Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Stanislava Xxxxxx, Františka Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel požaduje, "xxx Ústavní xxxx XX svým nálezem xxxxxxx, že se xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") x souvislosti x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx o xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx měl xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž má xxx xxx řešení xxxx použito, xxxx "x rozporu s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezídia Komise xxx cenné papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x členům xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx soudcovské nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům xx xxxxx x druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x týmž zákonem xxxxx x xxx. "xxxxxxxx platu" tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx dočasné neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x kterým se xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx zkrácena xxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, která xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, vyjádřený x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., jíž došlo x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx státní xxxxxx;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, že xxxxxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Předseda Senátu xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx k xxxxxx věci, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x aspektů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Ústavního soudu: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx niž předseda Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Benešové x. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx namístě xxxxxxxx xx to, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, kdy jednou x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx snížení xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx zákona "xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx skupině xxxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx se vztahovaly xx všechny xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně nelze xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x), xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx proto xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, xxx. x. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxx x ve xxxx rozhodnutí z xxxx hranic nemůže xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx posuzovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx xxxxx nepřijatelný. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxx x na xxxxxxx způsobu fungování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxx soudce xxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx snížení příjmu xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx platů x xxxx 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v roce 2003 xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx měsíčního xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx zabezpečením x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nezávislosti xxxxxx xx, xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní okolnosti, xxxxx závislá xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx otázku, která xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx měl xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a bude xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx měsíčního platu.
xxX.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x protože xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx
x) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) člena xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx,
x) xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx x člena xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů,
l) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx x roce 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx těchto návrhů xxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx, x xxxxx také xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx platovými úpravami xx xxxxxxx úspora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklá "xxxxxxxxx" platové základny xx xxxxxx xxxx 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx projednáván na 5. xxxxxx xxx 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx po podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Sbírky xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx dne nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx obsažena x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do jehož xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně druhé.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje jednu xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Téhož xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 a xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx potíží státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných opatření xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, členům xxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry, zástupci Xxxxxxxxx ochránce práv x členům bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Posuzovaná xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxx, xxx xxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou. Jinými xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx libovolně nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx soudců x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx chráněny xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým kolísáním". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxx xxxxx je "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 odst. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx produktu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x komparativní xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platu xxxxxx, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí zavdat xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx restrikce, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x pracovní zatížení" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího další xxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků, x xx x xxxxxx x kontrole xxxxx x x řízení x ústavních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx principu na xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx finančních prostředků xx zmírnění, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu dosáhnout, xxxx. se s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, je xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody, příp. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx níž v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxx. xxxxxxxxx statků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx prostředky x xxxx zákonodárce.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., shrnul ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších platů xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] xxxxx: "Předložený xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx roku xxxx xxxxx navrhnout xxx xxxxx oddálení realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx xxxx xx xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným složkám xxxxx, ale stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předložený xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x roce 2002. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x správy xxxxxxxxx xxxxx plat, xxxxx xx něj mají xxxxx, x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx v poloviční xxxx. Xxxxx výrazu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx předkladatele xxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců veřejné xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x přijatým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, xxxxx xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. X X ), x xxx. ostatních organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, rozpočet xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx okolností stěží xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx proporcionality nutno xxx kvalifikovat xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro zákonodárce xxxxxx, xxx níž xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx dobra) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx v xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx konformními xxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x předložila Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx měl být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx ochrany nezávislosti xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx platí: "Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx x roce 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) až x).
Ratio decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, jež xxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxx "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, nález x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil pojem xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx z komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. okruhu subjektů xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx již uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx a) xx m), čili xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx v §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. implicitně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.