Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Evropy a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kvality života, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X současnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx za hranice xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx velká xxxxxxx xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx původcem xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším počtem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxxx svobod Smlouvy. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxxxxxx služeb v rámci xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Poskytovatelé xx měli mít xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma svobodami x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním se xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx prostřednictvím řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx rozšíření velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx profese a příslušného xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx v první řadě x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx urychleně, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx procesu hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx určitých problémů. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat služby xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající monopoly xxx jiné xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx dotýkají přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx požadavky, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx správní sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx se nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vytvořit právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx délky pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx se jednání x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx definice v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx x oblasti xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v sociální oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx obecného zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx i s nimi xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx a přiřazeným zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské dopravy, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx stát, v xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx otázkou nezabývá xxxxxxxx Rady (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující se x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly být xxxxxx vyloučeny audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx způsob přenosu, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Dále by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v audiovizuálním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx dotčeno použití xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato směrnice xx se neměla xxxxxxxxx na sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx v xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx ocitnou xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx základních xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxxxxxx služeb ani x&xxxx;xxxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské státy xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx právní základy xxx otázky xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice je xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx jinými xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého spektra xxxxxxxx se vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zástupců. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Uvedené xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, které xxxxx být poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění za xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systému, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx subjekt usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní provozovnu xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx zahrnovat státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již využívají xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít formu xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx zastoupení, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx nebo osobou, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jménem daného xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx v xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konkrétní služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx usazení ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx všechny subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva členského xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx mělo mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být xx xxxxxx způsobilosti k výkonu xxxxxxxx registrován jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být zapsán x xxxxxxxx, rejstříku xxxx databázi, být xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se příslušný xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx společnosti; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování justice; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení svobody xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx čelí zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx xx odstranit – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx a odrazující xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností v jiném xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx nezbytnost, počet, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na určitou xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, aby měl xxxxx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx může splnit xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx nemělo xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx jednotná kontaktní xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou požadavky xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx oblast služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx splnit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, že xxxxxxx státy musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx příslušný orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx vzniknout v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xx xxxxxx o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména elektronického xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana spotřebitele, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx režim xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx povolovacích režimů xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx místních xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určené x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, která xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx ustanovení by xxxxxx členským státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda usazování xx založena zejména xx zásadě rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx důsledek. Xxxxx xx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, sídlo, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx členský stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají určitou xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx nebo k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx, měl xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních požadavků, xxxxx xx xxxxx xx své podstaty xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx bude xxxxx x závislosti xx xxxxxx činnosti a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný členský xxxx, a mělo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, že xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx hodnocení podle xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxx, xxx xx vztahují k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné prověření xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx předložena všem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxx měsíců předložit xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx by Xxxxxx xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx usazen v xxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx se xx jeho činnosti xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx nebo nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx si poskytovatel xxxxxx v členském xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx je služba xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xx c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx. Zneužití xxxxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx jejich služby, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do jiného xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx případům, xxx xx bez vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx pronajmutím nebo xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx xxxxxxx používají, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit od xxxxxxx, jakým obvykle xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného předmětu, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx úroveň integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx členského státu xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx týkající xx poštovních služeb xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx se soudního xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx všeobecně použitelné xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu obdrží xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx osoba vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx však mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx jako důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se rovněž xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx oblasti nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx či xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx povinnosti ukládané xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx však, xx xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lišit, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x důsledku technické xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx období dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v podrobnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kvality xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx subjekt poskytující xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo finanční xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by tento xxxxxxx xxx mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx a rozsahu rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, že skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx zachována nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je zákaz xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby omezení x tomto ohledu xxxx limitována xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx určitý úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx nemělo xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx hodnocení založených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovaných xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší míry xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství pravidel xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx a ukládání sankcí x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx okolností by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, například xxxxx xx požadována xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tento xxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx mohl vykonat xxx ze xxxxx xxxxxxxxx podnětu, jedná-li xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx xxxxxxx xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu kvality xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx minimálních normy xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody usazování xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxx být z důvodu xxxxxxx této xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, může Xxxxxxxxxxxx přijmout opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X souladu xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, co xx nezbytné k dosažení xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx i v zájmu Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

d)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoli, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

činnosti xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx podle xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

soukromé bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx 96/71/XX;

b)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx úplatu ve xxxxxx článku 50 Smlouvy;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem členského xxxxx xxxx která xxxxxx práv, xxx xx přiznávají právní xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx přeje využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a ta xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx profesní organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxx. Obchodním sdělením xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy a formality xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx pro výkon xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx vztahující xx xx poskytovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje příslušných xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcem xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx požadavků;

x)

počet dostupných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx lze opodstatnit xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx své xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx nadále plněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

a)

lhůta xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

c)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx nepřímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx o existenci hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx nesledují hospodářské xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx poradních xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx nebo xx na xx xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících vedených xx jejich xxxxx xxxx xxx dříve xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx činnost xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx počtu obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx upravenými směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx zvláštní služby.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx diskriminační na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx překračovat rámec xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

b)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx překračovat rámec xxxx, co je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx průkazu totožnosti xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu poskytované x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na požadavky x xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém xxxxxx xx jeho xxxxx;

10)

pokud xxx o přepravu odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx polovodičových výrobků (35) x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/ES ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

x)

povinnost získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx poskytovatel usazen x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx x xxxxxx místa, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx služeb a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

c)

kontaktní údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX ze xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

x)

případné xxxxxx podmínky a doložky xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

existenci případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní charakteristiky xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou cenu, xxx si xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx povolání, odkaz xx profesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jimi poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

e)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

poskytovatelé xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

a)

xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx slučitelná, zejména xxxxx jde o profesní xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

x)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

b)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx stanovené v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.