Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003, a xx "ve vztahu x soudcům okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně (xxxx xxx "navrhovatel"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. D., na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx jen "zákon č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Ústavní soud XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx zákona č. 425/2002 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2003 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh byl xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. X xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx xxx učinit xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Navrhovatel v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx reprodukuje argumentaci, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx i pro xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Navrhovatel xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, že
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxxx zákonem xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx se v xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován plat xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x účinností xx 1.1.2003 soudcům zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xx x původních xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx normálního xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že provedenými xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx dojít xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx započítat x xxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx, že materiální xxxxxxxxx nezávislosti soudců xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx soudcovskou nezávislost xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x narušuje rovnost xxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx k návrhu xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Předseda Poslanecké xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházela xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx.
Předseda Senátu xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, tj. x povaze dalších xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako jednoho x aspektů xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx věci vedené x Ústavního xxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx odkazuje, xx xxxxxx vyjádření tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Benešové x. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Sb. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx řadit i xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx restrikce xxxxxxxxxx. Xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx samotných podmínek xxxxxx, xxx jednou x nich je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního pololetí, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx snížení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 se předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx formální xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x tohoto xxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx zákona "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. negativní xxxxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x platnosti ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení by xxx rámec xxxxxxxx xxxxxx dopadly i xx xxxxxx xxxxxx xxxx jejich platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, xxx. x. 14], z níž xxxxxxx, že tento xxxx xx xxx xxxx rozhodování vázán xxxxxxxx a obsahem xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-PERS-SO/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x omezování xxxxxx xxxxxx zvláštními zákony x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, považuje xx xxxxx nepřijatelný. Xxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxxxxx vnímání soudní xxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokládá ministr xxxxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxx soudce xxx nebo nesmí xxx xxxxxxxx snížena, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx dalších platů x roce 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, že k xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dalšího xxxxx xxxx x xxxx 2003 xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxx odměňovaných x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nepřijatelný xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx měl xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institut dalšího xxxxx x xxxx xxx kompenzovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
xxX.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx od xxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx těchto ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce
a) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
e) člena, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu osobních xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxx údajů,
l) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx se jim xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 jen xx xxxx poloviny částky, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé po xxxxxxxxxxxxxxx povodních x xxxxx 2002. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní nouze, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sleduje xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx roku". Celková xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx přinést, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2002 x blíže xxxxxxxxxxxxxxx úspora dalších xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx výdajů odvozených x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na 5. xxxxxx dne 13. xxxx 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' jako xxxxx xxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx.
Xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se nezabývat. Xxx toto usnesení x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx po podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 zveřejněn xxx 1.10.2002 x částce 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx projednán x xxxxxxxx zákonodárným sborem, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx v řadě xxxxx rozhodnutí. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních demokratických xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, v xxx se Česká xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x členům prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx okamžitých představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, za xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 11/02 zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xx výši poloviny xxxxxx, xx kterou xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx překročila xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, jak xxxx soud xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu uvedeném xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx princip xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx interpretovat xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ platových xxxxxxxxx xxxx soudcům, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v postkomunistických xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonné úpravy xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 xx xxx 18. února 2004 Ústavní soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx chráněny před "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx je xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx xx považuje xx xxxxxx čl. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx produktu.
X xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x rozdílný dispoziční xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx se omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, bod X x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx xxxx u xxxxx demokratických ústavních xxxxx, x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx statků, x xx v xxxxxx x kontrole xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dobra, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvodit x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení ministr xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Zdeněk Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x kterým se xxxxx osobám stanoví xxxx dalších platů xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspory xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx plat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx platu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx v xxxx 2002. Xxx se xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navržené úpravy xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., a to xxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), jakož x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx xxx 2003. Dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. I X ), v xxx. xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx rok 2004 xxx 13 205 240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx x "xxxxxxx úsporách x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje. Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svévole ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu x principem právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle níž xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx změnit xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Tento návrh, xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 ve xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx tento xxxxx xxx být xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx xx existence xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" se x roce 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob (soudce), xxxxx se týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž dopadalo x na xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx" xx ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x komponentů xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx následku (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx m), čili xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx x norma xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxx nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §2 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.