Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy a o zajištění xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx je xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx stupně konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X současnosti xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatelům, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx hranice xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx o „Stavu xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx včetně skutečnosti, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž ženy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxx, že xx xxxxx v jiném členském xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich regulace. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx privatizovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto prostředků, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx a zásady týkající xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx pro zajištění xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx délky pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx členské xxxxx uplatňují v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx použitelných x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, zejména x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxx v oblasti xxxxxxx, jsou z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poštovních služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 ze dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx bez ohledu xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx i v rámci xxx. Xxxx xx xx tato směrnice xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx v audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx xx xxxx xxx vyloučeny hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx z důvodů nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, že xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí by xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxx xx zdanění, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxx rozporu mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikací (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx těmi, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27. října 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxxxxx podnikům, jako xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx kanceláří, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, stavebnictví xxxxxx služeb architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Zahrnuty xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, služby xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx dálku včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a financování x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblasti, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx mělo xx zahrnovat také xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a pobývat na xxxxx členských států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení skutečný xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx budovu xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může být xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx společnosti, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx nezávislá, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxx bylo x xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx míst xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde se xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny subjekty, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx režimu“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx pro udělování xxxxxxxx, licencí, souhlasů xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x registru, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx strana musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování pořádku xx společnosti; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx zvířat; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různých složek, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx dotýkající se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího povolení xxxxx na xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx nutné, a zavedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je odstranit – xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx nebo příliš xxxxxxxxx a zatěžujících postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx předkládání dokumentů, xxxxxxxxxx užívání pravomocí xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx zjednodušit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx zejména zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkonu v rámci xxxxxxxxx trhu xx xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Další opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxx a formalit xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx stát se xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx. Xxx, kde je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx komorami nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx členský xxxx xxxxxxxx tuto funkci xxxxxx. Xxxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx úměrné nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by členským xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, aby poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace o způsobu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx umožňující splnění xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a formality xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx poskytování některých xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, kde by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/ES xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx odejmout povolení xxxx, xx xxxx xxxxxx, pokud podmínky xxx udělení takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx představují veřejné xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací režim xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx respektovány xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx a podat o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx zasahovat xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx udělení povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx určené x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx povolení, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx postup xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, co je xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic a přiměřený xxxxx z investovaného kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení z důvodů xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxx považovat za xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Omezení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz nejen xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx důsledek. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomen xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx být účastníkem xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx provozovnu. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx dotýkat výkonu xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx pojištění, měl xx xx zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx členském xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx požadavků xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních požadavků, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx jedním xx více akty, xxxxxxx xxxxx si xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitý xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx toho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody usazování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx směrnice by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zahrnují vnitrostátní xxxxxxxx, která na xxxxxxx jiných důvodů xxx těch, jež xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx tyto požadavky xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo pro xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel o stanovování xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá zpráva xxxx předložena všem xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx službu poskytuje, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxx služby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dočasný charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také s ohledem xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvořit xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci i xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice, xx nutné xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit, xx ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx možné xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva než xxxxx členského státu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poštovních služeb xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx i ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, které xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná opatření xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx a ženy a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx smyslu směrnice 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx neměla dotýkat xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je pracovník xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru a stanovit xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této souvislosti xx xx hlavní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx vyhrazena určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx ve xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx členský xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková opatření xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx v případě, že xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení uplatňovaných xxxx příjemci, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přijmout xxxxxx xx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx finanční xxxxxx poskytnuté na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, která xxxx vázána na xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx na studijní xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce nebo xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx kopie, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu výhod xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x rámci vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebitele, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxx mohou lišit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku technické xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx období dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel odlišných xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx jedním xx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dát příjemci xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx reklama, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx xxxxxx, zajišťující zejména xxxxxxxxx na informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby x xxxxxxx s touto xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx zejména xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx zachována nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx více daných xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, aby v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx k zajištění nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx použití xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx prověřit, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský institut xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Xx vhodných xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné stanovit, xx členské státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci by xx „dohledem“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx usadí v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat na xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy xxx, xxx tento jiný xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx mohl vykonat xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx šetření, xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejich příslušné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx o podporu kvality xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx zvláštní povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx přísnější opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům v xxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx směrnice nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o záležitosti, na xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy V Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce;

x)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx nikoli, x xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx a podpory xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

směrnice Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy poskytovatelem xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx příslušného xxxxxx xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o jejím výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody obecného xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, který xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx profesní organizace, xxxxx při výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx řemeslnou činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělením xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy a formality xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

d)

opravné prostředky, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx docházelo xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

x)

nediskriminační;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během uvedené xxxxx xx povolení xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx nepřímo xx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx usazení v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx společnosti;

4)

podmínky reciprocity x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx se xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx orgánu; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, jako xxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx od poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx danou činnost xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Společenství, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

pevně stanovené xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx službou x xxxx zvláštní služby.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx jsou usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx překračovat rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně zápisu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně kanceláří, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

d)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx samostatně výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx členském státě, xxxx jiné:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX ze xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx formality týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx bydliště, xx záležitosti, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx jde x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx území;

10)

pokud xxx o přepravu odpadů, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx a práva, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx vyžadující xx xxxxxx účast xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX ze xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, stanovená podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx usazení nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu místa, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích platných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a formu, adresu xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rejstříku a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX ze xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx a členský stát, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

i)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

snadno přístupné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx je podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx služby, cenu xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx ceny;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, na které xx možné xx xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxx služeb x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

x)

byla xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní charty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

čl. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

čl. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.