Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě těsnějšího xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropy a pro xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx trh xxxxxx xx zásadní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší informovaností xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx o „Stavu xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx let xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx vizí integrovaného xxxxxxxxxxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně skutečnosti, xx jejich xxxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým xx xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v členských státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx vnitřním xxxx služeb xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx se xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rámec je xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx privatizovat veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné činnosti xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx ani se xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx při výkonu xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx kvality, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx podmínka xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. za sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx členským xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla stanovená x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxx a protestní xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s právem Společenství, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, zejména x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx podle této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/ES xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně zabývají, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx činnosti v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx jaké se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Dále xx xx xxxx směrnice xxxxxx vztahovat na xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx xxxxxx, xx xx ocitnou xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx členské státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx směrnicí xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx nástroje Společenství, xxxxx již v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx oblast daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx směrnice je xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpory, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx se práva xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx souvisejí s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27. října 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx se vztahuje xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx poskytované jak xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace a financování x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx služba xx stále x xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměřeno na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení volného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx členského státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x členském xxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx mělo xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx straně druhé xx pojetí poskytovatele xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Pojetí „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx zahrnovat státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx udělena xx xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx dne 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nezávislá, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx považují za xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx režimu“ xx xxxx xxxx xxxx zahrnovat správní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx se vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším tyto xxxxxx: veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx zdraví ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrana pracovníků xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní politiky xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx orgány po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx užívání pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují o rozvoj xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu rozšířeného xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx tiskopisy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, počet, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy a praktické xxxxxx, které by xxxx mohly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Další opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální požadavky, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx na určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx na jeden xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx zřizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx k vydávání dokumentů xxxxxxxxxx pro přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, xx měly xxx úměrné xxxxxxxx xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xx xx členským xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, aby jednotná xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poskytovány jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace poskytované xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx xx neměla xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx podávány xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx kterým xx xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může vyžadovat, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, že povolovací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však možné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, co byla xxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak žádný xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů xx se měla xxxxxxxxx xx případy, xxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění zprávu. Xxxx povinnost podávat xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx orgánů udělovat xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení týkající xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx uplatňování těch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení právě xxxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx návratnost svých xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezování xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx opatření by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx zásadě rovného xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, která xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat požadavky, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xx zástupce přítomen xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě místa xxxxxxx omezovat svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx zcizování práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na území xxxxxxxxx státu xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx jako předpokladu xxx xxxxxxx povolení xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže.

(67)

Pokud xxx o finanční záruky xxxx pojištění, měl xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rámci svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by mohly xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx náležitý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), b) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx směrnice by xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zahrnují vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxx právnickou xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx kapitálu společnosti, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx poskytování služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx roku ode xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato směrnice xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx zakázaná na xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou z důvodu xxxxxxx povahy těchto xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx prvkem to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx dočasný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx určen nejen x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx znamenat, xx xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx je xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační místnosti, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění toho, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx na hranice, xx nutné xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx nezbytné pro xxxxxxxxxxx jejich služby, xxxx s sebou při xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx bez vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx by poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx a přiměřená a měla xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx xxxxx xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx jsou nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se služeb, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx práva xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx výjimečném xxxxxxx, xxx je xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx týkající xx poštovních xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx základě směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxxxxxx mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky pronajímání xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, v xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx výdělečně činných xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx osoby a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí být xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xx se xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatněných vůči xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb příjemci, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx směrnice zmiňuje xxx xxxxxxxxx některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxxxx se to xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx oblasti nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx spotřebitele, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx odepřen xxxx xxxxxx použitím kritérií xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx nebo místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné tržní xxxxxxxx, například xxxxx xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx neznamená, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx jedním xx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dokumentů xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X této směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx vysoké xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x xxx, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx příjemce nebo xxxxx xxxxx vzniká xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx xx tento xxxxxxx xxx mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krytí a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována nezbytná xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost odpovídajícího xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx zrušením těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního sdělení, xxxx xx xxxxx xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx limitována xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx klasifikace velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají evropské xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 98/34/XX xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx soudními rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx fungování vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx směrnicí, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány na xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx poskytovatel dočasně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy tak, xxx xxxxx jiný xxxxxxx stát mohl xxxxxxxx kontroly, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje dobře xxxxxxxxx elektronický informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kvality xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx měly xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této akce xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x článku 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx v souladu s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx o záležitosti, xx xxx se vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx či soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

c)

směrnice Xxxx 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo jakákoli xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx práv, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody obecného xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx služeb, zejména xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„členským xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nebo soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ jakákoliv forma xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu podniku, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělením xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx vztahující xx xx poskytovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx spojení x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům a databázím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

opravné prostředky, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

a)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

c)

sledovaného cíle xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z toho důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx docházelo xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná a jednoznačná;

x)

objektivní;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, nebo omezení xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx se xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx nástroji Společenství, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané činnosti xx vztahu k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo jiné x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxx xx na xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx se účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx danou činnost xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo stanovené xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu provozovnu xx území stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

pevně stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx i xxxx zvláštní služby.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx státní příslušnosti xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx xx nahradit xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají zachovat, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx překračovat rámec xxxx, co je xxx dosažení xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx území usazen;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx zřídil určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx brání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb;

f)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných hranicích (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx státním příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 o právní xxxxxxx xxxxxxxxxx polovodičových výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového vlastnictví;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní předpisy, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

c)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

a)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných členských xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx spotřebitelských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx rovnocenný způsob xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx vyžadovány zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kde se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

pokud není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx ceny;

b)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském státě xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx riziko, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x souvislosti s příjemcem xxxx třetí osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx podstatným peněžním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx při poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, technického xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a nestrannosti.

x)

se xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxx a její xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx předmětů.

x)

čl. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.