Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 ve xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx zrušuje xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 26. srpna 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Brně xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v části xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx poté, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx být při xxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21 600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacena xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxxx, xx byla odejmuta xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx za první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxx na restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x důchodovém xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácena doba, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, x xx x původních 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, přičemž x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx označuje x důsledky, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx platu x dalších xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx na změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx platová xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx normálního xxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xx 1. ledna 2003 xxxxx ke xxxxxxx xxxxx soudce v xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákonem x xxxx u xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 420/2002 Xx. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx xxx něj xxxxx, že jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cil "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx v Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších orgánů x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových tříd x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, dojde x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxx 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Městský soud x Brně nadto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx platů, xxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx další platy xxxxxx jsou svojí xxxxxxx x podstatě xxxxxx vyplácené xxxxxx xx pololetí x xxxxxxx měsíčnímu příjmu xxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x dalších xxxxx, dochází xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Xxxxxxx interpretace xxxxx "xxxxxxx platů" xxxx xxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudců xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 427/2003 Sb., xxx x x xxxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxx č. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx xxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx s právem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Pro xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xx xxxxxxx část xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 5. xxxxx 2004 předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., si xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že nevyplacení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nevyplacení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X závěru vyjádření xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 7. xxxxxxxx 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, xxx xx xxxx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx Senátu dne 8. xxxxx 2003. X Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tisk x. 173 projednán xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxxxx xxxxx výbor xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v jiných xxxxxxxx).
Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zazněly x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx protiústavní, existují-li xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x petitem xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx pololetí roku 2003, který xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 34/04.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxx, že xxx účastníci, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx dne 2. června 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx některých xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., platného xxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx určení xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Sb. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Ve xxx xxxxxxx xxxxx §2 zákona č. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx novelou upravoval xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2004, xxxxx x xxx 2005 x 2006.
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]" xxx podán Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx uvedeno x xxxxxx, xx xxxx xx. zn. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Městskému xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Xx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx 15. července 2004, mu xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, po přerušení xxxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx pro posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X body 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx odměňování. Tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005 (čl. XXXXX xxxxxx x. 626/2004 Xx.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 15/01 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxx č. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx a účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx toliko xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb. xx nedotkla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004 a vyloučila xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2005 a 2006, a xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx totiž po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx. rozumného xxxxxx. Shodné konstatování xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §1 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx lze xxxxxx x tu xxxxxxxx, že i xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 33 X 236/2004, x xxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) a §2 zákona x. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx na své 20. schůzi dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 hlasovalo xxx a 40 xxxxx.
Senát xx xxx 11. xxxxxx, xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx rok 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlasování, xxx xxxxxx xx 69 přítomných xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 40 xxx a 19 bylo xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 12. prosince 2003, a xxx §6 xxxxx účinnosti xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" zabýval v xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález č. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.).
Navzdory této xxxxxxxxxxx, jelikož Ústavní xxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx rekapitulaci rámcově xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argument principem xxxxxxxxxx nezávislosti, do xxxxx rámce soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Nálezem xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Považoval přitom xx xxxxxxxxx, xxx xx platů soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx rozhodovaný xxxxxx xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze odhlédnout xx obtížné sociální x hospodářské xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x roku 2000. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx finančních potíží xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů x zaměstnanců.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 použití §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx výše citovaných xxxxxx, z nichž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx spočívající x "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx jde x xxxx odměňování, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx týž xxx xxxx tento nález, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx lze-li xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají platy xxxxxx příliš vysoké xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (xxx zejména xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X rozhodnutí xx. xx. K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navyšování xxxxx xxxxxx (u xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mají být xxxxx soudců xxxxxxxx xxxx "nadměrným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Druhou xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněna" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx, lze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí části xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,
- xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivců xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx zařadit nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), dále xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základními komponenty xxxxxxxx nezávislosti soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů.
Nezávislost xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx ale xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1 x). Xxxxxxx maxima je xxxxxxxx x x xx. 6.l Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx výše xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Důvodem druhým xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 a snižujícího xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Intence, xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., xxxx přitom xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx jej xxxxx x k přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných financí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx... neumožní, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku byly… x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plné xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx základna xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x aby jim xxx xxxxx plat x xxxxxx pololetí xxxxxxxxx let poskytnut (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě) v xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva vlády, xx "x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Senátem xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 xxx xxxxxx dne 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., č. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Zdeňka Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x přes xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx č. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní ochrany xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x tzv. ostatních xxxxxxxxxxxxx složkách státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce soudcům xxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx by odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Sb., xx rozpornou x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
IX.
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx čl. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx jim jinak xxxxxx xxxxx.". Dle xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xx x xxxx 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx p).
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. povinnosti. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Sb., xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx by totiž xxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x normativním obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. právní povinnosti xxxx sankce).
Xxxxxxxxxx §1 předmětného xxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x ustanovení §2 xxxxxx zákona, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další plat, xxxxxxxx xx jim xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Vycházejíc x xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx nálezem Xxxxxxxxx soudu zrušuje x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb.. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 354/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.