Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, a xx "xx vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx a vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Odůvodnění
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Ústavní xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k ustanovení §1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Návrh byl xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. U xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xx žalované České xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, xxxxxxx mu x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení [xxx měl učinit xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, jsou "x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx reprodukuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx použil Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxxxx opakovaně, což xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům za xxxxx x druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx k xxx. "xxxxxxxx platu" xxx, xx xx v xxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx funkce, x kterým xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx x původních xxxxx xxxxxx na dobu 20 xxxxxxxxxx dnů;
- xxxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxx x §1 stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx však důsledku xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., jíž xxxxx x účinností od 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších organizací;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakési xxxxxx, xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu soudce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudcovské xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx platy za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx platů xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx soudcovskou nezávislost xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x narušuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x hmotnému zajištění xxxxxx jako xxxxxxx x aspektů ústavní xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx věci vedené x Ústavního soudu xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření tehdejší xxxxxxxxxxx Senátu XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Sb. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou řadu xxxxxxx, xxxx něž xxx řadit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx mohlo xxx za důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 č. x. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx předloženého navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Sb.]", xx xxxxx názoru xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce xx v případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x platnosti xx xxxxxx k jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx zrušit ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx týká xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadly i xx xxxxxx určení xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tom, zda xxxxxx návrh xx xxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx hranic nemůže xxxxxxxx; stejně xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx odměny za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně nastavená xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx k xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dalšího platu xxxx x roce 2003 omezena xxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx nedotčena diferenciace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platu x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx hmotného zabezpečení xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxx xx budoucna vyřešit xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx kompenzovat odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx souhlasem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) soudce Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx x inspektora Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) ředitele Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnance Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 jen ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx projednávány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx úpravami xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxx úprava xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx úspora vzniklá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklá "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx odvozených x xxxx platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 46. Xxxxxxx se dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx na 5. schůzi xxx 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 a přijal xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat. Xxx xxxx usnesení x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx po podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zákonodárným sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx obsažena x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zopakovat.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx poukaz xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx formou, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx onoho xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx potíží státu, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx pololetí roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího xxxxx plat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx k xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, neplatí tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx konečné xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá judikatura Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud zabýval xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx platů soudců x pohledu čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x kterých xxxxx xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům dvě xxxxxxx teze: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižování xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx xx považuje xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x x komparativní xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx xxx k otázce xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platu xxxxxx, xx xxxxx xxx před přijetím xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční situací xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Princip nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se mezi "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx llI, bod X x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo xx plat, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx tomu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx, x Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v řízení x xxxxxxxx norem x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x trestním xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx straně xxxxx xxx veřejného dobra, xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu dosáhnout, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení jednoduchého xxxxx hlediskem potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - základního práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx jako principů, xx xxxxxx od xxxxxxx konfliktu norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Jeho xxxxxxx je maxima, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x nich. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvodit x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x případě xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané problematiky, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx prostředky a xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., shrnul xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] takto: "Předložený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx nezbytné úspory xx výdajích státního xxxxxxxx xx xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx navrhnout xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16třídního platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxx, snížit objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předložený xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x roce 2002. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, x to xx do účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx vývoj platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných služeb x správy xxxxxxxxx xxxxx plat, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx v poloviční xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx na xxx 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, návrh xx rok 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, celní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Kč. xxxxx xx rok 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxx) omezuje x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) lze dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec ochrany xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x předložila Parlamentu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "povodňový xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx propočtů vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx měl být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx za existence xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx na xxxxxxxx xxxxx osob (soudce), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež pro xxxx osoby xxxxxxx xxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx přitom formulován xxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), jenž byl xxx následován judikaturou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, obsahující jakékoli xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx m), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §2 zákona č. 425/2002 Xx. implicitně xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.