Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prostor bez xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam xxx posílení integrace xxxxxx Evropy x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx omezení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx služby za xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx rozvoji služeb xxxx členskými xxxxx xxxx jejich rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx velká xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx žijí xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx tudíž ženy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament a Rada xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu ve xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného zajištění xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx práv a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mají xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb v rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, nebo xxx, xx využijí volný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ od xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na straně xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx rámec je xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pouze xx požadavky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího výkonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx ani xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx být dodržovány xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo takových xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx vytvořit xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx dotčeno trestní xxxxx. Členské xxxxx xx však neměly xxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx xxxxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, práva xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Společenství, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Všeobecné xxxxxx o obchodu xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx měly xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, stejně xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 byl xxxxxx xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx měly xxx xxxxxxxxx dopravní služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx má xxxxxxxx xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx jaké se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx zaměstnané xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny audiovizuální xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx nezbytné xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx podmínky, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx směrnicí xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Společenství xxxx zjištěny rozpory, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí výjimek. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx na xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx se vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, stavebnictví xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně služeb xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx případu s ohledem xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx x případě xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx straně xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx na xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pronajme xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx nezávislá, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx z nich je xxxx služba poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx konkrétní služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům možnost xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx právem řídí, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nebo získat xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze skutečnosti, xx se příslušný xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxx xxx xx uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx obecného zájmu“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx dvorem v jeho xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x dále. X xxxxx pojetí, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: veřejný pořádek, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx justice; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení svobody xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ zahrnuje xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a střední podniky, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány po xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx těchto modernizačních xxxxxxxx xx odstranit – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, náklady a odrazující xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx příliš xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx poskytovatele, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx jsou xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ukládány xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo xxxx xxxxx v rámci xxxxxx území xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx komorami nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx pro přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx by členským xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx dostupné, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx umožňující splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy a formality xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx na dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx nejsou dotčeny xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice za xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/ES xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací režim xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx státní příslušnosti. Xxxxxx by měly xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx směrnice týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů xx se měla xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, je xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx povinnost podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného zájmu. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních pravomocí x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx udělení xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly v xxxxx rovnocenné podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro určitou xxxxxxx k dispozici, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx nebo technických xxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx povolení právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení by xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxxxx. Xxxx povolení by x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x xxxxxx lhůtě xxxx považovat za xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx v případech objektivně xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v případě, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx mělo co xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx důsledek. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v členském xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx zahrnovat požadavky, xxxxx xxxxx musí xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx základě místa xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx poskytovatel musí xxx xxxx usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s požadavky vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx by xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx omezit, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx omezen na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx x závislosti na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx provedeno xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxx uznal, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné úkoly x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx jiných důvodů xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx mít zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány konkrétně xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx xxxxxxxx o stanovování xxx, xxxx například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné prověření xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx konce xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx státům nápomocna xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují se xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx hospodářský xxxxxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx spadat xxx oblast svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx si poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zneužití xxxxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich služby, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx které se x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, nebo které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx neměla xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními předpisy xx v souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx se služeb, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Navíc by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poštovních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx se pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx netýká xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx státě, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx rámec vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx smluvní vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx odchylují xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx možné přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu s touto xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice zmiňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx chtěl využít xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx v témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx konkrétní služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx oblasti nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxxx xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx oprávněných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx službě nesmí xxx odepřen xxxx xxxxxx použitím kritérií xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující se x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx jedním ze xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, je uvedení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, ale xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, zajišťující zejména xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, při kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo finanční xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx stát usazení.

(99)

Pojištění xxxx záruka by xxxx být přiměřené xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, že skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx pro vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Dále xxxx nutné, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx inzerce v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, aby poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x tomto ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je důležité, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je použití xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský institut xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování informací x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této směrnici. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxxxxxxxxx a prodejní metody, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Zvláště je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxxx xxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a může xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání sankcí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx uskutečňovat přímo xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování služeb xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx státu usazení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx měly xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují profesní xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx podněcovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x článku 5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

finanční služby xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx o záležitosti, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x oblasti dopravy, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce;

x)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoli, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, distribuce x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx s výkonem veřejné xxxx podle xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx státem, xxxxxx pověřenými poskytovateli xxxx státem uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni úředním xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx členském státě x xxxxxxxxxx nebo poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práv, jež xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx článku 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež pro xxxxxxxx nebo neprofesní xxxxx využívá nebo xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, veřejná bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx vlastnictví, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

d)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

změnách své xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx nepřímo na xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx na jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané činnosti xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesledují hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx poradních xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx do přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxx xxx související se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx usazeny;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx důvody veřejného xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx brání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud jde x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování kontrol xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém vstupu xx jeho území;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. prosince 1986 o právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, stanovená podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx x xxxxxx místa, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontaktu x xxxxxx komunikaci s ním, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel zapsán x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx ujednání týkajících xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

snadno přístupné xxxxxxxx v místě, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daný xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu v případě, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně podrobný xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx k dispozici;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx chování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx uvede, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx poskytovatelem ohledně xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx a případně vůči xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

poskytovatelé xxxxxx x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx chartách xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Společenství.

a)

přijme veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx službou.

a)

důvody, xxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxx jsou nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx opatření, která xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

soukromých bezpečnostních xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových činnostech.