Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne 7. xxxxx 2019,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/1993 Xx., xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxxx x. 104/1995 Xx., xxxxxx x. 110/1997 Sb., xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx x. 64/2000 Sb., zákona x. 145/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Sb., zákona x. 452/2001 Xx., xxxxxx x. 477/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx x. 277/2003 Xx., zákona x. 439/2003 Xx., xxxxxx č. 119/2004 Xx., zákona x. 186/2004 Xx., zákona x. 217/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Sb., xxxxxx x. 229/2006 Xx., xxxxxx x. 36/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 293/2009 Xx., xxxxxx x. 298/2009 Sb., xxxxxx č. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Xx., xxxxxx x. 28/2011 Xx., xxxxxx č. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 211/2011 Xx., xxxxxx x. 219/2011 Sb., xxxxxx x. 468/2011 Xx., zákona x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 238/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 476/2013 Xx., zákona x. 356/2014 Xx., xxxxxx x. 206/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., zákona x. 188/2016 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 264/2017 Xx. x xxxxxx x. 371/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 xxx:

„48) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 765/2008 ze xxx 9. července 2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dozor xxx trhem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 339/93.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1007/2011 xx xxx 27. xxxx 2011 x xxxxxxx textilních xxxxxx a souvisejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 73/44/EHS x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/73/XX x 2008/121/XX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 524/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 a xxxxxxxx 2009/22/XX (xxxxxxxx o xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx-xxxx).

Xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 28. února 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx xxxxx usazení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.“.

XXXXX: 32018R0302

2. X §20x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 49 xxx:

„(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx praktickou xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.

XXXXX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 xxx:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §4 xx 6, 12 x 14 x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾.“.

CELEX: 32018R0302

4. X §23 xxxx. 16 se xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾,“.

XXXXX: 32018R0302

5. V §23 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 20, xxxxx zní:

„(20) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

6. X §24 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že

a) x rozporu x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovené dozorovým xxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx stahován x xxxx,

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx x §23a xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx

x) xxxxxx některou z xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx. 3, 4 xxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícího xxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxx^49).“.

XXXXX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 se xx konci textu xxxxxxx c) doplňují xxxxx „x xxxxxxxx 8 písm. x)“.

XXXXX: 32018R0302

8. V §24 xxxx. 14 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxx „xxxx. a), x), x)“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

49) Nařízení (XX) 2018/302.“.

XXXXXXXX XXXXXX

X. Obecná část

a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. února 2018 xxxx přijato xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 28. února 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx x x změně nařízení (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX (xxxx xxx „Nařízení“).

Cílem Xxxxxxxx xx zajistit, xxx spotřebitelé, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží x xxxxxx v xxxx xxxx XX, xx xx on-line xxxx osobně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxx xx službám, xxxx, podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx je XXX nebo xxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxx veřejného xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/123/ES ze dne 12. xxxxxxxx 2006 x službách xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx“), xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 2 obsahuje xxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx služeb x xxx, že xx xxxxx uplatnit odlišné xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objasněna v xxxx 95 odůvodnění xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxx, xxx xx xx následek, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx aplikován. Xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxx xx služeb x zahraničí stále xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zájem xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo. Xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx o službách, x to xxxxxx xxxxx použitelného předpisu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx a xxxx xxxxxxxxx jeho vymáhání.

Nařízení xxxx fakticky nepřináší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- blokování xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- automatické xxxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxx určené xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx webového xxxxxxxx,

- odmítnutí prodeje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxx doručováno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx odlišných podmínek, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxx xx x místě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx (xx. 5) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx (xx. 6).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nařízení (xx. 7 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx vztahům xxxx obchodníky x xxxxxxxxxxxx (X2X xxxxxx) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx dne 27. xxxxx 2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2017/2394 xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004),

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xx. 7 odst. 2),

- xxxxxxx či xxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 8).

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 222/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x v zákoně č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

XXXX stanoví xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovaným službám, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxx xx službám xx základě objektivních xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 XXXX). Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxx xx vztahy mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „B2C”), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „B2B”).

ZOS xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb (§6 XXX), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx dozorové orgány, xxxxx dohlíží xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu (§23 ZOS) a xxxxxxxx (sankce), xxxxx xxxxx být xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu (§24 x 24a XXX).

