Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. srpna 2005 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. D., xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Xxxxxxx soud XX svým xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. U xxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx x žalobě XXXx. X. X., xxxxxx Městského soudu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Městském xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx], xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx použito, xxxx "x rozporu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx část xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a členům xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x týmž zákonem xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx některá xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jim poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a xx x původních xxxxx xxxxxx na xxxx 20 pracovních xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx by k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržuje xxxxxx proklamovaný cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x soudců, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- novelizací xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., xxx xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx soudců xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx započítat x xxxxx platy za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxx, xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003 je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x narušuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx si vyžádal xxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx xxxxx ani x překvapivý ani x hluboký zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx.
Předseda Senátu xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx věci, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x hmotnému zajištění xxxxxx jako xxxxxxx x aspektů ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 18/99, x na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního xxxxx: Xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Benešové x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým se xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X tomto xxxxxxxxx xx praví, že Xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xx xxxx namístě xxxxxxxx xx xx, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx je realizováno xxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxx a podmínek xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité plnění xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednou x nich xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxx x poslednímu xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx plnění xxx xxxxx pojímat jako xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx snížení xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx formální xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx skupině xxxxxx x ponechat xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx osob. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx nepřípustně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru předsedy Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, xxx xxxxxx xxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x zda xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, aby xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x k následným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání soudní xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, zákonodárnou x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nastavená xxxx příjmu xxxxxx xxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje na xx, xx x xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dalšího xxxxx xxxx x xxxx 2003 omezena xxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx měrou, xxxxxxx xxxxxx nedotčena diferenciace xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx měsíčního xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nepřijatelný xxxxx, xx míra nezávislosti xxxxxx je, bez xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce
a) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx vlády,
c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby,
h) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x člena xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx,
x) předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) státního xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx xx dni 31. prosince 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další plat, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2002. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravami xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x xx,,...x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku". Celková xxxxxx, kterou má xxxx úprava xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na 480 - 500 xxxxxxx Kč, z xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx dalších xxxxx xx odhaduje xx 250 xxxxxxx Kč (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny xx xxxxxx xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx projednáván na 5. schůzi dne 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx
- ve xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, který xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. září 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Sbírky zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx této skutečnosti, xxxxxxx Ústavní soud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty materiální xxxxxx". Argumentem dalším xx xxxx poukaz xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx soudců jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx reality, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx v roce 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Ústavní xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx okamžitých představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, který lze xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx potíží státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., o odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a stanovení xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Jinými xxxxx, lze-li akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx jako xxxxxxx kategorii) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej interpretovat xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž konfrontována xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx xxxxxx.
Ilustrací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně ke xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx před "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx xx pak xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx je "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx veřejný xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx k otázce xxxxxxxxxx následného zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření dán xxxxxxx nárok, vyvodit xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx jedné x představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci x xxxxxxxx mají právo xx plat, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx řešení kolize xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip proporcionality (xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx proporcionality, jímž xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx statků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx x nich. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx vhodnosti, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., shrnul ve xxxx vystoupení ministr xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Zdeněk Škromach xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (sněmovní xxxx 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdajích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhnout již xxxxx oddálení xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich platů x xxxx xxx xxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. X návaznosti xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x celkové výši xxx 480 - 500 milionů xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 (nařízeními xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rok 2003. Dle tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx x. X X ), v xxx. xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše prostředků xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (tabulka x. 12).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx, xxx níž xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) omezuje x míře xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx ale nenarušilo xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx měl xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 ve xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž tento xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 38 xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě potřebnosti, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
XX.
Podle xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx platí: "Pokud xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve výši xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx vymezený xxxxx osob (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx osob je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" by ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxx x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx m), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Sb. implicitně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Stanislav Xxxxx, Vojen Güttler, Xxx Musil a Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.