Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 v xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "týkající xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Brně xx zrušení "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 xx Městským xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 2004 v xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx termínu, xxxxxxxxxx xx den 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí roku 2004 vyplacena nebyla.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxxx, xx xxxx odejmuta xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v době, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, x xx x původních 6 měsíců xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důsledky, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx platu x dalších xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, přičemž s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx nezvýšila. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xx 1. xxxxx 2003 xxxxx ke zvýšení xxxxx soudce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxxx, ad hoc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 420/2002 Xx. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx skupin" osob, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx neústavní, xxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx postavení jednotlivých xxxxxx" osob, uvedený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx dalších orgánů x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx s účinností xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 583/2002 Sb., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx platových tarifů xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, dojde x účinností od 1. ledna 2005 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 30 %,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xxxxx x účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx rozporu s xxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx jednou xx pololetí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšováno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde xxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx soudci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx období". Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x dalších xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx libovůle, x xx jak v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x x xxxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Odnětí poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx tudíž xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xx pak xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx druhy funkcí, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. zmrazení platu). Xxxxxxxxxxxx xxx ale xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx se xxxx soudců, x xxx x xxxxxx xxxxxxx platu ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Městský soud x Brně xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxx rozhodl, že "xx zrušuje xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 5. října 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx publikován xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx problematika, xx. xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx soudcům, xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxx neústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx proto, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X závěru xxxxxxxxx xxx konstatuje, xx xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Pithart xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx veřejných financí. Xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 8. xxxxx 2003. X Xxxxxx byl xxxx xxxxxxx tisk x. 173 projednán xx xxxx výborech, x to
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který xxxx xxxxx garanční doporučil Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou,
- xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, který doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x pozměňovací xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx).
Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx ze 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx protiústavní, existují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx. X závěrečném hlasování xxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obsahově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, který xx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. Xx. XX 34/04, předseda Xxxxxx x xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx Senátu xx xxx 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2004 použije xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu1) x 31. prosinci 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., platného před xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2004, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx v xxxx 2004, nýbrž x x xxxxxx 2005 a 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xx. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Sb. xxxxx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, poskytne se xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Ve xxx xxxxxxx xxxxx §2 zákona č. 427/2003 Xx. před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx roku 2004, nýbrž x xxx 2005 x 2006.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx tykající se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx xxxxx Městským xxxxxx v Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Jak bylo xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci xx. zn. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx republice - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx výši 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx dalšího xxxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně, xxxx co x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx k závěru, xx ustanovení §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, po přerušení xxxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil předmětný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx řízení o xxxxxxxx xxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X body 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně některých xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX xxxxxx č. 626/2004 Sb.).
Xxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 24, xxxxx č. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx ze xxxxxx a účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx pro posouzení xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace §67 zákona č. 182/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb. xx xxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 x 2006, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadající na xxxxxxxx dalších xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 626/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx. Shodné konstatování xxxxx i pro xxxxx xxxxxxxx písmene xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx řízení vedeného x Městského xxxxx x Brně xxx xx. zn. 33 X 236/2004, x xxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx nárok soudce xxxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx o zaplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 26. září 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx 139 hlasovalo xxx a 40 xxxxx.
Xxxxx na xxx 11. xxxxxx, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, soudců x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, a xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx x 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, x xxx §6 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
(ústavnost platových xxxxxxxxx vůči soudcům)
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xx xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx.
Nálezem ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; vyhlášen pod č. 320/2000 Sb.) Ústavní soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997, zamítl. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezávislost představuje xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xxx xx platů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezasahovaly, x xx xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x roku 2000. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx soudců xx xxxxx být pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx akt, který xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů x zaměstnanců.
Konečně xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx použije platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx platová základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X odůvodnění xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx odměňování, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 zákona x. 425/2002 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Naznačené xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročily xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx lze-li xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx všech, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx soudců musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republiky xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx navyšování xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxxxxxx xx snížení) vyslovil x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mají být xxxxx xxxxxx chráněny xxxx "nadměrným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx zásada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx dluh 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx, lze x xxxxxx ústavnosti následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx zákonný xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. r. (94) 12 xx xxx 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx na xxx soudní.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v soudcovském xxxxxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zabýval v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti soudců xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x formy xxxxxxx xx jejich rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 11/02, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Intence, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x x přijetí xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. Byly jimi xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x disproporcionalita v xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly… x následujících xxxxxx xxxxxxxxx x plné xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x xxx xxx xxx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx výši.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.".
Nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx pak 6. listopadu 2003, xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx přijetím daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx vlády č. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx příští xxx i xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x více xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, rozpočet na xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx restrikce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x takto xxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
IX.
Xxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Sb. a xxxxxx č. 127/2005 Xx., pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx uvedené ustanovení §1 obsahuje xxxxxxx x) xx p).
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx upraven xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxx formulován obecně, xx. xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x dalším xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx normy x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vyjádřeného x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", xx xxxxx dopadalo i xx osoby, pro xxxxx derogační důvody xxxxxxxxxxxx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Sb., xxxxx "i) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx xxx vybočilo z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxx soudce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx jakoukoli xxxx xxxxx právního předpisu x normativním xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx některého x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx nebo situací), xxxx. právního xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 předmětného xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) až p), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zrušuje x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx.. x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Balík x Miloslav Výborný.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 354/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.