Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx volný xxxxx služeb. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx a neinflačního růstu, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V současnosti xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx a středním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu v plné xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx ceny.

(3)

Komise ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx velká xxxxxxx xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx původcem xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že služby xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx na HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, a omezuje přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx z nových příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx s větším počtem xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Je xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na vnitřním xxxx služeb xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx tam xxxx usazeny, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, nebo xxx, xx využijí volný xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x závislosti xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx na jedné xxxxxx xx jejich xxxxxx případ od xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Společenství xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx prospěšný pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx v první xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice týkající xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx stávající monopoly xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. K těmto xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato směrnice xxxxxxx xxxxxxxx státům x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx právní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx však xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx stávku a protestní xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 43 a 49 Smlouvy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější aspekty. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx služby nespadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, jako xxxxxxxxx xx, které xxxxx existovat v xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, investiční xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitá opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx poskytují odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci pacientům xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx státech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx nákladů xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xx stát, x xxxx xx příjemce xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x rámci Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx bez xxxxxx xx způsob přenosu, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx směrnice xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx v audiovizuálním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx vyloučeny hazardní xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx na xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských států.

(29)

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx o dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX není dotčena. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dálku xxxxxx xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx financované z veřejných xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x dotyčném členském xxxxx. Soudní dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění za xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx kursy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx daná xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x členském státě xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného pohybu xxxxxx, ale xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx straně xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx hlavní provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx xxx xxxx udělena xx xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (EHS) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29. dubna 2004 o právu občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společnosti, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je nezávislá, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx skutečný výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx právní formy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo se xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx jejich právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx xxxx mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, souhlasů xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx způsobilosti k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx uvedená činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x xxxx. X xxxxx pojetí, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx příkladu určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xx případy, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx určité lhůty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx a odrazující xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, neurčitých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx udělených povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx případně měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx zjednodušit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného xxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx nebo ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx to xxxxxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx nebo její xxxxx x rámci xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx jednotných kontaktních xxxx xx xxxxx xxxxxxx stát se xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx místních pravomocích xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx je xx regionální nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná kontaktní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx úměrné nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno a bez xxxxxxxx dostupné, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a formality xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx na xx postupy nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx na dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, co byla xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů a jiných xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení by xxxxxx diskriminovat na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx usnadněn přístup x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění zprávu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx obecného zájmu. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx neměla členským xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx určené x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly v xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl by xxx přijat postup xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx povolení právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost svých xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx xxxxxxxx xx x každém xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Omezení, xxxxx xxxx být zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx mělo xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je místo xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel xxxx xxxxx z jeho zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx provozovnu. Navíc xx xxxxxxx stát xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, využívání xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx půjček, pokud xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxx. Zákaz ekonomických xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx například xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx pojištění, měl xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx požadavků týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx poskytovatel musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx xxxx v rejstříku xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx s požadavky vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Soudní dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx pokud jsou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx by mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více akty, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx náležitý ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, že xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat neopodstatněnými xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, jež xx xxxxxxxx k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx tyto požadavky xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo maximálních xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx provedení této xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx by Komise xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je hospodářský xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx činností měl xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx je xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství bez xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx potřebou významně xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým obvykle xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx nebo náhradní xxxx, nebo xxxxx xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx xxxxx xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx práva xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx právních zásad xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla zahrnovat xxx činnosti vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb za xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena při xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx uvedených čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být považována xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby jiné xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě určitá xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příležitostný nebo xxxxxxx pronájem vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx z důvodu bezpečnosti xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice zmiňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, který xx chtěl xxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na využívání xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx x témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx hospodářské xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx kopie, doklad x&xxxx;xxxxxx příslušnosti nebo xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx služby nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx určité příjemce, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx oprávněných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x rámci vnitřního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel odlišných xx pravidel platných x členském xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx určité podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přeshraničního poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x tom, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu vzniká xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována nezbytná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi zakazují xxxxx nebo více xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby omezení x tomto xxxxxx xxxx limitována xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nestrannosti, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx je cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx klasifikace velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Evropský výbor xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx vhodné stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště je xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství pravidel xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Pro účinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx místa určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na které xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx stát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx o podporu kvality xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx kodexy chování xx xxxx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx měly podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx přijaty xx úrovni Společenství, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx státům nebrání x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Společenství xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxx být z důvodu xxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x v zájmu Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx přístavních xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, které xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

c)

směrnice Rady 89/552/XXX ze dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé infrastruktury, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx partnery se xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody uznané xx takové judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx poskytována poskytovatelem xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

požadavky vztahující xx xx poskytovatele xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx nebo mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých mohou xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxx praktickou xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

potřeba xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxx a jednoznačná;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

a)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jednom členském xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, ve xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo současných xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx činnosti xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování stanoveným xxxxxxxxxx orgánem; tento xxxxx se nevztahuje xx požadavky plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx poradních orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ani konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich území. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx pojištění nebo xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx ani tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx dobu předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující minimální xxxxx zaměstnanců;

g)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx službou x xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx nahradit xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

požadavky, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné.

a)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně zápisu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebuje x xxxxxxxxxxx daných xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu poskytované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

na záležitosti, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx stanoví správní xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx příslušnících třetích xxxx, na něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při nebo xx xxxx vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu odpadů, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX ze xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, včetně formy xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přijato, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

členský xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx opatření nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, zvláště pak x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx nebo organizací, xxxxxx středisek Evropské xxxx spotřebitelských xxxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci s ním, x xx případně elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX ze xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, u které je xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx záruk, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx čl. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, na xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba poskytována xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem stanovena xxxx xx xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx ceny;

x)

pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech a partnerstvích, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx uvedou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých kodexech xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx chování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx profesního subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx k podrobným informacím x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým xxxxxxx“ xxxxxx riziko, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

poskytovatelé služeb x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx nebo podílením xx na chartách xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.