Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx těsnějšího xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prostor bez xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx je xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx zásadní význam xxx posílení integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx stanoveného v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx muže a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnosti, xxxxxx úrovně ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X současnosti xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx státy nutí xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx velká propast xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, v níž žijí xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bývá administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné důvěry xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx motorem hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx negativní xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx služeb nabízí. Xxxxxxxx parlament a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx zasedání Evropské xxxx v Lisabonu ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dosažení udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních míst. Xxxxxxxxxx těchto překážek xx současného zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx pro praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x závislosti xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx případ od xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx překážek vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx umožňuje legislativní xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx bezpečnosti a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním právem.

(8)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx požadavky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx výstavby nebo xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx konkrétně nedotýkají, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, a obcházet xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx vztahů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx předpisy členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními svobodami xxxxxxxxxxx v článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx akce v xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx členském státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx služby xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poštovních služeb, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx a nevztahuje xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx v sociální oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx nezabývá následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx knihu Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 byl přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx také záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci pacientům xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx stát, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 ze dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx a jejich rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Dále by xx xxxx směrnice xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx vyloučeny hazardní xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx a osob x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx směrnicí by xxxxx neměla xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx stanoví xxxxxxxx právní základy xxx xxxxxx týkající xx zdanění, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx zajišťuje, že xxxxx XX o volném xxxxxx služeb xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx širokého spektra xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zástupců. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx poskytované xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatele, jakož x služby, xxxxx xxxxx být poskytovány xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx státem nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x sociální, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx kursy xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx správa systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx studenty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx příjemce xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx mělo být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pronajme budovu xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, jak by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován jako xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x registru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se vyvíjet x dále. X xxxxx pojetí, jak xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; ochrana životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různých složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx těchto modernizačních xxxxxxxx xx odstranit – xxx současném xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx a odrazující xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx praktiky mají xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potvrzení xx jakýchkoli jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x průtahy a praktické xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu je xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a zavedení xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ukládány xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx každý nový xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx na určitou xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stát se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx do rozdělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kde xx xx regionální nebo xxxxxx úrovni několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx komorami nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx nákladům xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx xx členským xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa pověřily xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx dostupné, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poskytovány jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx měly zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx být podávány xxxxxx informace o způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupů a formalit, xx xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo možné xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné splnit xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx x přeshraničně. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx na xxxxx xxxxx z důvodu samotné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx podléhat povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, že povolovací xxxxxx xx xxxx xxx přípustné pouze xxx, xxx by xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu. Xxxx naléhavé důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx na případy, xxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů o zřízení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx vyhodnotit povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx získat individuální xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx může xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánů udělovat xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx neměla zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxx x rámci členských xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo technických xxxxxxx, měl xx xxx přijat xxxxxx xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx soutěže xx xxxxxx zajištění kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx zvýhodňovat poskytovatele, xxxxx povolení právě xxxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx ustanovení by xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x každém xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx mělo co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní příslušnosti, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx základě, xxxxx xxxx může mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx členský stát xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají určitou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx měl zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je například xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění musí xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx mohly xx xxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto hodnocení xx bude lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pověřen dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx formu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx směrnice by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx kapitálu společnosti, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány konkrétně xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx provedení xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít členské xxxxx možnost xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx řady požadavků xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují se xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je hospodářský xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx xxxxxx. Xxxxx xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, kde xxx služby poskytuje, xxx by spadat xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, jako xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění toho, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx vybavení xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx by poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit xx xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx neměla bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaly pravidla xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními předpisy xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx by xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx xxxxx než xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve výjimečném xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx se soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx a hygiena při xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce xx xxxxxx, dětí a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx nebrání členským xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční služby xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx rovněž xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx hlavní xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx členský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx se xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx se rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním xxxxxxx, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Společenství týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx xxxxxx příjemce, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příjemce, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx ve všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx příjemce. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, pokud xxxx tyto xxxxx, xxxx a podmínky opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxx xxxx nižší poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvy, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je uvedení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je v něm xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x xxx, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při kterých xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx vzniká xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx znamená, xx by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx záruka xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zakazují xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx týče obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby v souladu x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet víceoborové xxxxxx a aby omezení x tomto ohledu xxxx xxxxxxxxxx na xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx xxx nemělo xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných kritériích, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, které xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx, zejména pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx může xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů a předpisů xxx služby informační xxxxxxxxxxx (20) vydat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx rovnocenné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx banky, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx služeb je xxxxxxxx správní spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti upravené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx jiný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx diskriminační nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v trestních xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o výměnu informací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxx slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx a chování v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx xxxx podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doprovodná opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x tom, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx poskytovatele x xxxxxxxxx státech a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx dosaženo na xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X souladu s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zdokonalení xxxxxx právních předpisů (22) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx k tomu, xxx xxx pro xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, z nichž xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími opatřeními, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx na zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

f)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx či nikoli, x xxx xxxxxx na xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx to, xxx xx poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx vklady, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

a)

směrnice 96/71/XX;

x)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Smlouvy;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, nebo jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, jež pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých v rámci xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx podvodům, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činnostmi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„členským xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/ES;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě nejsou

x)

xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx veškerá prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx kterých mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

d)

jasná a jednoznačná;

x)

objektivní;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx požadavků;

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

zákaz xxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx jednom členském xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo jiné x xxxxx poradních xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu usazeného xx xxxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxx minimální zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

c)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu na xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx jednu xxxxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné k zajištění xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx dosažení xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosaženo stejného xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, proč tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebo zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx území xxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených v této xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daných xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného výkonu xxxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, při nebo xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Evropského společenství, xx něj a z něj x x xxxx kontrole (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, příbuzná ochranná xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, včetně formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté členským xxxxxx usazení v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

d)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

povinnost získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

kontaktní údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx a údaje umožňující xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s ním, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx rejstříku a registrační xxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, údaje o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX ze xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxx xxxxx udělen;

x)

případné xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx se pojištění xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxx.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx nebo metodu xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx si příjemce xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

pokud xxx x xxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx profesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí podrobný xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých kodexech xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chování nebo xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx stranám, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování, jež xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služeb x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

a)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla upravující xxxxxxxx etiku a chování x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

certifikací nebo xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

přijme veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

soukromých bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových činnostech.