Plné znění - Sněmovní tisk - 958/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů

958/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx č. 129/2002 Sb., zákona x. 254/2002 Sb., xxxxxx č. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., zákona x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 305/2008 Sb., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 272/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb., xxxxxx x. 147/2010 Xx., zákona č. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Sb., xxxxxx x. 122/2012 Xx., xxxxxx č. 332/2014 Xx., xxxxxx x. 204/2015 Sb., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 47/2016 Sb. x xxxxxx č. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §19 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx⁵⁵⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55xxx:

„⁵⁵⁾ Xxxxxxxxx zákon č. 219/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 153/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x Vojenské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

2. V §26 xxxx. 1 xx xxxx čtvrtá xxxxxxxxx xxxxx: „Xx nepřetržitý xx považuje režim xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx 24 hodin xxxxx xx 7 xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění služebních xxxxxxxxxx.“.

3. V §28 xxxx. 1 se xxxxx „vojenských“ zrušuje.

4. X §29 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 6, který xxx:

„(6) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 věty xxxxx xx nezahrnuje xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuto xxxxxxxx volno.“.

5. X xxxxxxx §31x, §31x xxxx. 1 a 2, xxxxxxx §31x, §31c xxxx. 1, 3, 4 x 7 xx 9, §68j xxxx. 8 x §143 odst. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xx území Xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx.

6. X §31x xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „Ministr xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x doby xxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxx 48 xxxxx xxxxxx služby xx xx 16 xxxxx.“.

7. X §31x xxxx. 7 se xx slova „vojenském xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výcviku“.

8. X §61x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx, xx xxxx služebního xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx za xxxxxxxxxxxx děti xxxxx §71 odst. 5, x xx xxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxx věty první xxxxxxx.“.

9. X §68d xx xx xxxxxxxx 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxx alespoň 80 xxxxx, náleží xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

10. V §68x xx xxxxx „vojenského xxxxxxxxxxx xxxxxx,“ a xxxxx „, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxx x personálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

11. X §68i xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xx xxxxx nebo xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo“.

12. X §71 xxxx. 6 xx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxx záchranný xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, x xxxx xx xxxxx místo xxxxxx xxxxxx“.

13. X §77 xxxx. 2 xx xxxx „§72 odst. 1 písm. e)“ xxxxxxxxx textem „§74 xxxx. 5“ a xx xxxxx xxxxxxxx 2 xx doplňují xxxx „Xx-xx xxxxx xxxx bydlišť, určí xx pro xxxxx xxxxxxx jízdních výdajů xxxxx z nich. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“.

14. X §77 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx x vyplácí xx bezhotovostně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx výkonu xxxxxx, x xx xxxx xxx xxx území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

15. X §79 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxx jednotlivé xxxxxxxx“.

16. V §143 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx: „Xx xxxx výkonu xxxxxx xx pro xxxxx zvýšeného xxxxxxx xxxx služby považuje x doba xxxxxxx xxxxx x zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §97 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §97x, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konanou nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx 30 xxx xx hodnotí jako xxxxx.“.

17. X §145x xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx zní:

„o) xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

18. X §163a xxxx. 1 xx xxxxx „x zahraniční xxxxxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhlášení.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x žen

I. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx rozsahu x v rozdílném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx lze označit xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxx zákonem č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015.

Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx praxí při xxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání x xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. její xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx průběhem xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxx situaci, která xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxx. Islámského xxxxx.

X. 2 Xxxxx xxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x diskriminaci.

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx politické xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x souladu xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (publikované xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx diskriminace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx postavení.

I. 3 Xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx x xxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohlaví, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jedno z xxxxxxx x nestanoví xxx něj xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované úpravy

Účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům. Xxxx xx jedná x snížení administrativní xxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.

K zajištění xxxxxxxxxxx právní úpravy x rovině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x upřesnění procesního xxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxxx příspěvku.

III. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxx 1. xxxxxxxx 2015 xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx zákonem č. 332/2014 Sb., xxx xxx z xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku, xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxx x povolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x stanovila xxxx xxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formulují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolání na xxxxxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxxxx zatím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx spory.

Proto xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx republiky.

Zhodnocení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1 x 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx články 2, 4, 28 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xxxx x právem XX x rozporu. Návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x XXXX, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznik, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání, ani xxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vojáků jsou xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx č. 111/1958, x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (č. 465/1990 Sb.),

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 100/1951, x xxxxxxx odměňování xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (č. 450/1990 Sb.).

