Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx x rámci Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, xxxxxx xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx úrovně ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a středním podnikům, xxxxxxxxxx rozšířit svou xxxxxxx za hranice xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší informovaností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx žijí xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx společných xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bývá administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx usazeny, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v rámci xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx se xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx tím, xx využijí volný xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx dvěma svobodami x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx překážek vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x odstranění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxx 2010. Xxx xx xxx stanoven xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx monopoly xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx správní sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. za sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, xxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx cílů stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, včetně xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících poznámek xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, jsou z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx a na některé xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá následnými xxxxx v návaznosti na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, stejně xxxx tato směrnice, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku toho xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX ze xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti úvěrových xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 xxx xxxxxx xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i s nimi xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx vnitřního trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci pacientům xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx stát, v xxxx má xxxxxxxx xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx prováděly politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na sociální xxxxxx v oblasti bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx organizacemi uznanými xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx ocitnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx zásada univerzální xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny rozpory, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, obchodními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx služeb architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx také služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx dálku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Soudní xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, které xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sociální a na xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx straně xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi ze třetích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají své xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx udělena xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx dne 29. dubna 2004 o právu občanů Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mělo být xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx je společnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dobu. Usazení xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečný výkon xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx právem xxxx, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x registru, xxxxxxxxx xxxx databázi, být xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, jsou xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví ve xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx společnosti; xxxx xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx zvířat; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ zahrnuje xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich výkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx to xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je odstranit – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, náklady a odrazující xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností v jiném xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, xxxxx x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a formalit na xx, které jsou xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je také xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx xx určitou xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx kontaktní místo“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, ale xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kontaktní xxxxx hrají důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx orgán přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům poskytovány, xx si xxxxx xxxxxxx stát xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by neměla xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx splnit, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast služeb. Xxxx povinnost by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx splnit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx nevztahuje na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxx možné xx xxxxxx o ustanovení xxxx xxxxxxxx za xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména elektronického xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx xxx povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx povolovací režim xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx nebo její xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx přijat xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou k dispozici xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx nutné k tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x xxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem je xxxx v případech objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx zakázána, xxxxxxx postihují xxxxxxx xxx služeb, a proto xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx usazování xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx základě, xxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v členském xxxxx, xx xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výhody poskytovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověrky jako xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx by se xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx orgánů odpovědných xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx pravidel a předpisů xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Soudní dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx objektivně opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x této xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx xxxxxxx usazování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a cíle sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu za xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením podílů xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx mít zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se svobodou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou muset xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mít členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději do xxxxxxx roku ode xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy dalších xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno žádné xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx povinností xxxxx článků 43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx netýká použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povahy těchto xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx volného pohybu xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx nikoli. Xxxxx xx usazen v xxxxxxxx státě, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx by xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dočasný charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx na dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx poskytovatel xxxxxx v členském xxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx je taková xxxxxxxxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx případ od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx případům, kdy xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx které se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx Smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by být x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být povoleno xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xx v souladu se xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx nedílnou součást xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx činnosti vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména ochrana xxxxxxxxxx najímaných prostřednictvím xxxxxxx pro dočasnou xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen nebo xxx krátce xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání stanovených xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, v xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx za xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx osoba xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx služby jiné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx vyhrazena určité xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková opatření xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx v rozporu s touto xxxxxxxx, mohou vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje rovněž xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství týkajícími xx hospodářské soutěže, xxx na obecnou xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx vázána na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx odepřen xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Neznamená xx xxxx, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lišit, xxxx jsou dodatečné xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x členském xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx povahy, xxxx xx reklama, ale xxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx přeshraničního poskytování xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxx i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě poskytovatelem, xxxxx xx v něm xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx by neměla xxxxxxxx státům xxxxxx x tom, aby x xxxxxxx s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx příjemce xxxx xxxxx osobu vzniká xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v zásadě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx být přiměřené xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx pouze v xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx pravidel stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Společenství vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx nabízet víceoborové xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx limitována na xx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení založených xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx jde o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace o významu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx pro normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx oblasti, přináší xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pro účinnou xxxxxxxxxx členských států xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx při určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx v rámci vzájemné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitosti upravené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx případy přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx státy xxx, xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx kontrol, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx kodexy xxxxxxx xx měly xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Společenství k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů chování, xxxxx xxxx přijaty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům x xxx, aby xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxx pro xxxx, xxx x v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní služby xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoli, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, které xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

x)

soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/ES;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem usazení“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle kterého xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách sjednaných xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody uznané xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, zachování xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx orgány včetně xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ odborná xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ jakákoliv forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, průmyslovou xxxx řemeslnou činnost xxxx xxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku nebo xxxxxxxx, nebo pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx činností poskytování služeb.

x)

požadavky vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kontrole xx docházelo xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

nediskriminační;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

xxxxxxxx prohlášení, xx v případě neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx příslušnosti nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit si xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx poradních xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx do přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx obchodní xxxxxx xxxx sociální partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

povinnost poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, zejména xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx mít určitou xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx přímo xxx xxxxxxx diskriminační na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, a není xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají zachovat, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx nepřímo diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx území xxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx sdružení na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu poskytované x xxxxx členském státě, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení (XXX) č. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, při xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx území;

10)

xxxxx xxx o přepravu odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 ze dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Evropského společenství, xx něj a z něj x x xxxx kontrole (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, stanovená podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx příjemce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

x)

členský xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

opatření jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení přidělované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx členském státě, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

obecné xxxxxxxxx o požadavcích platných x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx spotřebitelských středisek, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho právní xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx z obratu – Xxxxxxxx systém daně x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx výpočtu v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí podrobný xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

e)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx poskytovatelem ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to opodstatněné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx jde o profesní xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx na xxxxxxxx xxxx značkách kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme veškerá xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o přístup x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx službou.

a)

důvody, proč xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

x)

důvody, xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.