X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, pokud xxx x dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prodejce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 ZOS xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskreci x xxxxxx, xxx xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxx diskriminační xxxxxxx anebo xxxx xxxxxxx může být xx xxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxx diskriminačního jednání, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vytvořená xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc (§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (xxxx xxx „ESC“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x bezplatně xxxxxx x xxxx spotřebitelům x jejich sporech x podnikateli z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Norska x Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx žádné xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxx či subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxxx ukládaná xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava §6 XXX xxxx v xxxxxxxxx rovině zajistí, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cítí být xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x ten xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nařízením xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nyní xxxx xxx zakázaná xx xxxxxxx §6 XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bylo možné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nařízení.

Členské xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx Xxxxxxxx komisi xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx případy porušení Xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx v xxxxxxxxxx xx doplnění Xxxxxxxx xx xxxxx předpisů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx dozorovými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výslovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx stanovených Nařízením x bez xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx varianta xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle XXX

Xxxxx xxx x xxxxxx dozorových orgánů xxx vymáhání Nařízení, Xxxxxxxx v bodě 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. XX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxx projednávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx orgány vztahovala xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (B2C xxxxxx) x xxx, že xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (x xxxxx X2X xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich práva x tím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx národními xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x službách (xx. 20 xxxx. 2), xxxxxxxxxx §12 XXXX. XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (x následně xxxxxxxxx) znění umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x B2C xxxxxxx. X xxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozorových kompetencí xx vztahu x xxxxxxx xxxx obchodníky x xxxxxxxxxxxx (X2X xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovení dozorových xxxxxxxxx x sankcí xx jeho xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx x rámci XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zakázaná xxxxxxx xxxx být postižitelná xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx ZOS x v xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 orgány, xxxxx xxxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 ZOS. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x službách, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: služby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx služby, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x Nařízení xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx nyní příslušné x vymáhání §6 XXX, a xx: Xxxxx obchodní inspekce, Xxxxxxxxxxx regulační úřad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx advokátní xxxxxx, Xxxxx komora xxxxxxxxxx, Xxxxx komora xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx auditorů XX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx na technické x xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx vykonávanou na xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx obchodní xxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxx většina dozorových xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxx, a to x xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. X xxxx 2017 x xxxxx 721 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání zjištěna x 7 xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx Nařízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na určité xxxxxxxxx formy diskriminačního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx blokování přístupu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přesměrovávání xx xxxx stránky xxxxxxxxxx bude pro Xxxxxx obchodní inspekci xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxx lze předpokládat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxxx x napojením xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxx xxxxx národní xxxxxx nově xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušných dozorových xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx může xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozoru x xxxx xxxxxxx.

- Ostatní xxxxxxxx xxxxxx: Na xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dá xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených orgánů xx xxxxxx Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x této oblasti.

V xxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx zvažováno, x rámci xxxxxxx xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) x xxxxx XXXX - tento xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů služeb (§12), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Zákon xx navíc xxxxxxxx xxx na B2C, xxx xx X2X xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dozorové pravomoci xx vztahu x X2X x X2X xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx XX výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX i xx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx XXXX xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxx xx překrývajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxx xxxxxx xx xxxx jeví x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx nekoncepční, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x) x xxxxx ZOS - xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx zákaz diskriminace x rámci xxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxx (§6), xxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (§23) x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření (§24 x 24a). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxx Xxxxxxxx xx vedlo k xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx úpravy, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx právních aktů. X těchto důvodů xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné.

c) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx pravomocí x xx oblast Xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dozorových xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx x xxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxx xxxxxx varianta xxxxxx vyhodnoceno svěření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace podle §6 XXX. X xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ZOS.

III. Xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. X praktické xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vztahů B2C xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x XXX (§6) xxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových orgánů (§23) a xxxxxx xx jeho xxxxxxxx (§24 x 24a).

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dozorového xxxxxx pro oblast xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx mohlo xxxx k výraznému xxxxxxx kompetenčních sporů, xxxxxxx xxxxxx by xxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadovanou právní xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx adaptace xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxx pravomoci relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xxxxx vykonávají xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx x XXX.

Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vykonávají xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX x xx jejichž působnosti xxxxxxx sektory xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx Nařízení.