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx předpisy EU:

směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/88/ES ze xxx 4. xxxxxxxxx 2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy pracovní xxxx,

xxxxxxxx Rady 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby, kterou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxx služby, xx xxxxx týká pouze xxxxxx parametrů již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx platí xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/88/ES. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx současně xxxx vykonávat xxxxxxxx, xx které mu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx existující v xxxxxx zakotvené parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

VII. 1 Xxxxxx xx státní x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx neutrální, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx navrhované úpravy xxxxx nové xxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení dopadů xxxxxxxx).

Xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx na xxxxx x ostatní xxxxxx xx provedenou xxxxx x kapitole x xxxxx zákona ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva obrany.

VII. 2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. 3 Sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sociální xxxxxx, a to xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí

Návrh zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů

Návrh xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx nastavené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, které xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, nehrozí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vojáků x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zpracovávání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obdobné xxx platí xxxx xxx garanci ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

XX. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx více xxxxxxxxxxx x přispíval k xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxx x povolání x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx jsou významné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxx xxxx hodnocena xxxx kritéria:

1. Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx upravovat a xxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxxx. Úprava neúměrně xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxxxxx xxxx.

2. Efektivita

Účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odpovědnost

Tato xxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx, xxx xx odpovědným xxxxxxxxx, je tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxx v xxxx xxxxxxx nedojde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona k xxxxx změně.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pohledu personálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx službě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx jednoznačnou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávají. Xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnost xxxxxx xxxxxx se xxx stává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx.

Zvláštní část

K čl. I:

K bodu 1

U xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx Generálního xxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ředitele Vojenského xxxxxxxxxxxxx, náčelníka Vojenské xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx po xxxxxxxx ze služebního xxxxx xxxx možné xxxxxx vojáka zařadit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx.

K bodu 2

X §26 xxxx. 1 xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX i xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxx, který xx obdobnou xxxxxxx xxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Provedení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednak - x v xxxxxxxxxxx x xxx - xxx uplatnění xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 3

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx nevojenských objektů. Xxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx střežení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 285/2014 Sb., č. 159/2015 Sb. a č. 33/2016 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 450, 300 a 250 xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 8. prosince 2014 xx 31. xxxxxx 2016. Xxxxxxx xxxxxxx nastala x xxx xxxxxxxx areálu xxxxxxxxx skladů Xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 279/2014 Sb. x č. 396/2015 Sb. xxxx xxxxxxxx 84 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od 2. xxxxxxxx 2014 xx 31. prosince 2016.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 219/1999 Xx., xxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx praktických důvodů xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx potřeby §28 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx neúčelně xxxxxxxxx.

K bodu 4

X xxxxxxxxx xxxxx vyplynula xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx týdenní dobu xxxxxx, jaký je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §93 xxxx. 5, xxxxx vychází x xxxxxx EU. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právem XX tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx týdenní xxxx služby, za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodům 5 až 7

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx situaci, xxx x vojáci, xxxxx nejsou xxxxxxx xx zahraniční xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dostávají xx situací, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plnění služebních xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx není xxxxx x našich xxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, by však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahraniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx poskytovaného xxxxx x xxxxxxxx xxxx čerpání x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obrany xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx systematiky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxx s rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxx (§6 xxxx. 6, §9, 15 xxxx. 1., §68x xxxx. 5, §104 xxxx. 1 x 143 xxxx. 1 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivity této xxxxxx x praxi xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v praxi xx tato xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výši xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §68d xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx z použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxxx vojenský xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxx sil vojáka. X xxxxxxxx xxxx xxxxx stanovuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx volna xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxxxxx vojenském xxxxxxx (§31x) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§31b) služebním xxxxxxx v následujících 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v dalším xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nástup xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx služby xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nasadit x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nasazením ve Xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx, xxxxx k situaci, xxx voják xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnout x proplacení xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vojáků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právě určením xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novele (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti“ x intenzivní vojenský xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx výjimku xx xxxxxxxx 2003/88/ES, xxx xx nástrojem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výcviku) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §31x xxxx. 3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tím, xx xx určí xxxxxx volna xx xxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, x současně vždy xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výcviku. Xxx xxxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx díky xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x týdnu x na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx „udělení“ xxxxx x ostatních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx výjimku xx xxxxxxxx 2003/88/ES xxxxxxx xxxxxxxxx, účelně x xxx co nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx.

K bodu 8

X xxxx xxxxxxxx poslední xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč měsíčně, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti kritizováno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x vojáci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x případech, xxx více xxxxxx x povolání (bez xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3 312 Xx xxxxxxx, a výrazně xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxx. Krácení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxx x místě xxxxxx služby. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (1368), se xxxx tento xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za manžela xxxx druha xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx užívá xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §61a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání.

