Plné znění - 48/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx TV XXXXXXXX XX, x.x.x., XXX 26061333, xx xxxxxx Rybná 669/04, 110 00 Xxxxx 1, na zrušení §76g x §220 xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhala, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27. května 2008 x. x. 3 Xxx 52/2008-52 xxx xxxxxxx porušení čl. 36 xxxx. 1 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 96 odst. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx sp. xx. XX. XX 2100/08. X návrhem xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xx domáhala xxxxxx xxxxxxx §76g x §220 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy.

2. Žalobou xx xxx 3. ledna 2008 xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x. x. x., a Xxxxxx Moderna XX xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx x společnostem XXXXXXXXXX, x. x. o., x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx. x x. x., xxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx internetových stránek. X žalobou byl xxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením totožný x vlastním xxxxxxxx xxxxxxx. Usnesením xx xxx 10. xxxxx 2008 xxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30. xxxxx 2008 podaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2008 x 1. xxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxxx. Xxx 30. xxxxxx 2008 xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx (TV XXXXXXXX XX, s. x. x., tj. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx).

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x druhého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaným x prvním x xxxxxx stupni, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádná ochrana, xxxx. xxxxxxx obrany xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx slyšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §75c xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx "vynechání" xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx nebyla poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx obranu xxxxx xxxxx xxxxxxx x vysvětlení x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka uvádí, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochranu navrhovatele (xx rozdíl od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx ochrany již xxxx xxxxxxx odepřeno xxxxxxxxx usnesením. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx mohl veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 2959/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku nedoručování xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 69 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení předběžného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx apelace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

4. X ústavní stížností xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §76g x §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxx, má xx xxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo apelace xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx svého xxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxxxxx soud xxxxx a xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx. Xxxx tvrdí, xx x xxxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxx nucen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovanému znemožní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xx uložena xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx mu xxx upřeno xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx bude xxx možnost xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozhodování ve xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

5. Usnesením ze xxx 23. xxxxxx 2009 x. x. XX. ÚS 2100/08-49 xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §76g x §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx navrhovatelky xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxx působnost xx xxxxxx x xxxxxx.

7. Xxxxx xx xxxx vyjádření podepsaném xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76f (xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 135/2006 Sb. xx §76g) x §220 xxxx. 3 x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon č. 59/2005 Sb.

8. Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx k xxxxxx č. 59/2005 Sb., xxxxx x k xxxxxx č. 135/2006 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx uvedla, xx xxx novely zákona xxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx x xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx proti xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx je jím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x přesto povinen xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pominou xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx které xxxx nařízeno, xxxxxxxx, xxxx. nikdy xxxxxxxxxxxx.

10. Xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx ministerstvo uvedlo, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx facto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázána xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx, x xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Všechny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonech xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vždy posuzovat xxxx celek, a xxxxxx xx hodnotit xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx plně xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx, převažuje xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx smysl, x xxx je zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxx se xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx řešení poměrů xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sice xxxxxxx jeho práva xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

11. Xx ústního jednání Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx nebylo xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

12. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx domáhá xxxxxxx §76g x §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx znění.

13. Xxxxxxxxxx §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bylo-li xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx usnesení xxx xxxxxxxxxxxx. Stejnopis xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3 xxx xxx xxx vyhlášení xxxx xxxxxx usnesení.".

14. Xxxxxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx xxx: "Xxxxxx-xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, nebo xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx §219a xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.".

15. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx.

16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx 643, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2006), xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 59/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76g (do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §76f) x ustanovení §220 xxxx. 3, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xxx 26. listopadu 2004 usnesením x. 1399 (hlasování č. 169). Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 183, xxxxx 3. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx 467, Xxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2004) dne 5. ledna 2005, xxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx x. 31 (hlasování x. 13) vůli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx 41 xxxxxxxx, xxxxx 5. Xxx 13. xxxxx 2005 xxx xxxxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 20. xxxxx 2005 podepsal.

17. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 828, Poslanecká xxxxxxxx, 4. volební xxxxxx, 2002-2006), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 135/2006 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxx (senátní xxxx 197, Xxxxx, 5. funkční xxxxxx, 2004-2006) xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 312 xx xxx 26. xxxxx 2006 (xxxxxxxxx x. 28) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhy. Xxx 14. xxxxxx 2006 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2267 (xxxxxxxxx x. 142) xx znění xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu. X xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxxx xxx 139, xxxxx 15. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2006.

18. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho průběhu xx základě xxxx xxxxxxxxx podkladů.

19. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.

20. Předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který umožňuje xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx soudu xx xxxx samé stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx upraveny xxxxxx účastníků, xxxx xx-xx obava, xx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx poskytnuta, zajišťuje xxxx, aby takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 23. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 601/03, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

21. Xxxxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 10. listopadu 1999 xx. xx. XX. XX 221/98, N 158/16 SbNU 171, xxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2001 xx. xx. XX. XX 189/01, X 178/24 XxXX 327). Uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx se určitého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hlavě xxxx Listiny xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxx svévolné x xxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení xx tak xxxx xxxxxxxxx promítnout xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx charakter (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 394/06, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

22. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx především v čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxx civilní xxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx promítá x do xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xx do xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx právní řád (xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. zn. XX. XX 657/05, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") považuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X xxxx zásady xxxxx soud dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek xx dne 27. xxxxx 1993 xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxx, x. 14448/88, xxx 33).

23. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx princip xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx soudního xxxxxx, x xx především x xxxxxxx na xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx, xxxxx se může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx. Xx-xx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svá tvrzení x xxxxxxx ve xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx promítnou xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti návrhu.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx (podústavního) xxxxx vykazuje xxxx xxxxxxxx xx srovnání x řízením xx xxxx xxxx. Podle §74 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx i ti, xxxxx xx xxxx xxxx, kdyby xxx x xxx xxxx. X xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx ustanovení §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je přípustné xxxxxxxx, není x xxxxxxx zastavení xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx doručováno xxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx. Xxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Jen jemu xxxxx xxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyvozovat xxxxxxxxxx postulát, že xxxxxxx účastníci řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povahy a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx ochrany. Pokud xxxxxxxxxxx umožnil v xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx napadený §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx instance, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úkonům, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 2959/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x zájmu xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx xx mohl jen xxxxx mít zájem xx podání odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx (xxxxxx odvolání xx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx potřebné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu ve xxxx samé, xx xxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.

27. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx §219a odst. 1, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně x omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §219a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx §76g občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

28. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, předběžné xxxxxxxx xx způsobilé významným xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx v rámci xxxxxxxx xxxxxx musí xxx garantována možnost xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znevýhodněna x hlediska vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předběžného opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx xx vztahu x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x hlediska zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterému byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu, xxxx xxx navrhovatel, xxx xxxxxx xx xx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxx xxxx.

30. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx možnost pro xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx nebo xxxx xxx xxxx během xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, x xx především x xxxxxxxx §210 xxxx. 1 a §214 odst. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, jedná-li se x xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedenému ustanovení Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze proti xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx z něj "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (ústavně xxxxxxxx) x xxxxxxxxx x účelnosti takového xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci" (xxxxx ze xxx 26. xxxx 2005 xx. xx. IV. XX 310/05, X 180/38 XxXX 443). Xxxxxxx xx vyslovil xx xxxxxx x xxxxxxxx nenařídit xxxxxxx xxxxx §214 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však jedná x odlišnou xxxxxxx, xxx x jakou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. tím xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx nevyhověl návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §214 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, fakticky xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu je xxxx vyloučen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uzavřít, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx §210 xxxx. 1 x §214 xxxx. 2 písm. x) občanského soudního xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxx procesní práva.

32. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx. Xx přiměřený procesní xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxx případný xxxxxx xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nařízení. Již x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného opatření x době xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek, a xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.

33. Xx xxxxxx okolností xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníka xxxxxx, jemuž je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §220 odst. 3 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx základního práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadeného §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X případě, že xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, však xxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx brání poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudy xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x současně čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x rozporu x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyslovení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soud xxxxxxx x názoru, xx xxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx derogační důvod xx vztahuje xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxx ustanovení, přesto xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, např. xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx pouze x xxxx zrušení x xxxxx vztahující se xxxxxxxx x předběžnému xxxxxxxx, xxxx v xxxxx vymezené xxxxx "xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx" (srov. xxxxx xx dne 30. listopadu 2004 xx. zn. Xx. XX 15/04, X 180/35 SbNU 391, 45/2005 Sb.). Xxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx", xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx torzo xxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nepochybně x "xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx derogace bylo xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx napadeného xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx stupni xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxx, jakou právní xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xxxxxx, xxx xx odstranila xxxxx nálezem vymezený xxxxxxx deficit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x kontextu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx od xxxxxxx, xxxx xx nastala, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx prvního stupně. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxx nález nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx možným xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx předběžného opatření xxxxx §77 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx zavedení xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx povinná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nařízeného předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx čase. Lze xxxxxxxx též x xxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, a tedy x následným otevřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx úplnost Xxxxxxx xxxx zmiňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelů xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nynější xxxxxx xxxxxx xx x xxx srovnání x xxxxxx úpravou x xxxxxx zemích xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx kultury nám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, XXXX 1896/79, §378 xx 402) například xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, jemuž byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx (Xxxxxxxxxxx) a xxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stručně a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx žalovaný neměl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxx xxxxx zamítnut - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.1877, RGBI. X. 83, nově xxxxxxxx xx znění xx dne 5.12.2005, XXX1. X X. 3202, §916 xx 945) xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx - odvolání (Xxxxxxxx), xxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nástrojem, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x situaci, xxx xx to xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx).

38. Z xxxxxx významu uvedeného xxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx této xxxx xxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx derogační xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxxxxxx základního práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 37 odst. 3 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

39. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v případě, xxx důvod jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavním soudem, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru x xxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000, N 5/21 XxXX 29, 78/2001 Sb.; xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 38/06, N 23/44 XxXX 279, 87/2007 Sb.; nález xx xxx 29. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 72/06, X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.). X takovém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx uvedený xxxxx zrušen, xxx xxx je xxxxxx xxxxx obsažená x xxxx xxxxx stále xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí soudu xx xxxx samé.

40. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x řízení xx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ústavnosti již xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx výroku x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 sp. xx. Pl. XX 35/08, 151/2009 Sb.). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx účinek xx xxxx uplatnit x x případech, kdy xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx předběžného opatření xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu, v xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx odložil xx xxxxxxxx den, xxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odklad vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx přetrvávající přítomnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolává x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx III. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §76g xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodný zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 48/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.