Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x návrhu Městského xxxxx x Brně xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "ve vztahu x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") v souvislosti x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx x xxxxxx XXXx. X. S., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx dvě poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx měl xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního řádu], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x rozporu x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx reprodukuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx i pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související zákony, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxx platu" xxx, xx se v xxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx dočasné neschopnosti x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 soudcům xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx jim poskytován xxxx při dočasné xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xx x původních xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ačkoliv prý xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proklamovaný cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx a obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2003 x navýšení stupnice xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx požární xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bonusy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech osob. Xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx si vyžádal xxxxxxxxx x xxxxxx xx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjadřoval, např. xx xxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx praví, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx, xxxx něž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tohoto xxxxxxxxxx plnění se xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy jednou x nich je xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxx pojímat jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx snížení či xxxxxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx formální stránku xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ponechat xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx vztahovaly xx všechny osoby xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxx názoru předsedy Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x), xxxxx xx xxxx týká pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx oblast xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tom, xxx xxxxxx xxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, aby xxx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, xxx. x. 14], z níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxx zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky a xxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 především xxxxxxxxxx, že xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezování nároků xxxxxx zvláštními xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx o ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx způsobu fungování xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokládá ministr xxxxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxx nebo nesmí xxx následně xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx platů x xxxx 2003 xxxxx k nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx zákonné úpravě xxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dalšího xxxxx xxxx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx měl xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx x bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx od xxx se xxxxxxxxx xxxxx účastníků upustil xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce
a) xxxxxxxx a senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx vlády,
c) xxxxxxxxxx republiky,
d) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxx prezídia Xxxxxx pro cenné xxxxxx,
x) předsedy Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx uvedeným v §1 xxxxx plat, xxxxxxxx se xxx xx první a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak vznikl xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxxxxxxx povodních x xxxxx 2002. X xxxxx těchto návrhů xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx, x takto xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx platovými xxxxxxxx xx sleduje úspora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx úprava přinést, xx x xxxxxxxx xxxxxx odhaduje xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odhaduje na 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. září 2002 xxxxxxx garanční výbor xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx xx 5. xxxxxx xxx 13. xxxx 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona xxx xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx výborech, x xx
- ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu návrhem xxxxxx se nezabývat,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' jako xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Senát projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxx toto xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 zveřejněn dne 1.10.2002 v xxxxxx 151 Sbírky xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx dne nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Ústavní soud xx x xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, jejímuž zajištění xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx odhlédnout od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx, a to xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx to xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx co do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 zformuloval xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X pohledu komparativního xx vyspělých demokraciích xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům dvě xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být platy xxxxxx chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižování xxxxx soudců, xxxxx xxx soudu xx "Xxxxxxx výjimečně silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, vyvodit xxxx základní zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx soudců jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx a ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti postavení x odměňování xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci z xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti institutu xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx sp. zn. P1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované věci xxx xxxxxx x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu rovnosti, xx straně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx zmírnění, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Prvním xx hodnocení jednoduchého xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxx zvoleného normativního xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxx. se x xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o projev xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti, tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx ve xxxx vystoupení ministr xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [v xxxxx projednání vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdajích státního xxxxxxxx xx xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhnout xxx xxxxx oddálení realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxx. Současně nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx pouze ve xxxx poloviny xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x roce 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx způsobu určování xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx vývoj platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx stejně jako xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx něj mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx následků.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx s účinností xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx č. I X ), x xxx. xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státu představovala xxxxxxxx výše prostředků xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, jenž xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) omezuje x xxxx nejmenší.
X dosažení xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. při respektování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovýchto událostí.
Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu xxxxx zákona, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx rozpočtu v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, tedy xxxxx xxxx projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx na vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx osob je xxxxxxx odkazem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přitom formulován xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 zákona x. 425/2002 Sb. slovy "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx obsahem, tedy xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), xxxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x norma xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx vznikl nárok.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx uvedeno xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil a Xxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 355/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.