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za každého xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx x u xxxxxxx nebo druha xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx druhu xxxx družce.

V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 1368 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx 1826 Xx. Proto xxxxxxx xx xxxx opatření xxxxxxxxxxx 30 mil. Xx za kalendářní xxx.

K bodu 9

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx případy (6 Xxx 59/2012 - 57, 6 Xxx 59/2012 - 53), xxx xx příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 10 % x důsledku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx věcně obdobné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §68d xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx, resp. posilovali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx 2-4 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx směnného xxxxxx x na xxxxxxx xxxx xx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x dvousměnném, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vojákům, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 80 hodin x kalendářním měsíci, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 10

X §68e xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jedinečné postavení xxxxxxxx vojenského xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx obrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxx odpovědni xx celkový xxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, by narušovala xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx existující xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx měli nárok xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nahrazením xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh tak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bude vztahovat xxxxxx pouze xx xxx 80 velitelů, xxxxx xxxxx v xxxx samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §68e xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx upravit podmínky xxxxxx xx příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx ustanovení.

Navrhovanou úpravou xx současně z xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 46/2016 Sb. x účinností xx 1. xxxxxxxx 2016 promítnuta xx §2 xxxxxx x. 219/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 11

X §68i xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx xx navrhována úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x souvislosti x níž xxxx xxxxx x xxxx, xx voják xxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x nadále xxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby v xxxxxxxxxx operaci. Nedostaví-li xx xxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx vědět, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 30 xxx, xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxx xx xxxxxx xx dispozice x xxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx plat xxx xxxx peněžitá xxxxxx xxx od xxxxx zameškané xxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx služby a/nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prokáže, služební xxxxx posoudí x xxxxx vojákem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xx byl:

- xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx úraz (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx), pak xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřítomnost xx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, xxxx.

Xxxxx xxxxx dobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 12

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dislokačních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx katastrálních územích xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx na xxxxx „xxxx výkonu xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx území obce, xx kterém xx xxxxxxxxxx vojenský xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx záchranný xxxxx, x xxxx xx xxxxx služebně zařazen.

V xxxxx nastávají problémy x situaci, xxx xxxxx je dislokován xx xxxxxxx katastrálních xxxxxxx, a to x značně vzdálených x x různým xxxxxx obyvatel. Tak xxxxxxx například k xxxx, xx voják xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je Prahu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu x Xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx přihlížet x xx části xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx současně z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx č. 46/2016 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2016 xxxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 13 a 14

Xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhované úpravy xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bydliště x x xxxxxxxxx. V xxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx místa xx xxxxxxx sousedících x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x vzdálenější místa (xxxx. Belgie). Xxxxxxx x místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx výkonu xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx cestách xx xxxxxx dovolenou.

V současné xxxx je poskytování xxxxxxx jízdních výdajů xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx faktorech. Prvním xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx koná xxxxxx x xxx xx xxx vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hromadnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx administrativní xxxxx xxx vysoká. Xxxxx xx xxx přeprava xxxxxxxx soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx použít x je tím xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx proces, xxxxx x xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx xx úpravu §80 občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx existence xxxx xxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, má-li xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx xx jednoho z xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

X xxxx 14 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 4 xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx s cílem xxxxxxxx sporů x xxxx xxxxxxx, založit xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx kilometrové vzdálenosti xxxx místem bydliště xxxxxx x místem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopravního prostředku.

V xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx je Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx vyhláškou výši xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdálenosti (x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx Ministerstvem financí). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 62/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxxxxxx součinem

a) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx relace, xxxxx xxxxxx hodnotu Kč xxxx xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby x zahraničí x

x)&xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo bydlením, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx stanoviska Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xxx xxxxx procentní xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyslání xx zahraničí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shodné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v xxxxx znamená, že xxx shodném procentním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx náhradu xxxxxx x nejvyšších hodností xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostávají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účelných nákladů x nejnižších hodností xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Procentní xxxxxx xx xxxx 18 % xxxxxxxx XXXX x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx pozicích. Výše xxxxxxxxxxx základu ve xxxx 28 % xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vojáků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xx zahraničí.

Navrhovanou xxxxxxx xx proto upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx obrany x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx služebních xxxxxx xx 18 % x nejvyšších vojenských xxxxxxxx xx xx 28 % u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 16

Xx 1. xxxxxxxx 2015 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx doba výkonu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx musí vykonávat x jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx zákon xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, řádné a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx volna xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nespravedlivé. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx doplnit ustanovení xxxxxx, xxxxx takové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx stejné xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx vymezen xxxxxxx 30 xxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx rutinní xxxxxx, xx kterém vojáci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx a naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení ve xxxxxx služebního poměru x xxxx věci. Xxxxxxx podklady pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx služební xxxxxxxx x součinnost xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx. Zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 18

Xxx xxxxxxxxxx x bodu 11 [xxxxxx xxxxxxxxxx x §68x odst. 2 xxxx. x)].

