Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx ještě těsnějšího xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zajištěn volný xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx posílení integrace xxxxxx Evropy x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a středním podnikům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx o „Stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx deset xxx xx předpokládaném dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, v níž žijí xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx velký xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx zasedání Evropské xxxx v Lisabonu xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx xx roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx umožnit poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato směrnice xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou a koordinovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečného vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx stanoven xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice týkající xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx požadavky, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování služeb xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují v xxxxxxx s právem Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon základních xxxx použitelných x xxxxxxxxx státech a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, zejména x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx podle této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx x s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto činnostem x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti v xxxxxxxxx státech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx úhrada nákladů xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx právním nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly být xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx nebo částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx ocitnou na xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx oblasti byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny rozpory, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx než těmi, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx směrnice, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx pracovníků, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zástupců. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytované xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx poskytovatele, jakož x služby, které xxxxx být poskytovány xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace a financování x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx v xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx správa systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx daná služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx proto do xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, ale mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx druhé xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx již využívají xxxx, xxx xxx xxxx udělena xx xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx budovu xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx jménem daného xxxxxxx, xxx xx xxxx bylo v xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti v místě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx usazení xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x registru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, aby xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx uvedená xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování pořádku xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx se lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx a dobrých životních xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel týkajících xx správních postupů xx neměla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné stanovit xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, náklady a odrazující xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx případně měly xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx práva na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx nutné k dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx například předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx každý nový xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx členský stát xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx orgán přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by členským xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, aby jednotná xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx měly zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx podávány xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx to, xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x přeshraničně. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může vyžadovat, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx s cílem posoudit xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx služby. V xxxxxxxx případech nemusí xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o ustanovení xxxx směrnice za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx udělení takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx povolovacích xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx se týká xxxxx existence povolovacích xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx určené x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx lhůtě xxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem je xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx, je nutné xxxxxx veškerá omezení xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx xxxxxx důsledek. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon v členském xxxxx, xx už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx půjček, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti nebo xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x týkajících xx hospodářské soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx by měl xxx omezen na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx lišit x závislosti na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx formu si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx a konkrétních úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a cíle sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, jež xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být právnickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx poskytování služeb xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx samotné.

(77)

Jestliže xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx usazování a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx prvkem to, xxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx službu poskytuje, xx nikoli. Pokud xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, kde xxx služby poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dočasný xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností měl xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvořit xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění toho, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zneužití xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxx vybavení, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxx xx bez vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odchýlit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx hmotných xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného předmětu, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x souladu s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné zajistit, xx xx xxxxx xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx pouze v oblastech xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx jsou nutné, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nedílnou součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx případný budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx oblastí dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce po xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx netýká xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx rozhodčích nálezech, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeno právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx osoba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx účely článků 43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx členském státě, xxx xx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xx mělo xxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxxxx práva soukromého.

(91)

Je xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx možnost ve xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx učinit prohlášení x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx přijmout službu xx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxxxx se xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx v témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x kulturním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu s pravidly Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx výhrada založena xx oprávněných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx tyto sazby, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou lišit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vzdálenosti xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x členských státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx neznamená, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx jedním xx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx se xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž by xxx vznikla nadbytečná xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by tedy xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx členských státech. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krytí a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, aby pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx zrušením xxxx, xxxxx obecně xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet víceoborové xxxxxx a aby xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx limitována xx xx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx stát svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx tím nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, je důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx míry může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat mandát xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx banky, xxxxxxxxxx xxxx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní metody, xxxxx i na xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro zajištění xxxxxxx fungování vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx dohledu nebo xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze svého xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o výměnu informací xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx kodexy chování xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž cílem xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx doprovodná opatření x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly přijaty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování na xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx poskytovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx nezbytné k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx pro xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx papíry, investiční xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

služby x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, distribuce x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

hazardní xxx, které vyžadují xxxxxxxx vklady, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které se xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx pověřenými poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx vlády.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

x)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Smlouvy;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle kterého xxxx poskytovatel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb nebo xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

d)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

objektivní;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

a)

lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo na xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo omezení xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx nebo hodnocení xxxxxxxxx xxxx činnosti xx vztahu k cílům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí příslušných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku nebo xx na ní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu usazeného xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx související se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx jednu provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xxxx usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daného xxxx nezbytné.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx nástrojích práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx smluvních ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

na záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

pokud jde x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx a jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx něž xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj a z něj x x xxxx kontrole (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, příbuzná ochranná xxxxx x xxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany příjemce, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

x)

členský xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx opatření nebo xxxxxx opatření, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx identifikace v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx kterém xxx xxxxx titul xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

existenci případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní charakteristiky xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se pojištění xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx přístupné xxxxxxxx v místě, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx kde se xxxxxxx smlouva;

c)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx je podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxx za daný xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx cenu zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

pokud xxx x xxxxxxxxxx povolání, odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx a podmínkách využití xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx stranám, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

poskytovatelé xxxxxx x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx značkách kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření k zajištění xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

b)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících hodnocení;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.