Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx stanoveného x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně skutečnosti, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za konkurenceschopné xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx xxxxx ženy xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx prioritou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx xxxxxxxx z Evropské xxxx xx roku 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx usazeny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx xx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx využijí volný xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu služeb, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx profese a příslušného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx v první xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx koordinace vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vytvoření důvěry xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx směrnice také xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx patří zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, aby xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této směrnice xx vytvořit právní xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx neměly xxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, aby xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x článku 136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny xxx xxxxx, xxx členské xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx stávku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se nevztahuje xx služby poskytované xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelných v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx základní práva xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami v rámci xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx nespadají xx oblasti působnosti xxxx směrnice. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx a na některé xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx legislativních nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx poskytují odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx úhrada nákladů xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx xx lidskou xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx směrnicí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx již v xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx rozporu xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx manažerské poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako například xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x služby, xxxxx xxxxx být poskytovány xx dálku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx státem nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx spojeny s hospodářskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, jež se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx straně xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, jež jim xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení (EHS) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES xx dne 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx usazení skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít formu xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by tímto xxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx práva členského xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx způsobilosti k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx činnost xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx které odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x dále. V xxxxx pojetí, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování pořádku xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx služeb; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení svobody xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich výkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx úrovni Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na případy, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx a odrazující xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušit postupy x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, počet, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx a směřující xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx například předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx je xx regionální xxxx xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizována nejen xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx jiných správních xxxxxxxx, například poplatků xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx na správní xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele, příjemce x příslušné orgány. Xxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx, aby vedle xxxxxxxxxxxxxx prostředků daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, znamená xxxxxxx to, že xxxxxxx státy musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, pokud podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvířat a ochrana xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx režim xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx být respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx na případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx na celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx povolovacích režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx neměla xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx včetně regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, neměla xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx by neměla xxxxxxx zvýhodňovat poskytovatele, xxxxx povolení právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx návratnost svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezování xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx přírodních zdrojů xxxx technických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x každém xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx opatření. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx mělo xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx o činnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx to je xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, využívání xxxx zcizování práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx měl zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění xxxx xxx poskytnuty finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx v rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx lišit x závislosti na xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxxx vzájemného hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx toho xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx xxxxxxx usazování, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx uznal, že xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx neziskovou xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x souvislosti xx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, zahrnují vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jiných důvodů xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx předložena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost během xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx připomínky k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx měla vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx dotčeno žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx a volným pohybem xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx služby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, usazen xxxx, xxx xx xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx na dobu xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, jako xxxx například xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je taková xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx právo přijímat xxxxxxxx s cílem předcházet xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx potřebou významně xx odchýlit od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx by být x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je možné xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx výjimečném xxxxxxx, xxx je xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka placené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx xxxxxx sazeb za xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxxx a hygiena při xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání stanovených xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx států, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx hlavní xxx zaměstnání ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, že členský xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx příležitostný nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková opatření xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mají povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství týkajícími xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx země xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x rámci xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx nebo místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však, xx xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx vzdálenosti nebo x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x členských státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel odlišných xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx jedním ze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v podrobnějších informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné stanovit xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx měla xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných v xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx v něm xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x xxx, xxx x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu vzniká xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx by xxxx být přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx zachována nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx nutné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx pravidel stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením těch, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx víceoborové xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x xxxxx ohledu xxxx limitována xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nestrannosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx prověřit, do xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xx členské státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx služeb je xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx státy xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx usnadňovat pouze x&xxxx;xxxxxxx obtíží, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx které xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy jsou xxxxxx poskytovány na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy xxx, xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx mohl vykonat xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx šetření, xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o výměnu informací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kvality xxxxxx a zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx chování xx měly xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými pravidly, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx měly podněcovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx úrovni Společenství, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx článku, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx pro sebe, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

služby x xxxxxxx dopravy, xxxxxx přístavních xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, kteří xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, nebo jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; pravidla stanovená x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx za xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx určená k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx spojení x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx registrům a databázím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

opravné prostředky, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx v případě sporu xxxx příslušnými orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx praktickou xxxxx.

a)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxx kontrole xx docházelo xxxxxx xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

d)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

změnách xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x odstavci 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

zákaz xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx dané činnosti xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na ní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx území. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxx xxxx již dříve xx určitou dobu xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména ve xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

c)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

požadavky xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX nebo stanovené xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxx provozovnu xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, které poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx je nahradit xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx členského státu, x xxxx jsou xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx území usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx určitou xxxxx nebo druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daných xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx smluvních ujednání xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele být xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně pro xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx členském státě, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx a o volném xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje režim xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx přepravou odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. prosince 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx polovodičových výrobků (35) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující ze xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními předpisy;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

obecné xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, zvláště pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

existenci případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

i)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

základní charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem z jeho xxxxxxxxx podnětu;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx smlouva;

c)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chování xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx uvede, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním profesní xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx a chování, jež xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx výkon;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, proč xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

čl. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.