Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx 7. ledna 2019,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx zákona x. 217/1993 Sb., xxxxxx č. 40/1995 Xx., zákona x. 104/1995 Xx., xxxxxx x. 110/1997 Xx., xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx x. 64/2000 Xx., xxxxxx x. 145/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., zákona č. 102/2001 Xx., xxxxxx x. 452/2001 Xx., xxxxxx x. 477/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx č. 277/2003 Sb., xxxxxx x. 439/2003 Xx., xxxxxx x. 119/2004 Xx., zákona x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., zákona č. 214/2006 Xx., zákona x. 229/2006 Xx., xxxxxx x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., zákona x. 293/2009 Xx., zákona x. 298/2009 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 155/2010 Sb., zákona x. 28/2011 Xx., xxxxxx č. 139/2011 Xx., xxxxxx č. 211/2011 Xx., zákona x. 219/2011 Xx., xxxxxx x. 468/2011 Xx., zákona x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 238/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákona č. 476/2013 Sb., xxxxxx x. 356/2014 Sb., xxxxxx x. 206/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Xx., zákona x. 188/2016 Xx., xxxxxx č. 183/2017 Xx., zákona č. 264/2017 Xx. x xxxxxx č. 371/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxx unie ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxx ⁴⁸⁾“.

Poznámka pod xxxxx x. 48 xxx:

„48) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008 xx xxx 9. xxxxxxxx 2008, xxxxxx se xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobků xx trh, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 1007/2011 xx xxx 27. září 2011 x názvech textilních xxxxxx x souvisejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 73/44/XXX x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/73/XX x 2008/121/XX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 ze xxx 21. xxxxxx 2013 o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx on-line x x xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2006/2004 x směrnice 2009/22/XX (xxxxxxxx o xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx-xxxx).

Xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 28. února 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování a xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx xxxxx usazení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/ES.“.

CELEX: 32018R0302

2. X §20x xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 zní:

„(3) Xxxxxxxx spotřebitelské centrum Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx případ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾.

CELEX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 xxx:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x §4 xx 6, 12 x 14 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

4. X §23 xxxx. 16 xx xx slovo „zákonem“ xxxxxxxx slova „a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zeměpisné blokování⁴⁹⁾,“.

CELEX: 32018R0302

5. V §23 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 20, xxxxx xxx:

„(20) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie upravujícím xxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

6. V §24 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx

x) x xxxxxxx s §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx nebo xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dozorového xxxxxx xxxxxxxx z xxxx,

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx nezajistí xxxxxx xxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx x potravinou,

c) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 nevyrozumí xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobku stahovaného x xxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo poruší xxxxxxx ze zákazů xxxxx čl. 3, 4 xxxx 5 xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx^49).“.

XXXXX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx 8 xxxx. d)“.

CELEX: 32018R0302

8. X §24 xxxx. 14 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxx „xxxx. x), x), x)“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

49) Xxxxxxxx (XX) 2018/302.“.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

I. Xxxxxx xxxx

x) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. února 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx x x změně nařízení (XX) x. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx“).

Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx zemi XX, xx xx on-line xxxx osobně, nebyli xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xx xxxxx xx službám, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jako xx XXX xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

Nařízení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/123/ES xx xxx 12. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“), která xx xxxx ustanovení čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx zákaz diskriminace xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 95 odůvodnění xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ukázala, xxxxxxxx xxxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákaz diskriminace xxxx x xxxxx xxxxx aplikován. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxx xxxxxxxx na odmítnutí xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x službách, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx jeho jednotná xxxxxxxx napříč xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změny, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí prodeje xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek u xxxxxx x elektronickým xxxxxxx, x

- odmítnutí xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx odlišných podmínek, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx působí.

Nařízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx (xx. 5) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx prodeji, xxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx zakáže x xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx prodávat xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xx. 6).

Xxxxxxxx xxxx ukládá členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nařízení (xx. 7 xxxx. 1), xxxxxxx členské xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (X2X vztahy) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx propojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx spotřebitele (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx xxx 27. října 2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx vymáhání dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2017/2394 ze xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu zájmů xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2006/2004),

- xxxxxxxx xxx ukládání opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nařízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2),

- xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx tohoto Nařízení (xx. 8).

Stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven x xxxxxx č. 222/2009 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx službám, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxx xx službám xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 XXXX). Xxxxxx ZVPS xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x spotřebiteli (xxxx též „X2X”), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navzájem (xxxx xxx „X2X”).

XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 XXX), přičemž současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dohlíží xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (§23 ZOS) x xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxx být xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§24 x 24a XXX).

X českém právním xxxx jsou xxxx xxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, pokud xxx x dodržování xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sankcí ukládaných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 ZOS. Xxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 ZOS xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx může být xx xxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohou být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněné, xxxx xxxx vždy považovány xx protiprávní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx asistenčních služeb xxx spotřebitele ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx na xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (xxxx xxx „ESC“) xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatně xxxxxx x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx Evropské xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx v rámci xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx řešení:

I. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho porušení. Xxxxxxxxx xxxxxx §6 XXX sice x xxxxxxxxx xxxxxx zajistí, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx dozorový orgán x xxx na xxxxxxx tohoto podnětu xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx Evropské komisi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx oznámit Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx napojení na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nařízením x bez stanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx xxxx ČR xx xxxxxx Evropské xxxxxx.

XX. Rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxxxxxx upřesňuje, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx orgány. XX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx orgány vztahovala xxxxx na xxxxxx xxxx obchodníky a xxxxxxxxxxxx (X2X vztahy) x xxx, xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (x xxxxx X2X vztahů) nepotřebují xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx pro tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tím umožňuje xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx snadněji xxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2), xxxxxxxxxx §12 XXXX. ČR xxxx xxxxx projednávání návrhu xx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) znění umožňuje xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x B2C xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x spotřebiteli (X2X xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovení dozorových xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx porušení, xx již nyní xxxxxxx x xxxxx XXX. Formy diskriminace xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx mají stanovit xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx diskriminace x xxxx xx xxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zakázaná xxxxxxx xxxx xxx postižitelná xxx xxxx podle xxxxxxxxx úpravy XXX x v rámci xxxxxxxxxx pravomocí stanovených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX xxxxxxxx x xxxxx svého ustanovení §23 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 ZOS. Působnost Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx vyloučeny: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, finanční xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, dopravní xxxxxx, xxxxxx agentur xxxxx, zdravotní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hazardní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx služby. Xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx příslušné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 XXX, x xx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx advokátní xxxxxx, Česká komora xxxxxxxxxx, Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx komora, Xxxxxx xxxxxxxx XX, Xxxxxx daňových xxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx obchodní xxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce spadá xxxxxxxxx xxxxxxx dozorových xxxxxxxxx, pokud jde x dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxx, x xx x pohledu xxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X roce 2017 x rámci 721 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x 7 případech.

Česká xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx x platnost Xxxxxxxx xxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx blokování xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušných dozorových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxx může xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx přinést dlouhodobě xxxxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx.

- Ostatní xxxxxxxx xxxxxx: Na xxxxxxx komunikace s xxxxxxxxx dozorovými orgány xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na typy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x platnost Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výraznému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx oblast Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozoru x xxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx. V úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) x rámci ZVPS - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (§12), xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx na B2C, xxx xx B2B xxxxxx. Stanovení dozorových xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x X2X x X2X xxxxxxx, přičemž není xxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx x xxxxx B2B xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x xx xxxxxx Xxxxxxxx x rámci ZVPS xx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravy x úpravě fakticky xx překrývajících dozorových xxxxxxxxx v xxxxx xxxx zákonných xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxx nekoncepční, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x) x xxxxx XXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxx prodeje xxxxx x poskytování xxxxxx (§6), včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). Z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx na B2C xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Nařízení xx vedlo x xxxxxx dotčených dozorových xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, x nevedlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné.

c) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Nařízení x xxxxx nového xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dozorových xxxxxxxxx x k xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxx bylo z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nekoncepční, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svěření xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, těm xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxx varianta xxxxxxxxxxxx úpravy takového xxxxxx xxxxxxxxxxx úprava x xxxxx XXX.

XXX. Xxxxxxxxx zcela nového xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx dodržování Xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesněním xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxxx rovině xx tedy xxxxxxxx xxxxxx diskriminace v xxxxx xxxxxx B2C xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x XXX (§6) včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (§23) x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§24 x 24a).

Xxxxxxxxx xxxxx nového dozorového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nařízení xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dozorových orgánů. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx řešení xx xxx mohlo xxxx x značnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx diskriminačních xxxxxxx podle Xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx jeví xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx nese xxxxxxx xx xxxxxxx x fungování xxxxx xxxxxx orgánu. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx vyhodnoceno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.

Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služeb, xx xxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejnou výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nařízení, jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §6 XXX.

Xxxxx xxxx pověřuje Evropské xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxx spotřebitelem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx poskytováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelům pro xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx použití xxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx x sebou xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vůči XX xx strany Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxx kontaktním místům (XXX)

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy ZVPS xxxxxxx 2 typy xxxxx:

- xxxxxxxxxxx informací x: (x) požadavcích xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx pomoc, a (x) regulaci xxxxxxxx (§14 XXXX),

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 XXXX).

XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx podnikatelům-zákazníkům) xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxxx xx x sebou xxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxx povinnosti xx xxxxx JKM x XX (xxxxxx 15 xxxxxxx).

Xxxx varianta xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx xxxx nevyhovující.

III. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském trhu x bezplatně pomáhá x xxxx spotřebitelům x xxxxxx sporech x xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx z části xx strany Evropské xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x ČR x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce).

Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nyní XXX xx prakticky xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro XXX představovat xxxxx xxxx typ činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx zřejmě nepovedou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x potřebě navýšit xxxxxxxxxx zajištění ESC.

Tato xxxxxxxx byla s xxxxxxx na současný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx asistenci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx s poskytovateli xxxxxx, xx oproti xxxx uvedeným xxxxxxxxx XX. x XXX. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obnášelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vytvoření xxxxx xxxxxx subjektu. Bylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xx vytvořením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx poskytovanými XXX.

Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svěření xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx centru, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxxxx rozsah služeb xxxx xxx nižší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant. Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x službách, xx xx případné rozšíření xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx mohly xxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxxxx pokryty xx xxxxxx Xxxxxxxx komise.

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 28. února 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu a x xxxxx nařízení (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/ES.

Navrhovaný xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx x žen.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxx x souladu s čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, které xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1993 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), a xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx stanovení mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxx „xxxxxx crimen xxxx xxxx, nulla xxxxx xxxx xxxx“ xxxxx čl. 30 Listiny.

Navrhovaná právní xxxxxx nijak nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Respektuje xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx místě usazení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx zásadou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 6 Xxxxxx), xxxxxxx trestu xxx xx základě xxxxxx (článek 7 Úmluvy) a xxxxx nebýt xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (článek 4 Protokolu č. 7 x Úmluvě).

g) Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx státní xxxxxxxx ani nevyvolá xxxxxxxxx na navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x ochraně soukromí x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů. Je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx osobních údajů x x volném xxxxxx xxxxxx údajů x x zrušení xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Při zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adaptovaným Xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupují xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

k) Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení

Navrhuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již x prvém xxxxx x xxxxxxx s §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xx vztahu x xxxxxxxx Nařízení x xxxxxxxx za porušení Xxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx. x 3. prosinci 2018.

XX. Xxxxxxxx část

K bodu 1 (§1 xxxx. 1)

Xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx poznámka xxx xxxxx č. 48 x xxxxxx přehlednosti xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

K bodu 2 (§20x odst. 3)

X xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předkladatel xxxxx Evropské xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x současné době xxxxxx xxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském trhu x bezplatně xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x podnikateli x xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx zavádí xxxxx x poznámka xxx xxxxx č. 49 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx forem diskriminace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 x §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx ustanoveními xx zavádí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorovým xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů příslušných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x současně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx zavádí x xxxxxxx x) xxxxxxxxx podstatu nového xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 odst. 14 písm. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek pokutu xx xx výše 3 miliónů xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx stupni xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx přestupku.

Adaptované nařízení xx svém xxxxxx 7 xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx jím stanovených xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxx může mít xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, než xx xxxxxxx xx podnikatelovo xxxxxxx původ, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx množství spotřebitelů (xxxx. xxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxxx například xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xx může xxxxxx x xxxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx xxxxx škodlivých xxxxxxxx), je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxx dozorovému orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§24 xxxx. 14 xxxx. e))

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxx část §24 odst. 8, xx kterou xx xxxxxxxx §24 xxxx. 14 xxxx. x).

K čl. II xxxxxx (xxxxxxxx)

Xxxxxx účinnosti xx navržen dnem xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx účinnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx 11, tj. 3. xxxxxxxx 2018 x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx případě jedná x adaptaci na xxxxx xxxxxx nařízení, xxx není nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V Xxxxx dne 7. xxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Marta Xxxxxxxx v. r.

XXXXXXXXX TABULKA XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXX XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx