Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx zásadní význam xxx posílení integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx odstraňování těchto xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx z Evropské unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx státy nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx zprávě o „Stavu xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx velká xxxxxxx xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují celou xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější nabídce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, a že xx xxxxx xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle stanoveného xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu xx xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx do roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku na xxxxx s větším počtem xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx otevíráním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující službu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, je xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx strategii růstu x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy, xxxxx xx jedné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, a na straně xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Evropský xxxxxxxxx a Rada, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx v první xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx služeb xx xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxx pro určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx jejího výkonu. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx kvality, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady týkající xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxxx není harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na článku 137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s právem Společenství, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku a protestní xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou usazeni x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Na služby xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na některé xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v sociální oblasti, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx pro usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně zabývají, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly být xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx státech, v xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, v xxxx má příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx měly xxx vyloučeny xxxxxxxx xxx včetně loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx a osob x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, které se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx příjmu či xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx ocitnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx stanoví xxxxxxxx právní základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx rozpory, xx něž xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než těmi, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx širokého spektra xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, například péče x&xxxx;xxxxxx občany. Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, služby xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx poskytovatele, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Soudní dvůr xxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem v xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále v xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx straně xxxxx xx pojetí poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx členského státu, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, na které xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx na jejich xxxxx přítomni.

(37)

Místo, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, je důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx centrum činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům možnost xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx považují za xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx právem řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx režimu“ xx mělo mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx způsobilosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx které odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy x&xxxx;xxxx se vyvíjet x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává judikatura Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrana pracovníků xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení nekalé xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat. Podobně xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx a střední podniky, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xx xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité lhůty. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx příliš xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx xx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tiskopisy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy a praktické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx xx mimo xxxx práva na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx jsou xxxxxxxx nutné k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální požadavky, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx je například xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je také xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx v závislosti xx dotčených činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx poskytování xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, nebo xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx nákladům xx postupy a formality, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx členským xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stát xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by neměla xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx podávány xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx možné splnit x přeshraničně. Xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx postupy nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech nemusí xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx z důvodu nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx vzniknout v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ospravedlnění povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx odejmout povolení xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxx xxx respektovány xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon hospodářskými xxxxxxxx vyžaduje rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx usnadněn přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění zprávu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu povolení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx udělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx určené v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx rovnocenné podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx záruky průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená povolení xx xxxxxx mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení z důvodů xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xx x každém xxxxxxx x nadále měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx opatření by xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, podle xxxxx xx x případě, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx o činnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx zástupce přítomen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx naléhavými důvody xxxxxxxx zájmu. Členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx být účastníkem xxxxxxxx řízení společností xxxxxxxxxx v souladu s právem xxxxxx členského státu, xx jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx mají určitou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, využívání xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat ekonomickým xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by se xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx, měl xx se xxxxx xxxxxxxxx týkat pouze xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu v rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xx měl xxx omezen na xxxxxxxxxxxx těchto požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, která již xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Tyto xxxxxxxxx by mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x xxxx směrnici xx neměla xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx náležitý ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a cíle sociální xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx formu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní dvůr xxx uznal, že xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice by xxxxx bránit plnění xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je třeba xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo maximálních xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného hodnocení xxxxxxx to, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx podrobné prověření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, zda x jejich právních xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Každá zpráva xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Následně xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx provedení této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla být xxxxx státům nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řady požadavků xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx státě, kde xxx služby xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx xx taková xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství bez xxxxxx na xxxxxxx, xx nutné vyjasnit, xx jaké xxxx xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelem xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo situacím, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jedy nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx by xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx xxxxx xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx členského státu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb xxxxxxxx xx poštovních služeb xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů a odkaz xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména ochrana xxxxxxxxxx najímaných prostřednictvím xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx všeobecně použitelné xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby z důvodu xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxx výdělečně činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „zdánlivých xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx xx hlavní xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx osoby a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx klasifikována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě určitá xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech týkajících xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, který xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx práva soukromého.

(91)

Je xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx možné xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přijmout službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x kulturním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx hospodářské soutěže, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx na studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxx služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx země či xxxxx bydliště. Tato xxxxxxxxxxxx může mít xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx výhrada založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx službě nesmí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x důsledku technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvy, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, je uvedení xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx vysoké kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx a jinými právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, aby xxxx povinnost odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx zrušením těch, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování na xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby omezení x xxxxx xxxxxx xxxx limitována xx xx, co xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti regulovaných xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za rovnocenné xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, xx které xx nevztahuje ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx aby xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchodní sdělení x&xxxx;xxxxxxx regulovaných povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx zvláštní povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

služby x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce;

x)

xxxxxxxxx služby xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

i)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

soukromé bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx 96/71/ES;

b)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx úplatu ve xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx článku 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, na xxxxx území je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z judikatury, správní xxxxx, pravidel profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx jiných profesních xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx orgány včetně xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx činností xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx kterých mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx praktickou xxxxx.

a)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx příliš xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx dostupných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

zákaz xxxxxxx ve xxxx xxx jednom členském xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu usazeného xx xxxxxx xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

požadavky související x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

d)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx upravenými směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost poskytovatele xxxxxxxxxx společně se xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx sdružení na xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxx určitou xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx či xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

na záležitosti, xx něž xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, na něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém vstupu xx jeho xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na autorská xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. prosince 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx polovodičových výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx účast notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx usazení nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

d)

opatření jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx spotřebitelských středisek, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx rejstříku a registrační xxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx daně (38);

e)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

případné xxxxxx podmínky a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx daný xxxx služby předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních dokumentech xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx je podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za daný xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

x)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx možné do xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx profesního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo poklesu xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

a)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní charty xxxxxxx nebo podílením xx xx xxxxxxxx xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxx a její xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx nedostatečná;

x)

důvody, xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.