Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný trh xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatelům, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx motorem hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx tudíž ženy xxxxx xxx velký xxxxxxxx z nových příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým je xxxxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx práv a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx v členských státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx na hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx poskytující službu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx na jedné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění povinnosti xxxxx dotyčným členským xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx směrnice také xxxxxxxx k dalším cílům xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, nebo xxxxxx stávající monopoly xxx jiné xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího výkonu. Xxxxxxxxxx se tudíž xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, která konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx která musí xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx patří zejména xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx svá základní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Členské státy xx však xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx cílů stanovených x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery, včetně xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, práva xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx služby poskytované xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx režimy podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto činnosti xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnovat všechny xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx pro usnadnění xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, v xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je důležité, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vyloučeny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx příjmu xx xxxx nebo částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx služeb ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Smlouva stanoví xxxxxxxx xxxxxx základy xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxx výjimek. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obchodními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx ochranu xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx také služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx dálku xxxxxx xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a financování x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Soudní dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x sociální, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx stále v xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, jež se x xxxxxxxx státě xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale mělo xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytování služeb. Xx straně xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi ze třetích xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého zahrnuje xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx je společnost xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může být xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak by xxxx bylo x xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx výkon xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx zahájit danou xxxxxxx nebo aby xx xxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx jejich výkonu, xxxxx xxxx zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. Z tohoto důvodu, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx xx odstranit – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx případně měly xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx mohly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx se xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, postupů s využitím xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Další opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cíle xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících se xx činnosti poskytování xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutnost xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, kde xx xx regionální nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx zřizována nejen xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx podávány xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x příslušné xxxxxx. Xxx bylo možné xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, že musí xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx státy musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxxx případech nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx však možné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na vnitřním xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx povolovací xxxxx xx omezení xx xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případů, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost podávat xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání podmínek xxx xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by být xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly v xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro určitou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, neměla xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx nutné k tomu, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx technických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x každém xxxxxxx x nadále xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určité lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li stanoveno xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, možné přijmout xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx x xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx xxxxxx důsledek. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx v členském xxxxx, ať xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají určitou xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu by xxxxx xxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx požadavků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel a předpisů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx těchto požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx formu si xxxx xxxxxxx členský xxxx, a mělo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x této xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních úkolů, xxxxx mají xxxx xxxxxx plnit. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, xxxxxxx v případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, že xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx úkolů. Tento xxxxxx xx se xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxx, xxx xx vztahují k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel o stanovování xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx pro provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Každá zpráva xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Následně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx usazování a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dočasný charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx s ohledem xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dočasná, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx státu, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, které poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jedy nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Smlouvou měla xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx rovněž přijata xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx směrnice 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek stanovených x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu směrnice 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx uvedených čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx neměla dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx státě, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xx hlavní xxx zaměstnání ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx území. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx vztahy poskytovatele xx se xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx v případě, že xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných orgánů xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx země či xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti diskriminace x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx službě nesmí xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické adresy, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx na xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v zásadě xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx členských státech. Xxxxxxx státy xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx nutné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx týče obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx měst, ani xx tím xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, které xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx normalizace přispět xx slučitelnosti služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování informací x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) vydat xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za rovnocenné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxxxx, xxx členské xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství pravidel xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx činnosti, jako xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx usadí v jiném xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontroly, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské státy xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx umožní snadno xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou zejména xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx poskytovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx být z důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx i v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx o záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní služby xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, x xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx či soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na způsob xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, které vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx podle článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

směrnice 96/71/ES;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx stát, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy poskytovatelem xx neurčitou dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o přístupu x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx z judikatury, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách sjednaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb nebo xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx pro přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti o povolení xxxxx pro xxxxx xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou obecně xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx organizací jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

a)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx zájmu;

c)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxx kontrole xx docházelo xxxxxx xxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxx a jednoznačná;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx dostupných xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx plněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

a)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

zákaz xxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo jiné x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx subjektu xxxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Společenství, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, které poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní příslušnosti xxxx v případě společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

b)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosaženo stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají zachovat, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx zřídil určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyhrazují xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování kontrol xx společných hranicích (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 ze dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx opatření nebo xxxxxx opatření, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

d)

opatření jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x jiných členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx případně elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxxxx rejstříku, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx kterém xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní údaje xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx přístupné xxxxxxxx x xxxxx, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx služby, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx povolání, odkaz xx profesní pravidla xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

pokud xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx chování xxxx xxxxx je poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx poskytovatel informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, je-li xx opodstatněné xx xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími profesní xxxxx a chování, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx slučitelná, zejména xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

a)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

x)

důvody, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx stanovené v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.