Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního růstu, xxxxxxxx stupně konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx administrativní xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx konkurenceschopnost malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější nabídce xxxxxx za konkurenceschopné xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž ženy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových příležitostí, xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx počtem xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb mají xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, které usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb v rámci xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx xx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx nesplnění povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx urychleně, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx nezbytná pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx vytvoření xxxxxx xxxx členskými státy. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx stávající monopoly xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx kvality, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však neměly xxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, včetně xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato směrnice xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu se xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx nespadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby poskytované xx hospodářské protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje se xx režimy podpor xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v sociální oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice vyloučeny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti úvěrových xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx poskytují odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx xx příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx se xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx otázkou nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pravidly Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx zaručení základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Nejsou jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx poskytování služeb. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice je x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, obchodními xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x této xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx dne 27. října 2004 o spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx pracovníků, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zábavní xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, které xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno případ xx případu s ohledem xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx znakem úplaty xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále x xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by spadat xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou právnickou xxxxx, xxx se x členském xxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel své xxxxxxxx poskytování služeb. Xx xxxxxx druhé xx pojetí poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ by mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx nařízení xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx dne 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx příjemce na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx nebo osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx právní formy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, souhlasů xxxx koncesí a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx být zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx nejen formálním xxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x dále. X xxxxx pojetí, jak xxx uznává judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx justice; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx jazyka; zachování xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat. Podobně xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze základních xxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx jiné omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx těchto modernizačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx dlouhých xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx usilují o rozvoj xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pět xxxxxxxxx států.

(44)

Členské státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ke xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a formalit xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx jednotných kontaktních xxxx xx jeden xxxxxxx stát xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by nemělo xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxxxx orgány v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx regionální xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zřizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx členský stát xxxxxxxx tuto funkci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrají důležitou xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy a formality, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx dostupné, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace poskytované xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx poskytovatele, příjemce x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx služeb. Xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx postupy nebo xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx xx dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx by xxxx xxx přípustné pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx následně xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx vzniknout v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí naléhavé xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx by měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkon hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. To xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx získat individuální xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxx xxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx neměla zasahovat xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího režimu. Xxxx by být xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx xxxxxx mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx by neměla xxxxxxx zvýhodňovat poskytovatele, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx platnosti takového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx x xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné zavést xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx veškerá omezení xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb, která xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Omezení, která xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx diskriminace xx xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx by však xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomen xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení společností xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského státu, xx jehož xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx tyto možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx udělení povolení xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxx dotýkat výkonu xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx se zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx povinnosti stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx činnosti a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx úkolu veřejného xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx provedeno xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx formu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní dvůr xxx uznal, že xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zahrnují vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo pro xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány konkrétně xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, zda x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx by Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen v xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je služba xxxxxxxxxxx, usazen není, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dočasný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování služby, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx je služba xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx si poskytovatelé xxxxx vybavení, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx používají, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit od xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx které se x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, jedy nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx Smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx by být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb týkající xx poštovních služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxx činnosti vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly týkat xxxxx přístupu k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx xx kalendářní xxx, minimální xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx smyslu směrnice 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než v xxxxxxxxxxxxx uvedených čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx v případech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx výdělečně činných xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx tato vozidla xxxxxxxxx, vyplývá z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx v rozporu s touto xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx uplatněných vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, xxx xx obecnou xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu výhod xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x rámci xxxxxxxxx xxxx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx však, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných podmínkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například vyšší xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx jedním xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx elektronické adresy, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v podrobnějších informačních xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx subjekt poskytující xxxxxx, při kterých xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx zejména znamená, xx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx krytí a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více daných xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovaných xxxxxxxxx, xx důležité, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx kvality a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry může xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat mandát xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti, přináší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx dohledu xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci by xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, řešení problémů, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx měly xxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Tyto xxxxxx chování xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, a to v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Společenství xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx svobody usazování xxx poskytovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

finanční služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, které vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z judikatury, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě xx xxxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody uznané xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx činností ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, které umožňují xxxxx spojení s nimi, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

d)

opravné prostředky, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcem xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

nediskriminační;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx a jednoznačná;

x)

xxxxxxxxxx;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

založení dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx režimu;

b)

změnách xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx nadále plněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx dané činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx požadavky plánování, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních hospodářských xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, ani konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx dotčeny požadavky xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx, zejména ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu obyvatel xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi poskytovateli;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Společenství, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx provozovnu xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx dodržovat;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: požadavky nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx sdružení xx xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx brání či xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

na záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyhrazují xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx volného pohybu xxxx x xxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, které musí xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při nebo xx svém vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu odpadů, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, stanovená podle xxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní předpisy, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

členský xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

d)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

obecné xxxxxxxxx o požadavcích platných x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx kterém xxx xxxxx titul udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xx daný xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud již xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx smlouva;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná služba.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za daný xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx ceny;

x)

pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx v členském státě xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx pravidlům;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx s cílem předejít xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx uvedou xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx chování nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx osobou xxxxxx předcházení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, je-li xx opodstatněné xx xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování, jež xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a nestrannosti.

a)

se xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, proč xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx jsou nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.