Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx ještě těsnějšího xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného zacházení xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnosti, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má zásadní xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx hranice xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx omezení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx služby za xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx propast xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxxxx států, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx státy, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx využijí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx spoléháním se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx integrace x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vytvoření důvěry xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k dalším cílům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje xxxxx xx požadavky, které xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx jejího výkonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby nebo xxxxxxxxx půdy a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx jednotlivci jednající xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx kvality, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx kulturní a jazykové xxxxxxxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx xxxxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 a 49 Smlouvy. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx se jednání x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx x s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx otázky upravené xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx státech, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx má příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se touto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx právní jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx i v rámci xxx. Xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit podporu xxxxxx, xxxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx svou funkci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx neměla xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Společenství xxxx zjištěny xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zbývající a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Existence xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Smlouvy xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX není dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle uvedené xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx orgány příslušnými xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxx občany. Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jeho povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblasti, xxxx jsou kursy xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu provozních xxxxxxx systému, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále v xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx často xxxx zaměřeno xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení volného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx nemělo být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx pojetí poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by mělo xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, kterým se xxxxxxxxx nařízení (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy rozšířit xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx nebo jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx k poskytování určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti v místě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx považují xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx jejich právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx xxxx xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí a také xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, který dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx příslušný xxxxx nevyjádřil, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, jsou xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování pořádku xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského prostředí xxxxxx územního plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit vysokou xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx čelí zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx nutné stanovit xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx xxxx na poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují o rozvoj xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, potvrzení xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx se xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx činnosti poskytování xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx například předložení xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx v závislosti xx dotčených činnostech. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni několik xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zřizována nejen xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx nákladům xx xxxxxxx a formality, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, aby jednotná xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si každý xxxxxxx stát měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx informace poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx dostupné, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxxxxxxxx poskytování právního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx podávány xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo možné xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/ES xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, pokud podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánů o zřízení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx povinnost podávat xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx určené x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx postup xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx mohl poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx x omezování xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx opatření. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Omezení, která xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx mělo xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, která xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon v členském xxxxx, xx xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat kritériím, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx členský stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výhody poskytovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, využívání xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x týkajících xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxx, xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx zvláštní povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování některých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, že xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx směrnice by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxx, xxx xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx být právnickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx nebo pro xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost během xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx být xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná na xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxx služby poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx by xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx si poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci i xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na hranice, xx xxxxx vyjasnit, xx jaké míry xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx stanovit, xx ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx mají členské xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je důležité xxxxxxxx případům, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx měla xxx opodstatněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je možné xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx základě směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, ochranná opatření xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce po xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx netýká xxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx rozhodčích nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použitelné xx smyslu směrnice 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx je služba xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxx výdělečně činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu obdrží xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx rámec vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například požadavky, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v případě, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx členském státě. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Společenství týkajícími xx hospodářské soutěže, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx xxxxxx příjemce, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněných a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, budou-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, například xxxxx xxxx nižší poptávka xxxxxxxxx sezónními výkyvy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx elektronické adresy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxx povahy, jako xx xxxxxxx, ale xxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx pravidla týkající xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských státech. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx nutné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx víceoborové xxxxxx a aby omezení x xxxxx xxxxxx xxxx limitována xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je důležité, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx tyto xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Evropský xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský institut xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx a prodejní metody, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx požadovaly ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb je xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx xxxxxxx nebo xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx účinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „dohledem“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly vztahovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx se použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx státu usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tento jiný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx činnými v xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx měly xxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx chování by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx doprovodná opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx přijaty xx úrovni Společenství, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx xxx z důvodu xxxxxxx této akce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx i v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx nejvíce patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

služby x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vysílání;

h)

hazardní xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx her;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

x)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

směrnice Rady 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba podle xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx příslušníkem členského xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx neurčitou dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé infrastruktury, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx z judikatury, správní xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx přijatých v rámci xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody obecného xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, příjemců xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx profesní organizace, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ odborná xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx vykonávající regulované xxxxxxxx. Obchodním sdělením xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx o zapsání do xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti o povolení xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx spojení s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx prostředky, xxxxx jsou obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

a)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx k následné kontrole xx docházelo příliš xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

objektivní;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků;

b)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx více xxx jednom členském xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx povolení předložením xxxxxx o existenci hospodářské xxxxxxx nebo poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx poradních xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx se netýká xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx obchodní komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, než xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx formu;

x)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx provozovnu xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx zaměstnanců;

x)

pevně stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx vhodné k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx nahradit xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, které vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx nařízení (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx, xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při nebo xx xxxx vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, na xxx xx vztahují xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx příjemce, xxx by poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

opatření jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx od jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích platných x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx spotřebitelských středisek, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, název xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxx udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx daný xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

základní charakteristiky xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

snadno přístupné xxxxxxxx v místě, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx xx příjemce xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

x)

pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx uvedou xx xxxxx informačních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx profesního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx třetí xxxxxx xxxxxx předcházení xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, jež xx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx chartách xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx profesními subjekty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

x)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.