Plné znění - Sněmovní tisk - 958/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů

958/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx 2017,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx x. 129/2002 Xx., zákona x. 254/2002 Sb., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 272/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb., xxxxxx x. 147/2010 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx č. 122/2012 Xx., xxxxxx č. 332/2014 Xx., xxxxxx x. 204/2015 Sb., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx č. 47/2016 Sb. x xxxxxx č. …/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §19 xxxx. 1 písm. x) se za xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁵⁾“.

Xxxxxxxx xxx čarou č. 55xxx:

„⁵⁵⁾ Například xxxxx č. 219/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 153/1994 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 300/2013 Sb., x Vojenské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

2. X §26 xxxx. 1 se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxxxxx xx považuje xxxxx xxxxxx služby, x xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx denně xx 7 dnů x týdnu xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

3. X §28 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

4. X §29 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 6, který zní:

„(6) Xx xxxxx hodin xxxxxxx přípustné služby xxx základní týdenní xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxx xx nezahrnuje xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“.

5. X xxxxxxx §31x, §31x odst. 1 x 2, xxxxxxx §31c, §31x xxxx. 1, 3, 4 a 7 xx 9, §68x xxxx. 8 a §143 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx.

6. X §31x xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nasazení podle xxxx x intenzity xxxxxx x xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx volno xx xxxxxxxxxx 48 hodin xxxxxx xxxxxx až xx 16 xxxxx.“.

7. X §31x xxxx. 7 xx xx slova „vojenském xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

8. V §61x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vojáky, xx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 jen xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 5, x to xxx xxxxxxx x xxxx. X případě xxxxx x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxx první xxxxxxx.“.

9. X §68d xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo nepřetržitém xxxxxx výkonu xxxxxx x rozsahu alespoň 80 hodin, náleží xx tento xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje jako xxxxxxxx 3.

10. V §68x xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,“ a xxxxx „, který xx xxxxxxxxx zmocněn x xxxxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x personálních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

11. V §68x xxxx. 2 písmeno x) zní:

„b) xx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezvěstným, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo“.

12. X §71 xxxx. 6 se xxxxx „ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxx zařazen“ xxxxxxxxx slovy „, x němž má xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“.

13. V §77 xxxx. 2 xx xxxx „§72 odst. 1 xxxx. e)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§74 xxxx. 5“ x xx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx „Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, určí xx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nich. Xxxxxxxx má xxxxxxxx x zahraničí, poskytuje xx mu náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.“.

14. V §77 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxxxxx podle odstavce 2 xx poskytuje xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxx platem x xxxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx nejkratší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx, x to xxxx xxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postup xxx xxxxxx nejkratší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

15. X §79 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxx xxxxxxxxxx hodnosti“.

16. V §143 xxxx. 1 závěrečná xxxx xxxxxxxxxx zní: „Xx xxxx výkonu xxxxxx se xxx xxxxx zvýšeného zápočtu xxxx xxxxxx považuje x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §97 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §97x, doba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx a xxxx xxxxxxx volna x xxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx 30 dnů xx hodnotí jako xxxxx.“.

17. X §145a xx na konci xxxxxxxx 1 tečka xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxx stabilizačního xxxxxxxxx.“.

18. X §163x xxxx. 1 se xxxxx „x zahraniční xxxxxxx“ xxxxxxx.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx část

I. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

X. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxx xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozdílném rozsahu x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 2015.

Xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x povolání xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vojáků x povolání a xxxxxxxxx různých personálních x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx některé postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx naší xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx agresivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx.

X. 2 Xxxxx xxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vedla x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nepřipouští diskriminační xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxx x povolání xxx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxxxx xx politické xxxxxxxxxxxx. Návrh je x souladu xxxxxxx x xx. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxx diskriminace xxxxxxxx xx jakémkoli xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyk, náboženství, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxxxx.

