Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx je xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže a ženy, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný trh xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx míst v Evropské xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx celosvětovou konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx z Evropské unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx ceny.

(3)

Komise ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu stále xxxxxxxx velká propast xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx prioritou pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx poskytující službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx usazeny, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze odstranit xxxxxx spoléháním xx xx přímé použití xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy, xxxxx na jedné xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Společenství xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci vnitrostátních xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, jenž xxxxxxx v první xxxx x xxxxxxxxxx překážek, xxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx koordinace vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx režimů by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx integrace x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx vytvoření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx monopoly xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební normy xxxx správní sankce xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxxx a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této xxxxxxxx xx vytvořit xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, včetně xxxxxxxxx délky pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx stávku a protestní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx základními svobodami xxxxxxxxxxx x článcích 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice se xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx a nevztahuje se xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx obecného zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku toho xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 byl přijat xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX ze dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx uvedené směrnice xxxxxxxx ponechávají možnost, xxx členské xxxxx xxxxxxx určitá opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx mělo týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytované členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx vyloučeny xxxxxxxx xxx včetně loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx dotčeno použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, poskytovateli xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi uznanými xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx riziko, že xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx podmínky, kterými xx členské státy xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxx x xxxx oblasti byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje ho. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž tato xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se práva xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx vymáhání dodržování xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, jako xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, certifikace a testování, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx poskytované xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, organizace xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx také služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti cestovního xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby pro xxxxxxxxxx, například péče x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx poskytovatele, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx dálku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění za xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx studenty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx definice „služby“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx volného pohybu xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx subjekt usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx pojetí poskytovatele xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx, ústřední správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx zahrnovat státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx již využívají xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx státy rozšířit xxxxxx příjemce xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nezávislá, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo v xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poštovní schránka. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx, je důležité xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx obtížné určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům možnost xxxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro výkon xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být za xxxxxx způsobilosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx profesní organizace xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx se vyvíjet x xxxx. X xxxxx pojetí, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, jsou xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx společnosti; cíle xxxxxxxx politiky; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení nekalé xxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx a městského prostředí xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různých složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho brání xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx je odstranit – při současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx dvacet pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, počet, xxxxx xxxxxxxx, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx nebo účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ukládány xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je nutnost xxxxxx povolení xxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, kde xx xx regionální xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx jednotná kontaktní xxxxx, by xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující se xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků daly x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možné splnit xxxx postupy a formality xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, že xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx s cílem posoudit xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, na vnitřním xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx xxxxx xx xxxx xxx povolovací xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx nebo soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případů, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx státu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určené x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx přijat postup xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx investic a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx členským státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx povolení xx x xxxxxx xxxxxxx x nadále měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veškerá omezení xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Omezení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují vnitřní xxx xxxxxx, a proto xx mělo xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda usazování xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx v členském xxxxx, xx už xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, využívání xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat ekonomickým xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxx dotýkat výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx o finanční záruky xxxx xxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xx své xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx xx xxxxx používání práva Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, a mělo xx xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních předpisech xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx a konkrétních úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx, Soudní xxxx xxx uznal, xx xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx formu, zvláště xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro určité xxxxxxxx poskytování služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx se xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx poskytování určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o stanovování xxx, jako xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxx xxxxxxxx členským státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to, xxx je hospodářský xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx se xx xxxx činnosti xxxxxxxxx volný pohyb xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností měl xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxxx Společenství xxx xxxxxx na hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xx c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx si poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx s sebou při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, zábavní pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx neměla bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné zajistit, xx je xxxxx xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx možné xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx nedílnou součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poštovních služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx i ostatní xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů a odkaz xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, že poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka placené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx pronajímání xxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx po xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání stanovených xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Touto směrnicí xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 39 Smlouvy xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, že xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx obdrží xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx pronájem vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx smluvní xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx směrnice zmiňuje xxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxxx příjemci, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx učinit prohlášení x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx přijmout službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinnosti ukládané xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx služby nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité příjemce, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lišit, xxxx jsou dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x členských státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx být přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx mít přeshraniční xxxxx pouze x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx nutné, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx xxxxx podněcovat xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je nezbytné x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, aby poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti regulovaných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx stát svěří xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx nemělo xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxx jde o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovaných xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx informace o významu xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx cestovní xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx provozování hotelů, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX ze dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx soudními rozhodnutími xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxxx xxxxx, jejichž cílem xxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „dohledem“ měly xxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení problémů, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa určená xxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx poskytování služeb, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X případech, kdy xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx stát xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy xxx, xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontroly, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx ze svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx úrovni Společenství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování by xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování by xxxx rovněž obsahovat xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Společenství xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, a proto xxxx xxxx být z důvodu xxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x uvedeném článku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx xxx sebe, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

služby xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx to, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, distribuce x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx bydlení, péče x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státem uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX ze dne 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx využívá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé infrastruktury, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který má x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx a ta xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním sdělením xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nebo pro registraci x xxxxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného poskytovatele;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné xxxxxxxx xx docházelo xxxxxx xxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

d)

jasná x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

počet dostupných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

případně prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx za udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít hlavní xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je poskytovatel xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Společenství, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení nebo xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx subjektu usazeného xx xxxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu předběžně xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx jejich území xxxx xxx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx provozovnu xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx ani xxxxxxx diskriminační na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx nahradit xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx usazen;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb;

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx volného pohybu xxxx a jejich bydliště, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

pokud xxx x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, na něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných hranicích (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti upravené xxxxxxxxx Rady (EHS) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského společenství, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx a práva, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x na xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost získat xxxxxxxx od jejich xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx poskytovatel usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx rejstříku, název xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

e)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, které xxxxxx vyžadovány zákonem;

i)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, pokud již xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx záruky vztahují.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, xxx xx služba poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx smlouva;

c)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem stanovena xxxx za xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx výpočtu v případě, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx si xxxxxxxx xxxx cenu zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

pokud jde x xxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx profesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx všech informačních xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahují, x xxxxxx, na xxxxx xx možné do xxxxxx kodexů elektronickými xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

e)

pokud xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx profesního xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx riziko, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku a chování x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx jde o profesní xxxxxxxxx.

a)

certifikací nebo xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

b)

provádí xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

a)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

důvody, xxxx se xxxxxxx, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

b)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.