Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx zajištěn volný xxxxx služeb. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx vyváženého a udržitelného xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, kterým xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tvorbu xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské unie. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx omezení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx služby za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji služeb xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx včetně xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní xxxx xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx konkurenceschopnost malých x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je třeba xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx xxxxx ženy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx s větším počtem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba dotvořit xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, které usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx usazeny, xx xxxxx umožnit poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Poskytovatelé xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma svobodami x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze odstranit xxxxxx spoléháním se xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a na straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Evropský xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato směrnice xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx postupnou a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxx poskytují, nebo xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx výstavby nebo xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx konkrétně nedotýkají, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx kvality, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx těchto prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní a jazykové xxxxxxxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, aby xxxxxxxxxxx svá základní xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx státy xx však xxxxxx xxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxxxx trestněprávních předpisů, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na článku 137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx životních a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx určitá opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx mělo týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stát, x xxxx xx příjemce xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx právním nástroji Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující se x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Xxxx xx xx xxxx směrnice xxxxxx vztahovat na xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx prováděly politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v oblasti bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi uznanými xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx xxxxxx, že xx ocitnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx směrnicí by xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx členských států.

(29)

S xxxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpory, xx xxx xxxx xxxxxxxx reaguje, mimo xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx těmi, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x této xxxxxxxx zajišťuje, že xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx manažerské poradenské xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx znakem úplaty xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služba xx stále x xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou právnickou xxxxx, jež xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx nemělo být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx něž patří xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním postavení xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx dne 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy rozšířit xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek může xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo jestliže xx pronajme xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx zastoupení, ale xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx usazení nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx xxxxxx poskytována, xxxx by xxxxx xxxxxx usazení být xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxxx považují za xxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit danou xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx obecného xxxxx“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x xxxx. X xxxxx pojetí, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článků 46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx společnosti; xxxx xxxxxxxx politiky; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx to xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého souhlasu xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx zdvojení, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx případně měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx osvědčení, potvrzení xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx zjednodušit postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společný xxx všechny xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx nebo účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx zjednodušení by xxxxxx být ukládány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, aby měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na jeden xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx členský stát xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrají důležitou xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx měl x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx kterým se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx a bude přínosem xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx povinnost by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx možné splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb by xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx vzniknout v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/ES xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx odejmout povolení xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx povolovací xxxxx xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů xx xx xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx výkon hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx například odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocí x xxxxx členských xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení týkající xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, vzaly v xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záruky průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená povolení xx neměla xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, než je xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx technických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x každém případě x nadále xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx činnostem je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx x případě, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda usazování xx založena zejména xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx mít xxxxxx důsledek. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať už xx xxxxx o činnost xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx podléhat xxxxxxxxx, xxxx je místo xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat požadavky, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu činnosti, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx naléhavými důvody xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční záruky xxxx pojištění, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx požadavků týkat xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu v rejstříku xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx takové požadavky xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx bude lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx mohly xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx provedeno xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitý ohled xx xxxxxxxx povahu xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx významné úkoly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxx, jež xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx právnickou xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením podílů xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx nebo maximálních xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx pro provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx členské státy xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx by Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx státům nápomocna xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx vedené proti xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx netýká použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, usazen není, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na dobu xxxxxx poskytování služby, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dočasná, xx xxxxxx znamenat, xx xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx mají členské xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zneužití xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx s sebou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případům, kdy xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx například stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx by xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx xxxxx xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx jejichž základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx ve xxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena při xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu směrnice 96/71/XX. Tato směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru a stanovit xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx xx hlavní xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx klasifikována xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ve kterém xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx území. Xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu s touto xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx oblasti nebo x kulturním odvětví, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité příjemce, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx však, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx lišit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx jedním xx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, ale xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx vysoké kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx by neměla xxxxxxxx státům xxxxxx x xxx, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx příjemce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx nebo mít xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx xx tento xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena právními xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, aby pojistná xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zakazují xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx nabízet víceoborové xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx měst, xxx xx xxx nemělo xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx je cestovní xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx provozování xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště je xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx svém xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx zneužíván podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx nezbytné stanovit xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je požadována xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx které xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský xxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx aby xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet pravidla xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné stanovit, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx měly xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěže. Měly xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby xxxx bankovnictví, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x oblasti dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní služby xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx či xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx podle článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx a podpory rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

x)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx úplatu ve xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx v některém členském xxxxx, jež pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ každý xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx profesní organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním sdělením xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na to, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet dostupných xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx se povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx založené přímo xxxx nepřímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností na xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx xxxxxxxx usazeného xx xxxxxx území. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx, zejména xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

požadavky jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx jednu provozovnu xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které poskytovatel xxxx dodržovat;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx společně se xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní příslušnosti xxxx v případě společností xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx být opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, jimiž by xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx rejstříku nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

x)

požadavky, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx členském xxxxx, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx území;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

d)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zvláště pak x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx spotřebitele;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

e)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxx titul udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xx daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx pojištění xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx přístupné xxxxxxxx v místě, kde xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx daný xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx ceny;

x)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech a partnerstvích, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx uvedou xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx kodexů elektronickými xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

pokud se xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze získat xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx předcházení úmrtí xxxx vážnému osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx na chartách xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx a její xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

důvody, proč xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx nedostatečná;

x)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

a)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

čl. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

čl. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.