Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překážky, xxxxx poskytovatelům, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx hranice xxxxx státu a využívat xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx velká propast xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx negativní xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx z nových příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných služeb, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto nutné xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu buď xxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx využijí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx jedné xxxxxx xx jejich xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx rozšíření velmi xxxxxxx, a na straně xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb, jež xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx členskými státy. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx při výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x tom, aby xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx vytvořit xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx životních a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku a protestní xxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelných v xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx definice v xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 byl přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/ES xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx městské dopravy, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je důležité, xxx xx xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx právním nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx by xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx zjištěny xxxxxxx, xx něž tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí výjimek. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx souvisejí s odbornými xxxxxxxxxxxxx, například pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obchodními xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx o dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx podle uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27. října 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, se xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx podnikům, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx poskytované jak xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako například xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx směrnice vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxx být poskytovány xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména pak xx způsob jejich xxxxxxxxxxx, organizace a financování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systému, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx zaměřeno xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx x členském státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx straně druhé xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx společnosti založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx udělena na xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES xx dne 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel usazen, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nezávislá, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx právní formy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se tedy xxxxxx všechny subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva členského xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx udělování xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze skutečnosti, xx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit danou xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, jak xxx uznává judikatura Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx politiky; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx zvířat; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto důvodu, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlouhých xxxx xx poskytování xxxxxxxx, omezeného trvání xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx případně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx zjednodušení společný xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx jednotná kontaktní xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx stát xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx informace poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx měly zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu k veřejným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx umožňující splnění xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a formality xx dálku, znamená xxxxxxx to, že xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování některých xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/ES xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, na vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na úrovni Xxxxxxxxxxxx druhy činností, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat a ochrana xxxxxxxxx prostředí naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat na xxxxxxx státní příslušnosti. Xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů xx se xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx případů, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx a podat o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx ustanovením by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci členských xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx určené x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné podmínky, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx postup xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx mohl poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, možné přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx x xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, je nutné xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena zejména xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx z jeho zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx naléhavými důvody xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx členský stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezovat svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx zcizování práv x&xxxx;xxxxx nebo k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx takové požadavky xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxxx objektivně opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx mělo xxx provedeno xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, xx xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx úkolů. Tento xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto požadavky xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o stanovování xxx, xxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx existují některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx konce xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců předložit xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději do xxxxxxx xxxx ode xxx provedení této xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, doplněnou xxxxxxxx o návrhy dalších xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx dotčeno žádné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvkem to, xxx xx hospodářský xxxxxxx usazen v xxxxxxxx státě, kde xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx xxxxxx. Xxxxx xx usazen x xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx se xx jeho činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx poskytovatel xxxxxx v členském státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, jako xxxx například xxxxxxxxx xxxx konzultační místnosti, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx požadavky z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx odchýlit od xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a přiměřená a měla xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx nutné, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž přijata xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx nedílnou součást xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx x ostatní xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx měly xxxxx xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx neměla dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx oblastí dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx použitelné xx smyslu směrnice 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční služby xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xx hlavní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx podle jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou leasingu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území. Tato xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se mělo xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx opatření, která xx odchylují od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx možné přijmout xxxxx v případě, že xxxxxxx k harmonizaci na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxx xxxxxxxxx některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx povolení od xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx učinit prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx oblasti nebo x kulturním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, xxx na obecnou xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinnosti ukládané xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx originály dokumentů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx diskriminačních požadavků xx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité příjemce, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, budou-li xx všeobecných podmínkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx lišit, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Povinnost xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzniká xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo mít xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné pojistné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom nebo xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, xxx je xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx smluv přesně xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla součástí xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je nezbytné x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx provozování xxxxxx, xxx je použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx prověřit, xx xxxx míry může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx a může xxx xxxx zneužíván podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx dohledu xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx uskutečňovat přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa určená xxxxxxxxx státy xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx státu usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský stát xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento jiný xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v trestních xxxxxx, zejména xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx a zohlednění zvláštní xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly přijaty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování na xxxxxx Společenství mají xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx akce xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx pro xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, z nichž xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

b)

finanční služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx a s nimi spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES a 2002/58/ES;

x)

služby x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx a podpory xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx nebo neprofesní xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, včetně xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx a pracovníků, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, který má x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx subjekty a ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nebo soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx určená x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu podniku, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx o zapsání do xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx vztahující xx xx poskytovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště pak xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx spojení x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx praktickou pomoc.

a)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx a jednoznačná;

x)

objektivní;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě neposkytnutí xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení předložením xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; tento xxxxx xx nevztahuje xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx obchodní komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxx není dotčena xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx danou činnost xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx zaměstnanců;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxx službou i xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: požadavky xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, proč tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx území xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daných xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx používání zařízení x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS ze xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx formality týkající xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx na možnost xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém vstupu xx jeho xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx a práva, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zvláště pak x xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontaktu x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX ze dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

e)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský stát, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxxxxxx používá;

h)

existenci případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

xxxxxx přístupné xxxxxxxx x xxxxx, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx kde se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx ceny;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx se uvedou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

pokud xx xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx xx chartách xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx tyto požadavky, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, že xxxxxxxx přijatá nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.