výjimky x práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je vyjádřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x veřejnou xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx.

61. Argumentace Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je x tomto směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podstatě xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dva xxxxx odlišné právní xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx založený na xxxxxxxxxx jednoty, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v rozsudku xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Xxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx něhož xxxx veřejnoprávním a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx rozdíl; to xxxxxxx vyplývá xxx x rozhodnutí rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Afs 86/2004, příst. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx soud zabýval x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx každý xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteroužto xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Riegrův xxxxxxx naučný, XX, Xxxxx 1872, str. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx dlouhou xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx se xxxxxx řízení nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [srov. rozhodnutí x. 4336/1932 in: X. Xxxxx, Rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx na xxxxx xxx, nikterak x xxxxx tajnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx postup xxxxxx x xx xxxxxxxx xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí x. 1729/1925, in: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx třeba x xxxxx xxxxx xxx xx pravdu, xx x z xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy xxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.