Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Michaely Židlické x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "ve xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., na xxxxxxx části xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Xxxxxxx soud XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx vztahu x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. U xxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. D. S., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, protože xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx učinit xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx soudce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a členům xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx tím, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován plat xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. bylo x §1 stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx normálního běhu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx xxxxxx proklamovaný xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, vyjádřený x xxxxxxxx zprávě x návrhu zákona č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx postavení prý xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů a xxxxxx, orgánů celní xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (služební platový xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 584/2002 Sb., jíž xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx sborů požární xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž má x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svým charakterem xxx jakési bonusy, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k celkovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x ustanovení §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxx platů soudcům xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x narušuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx x xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx"), xx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Předseda Senátu xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxx, xx. x povaze xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx. X tomto vyjádření xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi něž xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však namístě xxxxxxxx xx xx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx restrikce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x poslednímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx plnění xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx snížení či xxxxxxxx by xxxxx xxx xx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx petitu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx navrhováno xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx zákona "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx. negativní zákonodárce xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x platnosti ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxx xx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se vztahovaly xx xxxxxxx osoby xxxxxxx v §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx x xx oblast určení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tom, zda xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx hranic nemůže xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx posuzovaného xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, považuje xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx snížena, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Ministr xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že x xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx rozpočtu. Zatímco xxxx xxxxxxx platu xxxx x xxxx 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx měrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx zákonné opatření xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hmotné xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxx xxxxxxx zabezpečením x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx závislá xx xxxx hmotného zabezpečení. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx hmotného zabezpečení xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z platového xxxxxxx institut dalšího xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
llI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika i xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud od xxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Předložený xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) soudce Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,
f) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) předsedy Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x inspektora Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx,
x) státního xxxxxxxx a
m) ředitele Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v roce 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx poloviny částky, xx kterou xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, jejichž účelem xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. U xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxx také xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního rozpočtu, x to,,...v souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx úprava přinést, xx x xxxxxxxx xxxxxx odhaduje xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odhaduje xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny xx xxxxxx roku 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspora dalších xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxx odvozených x xxxx platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. září 2002 xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx projednáván na 5. xxxxxx xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 356 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx
- xx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx bylo proti.
Zákon xxx xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 zveřejněn dne 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx druhé.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních demokratických xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Česká xxxxxxxxx v xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. ÚS 16/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x xxxxx na xxxxxxx části ustanovení §1 zákona č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx seskupení. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Konečně dne 11. června 2003 Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., o odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a stanovení xxxx dalších platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim jinak xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxx, jak xxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, že xx mu zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů všech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním smyslu xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, dle xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x zajistit plnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se považuje xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li veřejný xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na který xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx se mezi "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx jejich profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx llI, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx část ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v řízení x xxxxxxxx xxxxx x x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx xxx komplexně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně veřejného xxxxx jako principů, xx rozdíl od xxxxxxx konfliktu norem xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx statků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., shrnul xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx Xxxxxx Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání vládního xxxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] xxxxx: "Předložený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedno x xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx nezbytné xxxxxx xx výdajích státního xxxxxxxx xx xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxx než xxxxxxxx. Současně nebude xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx plat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx pouze ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx v roce 2002. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx do účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx roku 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx plat, xxxxx xx něj mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx navržené úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši xxx 480 - 500 milionů xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, předloženého vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx prostředků xx xxxxx xx rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13 205 240 xxx. Xx (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných úsporách x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx", naopak, xxxxx konstatovat, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Ze xxxxxx potřebnosti xxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx, xxx xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx nejmenší.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x roce 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx konformními xxxxxxx, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxx kautely xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec ochrany xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž xxxxx xxxxx xxx být xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani dalšímu x komponentů principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné xxxxxxx - základního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx platí: "Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2003 xxxxxxx platová základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, přičemž uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxx xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) soudce okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx rozumí xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx zákona, jak xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), čili xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) téhož zákona.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.