Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx těsnějšího xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx poskytování služeb xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Evropy x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx úrovně ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tvorbu xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X současnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by spotřebitelům xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx žijí xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, a že xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx služeb nabízí. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského sociálního xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx a investic. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x zajistit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, je xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxx, že xx xxxxx v jiném členském xxxxx, nebo tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na straně xxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu služeb, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx stanoven xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice také xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx poskytují, nebo xxxxxx xxxxxxxxx monopoly xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího výkonu. Xxxxxxxxxx se tudíž xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní sankce xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a plurality sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady týkající xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx právní xxxxx pro zajištění xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx neměly xxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx nejsou dotčeny xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelných x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx akce v xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 byl přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiřazeným zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou tyto xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xxx xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx úrovni, poskytovateli xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx ocitnou na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Nejsou jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx směrnicí by xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Společenství, xxxxx již x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx směrnice je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje ho. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpory, xx xxx tato xxxxxxxx reaguje, mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx zbývající a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu by xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Tato směrnice xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Společenství xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, stavebnictví xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, služby xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zábavní xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx poskytovatele, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, charakteristický znak xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx pojetí poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx společnostmi ze třetích xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx udělena na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 ze xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx členských států (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx na jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx pronajme budovu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxx. Může být xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx konkrétní služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxx subjektům možnost xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx považují za xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jmenován do xxxxxx xxxx získat xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze skutečnosti, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. V xxxxx xxxxxx, jak xxx uznává judikatura Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx společnosti; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx jazyka; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze základních xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx tichého souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „byrokracie“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx dvacet pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy a praktické xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx a směřující xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být ukládány xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx je xxxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx úměrné nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům poskytovány, xx xx každý xxxxxxx stát xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou požadavky xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxx xxxxxxx služby, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx které by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat a ochrana xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by měly xxxx být respektovány xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx poskytovateli umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx na území xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů udělovat xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená povolení xx xxxxxx mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, neměla by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x xxxxxx případě x nadále měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, je nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx o činnost xxxxxx nebo vedlejší, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít možnost xxxxxxxx výhody poskytovatelům, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné naléhavými xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody usazování. Xxxxx xx xx xxxxx používání práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx členský xxxx, a mělo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx a konkrétních úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx uznal, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx svobody usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx xxx těch, xxx xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem jen xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx xxxx požadavky xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel o stanovování xxx, jako například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy nejprve xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx předložena všem xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx provedení této xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xx Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují xx xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx hospodářský xxxxxxx usazen v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx služby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, usazen xxxx, xxx xx xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx činností xxx xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx dočasná, by xxxxxx znamenat, xx xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx hranice, xx nutné vyjasnit, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem předcházet xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx případ od xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu za xxxxxx poskytování služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx jiného vybavení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx se xxxxxx týkat hmotných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného předmětu, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, zábavní pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx x souladu xx Smlouvou měla xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úroveň integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx, minimální xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce po xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebrání členským xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx podle jejích xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě, xxx xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx se mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout členským xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb příjemci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají povinnost xxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx službu xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x kulturním odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx obecnou xxxxxxxx pomoc, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx země či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxx vnitřního xxxx znamená, xx xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, budou-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx poskytování služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx elektronické adresy, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx vznikla nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x souladu s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména znamená, xx by tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx neměly být xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je zákaz xxxxxxx inzerce v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx v zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovaných xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na tyto xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx průhlednosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména pak x&xxxx;xxxxxxx provozování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský výbor xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(104)

Vybudování xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx a prodejní metody, xxxxx i xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx a může být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pro účinnou xxxxxxxxxx členských xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „dohledem“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxxxx navazující opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použije xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se výměny xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, zejména xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx kodexy xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx soutěže. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních normy xxxxxxx a doplňují právní xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, totiž odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, a proto xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této akce xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční služby xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s nimi spojená xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

d)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich organizace x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

hazardní xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

soukromé bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

nařízení (XXX) č. 1408/71;

c)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx dne 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 50 Smlouvy;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem členského xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území je xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx postupovat, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím výkonu;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z judikatury, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx smlouvách sjednaných xxxxxxxxxx partnery se xxxx o sobě za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody uznané xx takové judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a ta xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ odborná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení x xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx s výhradou nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx ve více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít hlavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky reciprocity x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx nebo současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesledují hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxx konkurenčních hospodářských xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx poradních xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; tento xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx obchodní komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xx ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usazeného xx jejich xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu náhrad, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich území xxxx xxx dříve xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx počtu obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

x)

požadavky související x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx související xx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Společenství, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

b)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosaženo stejného xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daného xxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx nebo x xxxxxx nástrojích práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby si xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx nebo druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx brání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/XXX ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx záležitosti, xx něž xx xxxxxxxx hlava II směrnice 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a jejich bydliště, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx na možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx území;

10)

pokud xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 ze xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxx x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx a práva, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. března 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté členským xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení přidělované xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx poskytovatel usazen x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Evropské xxxx spotřebitelských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel zapsán x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

e)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

h)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, pokud je xxxx xx daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

j)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jimi poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx k dispozici;

e)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

a)

xx xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními subjekty xx úrovni Společenství.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

a)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.