Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx těsnějšího xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Evropy a o zajištění xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx trh xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit svou xxxxxxx za hranice xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx členskými xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx je klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx ženy xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx z Evropské xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních míst. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx obtíží při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou rovnováhu xxxx otevíráním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx na hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx poskytující službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx usazeny, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx xx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svobodami x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu činnosti xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx v první xxxx x xxxxxxxxxx překážek, xxxxx xx možno xxxxxxxxx urychleně, a v xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx vytvoření xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx liberalizovat služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, které xxxx být dodržovány xxxx podmínka pro xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx není harmonizováno xxx dotčeno xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxx a protestní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější aspekty. Xxxxxx se jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxx Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx spadají do xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx a na některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Tato směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti úvěrových xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx směrnice) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, než xx xxxx, x xxxx má xxxxxxxx xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx základních xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní základy xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx zabývá jinými xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obchodními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx v této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX o volném xxxxxx služeb xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány příslušnými xxx vymáhání dodržování xxxxxx na xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx také služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska a zábavní xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby pro xxxxxxxxxx, například péče x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, které xxxxx xxx poskytovány xx dálku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx x případě xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx povinností x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx kursy xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx úhradu provozních xxxxxxx systému, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx mají značný xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměřeno xx xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb využívat xxxxx společnosti založené x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu, xxxxx xxxx xxx xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx udělena xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, kterým xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx jejich xxxxx přítomni.

(37)

Místo, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx společnosti, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx je nezávislá, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo v xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je poskytovatel xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx z nich je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxx pro výkon xxx činnosti. „Právnickými xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx právem xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo xxxx xxxx zahrnovat správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, souhlasů xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx strana musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. V xxxxx xxxxxx, jak xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx služeb; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx určité lhůty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx trhu rozšířeného xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společný xxx všechny xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo účelem xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx nebo ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx místo, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx na xxxxx xxxxxxx stát se xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx by nemělo xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, kterým xx členský xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx prostředník mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx nákladům xx postupy a formality, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou požadavky xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x xxxxxxxxx orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx vztahující xx xx oblast xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx členským státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu samotné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx s cílem posoudit xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx xx měly xxx přípustné xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o ustanovení xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být povolovací xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx omezení by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx výkon hospodářskými xxxxxxxx vyžaduje rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů o zřízení xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx případů, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu může xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxx x rámci členských xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx rovnocenné podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx povolení, která xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx xxxxxxxx xx x každém případě x xxxxxx měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují xxxxxxx xxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx také jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx o činnost xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu činnosti, xxxxx to je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx její účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx xxxxxxx povolení xx měl zahrnovat xxxxxxxxxx prověrky jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx orgánů odpovědných xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx mohly xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Toto xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o cíle xxxxxxxx politiky. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice by xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx těch, xxx xx vztahují k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx formu, zvláště xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx s držením podílů xx kapitálu společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx se týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, zda x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx měla vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by Komise xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx nápomocna xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy během xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno žádné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dočasný charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, že xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x němž xx xxxxxx poskytována, vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx služby nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo náhradní xxxx, xxxx které xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaly pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními předpisy xx x souladu xx Smlouvou měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx by xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx pouze v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou nutné, xxx xxxx možné xxxxxxxxx úroveň integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se služeb, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xx v souladu se xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx služeb týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měly xxxxx xxxxx přístupu k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalob u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx státu. V takových xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx oblastí dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx pronajímání xxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti diskriminace. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx neměla dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, rozhodovat o existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx za xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx klasifikována xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, že členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx území. Tato xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx smluvní vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xx xxxx xxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, která xx odchylují xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx v případě, že xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství týkajícími xx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx země xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněných a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená, že xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší poptávka xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx období dovolených x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxx z pravidel odlišných xx pravidel platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx, aniž xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx na povahu x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx byla součástí xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního sdělení, xxxx je zákaz xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodních sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx v zájmu xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace o významu xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, které xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx je xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx rozhodnutími xx vhodné stanovit, xx členské xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx kontrolám přeshraničních xxxxxxxx a může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx a ukládání sankcí x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat pouze x&xxxx;xxxxxxx obtíží, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Jiné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb včetně xxxxxxx, na xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, aby služby xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v trestních xxxxxx, zejména xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx elektronický informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx chování by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx státům nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X souladu xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxx xx nejvíce patrné xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, investiční xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

d)

služby x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístavních xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

x)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx her;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

c)

směrnice Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx práv, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx právnická osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx nebo neprofesní xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx orgánem“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ jakákoliv forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

požadavky vztahující xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx organizací jiných xxx příslušných orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

f)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

změnách své xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále plněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, pobočky nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Společenství, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo stanovené xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx službou x xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo ani xxxxxxx diskriminační na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx dosažení daného xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx nahradit xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají zachovat, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx území xxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx sdružení xx xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

d)

použití xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používání zařízení x xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, na něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx možnost xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vstupu xx jeho xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 ze dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx registraci xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž je xxxxxxxx přijato, nebyly xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx usazení nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení přidělované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx spotřebitele;

b)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho právní xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rejstříku a registrační xxxxx poskytovatele nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém byl xxxxx titul xxxxxx;

x)

případné xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyžadovány zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx za daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx poskytována xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

c)

příjemci snadno xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny;

x)

pokud jde x xxxxxxxxxx povolání, odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx uvedou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, xx xxxxx xx možné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

pokud xx xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx osobou xxxxxx předcházení xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo poklesu xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx stranám, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx profese, a nezbytné xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

b)

xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

a)

xx xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací nebo xxxxxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx profesními subjekty xx xxxxxx Společenství.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx službou.

a)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

čl. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

čl. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.