Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx prostor bez xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za hranice xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx velká propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx ovlivňují celou xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2000, kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx z Evropské xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu buď xxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Poskytovatelé xx měli xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx strategii růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx dotyčným členským xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro vypracovávání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitých problémů. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx právní integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx tato ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx privatizovat veřejné xxxxxxxx, které tyto xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx patří zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx kvality, xxxxx xxxx být dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx státy v xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx svá základní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx se nedotýká xxxxxxxx předpisů členských xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo takových xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx omezovat xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, jež členské xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá následnými xxxxx v návaznosti na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnovat všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice by xx mělo týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx xx příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx se tato xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly být xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx o děti a podpory xxxxx a osob x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena kritéria xxxx podmínky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx v oblasti sociálních xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx právní základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx již x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na acquis Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxx výjimek. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx jinými xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obchodními xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, jako xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně služeb xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, například péče x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický znak xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx studenty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx se x členském státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx zahrnovat státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx něž patří xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx státy rozšířit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mělo být xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx pronajme budovu xx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dobu. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx zahrnovat správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být za xxxxxx způsobilosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, být xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit danou xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. V xxxxx pojetí, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx společnosti; cíle xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ zahrnuje xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého souhlasu xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – xxx současném xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx a odrazující xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx předkládání dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx dlouhých xxxx na poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x průtahy a praktické xxxxxx, které xx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společný xxx všechny členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx prostředků a zavedení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cíle xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx území daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx nutnost xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, aby měl xxxxx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx jednotných kontaktních xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx dotčených činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zřizována nejen xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx by členským xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx přístup k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx zpřístupněním těchto xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zavádějících xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx a bude přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, znamená xxxxxxx to, že xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx následně vady xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx na úrovni Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx které by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací režim xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx by měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx výkon hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx xxxxxx zasahovat xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určené v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx režimu jiného xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxx budou k dispozici xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx povolení právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx případě x nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, a proto xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx základě, xxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx nichž musí xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce přítomen xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx xx zákaz xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění xxxx xxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx omezit, nebo xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je dotčen xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x této směrnici xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitý ohled xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx formu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx v sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx třeba xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx činnostem jen xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx formu, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx poskytování určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá zpráva xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx nápomocna xxx vytváření společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx pro provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx samotné.

(77)

Jestliže xx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dočasný charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem předcházet xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelem xx mělo být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, nebo situacím, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx používají, xxxx potřebou xxxxxxxx xx odchýlit od xxxxxxx, jakým obvykle xxxx činnost vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx v souladu xx Smlouvou xxxx xxx opodstatněna důvody xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx výjimkami. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nástroje Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc by xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž přijata xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx povoleno xxxxx xx výjimečném xxxxxxx, xxx xx xx v souladu xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx poštovních xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx k poskytování služby xx xxxxx jiného xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména ochrana xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen nebo xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy a ostatní xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx použitelné xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx než v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční služby xxxxxx do zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx státě, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, že xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby jiné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Každá činnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že členský xxxx může za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx používaných na xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném členském xxxxx z důvodu bezpečnosti xxxxxx opatření, xxxxx xx odchylují od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu s touto xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx xxxx xxxx či xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady dokumentů xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx služby nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Tento xxxxx diskriminačních požadavků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx spotřebitele, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx odepřen xxxx xxxxxx použitím kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx příjemce. Neznamená xx však, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx sezónními výkyvy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Stejně tak xx neznamená, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dát příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx v podrobnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx se měla xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx státě poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby x xxxxxxx s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Společenství uplatňovaly xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt poskytující xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx dostatečné pojistné xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx záruka by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx krytí a určovat xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx pro vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty. Pojišťovny xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi zakazují xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x xxxxx ohledu xxxx limitována xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx měst, xxx xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti je xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx klasifikace velmi xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx prověřit, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování informací x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx (20) vydat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných problémů xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx banky, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje spolupráci xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxx, jejichž xxxxx xxxx spotřebitelé v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx mělo zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx poskytovatel dočasně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx státy tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, který příslušným xxxxxxx umožní snadno xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé profese. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx a chování v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx doprovodná opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

f)

zdravotní služby xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

činnosti xxxxxxx s výkonem veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx a podpory xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx státem, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx vlády.

a)

xxxxxxxx 96/71/ES;

b)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX ze dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování televizního vysílání (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx o jejím výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxx z judikatury, správní xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých v rámci xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx státě dozorčí xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxx poskytována,“ členský xxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přístup x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx nebo žádosti xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení s nimi, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx lze opodstatnit xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících vedených xx xxxxxx xxxxx xxxx již dříve xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální zeměpisné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

a)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou usazeny;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx území xxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřídil určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich příslušnými xxxxxx konkrétně xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx se vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx se příslušným xxxxxxx členského státu, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, na xxx xx vztahují xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx skutečnosti, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx spotřebitelských středisek, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný způsob xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx smlouva;

c)

příjemci snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx povolání, odkaz xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx činnostech a partnerstvích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, na které xx možné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx se xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách využití xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

a)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx chartách xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

provádí xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, proč xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

důvody, xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.