Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx posílení integrace xxxxxx Evropy x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx četné překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx xx hranice xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu v plné xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší informovaností xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx soupis xxxxxxx xxxxx překážek, xxxxx xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx deset let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx velká propast xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx ovlivňují celou xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx ženy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším počtem xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx práv a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxx pro praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx se xxxxx v jiném členském xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x závislosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx spoléháním xx xx přímé použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx na jedné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným členským xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rámec je xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx v první xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxx 2010. Xxx xx být stanoven xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxxxxxx pro vypracovávání xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k dalším cílům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx privatizovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx dotýkají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx konkrétně nedotýkají, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na přístup xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. K těmto xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx státům x tom, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Členské státy xx xxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, včetně xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx pouze poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx by měly xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené směrnice xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice by xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech, x xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, než xx xxxx, v xxxx xx příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal práva xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx xxxx xxxxxx řešila i x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to v míře, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit podporu xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx ocitnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx na lidskou xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena kritéria xxxx podmínky, xxxxxxx xx členské státy xxxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx xxxxxxxx veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx již x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx směrnicí a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí není xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Xxxxx xxx o dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX o volném xxxxxx služeb směrnice 2005/36/XX není dotčena. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx, v němž xx služba poskytována, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zástupců. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska a zábavní xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatele, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, organizace a financování x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx definice „služby“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx straně druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx udělena na xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx tato nařízení xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy rozšířit xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx xxxx xxx xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého zahrnuje xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx pronajme xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx poštovní schránka. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny subjekty, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx mělo mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx databázi, být xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx uvedená činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x dále. V xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx společnosti; xxxx xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx služeb; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského prostředí xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx a dobrých životních xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx a střední podniky, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx na případy, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na poskytování xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, počet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx a stanovit předpisy xxxxxxxx se xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, postupů s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, s výjimkou případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx xx určitou xxxx území státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx kontaktní místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx je xx regionální nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx komorami nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb, nebo xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, aby jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx xx každý xxxxxxx xxxx měl x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx jsou požadavky xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx a bude přínosem xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné orgány. Xxx xxxx možné xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast služeb. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx státy musejí xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx nevztahuje na xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech nemusí xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, na vnitřním xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx na případy, xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxx daného státu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího režimu. Xxxx by xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx k dispozici, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxxxx, xxx by xxx přijat xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění kvality x&xxxx;xxxxxxxx poskytování služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Takový xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx povolení právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení z důvodů xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů třetích xxxxx, možné xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat vnitrostátní xxxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx mělo xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx zástupce přítomen xxxxx výkonu činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx v souladu s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský stát xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx místa xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů odpovědných xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v týkajících xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx týkat pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty finanční xxxxxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel musí xxx před usazením xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx dobu v rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx koordinovat modernizaci xxxxxxxxxxxxxx pravidel a předpisů xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx s požadavky vnitřního xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx by xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud jsou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je dotčen xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx si xxxx dotyčný členský xxxx, a mělo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této směrnici xx xxxxxx být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody usazování, xxxxxxx v případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx formu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní dvůr xxx uznal, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x souvislosti se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Tento xxxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxx, jež xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx xxxxxxxx o stanovování xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx možnost během xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx netýká použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx usazování a těmi, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx státě, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx jeho činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx hranice, xx nutné xxxxxxxx, xx jaké míry xxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případům, kdy xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xxxx spotřebovány nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx opodstatněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, které xx xx základě směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx a ženy a ostatní xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stanovených x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx použitelné xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx ve xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx území. Tato xxxxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx pak spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx xxxxxxxx službu xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poskytovaných členskými xxxxx, zejména x xxxxxxxx oblasti xxxx x kulturním odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx určité příjemce, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx znamená, že xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, budou-li xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lišit, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vzdálenosti nebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné tržní xxxxxxxx, například vyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními výkyvy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx k dispozici informace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoké kvality xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx měla xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž by xxx vznikla nadbytečná xxxxx pro malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při kterých xxx příjemce nebo xxxxx xxxxx vzniká xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx mít uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krytí a určovat xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zakazují xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx inzerce x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodních sdělení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění nestrannosti, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx může xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx překážky spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této oblasti xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání sankcí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx je požadována xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti upravené xxxxx směrnicí, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat na xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento jiný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx kontroly, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx iniciativám v xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx činnými v xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje dobře xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní snadno xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx úrovni Společenství, xxxxx budou zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx kodexy xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx soutěže. Měly xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx rovněž obsahovat xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálních normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx státům nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, nemůže xxx uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, může Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx směrnice nepřekračuje xxxxx xxxx, co xx nezbytné k dosažení xxxxxx cílů.

(117)

Opatření nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxx v souladu s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx pro xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx či soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx her;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx vykonavateli, kteří xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu ve xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx práv, jež xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, xx xxxxx území je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činnostmi v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, v němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx veškerá prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx na poskytovatele xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení s nimi, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

povolovací režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx z toho důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx docházelo xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

objektivní;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet dostupných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx v odstavci 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

zákaz xxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx na jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx poradních orgánů, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, než xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx ní xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx jejich xxxxx xxxx xxx dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx je xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je nahradit xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx členském státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx něj a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx prostředcích dostupných x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx případně elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx poskytovatele nebo xxxx rovnocenný způsob xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX ze dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx nebo ručitele x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx elektronickou cestou xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

a)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně podrobný xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx profesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx uvedou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx možné do xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx k dispozici;

e)

xxxxx se xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx chování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„pojištěním profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx to opodstatněné xx xxxxxx zajištění xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

a)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

důvody, xxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

čl. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

čl. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.