Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx je xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnosti, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx trh xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za hranice xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx omezení v přeshraničním xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx o „Stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx překážek, xxxxx xxxxx rozvoji služeb xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště pak xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti poskytovatelů x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx na HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx pracovních míst. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současného zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx na hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx usazeny, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, že se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx svobodami x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb do xxxx 2010. Měl xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného zájmu, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx vytvoření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx privatizovat veřejné xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, jako xxxx pravidla silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní sankce xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx poskytovatelů k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx kvality, které xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno trestní xxxxx. Členské xxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkonu, a obcházet xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, včetně xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Touto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx podle této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx zajištění, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 byl xxxxxx xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx odstraněním většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také záležitosti, x&xxxx;xxxxx uvedené směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx úhrada nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stát, x xxxx xx příjemce xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx jaké se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx by xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato směrnice xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx v xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx riziko, xx xx ocitnou xx xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx xxxxxxxx veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx členských států.

(29)

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx otázky xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx reaguje, mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dodržování xxxxxx na ochranu xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, jako například xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx případu s ohledem xx všechny jejich xxxxxxxxxx, zejména pak xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a financování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměřeno xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx činností poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx volného pohybu xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi ze třetích xxxx, protože podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx zahrnovat státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx xxx xxxx udělena xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx dobu neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx konkrétní služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu Xxxxxxx xx tedy xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx mělo mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x registru, rejstříku xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx xxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x dále. X xxxxx pojetí, xxx xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: veřejný pořádek, xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx justice; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx a veterinární politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx nutné, a zavedením xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx poskytovatele, xxxxx usilují o rozvoj xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a zavedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující xx xxxxxxx tohoto cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx stát xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by nemělo xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx z nich převzít xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Xxxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx nákladům xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by členským xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, aby poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx informací. Způsob, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace o způsobu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx nebo zavádějících xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xx dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, kde by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx následně xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx režimů a jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích režimů xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případů, kdy xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx tato směrnice xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx daného státu, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu může xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx pravomocí x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly v xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx postup xxx výběr z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, neměla xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx stanovena tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx mohl poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x každém xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, žádost xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx postihují vnitřní xxx xxxxxx, a proto xx mělo xx xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda usazování xx xxxxxxxx zejména xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx podléhat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx přítomen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx jehož xxxxx xx společnost svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx nebo k přístupu x&xxxx;xxxxxx formám xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat ekonomickým xxxxxxxxx. Zákaz ekonomických xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika nebo xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx pojištění, xxx xx se zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx o předběžnou registraci, xxx by se xxxxx požadavků xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx dobu v rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s požadavky vnitřního xxxx, je xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx by xxxxx xx své podstaty xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx těchto požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, která již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx objektivně opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a dotčeného xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, mohou xxx xxxxxx považovány xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxxx pověřen dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xx více xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody usazování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxx xxxxx, že xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx úkolů. Tento xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zahrnují vnitrostátní xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx formu, xxxxxxx xxx být právnickou xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vlastněnou výhradně xxxxxxxxx osobami, a požadavky xxxxxxxxxxx s držením podílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řady požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx službu poskytuje, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx spadat xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, xx xx si poskytovatel xxxxxx v členském xxxxx, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) až c) xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je důležité xxxxxxxx případům, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím nebo xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx neměla xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné zajistit, xx je možné xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx poštovních služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxx xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování služby xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná opatření xxxxxxxx se pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx netýká xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx být považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí být xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx klasifikována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pronájem vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx k harmonizaci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx zahrnuje rovněž xxxxxxx, kdy příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx příslušných xxxxxx xxxx učinit prohlášení x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx země xx xxxxx bydliště. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx služby nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě nesmí xxx odepřen xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však, že xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x členských státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými může xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxx povahy, jako xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, tak i v případě xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx pro malé x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx státům bránit x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx zejména xxxxxxx, xx by tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné pojistné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podněcovat xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení nebo xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx tím xxxxxx xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx je xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx klasifikace velmi xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx poskytování informací x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx banky, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx státy vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Pro účinnou xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx požadována xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí, včetně xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx xxxxx na případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx služeb včetně xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tento jiný xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnými v xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronický informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx jejich příslušné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx úrovni Společenství, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými pravidly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx chování xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx ve xxxxx vnitrostátních kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx úrovni členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z nichž bude xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich organizace x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx to, xxx xx poskytuje xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, které vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx vlády.

a)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

c)

směrnice Xxxx 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx úplatu ve xxxxxx článku 50 Smlouvy;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx využívá nebo xx přeje využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z právních a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxx z judikatury, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, boj xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, zdraví zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx vykonávající regulované xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

x)

požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcem xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx kterých mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

b)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx k následné xxxxxxxx xx docházelo xxxxxx xxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx a jednoznačná;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx za udělené.

1)

diskriminační xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx více xxx jednom členském xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx danou činnost xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx jednu provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx služby.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxx xxxxxxx diskriminační na xxxxxxx státní příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx vhodné k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, proč tyto xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx jsou usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx území xxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx sdružení na xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby si xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx nařízení (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volného pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud xxx x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování kontrol xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx na možnost xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém vstupu xx jeho xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu odpadů, xx záležitosti upravené xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx Rady 87/54/EHS xx dne 16. prosince 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx i xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účast xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX ze dne 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx opatření, která xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od jejich xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, adresu xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx rovnocenný způsob xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx registrován, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxx titul xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

g)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx přesnou cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx profesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx všech informačních xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, které se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx k dispozici;

e)

xxxxx se xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx poskytovatel informace x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx závazků vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx nebo zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření k zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx jsou nedostatečná;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti soudního xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

čl. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.