Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a středním podnikům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx státy nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx překážek, které xxxxx rozvoji služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx deset let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx a mají 70 % xxxxx na HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxxxx států, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx negativní xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx třeba dotvořit xxxxxxx trh služeb x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx práv a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx bránící volnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu buď xxx, xx se xxxxx v jiném členském xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním xx xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Společenství zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx jejich regulace. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x odstranění překážek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx služeb do xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitých problémů. Xxxx koordinace vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx se měla xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx stávající monopoly xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx požadavky, které xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx půdy a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx činnost poskytování xxxxxx xxx xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným způsobem xxxx jednotlivci jednající xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. za sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x tom, aby xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx svobody tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se nedotýká xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vytvořit xxxxxx xxxxx pro zajištění xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx dovolené za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx použitelných v xxxxxxxxx státech a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx knihu Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx z oblasti působnosti xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnosti xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, stejně xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat všechny xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES ze xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti v xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, v xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny audiovizuální xxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi uznanými xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx podmínky, kterými xx členské xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu by xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zabývá jinými xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x členském xxxxx, v němž xx xxxxxx poskytována, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dodržování xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx manažerské poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kanceláří, reklama, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx poskytované xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx kanceláře, stavebnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx poskytovatele, jakož x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x sociální, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx kursy xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx daná služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx značný xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xx pojetí poskytovatele xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože podle xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx mohou xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (EHS) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, na které xx tato nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 o právu xxxxxx Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx státní příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx na dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx splněn, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo osobou, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo v xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, souhlasů xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. V xxxxx pojetí, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx rovnováhy systému xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, zachování xxxxxxxxxxxx tisku a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx výkonu, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání pravomocí xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, omezeného trvání xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx zjednodušit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující xx xxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ukládány xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx na určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, jehož xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na jeden xxxxxxx stát xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx. Xxx, xxx je xx regionální xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy a formality, xxxxxxx se zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx informace poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zpřístupněním těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Záležitosti jako xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx z důvodu nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx xxx povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů a jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx režim xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případů, kdy xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo její xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx xxxx xxx například odůvodněn xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zasahovat xx rozdělení regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu jiného xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx v omezování xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x každém xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x určité xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx mělo co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx usazování xx založena zejména xx zásadě rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx už xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho zaměstnanců xx xxxxxxxx přítomen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož území xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx členský stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx tyto možnosti xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx její účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění musí xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu v rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx koordinovat modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx hodnocení některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx znemožnit přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Pokud xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx objektivně opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, že xxxxxxx cíle x xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více akty, xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a cíle sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx směrnice xx xxxxx bránit plnění xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx tyto požadavky xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx právnickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány konkrétně xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel o stanovování xxx, jako například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx podrobné prověření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Následně xxxxx xxx členské xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxx xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným pohybem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxx služby poskytuje, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, usazen xxxx, xxx by se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, že xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do jiného xxxxxxxxx státu xx xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím nebo xxxxxxx jiného vybavení, xxx xxxxxxx používají, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jedy xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx je xxxxx xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx členského státu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být povoleno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx v souladu xx xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx služeb xx měla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx přístupu k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx státě, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx zaměstnání ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx uložit v případě xxxxxxx používaných xx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx se nevztahuje xx příležitostný nebo xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo pro xxxxxxx či mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx volného xxxxxx služeb, která xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášení x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, zejména x xxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže, xxx xx obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx země xx xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx nebo místa xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx však, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, budou-li xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxx xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je povinen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx adresy svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx v podrobnějších informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující zejména xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je v něm xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x xxx, xxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo finanční xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx mít uzavřeno xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx státy by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se obsahu xxxxxxxxxx sdělení, ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx inzerce v jednom xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikace velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat mandát xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx možných problémů xxxxxxxxxx se souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xx rovnocenné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx větší míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx činnosti, jako xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx v rámci vzájemné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx pomoci by xx měly vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx které xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby tyto xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podnětu, jedná-li xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet pravidla xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx podněcovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly přijaty xx xxxxxx Společenství, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx poskytovaly větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx toho, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx či nikoli, x xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

činnosti xxxxxxx s výkonem veřejné xxxx podle xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx a podpory xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

x)

soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo jakákoli xxxxxxxxx osoba podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Smlouvy poskytovatelem xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě za xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, veřejná bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, příjemců xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a ta xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„členským xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ odborná xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx obrazu podniku, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx vykonávající regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx o zapsání do xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a formalit nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

d)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

a)

povolovací režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

a)

založení dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx nepřímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx rozhodnutí příslušných xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; tento xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx subjektu usazeného xx xxxxxx území. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, zejména ve xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx mít určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx provozovnu xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

požadavky, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo v případě xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatel potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

f)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx pro bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx uvedená v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx hlava II směrnice 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx pohybu xxxx a jejich bydliště, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví správní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx dohody ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx o přepravu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Evropského společenství, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účast xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, včetně formy xxxxx, stanovená podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx s nimiž je xxxxxxxx přijato, nebyly xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx opatření, která xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost získat xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, název xxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kontaktním místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX ze dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx hodnoty: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně podrobný xxxxx ceny;

x)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx pravidlům;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx jimi poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých kodexech xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

e)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx je poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx a chování, xxx xx xxxx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo zkoušek, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

se xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost a nestrannost xxxxx xxx vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx xx chartách xxxx značkách kvality xxxxxxxxxxxxx profesními subjekty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxxx, proč xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx jsou nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových činnostech.