Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropy a pro xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odstraňování těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst v Evropské xxxx. V současnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit svou xxxxxxx xx hranice xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx jejich rozvoj xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx velká xxxxxxx xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž žijí xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxx, právní nejistota xxxxxxx s přeshraniční činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost vnitřního xxxx xxxxxxxxx vliv xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx mít velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského sociálního xxxxxx xx tedy xxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, které usilují x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx mít xxxxxxx volby xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x závislosti na xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující harmonizace xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování pro xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat služby xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx monopoly xxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx požadavky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx která musí xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx soukromé osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx kvality, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxxx není harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními svobodami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx a nevztahuje xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 byl xxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx i s nimi xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx a přiřazeným zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny audiovizuální xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her vzhledem xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno použití xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx zásada univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva stanoví xxxxxxxx xxxxxx základy xxx otázky xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx existuje rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny rozpory, xx xxx xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Smlouvy xxxxxxxxxx se práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx jí není xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx jinými xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx manažerské poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti cestovního xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx poskytovatele, xxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho povinností x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozních xxxxxxx systému, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování nebo xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx poskytovatele by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného pohybu xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx členského státu, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxx využívají xxxx, jež xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx nebo jestliže xx pronajme xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může být xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jménem daného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je poskytovatel xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx usazení, x&xxxx;xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx považují xx xxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx tedy xxxxxx všechny subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx právem xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx jejich právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x registru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx příslušný xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x xxxx. X xxxxx pojetí, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx služeb; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze základních xxxxx společnosti a může xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů uskutečněných xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího povolení xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „byrokracie“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx příliš dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu rozšířeného xx dvacet pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tiskopisy xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx je xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny členské xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, postupů s využitím xxxxxxxxxxxxxx prostředků a zavedení xxxxx pro povolovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, které jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Je také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x rámci xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx stát se xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx obchodními nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb, nebo xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx nákladům xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by členským xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx dostupné, xx xxxxxxx mohla být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx poskytovány jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx kterým se xxxxxx v blízké budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx bylo xxxxx xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx splnit, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy a formality xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx možné splnit x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx postupy nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx nejsou dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/ES xx xxx 13. prosince 1999 o zásadách Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být povolovací xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, co byla xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx udělení takového xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli umožnit xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx daného státu, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by měl xxxxxxxxxx záruky průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, neměla by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx nutné k tomu, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx v omezování xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zakázána, xxxxxxx postihují vnitřní xxx služeb, a proto xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx xxxxx v členském xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel nebo xxxxx z jeho zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx xx území xxxxxxxxx státu by xxxxx podléhat ekonomickým xxxxxxxxx. Zákaz ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx orgánů odpovědných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční záruky xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat pouze xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud jsou xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto hodnocení xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx plně odůvodněny xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx služby považovány xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx provedeno xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx náležitý xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx toho mohou xxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx omezení xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxx, xxx xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx být právnickou xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich právních xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Následně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx vytváření společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx usazování a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povahy těchto xxxxxxxx zahrnuty pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx prvkem xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx oblast svobody xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Soudního dvora xx dočasný charakter xxxxxxxxx činností měl xxx určen nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx například kanceláře xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nezbytné stanovit, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelem xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx s sebou při xxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného vybavení, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx xx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx nástroje Společenství xxxxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx být povoleno xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx v souladu se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx případný budoucí xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx ve xxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx pronajímání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti diskriminace. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx státě určitá xxxxxxx vyhrazena určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx kterém xxxx tato vozidla xxxxxxxxx, vyplývá z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx území. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx opatření xx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx uplatněných vůči xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, že xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx ze xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx elektronické adresy, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx, aniž xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x tom, xxx x souladu s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx na xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx příjemce xxxx xxxxx xxxxx vzniká xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx v jednom nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx částky nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx smluv přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Dále xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx subjekty. Pojišťovny xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx je zákaz xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx tím nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení založených xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx, zejména pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat mandát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, jako xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám přeshraničních xxxxxxxx a může být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „dohledem“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx které xx nevztahuje ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu usazení xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, než xx členský stát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxx podnětu, jedná-li xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé profese. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské státy xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Společenství xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zdokonalení xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx pro xxxx, xxx x v zájmu Xxxxxxxxxxxx sestavily vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

d)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx přístavních xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce;

f)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx a podpory rodin x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx vlády.

x)

směrnice 96/71/XX;

b)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

c)

směrnice Rady 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práv, xxx xx přiznávají právní xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle kterého xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z judikatury, správní xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery se xxxx o sobě za xxxxxxxxx xx smyslu xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činnostmi v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx právní autonomie xxxxxxxxxx regulují přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nebo soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti o povolení xxxxx xxx výkon xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

x)

požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště pak xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

x)

nediskriminační;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků;

x)

xxxxx dostupných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

změnách své xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále plněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx nepřímo xx xxxxxx příslušnosti nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

zákaz xxxxxxx xx více xxx xxxxxx členském xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je poskytovatel xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané činnosti xx vztahu k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů obecného xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx poradních xxxxxx, xx udělování povolení xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani tím xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících vedených xx xxxxxx území xxxx xxx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx související xx xxxxxxxxxxxx upravenými směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Společenství, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

h)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx služby.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx je nahradit xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členského státu, x xxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, co je xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

použití xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu poskytované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jiné:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx těchto údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

na záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s poskytováním služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování kontrol xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při nebo xx svém vstupu xx xxxx území;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 ze dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná ochranná xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, včetně formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními předpisy;

x)

členský xxxx usazení nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx x xxxxxx místa, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné informace x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje umožňující xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx poskytovatele nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě regulovaných xxxxxxxx jakýkoli profesní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx stát, xx kterém xxx xxxxx titul udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx práva použitelného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

existenci případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx daný xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx poskytovatelem;

j)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx přístupné xxxxxxxx x xxxxx, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx informačních xxxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahují, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx kodexů elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx k dispozici;

x)

xxxxx xx xx poskytovatele vztahuje xxxxx chování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx profesního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx riziko, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x souvislosti s příjemcem xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování, xxx xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

b)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

a)

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku a chování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx úrovni Společenství.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.