Návrh xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxx diskriminace xxxxx Xxxxxxxx, a xx xx stejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx považováno za xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx Nařízení, jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §6 XXX.

Xxxxx xxxx pověřuje Evropské xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikne x xxxxxxxx použití Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt

Nařízení výslovně xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátní subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx x sebou xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x porušení Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx ČR xx strany Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX xxxx podle xxxxxxxxx úpravy XXXX xxxxxxx 2 xxxx xxxxx:

- xxxxxxxxxxx informací x: (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských státech, (xxx) xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx Xxxxxxxx sítě spotřebitelských xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb poskytovat xxxxxxxxxx xxxxx, x (x) xxxxxxxx xxxxxxxx (§14 XXXX),

- předávání xxxxxxxxx xxxxxx učiněných x souvislosti x xxxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 XXXX).

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx podnikatelům-zákazníkům) žádné xxxxx xxxxxx. Uložení XXX povinnosti poskytovat xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxxx xx s sebou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx XXX x XX (xxxxxx 15 xxxxxxx).

Xxxx varianta byla x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx agendy xx XXX vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx centru (XXX)

XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x bezplatně pomáhá x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x podnikateli x xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx ESC xxxx xxxxxxxxxxx x části xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x z části xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v XX x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce).

Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již nyní XXX xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx, xx kterou xx vztahuje Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxxxxxxxxx Nařízením xx xxxx nemělo xxx XXX xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxx činnosti. Xxxxxxx definována xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx zřejmě nepovedou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x asistenční xxxxxx, x tedy x potřebě navýšit xxxxxxxxxx zajištění ESC.

Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služeb poskytovaných XXX x xx xxxxxxxxxxxxx rozsah finančních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx agendy prostřednictvím XXX vyhodnocena xxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x poskytovateli xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. x III. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obnášelo xxxxx xxxxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxxx byla s xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxx jejího zajištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx personální xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, xx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESC xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sestavování xxxxxxx xxxxxxxxxx rámce. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx náklady XXX xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx vstup x xxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona.

c) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava je xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx adaptace českého xxxxxxxx řádu na xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě usazení xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu a x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES.

Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž přípravu xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Listinou základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením předsednictva Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), a to xxxxxxxxx x následujícími xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxx xxxx a xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zákona a xxxxxxxx též zásadám xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Návrh zákona xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx“ podle čl. 30 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nijak nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx žádné specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Respektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x nálezy Ústavního xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, včetně Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x základních svobodách, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx je v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a svobod, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxxxx 6 Xxxxxx), uložení xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (článek 7 Úmluvy) x xxxxx nebýt xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvakrát (článek 4 Protokolu č. 7 x Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava přispěje xx kultivaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sociální xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

h) Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx standardní xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx x o zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx zpracování xxxxxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérium omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.

x) Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Z xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx se xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx vstupu x xxxxxxxx Xxxxxxxx, tj. x 3. xxxxxxxx 2018.

II. Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1 (§1 xxxx. 1)

Zavádí xx odkaz x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x adaptací xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usazení xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES.

K bodu 2 (§20x odst. 3)

X xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxxxx, aby každý xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx, které xxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sporech x podnikateli x xxxxxx zemí Evropské xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x poznámka xxx čarou č. 49 x souvislosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu x x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 x §23 xxxx. 20)

Uvedenými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x Xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížel k xxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů příslušných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x adaptací xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx d) xxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 odst. 14 xxxx. c))

Navrhuje xx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxx xx xx výše 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nařízení xx xxxx xxxxxx 7 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stanovily xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxx členských xxxxx XX, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postihnout xxxxx množství xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx státě, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým on-line xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx jednat x různý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx xxxxx škodlivých xxxxxxxx), xx třeba xxx stanovování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§24 xxxx. 14 xxxx. x))

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx §24 xxxx. 8, xx xxxxxx se xxxxxxxx §24 xxxx. 14 xxxx. x).

K čl. II xxxxxx (účinnost)

Termín xxxxxxxxx xx navržen xxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx účinnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 11, tj. 3. xxxxxxxx 2018 x xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx případě xxxxx x adaptaci na xxxxx účinné nařízení, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V Xxxxx dne 7. xxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx v. x.

ROZDÍLOVÁ XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXX XX

Xxxxx xxxxx www.psp.cz