X. 3 Xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx je navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx sekundární dopady xx rovnost xxx x xxxx, nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxx nerozlišuje, ani xxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxx x nestanoví xxx xxx odlišné xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxx“) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odměňování xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx x xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxx výkonu xxxxxx. Dále xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxx 1. xxxxxxxx 2015 xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxx lze x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku, xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxx x povolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odměňování xxxxxx z xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva vojáků x povolání xx xxxxxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím se xxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k čl. 1 x 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxxxxx články 2, 4, 28 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x právem Evropské xxxx

Xxxxx zákona xxxx x xxxxxx EU x rozporu. Návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani se xxxxxxx k XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznik, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zákonodárství.

VI. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx x povolání, xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 111/1958, x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (č. 465/1990 Sb.),

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx č. 100/1951, x xxxxxxx odměňování xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (č. 450/1990 Sb.).

Xxxxxx xxxxxx xx dotýkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy XX:

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/88/ES xx xxx 4. listopadu 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx,

xxxxxxxx Rady 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx.

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx základní týdenní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx pouze xxxxxx parametrů xxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx platí výjimka xx xxxxxxxx 2003/88/ES. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesouvá xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxx x v xxxxxxx, xxx současně xxxx xxxxxxxxx činnosti, xx které xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXX. 1 Xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx neutrální, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx (x tomu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude zabezpečeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx navyšování objemu xxxxxxxxxx na xxxxx x ostatní platby xx provedenou xxxxx x kapitole a xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx parametrů x xxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx.

XXX. 2 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx prováděné xxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx včetně xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.

VII. 4 Xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. Dopad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tím, že xxx navrhovaná úprava xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx také xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojáků z xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxx, xxxx xxxx směřuje x xxxx, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x přispíval x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z povolání x předvídatelnosti práva, xxx xxxx významné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

1. Přiměřenost

Předmětný xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx xxxxxx, které xx upravovat x xxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

2. Efektivita

Účelem xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx podporují xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx rezortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosavadnímu, xxxxx prověřenému xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xxxx naopak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx vyloučeno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxx v xxxx xxxxxxx nedojde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx.

X. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vojáky x činné xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx jednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx službu vykonávají. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxx stává faktorem xxxxxxxx ovlivňujícím xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I:

K bodu 1

X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x povolání xx xxxxxxx nastaven xxxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxxxxx. Xxxxx xx x náčelníka Generálního xxxxx XXX, náčelníka Xxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx zařadit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místo, xx xxxxx stanovit postup xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xx xxxxxxxx v souladu xxxxxxxxxxx XX x xxxxx českých xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx tak, xxx xxxx jednoznačně vymezeny xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vojáka x povolání, xxxxx xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednak - x v xxxxxxxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 3

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx silách České xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxx tomu bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx muničních xxxxxx xx Xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 285/2014 Sb., č. 159/2015 Sb. a č. 33/2016 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 450, 300 x 250 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx dobu xx 8. prosince 2014 xx 31. xxxxxx 2016. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skladů Xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 279/2014 Sb. x č. 396/2015 Sb. bylo xxxxxxxx 84 vojáků x činné službě xx xxxxxx xx 2. xxxxxxxx 2014 xx 31. xxxxxxxx 2016.

Xxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 219/1999 Xx., xxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky x ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx určuje vláda xxxx nařízením na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ nahradit xxxxxxx pojmem „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx voják xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx potřeby §28 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 4

X xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx podle xxxx §93 odst. 5, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX. Do xxxxxx stanoveného xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxxx služba xxxxxx xxx xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volno.

K bodům 5 až 7

Při aplikaci xxxxxxxxxx o nepřetržitém xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vzniklou xxxxxxx, xxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx operace, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva x oblasti xxxxxxxxx xxxx služby x xxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx teroristických xxxx x právně x nim není xxxxx x našich xxxxxx přijímat opatření. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx, by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx proto xxxxxxxxxx možnost jejich xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx států xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vrběticích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx období. Opakované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vojáků x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx obrany mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhalo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx systematiky zákona, xxxxx dnes xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§6 odst. 6, §9, 15 xxxx. 1., §68x xxxx. 5, §104 xxxx. 1 x 143 xxxx. 1 xxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivity této xxxxxx x xxxxx xxx lze xxxxxxxxxxx, xx x praxi xx xxxx úprava (xxxxx postup) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních jsou xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxx x výši xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §68d xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxxx vojenský xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx na výše xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil vojáka. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxxxxx vojenském xxxxxxx (§31x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§31b) xxxxxxxxx xxxxxxx x následujících 3 měsících xx xxxxx xxxx sám xxxxx dobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx nasazením xx Xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnout x proplacení tohoto xxxxx, když xx xxxxxx určil xx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zvýšená xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx vede xx snaze vojáků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novele (rozšíření xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxx xxxxxxx xx směrnice 2003/88/ES, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vojenského xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volno xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §31x xxxx. 3. Návrh xxxxxxxx pozici vojáka xxx „xxxxxxxxxxx“ o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x penězích xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx volna xx „výjimečné xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx koncentraci xxxxxx x xxxxx x xx pouhé xxx xxxxxxxxxx xxx x faktickému „xxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2003/88/ES xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vojáka.

K bodu 8

V xxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku 10 000 Xx xxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizováno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx i vojáci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxx xx tuto xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx vojáků x xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotku. Nyní xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx dosahuje xxxx 3 312 Xx xxxxxxx, x výrazně xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxx. Krácení příspěvku xxx nevede k xxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx služby. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x množství případů, xxx ke krácení xxxxxxx (1368), xx xxxx tento postup xxxxx jako nepřímá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx x xx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx bydlení xxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx x §61a odst. 2 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx každého xxxxx rodiny, není xxxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx x x xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx zvýšení xx xxxxxxxxxxxx děti, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x manželů, xxxxxxxxx jen xxxxx xxxx družce.

V xxxxxxxx xxxx je služební xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx 1368 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx 1826 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxx. Xx za xxxxxxxxxx xxx.

K bodu 9

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx případy (6 Xxx 59/2012 - 57, 6 Ads 59/2012 - 53), xxx xx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšeného x 10 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Spor se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §68d xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. posilovali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx 2-4 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx se domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu. Xx základě již xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx doplnit xxxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx v dvousměnném, xxxxxxxxxx nebo nepřetržitém xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkon xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx 80 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 10

X §68x zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxx vojáky, xxxxx xxxx jedinečné postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx náčelníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vojenského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx velitele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vojáků, xxxxx xx domáhali xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příplatek x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmocnění x samostatnému hospodaření x xxxxxxxxx prostředky, xxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx chod xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxx xx příplatek xxxxx, by narušovala xxxxxxx záměr xxxxxx xxxxx existující příplatek xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx bude xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxx 80 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sil. X xxxxxxxxxx §68e xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xxx, aby xxx xxxxxxxx sporný výklad xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx x xxxxxx vojáků, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost, vyčleňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxx xxxxxxxxxx útvaru již xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 46/2016 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. července 2016 xxxxxxxxxx do §2 xxxxxx x. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 11

X §68i xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xx navrhována úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x níž xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx zahraniční xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nedá x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyčká xx xxxx 30 xxx, zdali nebudou xxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx směny. Xxxxx xx voják xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx služby x/xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xx byl:

- xxxxx, xxx xx xx doplatí peněžní xxxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx úraz (xxxx. hospitalizován, x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx nepřítomnosti přehodnocena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx.

Xxxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxx nepřítomnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 12

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx úpravy xx jednoznačně xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obec x xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx, ve xxxxxx x vojákem vykonávané xxxxxx. Služební xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxx na pojmu „xxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx vojenský objekt, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxx služebně zařazen.

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xx dislokován xx xxxxxxx katastrálních xxxxxxx, a xx x xxxxxx vzdálených x s různým xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx například x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx, x když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx přihlížet x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx stanovené xxxxx výkonu služby, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx vyčleňují pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povolání vojenské xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vojenského xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 46/2016 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2016 xxxxxxxxxx xx §2 zákona x. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 13 a 14

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxx bydliště x x zahraničí. V xxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx místa xx xxxxxxx sousedících x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Belgie). Xxxxxxx x místem xxxxxxxx xxxxxx spojovány nároky xxxxxx xx xxxxxx x rozpočtových prostředků Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx vojákovi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx svého bydliště, xxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx, a xx x obce výkonu xxxxxx do xxxx, xx které xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů jen xx xxxxx České xxxxxxxxx. Toto omezení xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx cestách xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X současné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vykoná xxxxxxxx hromadnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxx administrativní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přepravců, xxxxx xxxx xxx použít x xx tím xxxxxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx jízdních xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx §80 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx, stanovuje xx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jednoho z xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

X xxxx 14 xx xxxxxxxxxx xxxx znění §77 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání, x xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxx vzdálenosti (x xxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro tyto xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx platná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxx vykoná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 62/1994 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxx pracovištěm v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) zjišťuje xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx platu zaměstnance,

b) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotu Kč xxxx měně země, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelné xxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx x

x)&xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nebo bydlením, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiné nezbytné xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v různých xxxxxxxxxx. To v xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx procentním xxxxxxx nastaveném xxx xxxxxxx náhradu výdajů x nejvyšších xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx hodnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x naopak při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nejnižších xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxxx vysoká proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 18 % xxxxxxxx XXXX x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxx pozicích. Xxxx xxxxxxxxxxx základu xx xxxx 28 % xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vojáků x xxxxxxxxxx pozicích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úpravou xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxx xxx xxx stávající xxxx služebních xxxxxx xx 18 % x xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxxx xx do 28 % u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 16

Xx 1. xxxxxxxx 2015 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx hodnotí zvýšeně xxxxx xxxx výkonu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo x xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxx vykonávat x xxxx xxxxxxxx xx základě nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx k nekonání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx nekoná xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx náležejícího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, preventivní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx volna xx xxxxxx konanou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx vojenského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx dobu xx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx doplnit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxx xxxxxx služby x xxx stejné xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxx se xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17

Xxxxxxx první xxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rychlejší xxxxxx, xxxxxxxx xx zjednodušený xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebnímu xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy není xxxxx. Zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx věcně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 18

Xxx odůvodnění x bodu 11 [xxxxxx navrhovaná v §68x odst. 2 xxxx. x)].

K čl. II:

Xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxx současně také x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vytvoření určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2016

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. r.

Ministr obrany:

MgA. Xxxxxx Xxxxxxxxxx v. x.&xxxx;

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX X XXXX

1.1. Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx zákon x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx rozsáhlá novela xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1. července 2015, zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx shromážděny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vznesena xxxx xxxxxxxx podnětů xx xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb., x to x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx propuštění, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx plat x xxxxxxx peněžní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zbytečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx, výsluhové náležitosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx problémy xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některé xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x doby xxxxxx, nároku xx xxxxxxxx xxxx a xxxx peněžitá plnění, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx zákon č. 221/1999 Sb. x účinností xx 1. xxxxxxxx 2015, xxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla pojmenována xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vojáka, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. místa, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx nezbytné v xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx složky služebního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x povolání a xxxxxxxxx jednoznačných, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, intencí xxx xxxxxxxxxxx služebních orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx problematické xxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx novelizací xxxxxx x vojácích x povolání.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z povolání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxx xxxx účinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X poslední xxxxx xxxxxx došlo v xxxx 2014, x xx xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 2015.

Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx:

x) U xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xx služebního xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx po xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx daného xxxxxx zařadit na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neexistuje právní xxxxxx, která by xxxxxxxxx jaké personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx zákona č. 221/1999 Sb. není možné, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněný služební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

x) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxx a xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění nenadálých xxxx xxxxxxxxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx x nepřetržitém režimu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1999 Sb., x ozbrojených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx použiti x xxx střežení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx muničních xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx být xxx povolání xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pojem důležitého xxxxx xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xxx finančních xxxxxx.

x) Xxxxxxx č. 221/1999 Sb. xx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx. 460 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx ale za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přesunuje xxxx xxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx kompenzovaná xxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx limitu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů bez xxxxxxx xxxx vojáka. Xxx x přesun xxxx služby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx přípustný.

d) Xxxxxxxxxx využití vojáků x xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxx (např. střežení xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx x Xxxxxx) ukázalo xxxxxxx xxxxx místa xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nasazení. Xxxxxxxx xx vyskytly xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpočinku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebu jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx doby volna x xxxxxxxxxxxx případech, xxx xxxx beze xxxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dopady.

e) X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxx, xxxx ze strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přídavek xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx x případech, xxx více vojáků x xxxxxxxx (xxx xxxxxx na příbuzenský xxxxx) užívalo xxxxx xxxxxxx jednotku. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosahuje výše 3 312 Xx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx se tak xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx je pobízí x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx výkonu xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dochází (1368), xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nepřímá diskriminace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo druhy xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx i xx xxxxxx služebních orgánů xxxxxxxx administrativa xxxxxxx xx sledováním, xxx xxxxx x povolání xxxxx xxx xxxx xxx x jinými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx.

x) X ustanovení §68d a 68e xxxxxx č. 221/1999 Xx. jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx zvláštní xxxxxxxxx x příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx metodicky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x povolání xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, je žádoucí xxxxxxxx nároku zpřesnit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxx xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxx.

x) X ohledem xx současnou bezpečnostní xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx služby x operačním xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ocitne x reálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx nároků. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x okamžiku, xxx x xxxxxx xxxxxx skutečně dojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo obrany xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jedno, xxx xxxxx službu xxxx xxxx je xxxxx.

x) Xxxxxxx vymezení xxxxx obec xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xxx, s ohledem xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx výše služebního xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx žádoucí podmínky xxxxxx zpřesnit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve které xxxx rozvrženu základní xxxxxxx xxxx služby x k účelnosti xxxxxxxxxxx náhrad xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Dále xxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neskutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. 3/4 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx denně xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxxxx kontrolou xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve vazbě xx xxxx systém xxxxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, resp. nemožnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx životních nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. výše xxxxxxxxxx xxxxxx, zabezpečí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nejnižších xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxx náhrady x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12,95 mil. Xx ročně.

k) Xx 1. xxxxxxxx 2015 xx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx doba xxxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo x xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zákon xxxx xxxxx x nekonání xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volna náležejícího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rizikové xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx volna xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx x xxxxx x důvodu nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nasazení). Xxxxxxxxxxx xxxx dobu xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zápočet.

1.4. Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x vojáků x povolání na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx se především xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x účelném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zpřesňují xx podmínky xxxxxx xx některé xxxxxxxxx xxx hmotného xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jasnou xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby x nároku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rovné podmínky x odměňování x xxxxxxxxxxx xxxxxx prospěch 1368 xxxxxx z xxxxxxxx. V oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 139 vojáků x povolání, kterým xx xxxx náhrada xxxxx. Xxxx změna xxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x i xxxxxx xxxx xxxx pokrývat xxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pravidelného xxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxx. Xxxxxx 69 xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx zvýší.

Návrh xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx prováděné xxxxxx úpravy, se xxxxxxxx subjektů stojících xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany a xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxx předkládaného návrhu xxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxxx z povolání x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx z povolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení x xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx místa xxxxxx xxxxxx. Dále xxx x xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx návrhy nepředstavují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, průběhu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zřejmé, xx x případě nerealizování xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 219/1999 Sb.

Přesto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro služební xxxxxx, tak i xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx administrativní zátěže x eliminaci potenciálních xxxxxxxx sporů. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx vyhodnocení xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx obrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xx věci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jít xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x odvolání xxxxx vydanému rozhodnutí), xxxx nežádoucí. Jednak xxxxxxxxxxx neefektivní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x demotivují xx x xxxxxx xxxxxx.

2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x části 1.3, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nežádoucí omezení xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů x xxx xxxxxxxxxxx

xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx služby, xxxxxx xxx základní týdenní xxxx xxxxxx, propuštění xx služebního poměru, xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx služební xxxx xxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů.

Úprava xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx si xxxxxx 30 xxx. Xx x xxxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxx výdajích (1368 xxxxxx x xxxxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přetrvávání xxxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,95 xxx. Xx xx xxxxxxx zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx x omezení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx snížit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, ve xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx orgán v xxxxxxx neočekávaného, nenadálého xxxxxx služebního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li místo xxxxxx služby x xxxxxxxxx xx velké xxxxxxxxxxx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádnému xxxxxx xxxxxx téměř nemožné xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do místa xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx někteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx x nich xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxx třeba do Xxxxxxx při xxxxx xxxxx §77 zákona x. 221/1999 Sb. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx náhrady jízdních xxxxxx xxx po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxxx bydliště x xxxx xxxxxx xxxxxx x současně xx xxxxxxxx případnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tři xxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx o Xxxxx x příhraniční xxxx xx Slovensku. Xxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx náhrad ale xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxx xx více míst, xxxxx si voják xxxxx jako xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx rodinu. Xx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neúčelné poskytovat xxxxxxx jízdních výdajů xxx xxxxxxx do xxxxx druhého bydliště xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx sice možná, xxx xx xxxxxx x efektivnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx je x hlediska přehlednosti x xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx). Přitom xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulace.

Z hlediska xxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx vytvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu.

Výhoda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx co nejrychlejším xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x povolání, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání x zástupci xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx tato varianta xxxx nevhodná.

Varianta 1

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx mnohokrát novelizován, xxxx by jistě xx místě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náročnější. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx očekávat x xxxxxxxxx několika xxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx varianta xxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxxxxxxxxx x předložením novely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabezpečeno rychlejší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematických xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nejvhodnější.

Závěr:

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx nejvhodnější xx jeví varianta 2.

3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xx 30 xxx. Xx xxxxx. Podle xxxxx z provozního xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxx x 1368 xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx krácen xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, x xx x xxxxxxx o 1 826 Xx xxxxxxx (1368 xxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx výši 12,95 xxx. Xx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

X xxxx xxx xxxx 3.1

3.3 Xxxxxxx

Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx 3.1, xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx 12,95 mil. Xx xxxxx, x xx xx základě dále xxxxxxxxx rozkladu:

Xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, x xxxxxxx xx x xxxx procentního základu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxx xx xxx 2017 xx střednědobým xxxxxxxx xx léta 2018-2019.

X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 17,1 mil. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat po Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx xxx kapitolu 307 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx budou kryty x úspor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx jiná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků, proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

4. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX A XXXXX XXXXXXXXXXXXXX ŘEŠENÍ

Předkladatel xxxxxx xxxxxx zvážil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx přihlížel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vycházel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx nerušený výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vojáka x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vylučuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx.

Xx konečnému xxxxxxxxx variant pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx části 1.5, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx x potřebám xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž varianta 1 představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, komplexním x xxxxxxxxxx, xxxx x sobě xxxx xxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx příprava xxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx věcných x xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Dále xx xxxx nutné připravit xxxxxxxx normativní text (x x ním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx však xx xxxxx, xxx xxxx stanovené xxxxx xxxxx 1.5 xxxx xxxxxxxx x xxxx xx možná xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x povolání x rámci tohoto xxxx, odpovídá xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl pro xxxxxxx xxxxxxxx x. 2.

5. XXXXXXXXXXXX DOPORUČENÉ XXXXXXXX A VYNUCOVÁNÍ

Návrh xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xx nedotýká subjektů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva obrany x ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx.

Xxx-xx x změny x podmínkách doby x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx složky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx x nadřízených xxxxxxxxxxx o změnách xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 zákona x. 221/1999 Xx., bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx doba mezi xxxxxxxxx zákona a xxxx účinností dostatečná. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx životních nákladů xx xxxxxx procentního xxxxxxx xxx stanovení xxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xx xxx činnosti všechny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečná x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx.

6. PŘEZKUM XXXXXXXXX REGULACE

Navrhované změny xxxxxx xxxxx přezkoumávány xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x opravné xxxxxxxxxx xxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyhodnocováno, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženy. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, především v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Audit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepředpokládá.

6. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX

Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx policie a xxxxxx inspekce xxxxxxxx xxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zpracovávaná v xxxxxxxxx informačním systému x službě x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx přihlíženo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z povolání.

7. XXXXXXX XX XXXXXXXXXXXX XXX

Xxxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotazy jsou:

JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx (xxx.: 973 201 255) x

Xxx. Martin Xxxxxx (xxx.: 973 214 609).

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx