Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého a udržitelného xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, kterým xx podpora harmonického, xxxxxxxxxx a udržitelného rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx a kvality života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X současnosti xxxxxxxx xx vnitřním xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx trhu v plné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší informovaností xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně skutečnosti, xx jejich původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx do roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx svobodami x závislosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný pro xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx profese a příslušného xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xx nezbytná xxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitých problémů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, jako xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx která musí xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx patří zejména xxxxxxxxx stanovující podmínky, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx kvality, které xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx však neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, aby xxxx směrnice plně xxxxxxxxxxxx iniciativy Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, včetně xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx výkon základních xxxx použitelných x xxxxxxxxx státech a uznávaných x Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx. V důsledku toho xx toto vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 byl xxxxxx xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů a služeb, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX ze dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx být z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx členské státy xxxxxxx určitá opatření xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx má příjemce xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx otázkou nezabývá xxxxxxxx Rady (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytované členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx dotčeno použití xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit podporu xxxxxx, xxxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad sociální xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Smlouva stanoví xxxxxxxx právní základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx směrnice je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx zjištěny xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx reaguje, mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx o dočasné přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zajišťuje, že xxxxx XX o volném xxxxxx služeb xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx se vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, jako xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx průvodců, služby xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx poskytovatele, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu s ohledem xx všechny jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblasti, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx příjemci, například xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx studenty xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu nepředstavuje, xxxxx daná xxxxxx xx stále x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou právnickou xxxxx, xxx se x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování nebo xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat také xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb využívat xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Společenství. Pojetí „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již využívají xxxx, jež xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx by tímto xxxxxx usazení být xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx mělo xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx udělování xxxxxxxx, licencí, souhlasů xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být za xxxxxx způsobilosti k výkonu xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx příslušný xxxxx nevyjádřil, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx strana musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším tyto xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; zamezení nekalé xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského prostředí xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení svobody xxxxxxx různých složek, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních postupů, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxx výkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a střední podniky, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je odstranit – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností v jiném xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, jakož x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx počtu postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx zjednodušení by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx v xxxxx xxxxxx území daného xxxxx, s výjimkou případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx v závislosti xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx členský stát xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx orgán přímo xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například poplatků xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti jako xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx xxx zásadní xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx poskytovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx a formalit. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, že povolovací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx následně vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, co xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat a ochrana xxxxxxxxx prostředí naléhavé xxxxxx obecného zájmu. Xxxx naléhavé důvody xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánů o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx daného xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx státu xxxx xxx například odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení týkající xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocí x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla členským xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx přijat xxxxxx xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx uchazečů prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky obnovována xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení by x každém případě x nadále xxxx xxxxxxxx ostatním ustanovením xxxx směrnice, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx, není-li stanoveno xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Tato xxxx opatření by xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx usazování xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní příslušnosti, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, sídlo, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat požadavky, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce přítomen xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx členského státu, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx by xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx s požadavky vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx pokud jsou xxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx služby považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx členský xxxx, a mělo xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x souvislosti xx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx s držením podílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx podílu na xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx předložena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb zahrnují xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx usazování a těmi, xxxxx jsou z důvodu xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx zahrnuty pod xxxxxx volného pohybu xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxx služby poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx jeho činnosti xxxxxxxxx volný pohyb xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx si poskytovatelé xxxxx vybavení, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx s sebou při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx odchýlit od xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx neměla xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx xx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx jsou nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx jakékoli omezení xxxxxxx pohybu služeb xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx služeb xx měla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx dluhů a odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly týkat xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, které xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx žalob u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména ochrana xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx o nepřípustnosti diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx rozhodčích nálezech, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx do zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat o existenci xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě určitá xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx podmínek takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx území. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx smluvní xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx z důvodu bezpečnosti xxxxxx opatření, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb příjemci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxx xxxxxxxxx některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx xxxx země či xxxxx bydliště. Tato xxxxxxxxxxxx může mít xxxxx povinnosti ukládané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx znamená, že xxxxxxx příjemce, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou-li xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými může xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc neměla xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxx povahy, xxxx xx reklama, xxx xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoké kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž xx xxx vznikla nadbytečná xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt poskytující xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx v zásadě xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx záruka xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx a rozsahu rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx krytí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením zákazů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zakazují xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je zákaz xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je nezbytné x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx víceoborové xxxxxx a aby omezení x xxxxx xxxxxx xxxx limitována na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti regulovaných xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných kritériích, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx banky, pojišťovny xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx v této směrnici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatel dočasně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský stát xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx státu usazení xxxx aby tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx diskriminační nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx o podporu kvality xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx státům nebrání x tom, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům v xxx, aby ve xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx úrovni členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v příloze I směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx a podpory rodin x xxxx, které xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx státem, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni úředním xxxxx xxxxx.

a)

směrnice 96/71/XX;

x)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Smlouvy;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, na xxxxx území je xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx poskytovatel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských států xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx partnery se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, veřejná bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činnostmi v oblasti xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ odborná xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx o sobě nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přístup x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a formalit nutných xxx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení s nimi, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v případě sporu xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného xxxx xxxxx dosáhnout pomocí xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxx a jednoznačná;

x)

xxxxxxxxxx;

f)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx dostupných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

b)

změnách své xxxxxxx, v jejichž důsledku xxxxxx xxxxxx plněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

zákaz xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx jednom členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx zvolit xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx obchodní komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx jejich území. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx jejich území xxxx xxx dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

požadavky související x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx společně xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx ani xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě umístění xxxxxx sídla;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxxxxx překračovat rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xxxx usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx sdružení xx xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo druh xxxxxxxxxxxxxx, včetně kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx průkazu totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používání zařízení x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx členském státě, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx k pobytu po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxx a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující ze xxxxxx účast xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní předpisy, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

d)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: jednotný xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

případné xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

g)

existenci případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouvu nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

existenci případných xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, na xxxxx xx pojištění xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, kde xx služba poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx smlouva;

c)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx profesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, které xxxx k dispozici;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chování nebo xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx riziko, xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

b)

poskytovatelé xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo zkoušek, xx-xx to opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

a)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx činností byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx chartách xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx úrovni Společenství.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx výkon;

b)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

důvody, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

čl. 25 xxxx. 3 o víceoborových činnostech.