Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. srpna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 427/2003 Xx., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx "xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx vztahu x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx zrušuje xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx návrh Městského Xxxxx x Xxxx xx zrušení "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx první xxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.]".
Navrhovatel xxx učinil dle §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx jedné poloviny xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, přičemž xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ke xxx 31. prosince 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02, na jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Městský soud x Brně xxxxxxxxx xxxx xx restrikce xxxxxxxxx zákonem x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx funkce, a xx x původních 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důsledky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení platu x dalších xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dosažené ke xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx normálního xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ad hoc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x soudců xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 420/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx dle xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx skupin" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx za neústavní, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nezávislosti. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce přitom xxxxxxxxx na zachování "xxxxxxxxxxxxx postavení jednotlivých xxxxxx" xxxx, uvedený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, později nedodržel, xxxxxxx xxxx jiné:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x cca 30 %,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle platových xxxx x platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Městský xxxx x Xxxx nadto xxxxxxxxxx i se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxx platů, xxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu x xxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svojí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde xxx "o xxxxxx xxxxxxx penzum xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx". Jestliže xxxx xxxxx x xxxxxx byť pouze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx snížení zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxx "dalších xxxxx" xxxx xxx xxx xxxx k xxxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx libovůle, x xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x x xxxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxx č. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx zájmech osob.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobena xxx, xx ustanovení §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. zmrazení xxxxx). Xxxxxxxxxxxx jde xxx xxxxx o zrušení xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx soudců, x xxx x odnětí xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, že "xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. října 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx x xxxx projednávání xxxxxx xxxxxx, který xxx později xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., si xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnost z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx ani x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x požadavky obsaženými x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxx Poslanecké sněmovně 7. xxxxxxxx 2003 x rámci návrhů xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 8. října 2003. X Senátu xxx xxxx xxxxxxx tisk x. 173 xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx
- xx výboru pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doporučil Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx reagující xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx předložený xxxxx zákona projednal xx xxx 11. xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003 a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ze 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx dále uvádí, xx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx uplatněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce dalších xxxxx tykající xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pochybnosti, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx protiústavní, existují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nakonec potřebná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválila xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obsahově xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro rok 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 podané x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tornu, xx xxx účastníci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx dne 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx za to, xx xx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx právního předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx platu a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx v xxxx 2004 použije xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 je xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., tj. ve xxxxx platném do 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx v xxxx 2004, xxxxx x x letech 2005 a 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx. I xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xx xxx původní xxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb. před xxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx v §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2004, xxxxx x xxx 2005 x 2006.
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]" xxx podán Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Kč, přičemž xxxxx svůj xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. července 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxx co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontrolu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je taková xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX xxxxxx č. 626/2004 Xx.).
Dle §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.
X interpretaci uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 15/01 [Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.]. Vycházeje xx xxxxxx x xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx toliko tehdy, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx čl. X body 4 x 5 zákona x. 626/2004 Sb. xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 x 2006, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxx x x xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxx zákonem x. 626/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx označení písmene xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx x tu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx xx. xx. 33 X 236/2004, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poloviny dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx bylo zjištěno, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx na své 20. xxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx č. 668, xxx ze 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx a 40 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 11. schůzi, xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx xx mění některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 40 xxx x 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 12. xxxxxxxx 2003, a xxx §6 nabyl účinnosti xxxx vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů.
VIII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
(ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx soudcům ve xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" zabýval v xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.).
Navzdory xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož Ústavní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí roku 1998 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx důvodem xxxxxx xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, do xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x materiální zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx jakoukoliv formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx dne, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 1999 x za druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x vážných xxxxxx, xx něž považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. června 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x dalších xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 stanoveno, xx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům xxxx xxxx citovaných xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx sp. zn. Xx. XX 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xxx xxxxxx týž xxx xxxx tento nález, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xx vyjádření, xxx kterého "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 zákona č. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx.
Z pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Evropy xxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx platů xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. 1/94 ze dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 ze dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x pohledu xx. 178 odst. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jejich povinností.
X xxxxxxxxxx sp. xx. K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx navyšování xxxxx xxxxxx (u kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx snížení) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx první x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Druhou je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xx "Xxxxxxx výjimečně xxxxx chráněna" (xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
Z nástinu xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx ilustrace judikaturou Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl před xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx a představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. r. (94) 12 xx xxx 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou zdrojů: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven i x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i v xx. 6.x Evropské xxxxxx o statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a tím x formy xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, x xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Sb., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.
Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x přijetí zákona č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx... neumožní, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxx… x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, x xxx jim xxx xxxxx xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxx let poskytnut (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx výši.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx pak 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamované xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 24. září 2003: "Xxx xxxxxx xxx x přes xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x více xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, xxxxx xx rok 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), ve složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx č. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx o "nutných xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xx xxxxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx jim jinak xxxxxx nárok.". Dle xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2004 použije platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx uvedené ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okruh xxxx (soudce), xxxxx xx týká ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx formulován obecně, xx. xxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx i dalším xxxxxx xxxxxxxxxx subjektům.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx normy x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", by xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxx "i) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platové základny.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. právního xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 předmětného xxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxx, obsahuje písmena x) až x), xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx implicite x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx zákona, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx č. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx ustanovení §1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb.. x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 354/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.