Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, zvyšování životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatelům, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx ke zvýšené xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx původcem xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx tudíž xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx zasedání Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trh služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, i xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx usazeny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, nebo tím, xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným členským xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx na dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx překážek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx integrace x rámci Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje xxxxx xx požadavky, xxxxx xx dotýkají přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx činnost poskytování xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, aby xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx vytvořit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však neměly xxx možnost omezovat xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx směrnice plně xxxxxxxxxxxx iniciativy Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx délky pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx stávku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx jsou v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech a uznávaných x Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx se jednání x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Na služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx nespadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx poskytované xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, jako xxxxxxxxx ty, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx knihu Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx jsou, stejně xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stát, v xxxx xx příjemce xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx xxxxxxxx veřejného xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx oblast daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx touto směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx o dočasné přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx se vyvíjejících xxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx poskytované xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx spotřebitelům, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx směrnice vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatele, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx případu s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jeho povinností x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický znak xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx studenty za xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále x xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx dne 25. listopadu 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, kde xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít formu xxxxxxx společnosti, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxx poskytovatele, se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx pojetí, jak xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; ochrana pracovníků xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různých složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx zajistit vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních postupů xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx výkonu, xxxxx čelí zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xx případy, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – xxx současném xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské státy xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, jakož x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx se mimo xxxx práva na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla zahrnovat xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx činnosti poskytování xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx obecného xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení by xxxxxx být ukládány xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpravidla umožnilo xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx každý nový xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná kontaktní xxxxx hrají důležitou xxxxx při poskytování xxxxxx poskytovatelům buď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa pověřily xxxxxxx jiných správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx podávány xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, aby vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a formality xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, že xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx samotné xxxxxx podstaty. Navíc xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přípustné pouze xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/ES xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx na případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neměla zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx udělení povolení xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx přijat postup xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx nutné k tomu, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx povolení z důvodů xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x každém případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, možné přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx, která xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Omezení, xxxxx xxxx být zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx zásadě rovného xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx v členském xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx z jeho zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx xxxx určitou xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx nebo její xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx je například xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by se xxxxx dotýkat výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx své podstaty xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx takové požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociální politiky.

(70)

Pro xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx stanovit ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx náležitý xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx usazování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx v sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nebo pro xxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady požadavků xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 nebo 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx vykonával činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty pod xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvkem to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx službu poskytuje, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx určen nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx také s ohledem xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx si poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx nezbytné stanovit, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx mají členské xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx s cílem předcházet xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelem xx xxxx být xxxxxxxxxx případ od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo situacím, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, které poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, xxx členské xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními předpisy xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx opodstatněna důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx být v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se služeb, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx práva než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc by xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poštovních xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx směrnice 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx státě, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro dočasnou xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce xx xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx obdrží xxxxxx. Každá činnost, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace vozidel xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx kterém xxxx tato vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx území. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx pak spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se nemělo xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, zejména v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním odvětví, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx na studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce nebo xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx diskriminačních požadavků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx oprávněných a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti diskriminace x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vzdálenosti nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxx xxxx nižší poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvy, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx, xxxx xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit x xxx, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu vzniká xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by v zásadě xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx xxxxxxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, aby xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, aby pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx profesi zakazují xxxxx nebo xxxx xxxxx obchodního sdělení, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více daných xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx v zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx hospodářské soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx na tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx prověřit, do xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx služby informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx členských xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky spolupráce x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb je xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a může xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx s cílem vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci vzájemné xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx usadí v jiném xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx kontroly, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx pouze o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který příslušným xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx kodexy chování xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx podněcovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, a proto xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této akce xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx být xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx pro sebe, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, z nichž bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx a služby, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

služby x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx na xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

činnosti xxxxxxx s výkonem veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované notáři x xxxxxxxx vykonavateli, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

směrnice 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx členském státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx nebo xxxxx xxxxxx práv, xxx xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právnická osoba xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívá nebo xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé infrastruktury, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx x xxxxx výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, zákaz, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských států xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx orgánem“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx poskytována poskytovatelem xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx nepřímé propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

a)

požadavky vztahující xx xx poskytovatele xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx spojení x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě sporu xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných orgánů, xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

sledovaného xxxx xxxxx dosáhnout pomocí xxxx omezujícího opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

objektivní;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

a)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, jejichž činnosti xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx režimu;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

x)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve více xxx xxxxxx členském xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx zvolit si xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, pobočky nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx nebo současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se nevztahuje xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

povinnost poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx se účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již dříve xx určitou xxxx xxxxxxxxx danou činnost xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, zejména xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx podílu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx umístění xxxxxx sídla;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx nepřímo diskriminační xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo v případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

nezbytnost: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx důvody veřejného xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné pro xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx nezbytné.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele být xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx konkrétně pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje nařízení (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s poskytováním služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx svém vstupu xx jeho území;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx dne 16. xxxxxxxx 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX ze xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx usazení nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx identifikace v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX ze dne 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém byl xxxxx titul xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva použitelného xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, pokud je xxxx xx xxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

b)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

příjemci snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx předem stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně podrobný xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahují, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, které xxxx x xxxxxxxxx;

x)

pokud xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx profesního subjektu, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx riziko, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx třetí osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo poklesu xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx stranám, jež xxxxxxxx při poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování, jež xx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx pro vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx činností byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, aby poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx a její xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.