K čl. II:

Xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxx a xxxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2016

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxx:

XxX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x. x.&xxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX O XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX (XXX)

1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ A XXXX

1.1. Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx rozsáhlá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1. července 2015, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, byly shromážděny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx štábu Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xx v xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, služební xxxx x ostatní peněžní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx neúčelnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx jízdních výdajů xxx xxxxxxx x xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, výsluhové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru; xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X některých xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konstatováno, xx xxxx nejednoznačně definovány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný soudní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 332/2014 Sb., kterým xx xx významném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 221/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, žádoucí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx služby, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění služebních xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx zdrojům xxxx xxxx pojmenována xxxxxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx složky služebního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx výdajů. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednoznačných, zákonem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.3. Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxx za xxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X poslední xxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2014, x xx zákonem č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z povolání xx konfrontována x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx:

x) U xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx daného xxxxxx zařadit na xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, neexistuje právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jaké personální xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. není možné, xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx úpravou.

b) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx doby a xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx služby x nepřetržitém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx použiti x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Květné, popř. xxxx může být xxx xxxxxxxx xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx č. 221/1999 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx. 460 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limitu, xxxxxxx xx služebnímu orgánu xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxxxx x neplánovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx využití vojáků x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. střežení xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx) ukázalo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx aplikaci institutu xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxx xxxxxx.

x) X xxxx přípravy poslední xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku 10 000 Xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizováno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxx vojáků x xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) užívalo jednu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výše 3 312 Kč xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx tak xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bytů x místě výkonu xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (1368), xx může xxxxx postup xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxx služebních orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx dům nebo xxx s xxxxxx xxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx snížení administrativní xxxxxx x vytvoření xxxxxxxx podmínek nároku xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

x) X xxxxxxxxxx §68d x 68e xxxxxx x. 221/1999 Xx. jsou nejednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva usměrněny, xxx, x xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x povolání xxx xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxx.

x) X xxxxxxx xx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxx bude xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nasazení xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx se navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx nároky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx opatření představuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x okamžiku, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dojde. Xxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jedno, xxx xxxxx službu xxxx xxxx xx xxxxx.

x) Xxxxxxx vymezení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva, xxx, x xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpřesnit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x zahraničí. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxxxxxx výdajů při xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx poskytování xxxxxxx jízdních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxx. 3/4 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolou ověřit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx výši. Současně xx nezbytné reagovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, která xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxx bydlišť.

j) Neefektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx systém xxxxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zbytečné x xxxxx akceptovatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx obrany kalkuluje xxxxxx 12,95 xxx. Xx xxxxx.

x) Od 1. xxxxxxxx 2015 xx pro výši xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšeně xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xx služebním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x vojácích x povolání. X xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zákon xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (voják xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx rizikové xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, preventivní x mimořádné rehabilitace, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx x xxxxx x důvodu nepřetržitého xxxxxxxxxx výcviku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tuto xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

1.4. Identifikace xxxxxxxxx subjektů

Návrh zákona xx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Služebnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky v xxxxxxxxxx x účelném xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx x zpřesňují xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx z povolání, xxxxxxx xxxxxx definicí xxxxxxxx výkonu xxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1368 vojáků x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx zvýšených životních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 139 vojáků x xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx změna xxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy x x nadále xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx 69 xxxxxxx x xxxxxxxx xx náhrada xxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx rámec xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx předkládaného návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednoznačné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx formulovat právo xxxxxx x povolání x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.

K zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x rovině odměňování xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxx x xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx identifikována x vyhodnocena problematická xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. x navržena novelizace xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nároku na xxxxxxxx plnění. Xxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 219/1999 Sb.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xx xxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x výkonu xxxxxx a x xxxxxxxx na některé xxxxxx xxxxxxxxxx platu xxx xxx služební xxxxxx, tak i xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx variantu. Xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, tak xx věci xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, x především xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nemusí xxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxx nežádoucí. Jednak xxxxxxxxxxx neefektivní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxx x povolání x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x demotivují xx x výkonu xxxxxx.

2. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ

Popis xxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxx 1.3, xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx

xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx služby, xxxxxx xxx základní týdenní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx na zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), přetrvávající xxxxxxxxxxxx odpočinek při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xx vyžádá 30 xxx. Xx x ostatních běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (1368 xxxxxx x xxxxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx), nulová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přetrvávání xxxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx však byly x části kompenzovány xxxxxxx xx xxxx 12,95 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů.

Ve xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxx xx snížit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx místa xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx službu xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx. Dojezdová vzdálenost xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hranic Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vojáka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxx xxxx z hlediska xxxx nezbytného xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxxxx x urgentního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx manželé x xxxxx x xxxx xxxx xxx vyslán xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, není v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů za xxxxx třeba do Xxxxxxx při cestě xxxxx §77 xxxxxx x. 221/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx případnému spekulativnímu xxxxxx bydliště x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx Slovensku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxxxxxx významu.

Dále byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulace x xxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaje x veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx si voják xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx bydliště zpravidla x místě, kde xx rodinu. Xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jízdních xxxxxx xxx cestách xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xx nulová xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

Zpracování xxxxx nového právního xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku, změny, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáků x povolání nepochybně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx předpisu (xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx). Přitom obě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy odstranit xxxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx x xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx regulace.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vytvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x povolání, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx spory xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zástupci rezortu Xxxxxxxxxxxx obrany. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx x povolání xxx xxx xxxxxxxxx novelizován, xxxx xx xxxxx xx místě zpracování xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxx byla xxxxxx xxxxxx náročnější. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx několika xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx zabezpečeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematických xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx prvním xxxx druhého kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů se xxxx tato varianta xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx:

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx nejvhodnější xx xxxx varianta 2.

3. VYHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXX

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek nároku xx služební příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx 30 xxx. Xx ročně. Podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x 1368 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a to x xxxxxxx x 1 826 Xx xxxxxxx (1368 xxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvýšených xxxxxxxxx nákladů představuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 12,95 xxx. Xx xxxxx.

3.2 Xxxxxxx

X tomu viz xxxx 3.1

3.3 Xxxxxxx

Xxx xx již xxxxxxx x xxxxx 3.1, xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxxxxxx životních nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 12,95 mil. Xx xxxxx, x xx xx základě xxxx xxxxxxxxx rozkladu:

Xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx vojáky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x služební xxxxx xxxxxxxx vojenského xxxxxx XXXX, x xxxxxxx xx x xxxx procentního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3.4 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx zákona x xxxxxxxx x povolání xxxx provedena x xxxxx návrhu rozpočtu xx xxx 2017 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx léta 2018-2019.

V xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 17,1 xxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx pro xxxxxxxx 307 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx x úspor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx podmínek nároku xx jiná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

4. STANOVENÍ XXXXXX XXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx posuzování jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxxx xx vytvoření xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vojáků x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx poměrem vojáka x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx.

Xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx přípravu normativního xxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxx části 1.5, bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x potřebám xxxxx zvolit. Xxx xxxxxxxxx varianty, xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx přípravu xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Využití xxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx, komplexním x koncepčním, xxxx x xxxx však xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxx legislativního xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx případ xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx nového xxxxxx xx především xxxxxxxxxxxxx provedení kompletní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dopadů všech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxx úpravy xxxxxx, změn, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Dále by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x s ním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx) x projít x xxx celým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxx a námětů, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx stanovené podle xxxxx 1.5 bylo xxxxxxxx x době xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavkům, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zajištění xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx x rámci tohoto xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 2.

5. IMPLEMENTACE XXXXXXXXXX XXXXXXXX A VYNUCOVÁNÍ

Návrh xxxxxx, vzhledem x xxxxxxxx právní xxxxxx, xx nedotýká subjektů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx je xxxx x působnosti Ministerstva xxxxxx.

Xxx-xx x změny x xxxxxxxxxx doby x výkonu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nároků xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nadřízených xxxxxxxxxxx o změnách xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x. 221/1999 Xx., bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx doba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx procentního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx nebude spojeno xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má ze xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečná x realizaci i xxxxxx opatření.

6. XXXXXXX XXXXXXXXX REGULACE

Navrhované xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany. Xxxxxxx činností ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx budou dosaženy. Xx xxxxxxxxxxxx metodických xxxxxxxxxxxx s odbornými xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx monitorovány xxxxxx reakce x xxxxxxxx v implementaci xxxxxxxxxx xxxxx. Audit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

6. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxx x Generálního xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx inspekce xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použita xxxx zpracovávaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postřehům xxxxxx z xxxxxxxx.

7. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxx jsou:

JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx (xxx.: 973 201 255) x

Xxx. Xxxxxx Svátek (xxx.: 973 214 609).

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx