Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní význam xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx a kvality života, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx trh xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. X současnosti xxxxxxxx xx vnitřním xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx hranice xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx trhu v plné xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx státy nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx rozvoji služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště pak xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují celou xxxx činností poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx států, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx negativní vliv xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, zvláště pak xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx ženy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou pro xxxxxxxx cíle stanoveného xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx z Evropské xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, je xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx volby xxxx xxxxxx xxxxx svobodami x závislosti xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx a Rada, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx otázek, který xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vytvoření důvěry xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx s pracovním právem.

(8)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx se měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající monopoly xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx dotýkají přístupu x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx požadavky, jako xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx která musí xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx však xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx cílů stanovených x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů mezi xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku a protestní xxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx použitelných v xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska souladu xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx poštovních služeb, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx podle této xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by měly xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V důsledku xxxx xx toto vyloučení xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx x s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen otázky, xxxxxxx se uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx stát, x xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx již mnohokrát xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx řešila i x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx jaké xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny audiovizuální xxxxxx xxx ohledu xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx a osob x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx příjmu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx směrnicí by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti sociálních xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx otázky týkající xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx zjištěny rozpory, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí výjimek. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27. října 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány příslušnými xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx širokého spektra xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zástupců. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby v oblasti xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Zahrnuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x služby, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dálku včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob jejich xxxxxxxxxxx, organizace a financování x dotyčném členském xxxxx. Soudní dvůr xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní oblasti, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx studenty za xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále v xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx oblasti působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx straně druhé xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež jim xxxx udělena xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx příslušníky třetích xxxx, na xxxxx xx tato nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx budovu xx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx usazení, x&xxxx;xxxxx je xxxx xxxxxx poskytována. Pokud xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní formy, xxxxxx považují xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx právem xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx profesní organizace xxxx být xxxxxx x registru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen formálním xxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx na potvrzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku a podpora xxxxxxxxx jazyka; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – při současném xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx nebo příliš xxxxxxxxx a zatěžujících postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx příliš dlouhých xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx trhu rozšířeného xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potvrzení xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu v rámci xxxxxxxxx xxxx je xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro povolovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující xx xxxxxxx tohoto cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení by xxxxxx xxx ukládány xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených činnostech. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx regionální xxxx xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by měly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xx xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxxxx, například poplatků xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx poskytovány jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx podávány xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx postupů a formalit, xx kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx x přeshraničně. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx postupy nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx dálku xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx následně xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů xx se měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podat o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx ustanovením by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánů udělovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx xxxxxx zasahovat xx rozdělení regionálních xxxx místních xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení xxxxxxxx xx nepřekrývání podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla členským xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx určené v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx členským státům xxxxxx x omezování xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x nadále měla xxxxxxxx ostatním ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné zavést xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Omezení, která xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx založena xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx výkonu činnosti, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx činnosti nebo xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx státu by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx by xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx členském xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx požadavků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx omezit, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle x xxxxxxx sociální politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xx více xxxx, xxxxxxx formu xx xxxx dotyčný členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx zvláštního xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx neměla xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx právních předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Na xxxxxxx toho xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx omezení xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, xx xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit plnění xxxxxx úkolů. Tento xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx úkolů, přičemž xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx tyto požadavky xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, že xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx vypracovat zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Následně xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Nejpozději do xxxxxxx roku xxx xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx státu z důvodu xxxxxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem xx, xxx xx hospodářský xxxxxxx usazen x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx služby xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx zajištění toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx míry xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx mají členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxx vybavení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx které se x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx a správními předpisy xx x souladu xx Smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx dvora nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx poštovních xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx jiného xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve stanovené xxxx oblastí dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx patří: maximální xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, podmínky pronajímání xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena při xxxxx, ochranná opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx neměla dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za hlavní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že osoba xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, musí být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx by xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných na xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková opatření xx xxxx xxxx xxx možné přijmout xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx uplatněných vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice zmiňuje xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx zahrnuje rovněž xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx příslušných orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx nemělo xxxxxxxxx xx režimy xxxxxx poskytovaných členskými xxxxx, zejména x xxxxxxxx oblasti nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx země xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx může mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním příslušníkům xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady dokumentů xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx výhradu výhod xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných podmínkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx tyto xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vzdálenosti nebo x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv duševního xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxx, kterými může xxxxxxxxxxxx dát příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx reklama, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx je v něm xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxx, xxx x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, při kterých xxx příjemce nebo xxxxx osobu vzniká xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v zásadě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx xx tento xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských státech xxxxxx, než je xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx pro vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měla xxx zachována nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx zrušením xxxx, xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx limitována xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je důležité, xxx byly snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx stanovenými směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za účelem xxxxxxxx možných problémů xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx vhodné xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx svém xxxxx, jejichž cílem xxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro zajištění xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx dohledu xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx účinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti upravené xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Další soubor xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xxxx xxxxxxxx mohl vykonat xxx ze xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxx členských xxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx xxxxxxx xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují profesní xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž obsahovat xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx bankovnictví, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

služby x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx nikoli, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na to, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými poskytovateli xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni úředním xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

c)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo která xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx neurčitou dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx z judikatury, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ důvody uznané xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, zdraví zvířat, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx při xxxxxx xxx právní autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, služeb nebo xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout pomocí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx k následné kontrole xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené přímo xxxx nepřímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx zejména:

2)

zákaz xxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx státem, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané činnosti xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usazeného xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx se účasti x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx území xxxx již dříve xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx upravenými směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx zvláštní xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx je nahradit xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo diskriminační xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo v případě xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx rejstříku nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby si xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx brání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících třetích xxxx, xx něž xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování kontrol xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx účast xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx registraci xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

d)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci na xxxxxxx skutečnosti, xx xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kontaktním místě;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx dani z přidané xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxx xxxxx udělen;

f)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx práva použitelného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

j)

základní charakteristiky xxxxxx, xxxxx již xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx o území, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxx záruky vztahují.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

snadno přístupné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx přesnou cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx činnostech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahují, x xxxxxx, na xxxxx xx možné xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, technického dozoru, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx pro vykonávání xxxxxxxxx činností;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx chartách xxxx značkách kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx úrovni Společenství.

x)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx výkon;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

soukromých bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.