Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x ustanovení §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "ve xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx",
xxxxx:
Odůvodnění
I.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx nějž jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. D., na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX svým xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx část zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. U xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. zn. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě XXXx. X. X., xxxxxx Městského soudu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx částky 43 200 Xx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx xxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx, jichž má xxx xxx řešení xxxx použito, jsou "x rozporu x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Navrhovatel v xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx reprodukuje argumentaci, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezídia Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že k xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx xx x xxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx poskytován plat xxx dočasné neschopnosti x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx při dočasné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx;
- zákonem č. 425/2002 Xx. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Navrhovatel vytýká xxxxxxxxxxx, xx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., jíž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx sborů požární xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jímž má x budoucnosti xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx námitkou, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx charakterem xxx xxxxxx bonusy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu soudce, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx platy xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx, že materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto, xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxx platů soudcům xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny.
XX.
Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx"), od Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x překvapivý xxx x hluboký xxxxx xx jejich materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Předseda Xxxxxx xxx. JUDr. Petr Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx věci, xx. x povaze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx věci vedené x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx odkazuje, se xxxxxx vyjádření tehdejší xxxxxxxxxxx Senátu XxXx. Xxxxxx Benešové x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 287/1997 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Sb. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění soudců. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx restrikce nedotýkala. Xxxxx plat je xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, kdy xxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx za důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2004 č. j. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje pochybnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxx "ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx soud jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx soudců x ponechat je x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx x §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §1 písm. x), které se xxxx týká xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx oblast xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxx návrh se xxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], z xxx xxxxxxx, xx tento xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx; stejně tak xxxxxx do posuzovaného xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Němec ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxx opakovaně xxxxxxx x omezování nároků xxxxxx zvláštními xxxxxx x x následným xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav má xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx soupeření mezi xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokládá ministr xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxx xxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxx dojít. Ministr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx platů x xxxx 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx x xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x roce 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx měsíčního platu x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx hmotným zabezpečením x podstatou xxxxxx xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx nepřijatelný názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní okolnosti, xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svého stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx otázku, která xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, by měl xx budoucna vyřešit xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x platového xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx soud od xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
IV.
Předložený návrh xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx a senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
x) Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnance Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx projednávány ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x takto xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravami xx xxxxxxx úspora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, z xxxx úspora vzniklá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odhaduje na 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. září 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na 5. schůzi xxx 13. xxxx 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován ve xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu návrhem xxxxxx xx nezabývat,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' jako xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx usnesení x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx dne 1.10.2002 v xxxxxx 151 Sbírky xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx dne xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. července 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. I v xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nebylo xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh na xxxxxxx části ustanovení §1 zákona č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Odejmutí "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxx důvodů, xx xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. června 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x členům bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx xxx jinak xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročila xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž konfrontována xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se objevují xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx zemích.
Ilustrací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 ze dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců x pohledu čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské republiky, xxx xxxxxxx platy xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností.
V xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx před "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 odst. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx veřejný xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na který xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení soudců xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx soudců odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx llI, bod X x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci z xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Obdobně jak xx xxxx x xxxxx demokratických xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx České republiky xxx xxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem x v xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sp. zn. P1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx přitom o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti, xx straně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx proporcionality je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x hlediska omezení Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., shrnul xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx Xxxxxx Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] xxxxx: "Předložený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx oddálení realizace xxxxxx, 16třídního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxx. Současně nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx xxxx xx xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx poloviny xxxx xxxxxx. X návaznosti xx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx v roce 2002. Xxx se xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx úrovně těchto xxxx xx úrovně xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, a to xx do účinnosti xxxxxx způsobu určování xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Současně se xxxxxxxx, aby i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy poskytnut xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Vedle výrazu xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhu bylo xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx povodněmi, xxxxx x získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), jakož x přijatým xxxxxxx xxxxxxxxx na rok 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. X X ), x xxx. ostatních organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11 406 195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x jeho xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx zákonodárce, xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx potřebnosti xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxxxxx dobra) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx konformními xxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxxxxxxx jako "povodňový xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 mld. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, tedy xxxxx xxxx projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - základního práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx ve výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx a) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx na vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx osob je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx ustanovení téhož xxxxxx, xxx pro xxxx osoby stanoví xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 zákona č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by ale xxxxxxxx z rámce xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx totiž pro xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx rozumí xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx x komponentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), čili xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x §2 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.