Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 427/2003 Xx., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních zástupců, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx "týkající xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 ve xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
takto:
Dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx v Brně xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxx, xx x souvislosti se xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 zákona č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, je x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 33 C 236/2004 xx Městským xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí roku 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx den 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x tornu, xx xxxx odejmuta xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02, xx jehož xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xxxx xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 pracovních xxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx součástí xxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx pak označuje x důsledky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dosažené ke xxx 31. prosince 2002, přičemž x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy platových xxxxxx a osobního xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx ministerstev s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení xxxxx soudce x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ad hoc xxxxxxxx zákonem x xxxx x soudců xxxxxxx.
Navrhovatel upozorňuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 420/2002 Xx. a xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx dle něj xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx postavení jednotlivých xxxxxx" osob, uvedený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedodržel, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 nařízení vlády x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, provedenou nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x cca 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xxxxx s účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nadto xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx zákona projednávaného x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu s xxx uvedeným nálezem Xxxxxxxxx soudu.
V xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx xxxxx platy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je xxx xxxxxxxxxxx směšováno kalendářní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jde xxx "x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx snížení zákonem xxxxxxxxxx ročního příjmu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx platů" xxxx xxx xxx xxxx x xxxx, xx přístup zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x x minulosti (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxx č. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx s právem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xx pak dle xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, která xx způsobena xxx, xx ustanovení §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxx se xxxxxxxx odnětí dalšího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx ukotvení xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx soudců, a xxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx poloviny xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.]".
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx publikován xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx soudcům, byla xxx několikrát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx dalšího platu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani o xxxxxxx zásah xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.
Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, byl xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 8. října 2003. X Senátu byl xxxx xxxxxxx xxxx x. 173 projednán xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx garanční xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 a xx obsáhlé rozpravě xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro toto xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 senátorů.
K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v orgánech Xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx úpravy, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx. Diskutována byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxx tykající xx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx úpravy zazněly x xxxxxxxxxxx, zda xxxxx lze xxxxxxxx xxxx protiústavní, existují-li xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxx xxxxx soudců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních zástupců, x kterým se xxxxx osobám stanoví xxxx dalších platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 34/04, předseda Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 podané x xxxxxx vedenému xxx sp. zn. Xx. XX 34/04.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2. června 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxx k tomu, xx Ústavní xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx 1 je xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
Xxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., platného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx určení xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, xxxxx x x xxxxxx 2005 a 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx čl. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb. xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám uvedeným x §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.". Ve xxx xxxxxxx dikci §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu osobám xxxxxxxx v §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, xxxxx x xxx 2005 x 2006.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx vztahu k xxxxxxx okresních, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx xx. zn. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce téhož xxxxx, v xxx xx žalobce xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx výši 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx však x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Městský xxxx v Brně, xxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, xx x rozporu s čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil předmětný xxxxx na kontrolu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx straně navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X body 4 x 5 zákona x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX xxxxxx č. 626/2004 Xx.).
Dle §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx předpis nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, nález č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxxxx č. 182/1993 Sb. pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., provedená xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xx nedotkla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2004 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 x 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dopadající na xxxxxxxx dalších xxxxx x x letech 2005 x 2006 xxxxxxx totiž xx xxxxxxx institutu dalších xxxxx xxxxxxx č. 626/2004 Sb. rozumného xxxxxx. Shodné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx i tu xxxxxxxx, že i xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. zn. 33 X 236/2004, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. vzešel, xx xxxxx soudce xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx na xxx 20. xxxxxx xxx 26. září 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx a 40 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 11. schůzi, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx rok 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 69 xxxxxxxxxx senátorek x senátorů xxxxxxxxx 40 xxx x 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 12. xxxxxxxx 2003, x xxx §6 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čili xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům)
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.).
Navzdory této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx problémem opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx rekapitulaci xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx.
Nálezem ze xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; vyhlášen xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, zamítl. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx dne, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx soudců xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle okamžitých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx oprávnit pouze x vážných xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx týkajících xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Konečně xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxx část ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx a členům xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky, x xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx první x xxxxx pololetí roku 2002 xx výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx závěru dospěl xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, jenž xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx pro období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 použití §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Xx. V odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx důvodových xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx spočívající v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 byl xxxxxx xxx den xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx tyto xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx x za xxxxx okolností daná. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx zdají platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx v §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx z pohledu xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx navyšování platů xxxxxx (x kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx soudců xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Druhou xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů soudců, xxxxx xxx soudu xx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx). Xx jedinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx ilustrace judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx, lze k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx důstojnosti soudců [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového je xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx nezávislosti soudnictví xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, nález x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x platové restrikce, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx zakotven i x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x role xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 x). Xxxxxxx maxima je xxxxxxxx i x xx. 6.x Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x povolání xxxx xxxxx xx plat, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x formy nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x to ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x intencemi, xxx xxx vedly x x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných financí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pololetí xxxxxxxxxxxx xxxx byly… x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, aby se xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx) x xxxxxxxxx výši.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.".
Nutno xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády č. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx dneska xxxxxxxx, se navýší xxxxx o xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxx bude.".
Xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), ve složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Xx těchto okolností xxxxx xxx akceptovat xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x takto vyložených xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., pro xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xx x xxxx 2004 použije platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. prosinci 2003, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx decidendi předmětného xxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx okruh xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxx, xxxx. povinnosti. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx ve xxxxxx k soudcům, xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx i xx osoby, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Xx., xxxxx "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny.
X nálezu sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x normativním xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx nebo situací), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. právní povinnosti xxxx sankce).
Xxxxxxxxxx §1 předmětného xxxxxx, xxx bylo již xxxxxxx, obsahuje písmena x) xx x), xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x ustanovení §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 jen ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, plénum Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je uvedeno xx výroku xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx.. x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx x Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.