Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne 7. xxxxx 2019,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I

Zákon č. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele, xx xxxxx zákona x. 217/1993 Xx., xxxxxx č. 40/1995 Xx., zákona x. 104/1995 Xx., zákona x. 110/1997 Xx., xxxxxx x. 356/1999 Xx., zákona x. 64/2000 Xx., xxxxxx x. 145/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx č. 102/2001 Xx., zákona x. 452/2001 Xx., xxxxxx č. 477/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx č. 277/2003 Xx., xxxxxx x. 439/2003 Xx., xxxxxx x. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Sb., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., zákona x. 229/2006 Xx., xxxxxx č. 36/2008 Xx., zákona č. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., zákona č. 293/2009 Xx., zákona x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Sb., xxxxxx x. 28/2011 Xx., xxxxxx x. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 211/2011 Xx., xxxxxx x. 219/2011 Xx., xxxxxx č. 468/2011 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx x. 238/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 476/2013 Xx., xxxxxx x. 356/2014 Sb., xxxxxx č. 206/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Sb., xxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 264/2017 Sb. a xxxxxx č. 371/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 48 xxx:

„48) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008 ze xxx 9. xxxxxxxx 2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx týkající xx uvádění xxxxxxx xx xxx, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1007/2011 xx dne 27. září 2011 x názvech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 73/44/XXX a xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/73/XX x 2008/121/XX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 524/2013 xx xxx 21. května 2013 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx x x změně xxxxxxxx (ES) x. 2006/2004 x směrnice 2009/22/XX (nařízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx).

Xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu x x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.“.

XXXXX: 32018R0302

2. X §20l xx doplňuje odstavec 3, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 zní:

„(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx praktickou pomoc xxx xxxxxx jeho xxxxx x obchodníkem, xxxxx vznikne v xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícího neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.

XXXXX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 xxx:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úseku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xx 6, 12 x 14 x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

4. V §23 xxxx. 16 xx xx slovo „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxx⁴⁹⁾,“.

XXXXX: 32018R0302

5. V §23 xx xxxxxxxx odstavec 20, xxxxx xxx:

„(20) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx zeměpisné blokování⁴⁹⁾.“.

CELEX: 32018R0302

6. X §24 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že

a) x rozporu x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxx dodavatele, xx xxxxxxx je xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx,

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx x §23a xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zpětném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo poruší xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx. 3, 4 xxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování^49).“.

CELEX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx 8 písm. d)“.

CELEX: 32018R0302

8. X §24 xxxx. 14 se xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx „xxxx. x), x), x)“.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.

49) Nařízení (XX) 2018/302.“.

XXXXXXXX XXXXXX

I. Obecná část

a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. února 2018 xxxx přijato xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze dne 28. února 2018 x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX (xxxx též „Xxxxxxxx“).

Xxxxx Xxxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby x xxxx zemi XX, xx už xx-xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx či službám, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx platební podmínky, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, jako je XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/123/ES xx dne 12. prosince 2006 x službách na xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“), která xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 95 odůvodnění xxxxxxxx, avšak xxx xxxxx xxxxxxx, takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxx, xxx má xx následek, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v praxi xxxxx xxxxxxxxx. Zákazníci xxx xxx nákupu xxxxx či služeb x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx použitelného předpisu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx vymáhání.

Nařízení xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Pouze vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí prodeje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákazníkům z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxx verzi xxxxxxxx xxxxxxxx,

- odmítnutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, kdy dotčené xxxxx není doručováno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x

- odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodníka xx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx (xx. 5) a neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prodeji, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zakáže x xxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodávat zboží xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xx. 6).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx:

- xxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vymáhání xxxxxx Nařízení (xx. 7 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xx vztahům xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (X2X xxxxxx) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx propojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx dne 27. xxxxx 2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/2394 xx xxx 12. prosince 2017 x xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx nařízení (XX) x. 2006/2004),

- pravidla xxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2),

- subjekt xx xxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxxxx praktické pomoci xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodníkem, který xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tohoto Nařízení (xx. 8).

Stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx zboží a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x české xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 222/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ZVPS“) x x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

XXXX xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bydliště xxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx službám xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 XXXX). Xxxxxx XXXX xx vztahuje xxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx též „X2X”), xxx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „B2B”).

ZOS xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb (§6 XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (§23 XXX) a xxxxxxxx (xxxxxx), která xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stanoveného xxxxxx (§24 a 24a XXX).

X českém xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 ZOS. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a ponechává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedná x zakázané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo toto xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Nařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezuje.

Stávající xxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx kontaktní xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vytvořená xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centrum XX (xxxx xxx „ESC“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomáhá x radí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx, Norska x Xxxxxxx.

x) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v Nařízení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxx úpravy

Nařízení xxxxxxxx stanoví členským xxxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ukládaná xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx §6 XXX sice v xxxxxxxxx rovině xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozorový xxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX). Xxxxxxxx sankce xx xxxx bylo možné xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx ZOS, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx Evropské komisi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xx doplnění Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x veškeré xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nařízením x xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x porušení Smlouvy x fungování Evropské xxxx xxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX

Xxxxx jde x xxxxxx dozorových xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x bodě 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. ČR xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxxx projednávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (B2C xxxxxx) x xxx, že xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (v xxxxx X2X vztahů) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx samotné Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2), xxxxxxxxxx §12 XXXX. ČR byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) znění umožňuje xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x B2C xxxxxxx. X rámci přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x spotřebiteli (X2X xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a spotřebiteli, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx XXX. Formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rovině by xxxx zakázaná jednání xxxx xxx postižitelná xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy ZOS x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZOS. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 XXX. Působnost Xxxxxxxx totiž xxxxxxx x působnosti xxxxxxxx x službách, z xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx zájmu nehospodářské xxxxxx, finanční xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxx, státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxx služby. Xx xxxxxx x Nařízení xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx nyní xxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 XXX, x xx: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx regulační úřad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinným xxxxxxxxx (Česká advokátní xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká komora xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx komora, Xxxxxx auditorů XX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých dozorových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx obchodní xxxxxxxx: Xx působnosti Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxx většina dozorových xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. X xxxx 2017 x xxxxx 721 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx na porušování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 7 xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na vstup x platnost Nařízení xxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxx diskriminačního xxxxxxx, přičemž kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx jiné stránky xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx xx systém vzájemné xxxxxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx může xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

- Ostatní xxxxxxxx orgány: Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dozorovými xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dá xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x platnost Xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx výraznému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

X xxxxx této varianty xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) x xxxxx XXXX - tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx (§12), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx B2C, xxx xx X2X xxxxxx. Xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx znamenalo nutnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x X2X i X2X xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx x rámci X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx rozšíření stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x XXX i xx oblast Xxxxxxxx x xxxxx XXXX xx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx bylo vyhodnoceno xxxx xxxxxxxx.

x) x xxxxx XXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxx (§6), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (§23) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). X xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx oblast Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nevedlo xx x roztříštění právní xxxxxx překrývajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právních xxxx. X xxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

x) x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxx x rámci nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x roztříštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx technického hlediska xxxxxxxxxxx xxxx nekoncepční, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx vhodná varianta xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí ve xxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Nařízení, xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. Z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci ZOS.

III. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxx dodržování Nařízení

Zakázané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx především upřesněním xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. X praktické rovině xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů X2X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecného zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v XXX (§6) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x sankcí xx xxxx porušení (§24 x 24a).

Vytvoření xxxxx xxxxxx dozorového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx řešení xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx prodlení xxx postihování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nařízení.

Toto xxxxxx xx xxxx xxxx zcela nekoncepční, xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx, x navíc x sebou xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x fungování xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyhovující.

Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx řádu xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx orgánů, xx. xxxx, xxxxx vykonávají xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného zmocnění x XXX.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vykonávají xxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx sektory služeb, xx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxx diskriminace xxxxx Xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X tohoto důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx §6 ZOS.

Návrh xxxx pověřuje Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centrum poskytováním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Nepověřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx subjekty odpovědné xx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx spotřebitelům pro xxxxxx sporu mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxx XX, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx vůči XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení.

II. Xxxxxx asistenční xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX jsou xxxxx xxxxxxxxx úpravy ZVPS xxxxxxx 2 typy xxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx služeb, (xx) xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx poskytovateli služeb, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx spotřebitelských xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, a (x) xxxxxxxx povolání (§14 XXXX),

- předávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 XXXX).

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx. Uložení XXX xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx zajištění xxxx povinnosti xx xxxxx XXX x XX (xxxxxx 15 xxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx agendy xx JKM vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx centru (XXX)

XXX xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském trhu x bezplatně xxxxxx x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x podnikateli x xxxxxx členských států. Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xx strany členského xxxxx (x XX x rozpočtu České xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx již xxxx XXX xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx nemělo xxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx typ xxxxxxxx. Xxxxxxx definována xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nepovedou xx zvýšení počtu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxx navýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných XXX x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx asistenční xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by oproti xxxx xxxxxxxx variantám XX. x XXX. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevhodná.

Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx xxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této agendy xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESC bylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx tedy možnost, xx xx náklady XXX xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx stanoví xxxxx x platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

x) Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx dne 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx činnosti, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx a xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx má vláda xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy x také v xxxxxxx s §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který mimo xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jejichž přípravu xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx v xxxxxxx x Listinou základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb., xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), a to xxxxxxxxx x následujícími xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny, xxxxx kterého každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx též xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx poena xxxx xxxx“ xxxxx čl. 30 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Respektuje obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu.

f) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Návrh xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, včetně Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxxx judikatury, xxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx (xxxxxx 6 Xxxxxx), uložení xxxxxx xxx xx základě xxxxxx (článek 7 Úmluvy) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (článek 4 Protokolu č. 7 x Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovních xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx dopad na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx místu xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nebude xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

h) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 o xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů).

i) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx budou vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx propracované xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X procesních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu.

Předkládaný návrh xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx transparentnost x xxxxxxxxxx dat.

j) Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx se xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x souladu s §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx na národní xxxxxx adaptační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx porušení Xxxxxxxx, který xxxxxxx x platnost xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx Nařízení, tj. x 3. xxxxxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxx část

K bodu 1 (§1 odst. 1)

Xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 48 x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x adaptací xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx nařízení (XX) x. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x směrnice 2009/22/ES.

K bodu 2 (§20x xxxx. 3)

X xxxxxxxx článku 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx určil xxxxxxx odpovědný za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předkladatel xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxx při Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x radí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sporech x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx čarou č. 49 x souvislosti x adaptací xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxx 28. února 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě usazení xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 x §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zavádí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx Xxxxxxxx zavádí x písmenu x) xxxxxxxxx podstatu nového xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 xxxx. 14 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 3 miliónů korun xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nařízení xx svém xxxxxx 7 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxx, přiměřená x xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx ve xxxxxxx má podnikatelovo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx důsledky takového xxxxxxx xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxx spotřebitelů (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jednom xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup xx xxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států nebo xxxxxxxxx xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx vzhledem x tomu, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx třeba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§24 odst. 14 xxxx. e))

Z důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 6 je xxxxx xxxxxxxx xxxx §24 odst. 8, xx xxxxxx se xxxxxxxx §24 xxxx. 14 xxxx. e).

K čl. II xxxxxx (xxxxxxxx)

Xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx 11, xx. 3. xxxxxxxx 2018 x xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx se v xxxxx případě xxxxx x adaptaci na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legisvakanci.

X Xxxxx xxx 7. ledna 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Xxxxx Xxxxxxxx v. x.

XXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXXXX PŘEDPISU X XXXXXXXX EU

Zdroj textu www.psp.cz