Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný trh xxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště pak xxxxxx poskytovaných malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx motorem hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států, má xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx negativní vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, a že xx tudíž xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící volnému xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx xx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx využijí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti na xxx strategii růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx spoléháním se xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx služeb do xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx pro vypracovávání xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů by xxxx zajistit vysoký xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx s pracovním právem.

(8)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se měla xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx výstavby xxxx xxxxxxxxx půdy a územního xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským státům x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx a zásady týkající xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této xxxxxxxx xx vytvořit xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních předpisů, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx pravidla stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx stanovených x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx délky pracovní xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny při xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx na zprostředkování xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy členských xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx základní práva xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx definice v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx knihu Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx tyto činnosti xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 byl přijat xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx odstraněním většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené směrnice xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx mělo týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx stát, v xxxx xx příjemce xxxx bydliště. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx řešila i x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx jaké se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, které xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx z důvodů nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx neměla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí výjimek. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx zbývající a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o dočasné přeshraniční xxxxxxxxxxx služeb, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v němž xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27. října 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx manažerské poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx včetně služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatele, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx musí xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, zejména pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx znakem úplaty xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx provozních xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx úplatu nepředstavuje, xxxxx daná služba xx xxxxx x xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx značný xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx mělo xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx členského státu, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, jež jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním postavení xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx dne 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx rovněž splněn, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx budovu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx představovat kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx je nezávislá, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečný výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx schránka. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx více xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx poskytována. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich je xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx usazení ponechává xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx se xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx ohledu xx jejich právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx způsobilosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx profesní organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx databázi, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx uvedená xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává judikatura Xxxxxxxx dvora, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; zamezení xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx justice; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx různých složek, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, náklady a odrazující xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx usilují o rozvoj xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx týkajících se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx práva na xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx tohoto cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících se xx činnosti poskytování xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx území daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx místních pravomocích xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa mohou xxx zřizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si každý xxxxxxx stát xxx x rámci této xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx poskytovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx splnit, xxxx xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx možné splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx může vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že povolovací xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx z důvodu nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména elektronického xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx xxx povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx obecného zájmu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Avšak žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by měly xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx se týká xxxxx existence povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na celém xxxxx xxxxxx státu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu může xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx orgánů udělovat xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu povolení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně regionální x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího režimu. Xxxx xx být xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud je xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky obnovována xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx mohl poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx ustanovení by xxxxxx členským státům xxxxxx x omezování xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x xxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, která xx týkají povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Omezení, která xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx usazování xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx jedná o činnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat kritériím, xxxx je xxxxx xxxxxxx, sídlo, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského státu, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx tyto možnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo její xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx, měl xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx takové požadavky xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xx xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx ohled xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx usazování, xxxxxxx v případech, xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, jež xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být právnickou xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx nebo maximálních xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné prověření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xx Komise xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady požadavků xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx státu z důvodu xxxxxxxxx jeho povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná na xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx hospodářský xxxxxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud naopak xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný pohyb xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx s ohledem xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském státě, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je taková xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného provádění xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Společenství bez xxxxxx xx hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx mají členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx zásad vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelem xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx s sebou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx možné službu xxxxxxxxxx, nebo situacím, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx používají, xxxx xxxxxxxx významně xx odchýlit xx xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx činnost vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx poskytování služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jedy xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx opodstatněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx xx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je možné xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx xxx xxxxx členského státu xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx rovněž přijata xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx být xxxxxxxx xxxxx xx výjimečném xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx rovněž nemělo xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx hlavní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba vykonává xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx používaných xx xxxx území. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx opatření xx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy příjemci xxxxxx mají povinnost xxxxxx povolení xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přijmout xxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže, xxx xx obecnou xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx diskriminačních požadavků xx však neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxx vnitřního xxxx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx v jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx rozdílné tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odlišných xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní diskriminaci xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dát příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je povinen xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx elektronické adresy, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt poskytující xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx měl mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx by tedy xxxx mít přeshraniční xxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx krytí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována nezbytná xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx nutné, aby xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx inzerce v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx víceoborové xxxxxx a aby omezení x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení nebo xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx xxxxxx xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx srovnatelných kritériích, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace o významu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti je xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx provozování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx pro normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx může Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 98/34/XX xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za rovnocenné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pro účinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx nevztahuje ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu usazení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx šetření, xxxxx xxxx diskriminační nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx jejich příslušné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé profese. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými pravidly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů chování, xxxxx byly xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x tom, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx ve xxxxx vnitrostátních kodexech xxxxxxx poskytovaly větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx poskytovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x článku 5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby xxxx bankovnictví, úvěry, xxxxxxxxx a zajištění, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx o záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx či xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

h)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx a podpory rodin x xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx pověřenými poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni úředním xxxxx xxxxx.

a)

směrnice 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práv, jež xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx nebo neprofesní xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách sjednaných xxxxxxxxxx partnery xx xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, včetně xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, který má x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxx s činnostmi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty a ta xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž je xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

požadavky xxxxxxxxxx xx na poskytovatele xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcem xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje sdružení xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx příslušných orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

b)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

sledovaného xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

nediskriminační;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze opodstatnit xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo xx xxxxxx příslušnosti nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx orgánu; tento xxxxx se netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku nebo xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich území. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx území xxxx již xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx danou činnost xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

c)

požadavky související x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx provozovnu xx území stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: požadavky nesmějí xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx základě státní xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx členského státu, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné.

a)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx zřídil určitou xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx brání xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxx k pobytu po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Rady (EHS) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účast notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení přidělované xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

obecné informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel zapsán x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx titul udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxx smlouva;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx si příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx informačních xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx možné xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx poskytovatel xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx k podrobným informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházení xxxxx xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služeb x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

a)

se xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

b)

byla xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx slučitelná, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní charty xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme veškerá xxxxxxxx opatření k zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx a její výkon;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx službou.

a)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

soukromých bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.