Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx o „Stavu xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx překážek, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vizí integrovaného xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx administrativní xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx tudíž xxxx xxxxx mít velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx obtíží při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx v jiném členském xxxxx, xxxx xxx, xx využijí xxxxx xxxxx služeb. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx privatizovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje pouze xx požadavky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího výkonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx výstavby xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani se xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx kvality, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským státům x tom, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Tato směrnice xx nezabývá financováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx členskými státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx následnými xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, stejně xxxx tato směrnice, xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. V důsledku xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX ze xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx i s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx dne 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stát, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx právním nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx zaměstnané xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx způsob přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytované členskými xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včetně loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby členské xxxxx prováděly politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx xxxx funkci xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx touto směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí výjimek. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být určena x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Smlouvy xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle uvedené xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx také služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx v oblasti cestovního xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a financování x xxxxxxxx členském xxxxx. Soudní xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblasti, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx daná xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele by xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více míst xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx považují za xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly založeny xxxxx xxxxx členského xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být zapsán x registru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím vyplývajícím xxxxxxxxx ze skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem v jeho xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxx zabezpečení svobody xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx se lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx příkladu určitých xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – xxx současném xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx a zatěžujících postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx příliš dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx případně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx a směřující xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Je také xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx území daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx je nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx území státu xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx na jeden xxxxxxx stát xx xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx regionální nebo xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx orgán přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx postupy a formality, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx místa pověřily xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zpřístupněním těchto xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx xxxx zejména xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být podávány xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x příslušné orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující xx xx oblast služeb. Xxxx povinnost xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, že xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxx přípustné xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx kontrola nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně vady xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, na vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx druhy činností, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé důvody xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích režimů xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. To xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité služby xxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx státu může xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx být dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx neměla zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla členským xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla mít xxxxxxxx dlouhou dobu xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx povolení xx x xxxxxx xxxxxxx x nadále měla xxxxxxxx ostatním ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx opatření. Tato xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx nichž xx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx podléhat kritériím, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx poskytovatel nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx by dále xxxxx omezovat způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx členského xxxxx, xx jehož území xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají určitou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx půjček, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx politika nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x týkajících xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx musí xxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx usazením xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx xxxx v rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xx xxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx soutěže. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx činnosti a dotčeného xxxxxxxx zájmu. Tyto xxxxxxxxx by mohly xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx v případě, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx provedeno xxxxxx xx více akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný členský xxxx, a mělo xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx zvláštní povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxx uznal, xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxx by se xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nebo pro xxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se svobodou xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx xxxxxxxx o stanovování xxx, jako například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx zjistit, zda x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mít členské xxxxx xxxxxxx během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx pro provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx netýká použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx vztahují se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx služby poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, usazen není, xxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný pohyb xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dočasná, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována, vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 písm. x) až c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx.

(80)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo situacím, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xxxx spotřebovány nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce xx xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx rozhodčích nálezech, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby z důvodu xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx uvedených čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx x případech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx být považována xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem xxx xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout členským xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Taková opatření xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice zmiňuje xxx xxxxxxxxx některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přijmout xxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, zejména v xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obecnou xxxxxxxx pomoc, která xxxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxxx xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx země xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady dokumentů xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx je xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx lišit, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx vzdálenosti nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x členských státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odlišných xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx tak xx neznamená, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx na informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x xxx, xxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxxxxx dostatečné pojistné xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx stát usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, ale xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zakazují xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx xxxxx podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování na xxxxxx Společenství.

(101)

Je nezbytné x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby poskytovatelé xxxxx xxxxxxx víceoborové xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, které xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx slučitelnosti služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx xxx normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování informací x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx banky, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx. Zvláště je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx týkající se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx státy by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx se výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx měly podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx poskytovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství, může Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx článku, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

služby x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx a na xx, xxx je poskytuje xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

směrnice Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná zpravidla xx úplatu ve xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx využívá nebo xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx postupovat, xxx xx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, příjemců xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx poskytování služeb xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti o povolení xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx organizací jiných xxx příslušných orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného poskytovatele;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

c)

sledovaného cíle xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné kontrole xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

x)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x odstavci 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx nepřímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx vlivů dané xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, ale vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, jako xxxx obchodní xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost poskytnout xxxxxxxx xxxxxx nebo xx na ní xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx od poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu předběžně xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

d)

požadavky xxxx xxx související se xxxxxxxxxxxx upravenými směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxx provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx zvláštní xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx státní příslušnosti xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž by xxxx dosaženo stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx členského státu, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx důvody veřejného xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx je xxx dosažení daného xxxx nezbytné.

a)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx území xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně zápisu xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxx nástrojích práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby si xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx brání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx hlava II směrnice 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volného xxxxxx xxxx a jejich bydliště, xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx poskytována;

9)

pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na něž xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx dohody ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx svém vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (EHS) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx něj a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx a práva, xx xxx se vztahují xxxxxxxx Rady 87/54/EHS xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx rejstříku a registrační xxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli profesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxx udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxx služby předem xxxxxxxxx poskytovatelem;

j)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, pokud již xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx podnětu;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx přesnou cenu, xxx si příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

b)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, na které xx možné do xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

xxxxx se xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x souvislosti s příjemcem xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně vůči xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a nestrannosti.

x)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxx a její xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

b)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

čl. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.