Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx poskytovat xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx členskými státy xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx četné překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx trh, který xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx zprávě o „Stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx předpokládaném dotvoření xxxxxxxxx trhu stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž žijí xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx xxxxx ženy xxxxx mít velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx parlament a Rada xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx prioritou pro xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx třeba dotvořit xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu buď xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svobodami x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Společenství zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx překážek vyžaduje xxxxxxxxx koordinaci vnitrostátních xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx profese a příslušného xxxxxxx jejich regulace. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx překážek, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro určité xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato xxxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování služeb xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla týkající xx výstavby nebo xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx ani se xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx kulturní a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx svobody tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na článku 137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato směrnice xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx službami v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx služby nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje xx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx v návaznosti xx xxxxx knihu Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnovat všechny xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx uvedené směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se touto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal práva xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx jaké se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx služeb ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx týkající xx zdanění, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxx těmi, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x této xxxxxxxx zajišťuje, že xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatele, xxxxx x služby, které xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx nebo poskytované xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, které xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již využívají xxxx, xxx jim xxxx udělena na xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx dne 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx požadavek xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx xxxx jestliže xx pronajme budovu xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx stát uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx jménem daného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum činností xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro udělování xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x registru, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx činnost xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx otázky ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel týkajících xx správních postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx jejich výkonu, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu určitých xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx na případy, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx těchto modernizačních xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, potvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx mohly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx se mimo xxxx práva xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být ukládány xxxxxx formální požadavky, xxxx například předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx provozovnu, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx území státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kde xx xx regionální xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům buď xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx si xxxxx xxxxxxx stát xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům služeb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx nebo zavádějících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx na správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy a formality xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx splnit x přeshraničně. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xx dálku xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy členských xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx přípustné pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx dne 13. prosince 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých právních xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, zejména elektronického xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxx xxx respektovány xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit povolovací xxxxxx a podat o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx získat individuální xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních pravomocí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx by být xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx orgány při xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx technických xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veškerá omezení xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx v členském xxxxx, ať xx xx xxxxx o činnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat kritériím, xxxx je místo xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx by však xxxxxx zahrnovat požadavky, xxxxx xxxxx musí xxx poskytovatel nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského státu, xx jehož xxxxx xx společnost svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, využívání xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx udělení xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx uplatňování právních xxxxxxxx v týkajících xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx týkat pouze xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx by xx xxxxx požadavků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociální politiky.

(70)

Pro xxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx provedeno xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x této směrnici xx neměla být xxxxxxx možnost členských xxxxx stanovit ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx sociální xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu xx xxxxxx poskytování některých xxxxxx v sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxx, jež xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx xxxx požadavky xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx kapitálu společnosti, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx zjistit, zda x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx konce xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx předložena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Následně xxxxx xxx členské xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději do xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx státům nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy během xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu z důvodu xxxxxxxxx jeho povinností xxxxx článků 43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon a nikoli xxxxxxxxx vztahují xx xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx služeb, je xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx státě, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností měl xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dočasná, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském státě, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nezbytné stanovit, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx s sebou xxx xxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez vybavení xxxxxx možné službu xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného vybavení, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx by se xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx které se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jedy xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Smlouvou měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x souladu s výkladem Xxxxxxxx dvora nediskriminační, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx možné xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou nutné, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se služeb, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx jakékoli omezení xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx povoleno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx týkající xx poštovních xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka z ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měly týkat xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx, minimální xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx pronajímání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen xxxx xxx krátce po xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx se netýká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebrání členským xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx neměla dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž nemělo xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují poskytování xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kterém xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx pak spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx zahrnuje rovněž xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx se xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx využívání xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním xxxxxxx, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx originály dokumentů, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx určité příjemce, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě nesmí xxx odepřen nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx technické xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx státě xxxxxxx. Stejně tak xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx k dispozici informace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx navíc neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, při kterých xxx příjemce nebo xxxxx xxxxx vzniká xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx zejména znamená, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, ale xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více daných xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za účelem xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx členské xxxxx xxxxxx xx rovnocenné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, usazených x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této směrnici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx větší míry xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx státy vede x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci by xx „dohledem“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení problémů, xxxxxxxx a ukládání sankcí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx okolností by xx vzájemná pomoc xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx by xx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx usadí v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx poskytovány xx xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xxx xx členský stát xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné stanovit, xxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují profesní xxxxx a chování x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx zvláštní povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx minimálních normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody usazování xxx poskytovatele x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X souladu xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx pro sebe, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z nichž bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, investiční xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

služby x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx na zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

hazardní xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx her;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

směrnice 96/71/XX;

b)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Smlouvy;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práv, xxx xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx právnická osoba xxxxx článku 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě za xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx podvodům, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, zejména xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělením xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx veškerá prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo pro registraci x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a formalit nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx mezi poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx z toho důvodu, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

jasná a jednoznačná;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx své xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x odstavci 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx ve více xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, pobočky nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx nástroji Společenství, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů dané xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se nevztahuje xx požadavky plánování, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, než xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx ani tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi poskytovateli;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

požadavky související x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit více xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

h)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení daného xxxx nezbytné, a není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nástrojích práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx nebo druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx či xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

požadavky, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu poskytované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které musí xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, na xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje režim xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví;

12)

xx xxxxx vyžadující ze xxxxxx účast notáře;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx či jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho právní xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx registrován, profesní xxxxx a členský xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

f)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

existenci případných xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, pokud je xxxx za xxxx xxxx služby předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo ručitele x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

a)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx uvedou xx xxxxx informačních xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx vztahují, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, které xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx poskytovatele vztahuje xxxxx chování xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí osobou xxxxxx předcházení úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

poskytovatelé xxxxxx x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními subjekty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx tyto požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

x)

důvody, xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.