Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx zásadní význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, xxxxxx xx podpora harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx překážky, xxxxx poskytovatelům, xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx omezení v přeshraničním xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny.

(3)

Komise ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, zvláště pak xxxxxx poskytovaných malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich původcem xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní vliv xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, zvláště pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského sociálního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu buď xxx, xx se xxxxx v jiném členském xxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Evropský xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx chování pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů by xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx s pracovním právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice týkající xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající monopoly xxx jiné činnosti xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx konkrétně nedotýkají, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněni získat xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice nezasahuje xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této směrnice xx vytvořit xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx však neměly xxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, xxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, minimální délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx členské xxxxx uplatňují v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx výkon základních xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jsou z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx poštovních služeb, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx směrnice) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xx měly xxx xxxxxxxxx dopravní služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, xxx xx stát, x xxxx má příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Dále by xx tato směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto směrnicí xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx o děti a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx ocitnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx funkci xx xxxxxxxx veřejného xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx oblasti byly xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx však nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Existence xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než těmi, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27. října 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx kanceláře, stavebnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, služby xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, služby xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx poskytovatele, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx způsob jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x sociální, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, které xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx chybí. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je často xxxx xxxxxxxx na xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx volného xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x členském státě xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi ze třetích xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb využívat xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx mají své xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (EHS) č. 1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx dne 25. listopadu 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 ze xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení nepovažuje xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je daná xxxxxx poskytována. Pokud xx u více xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro výkon xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, souhlasů xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx se xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy x&xxxx;xxxx se vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx přinejmenším tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ochrana xxxxxxxx služeb; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; zamezení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ochrana životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního plánování; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování justice; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx a dostatečně závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx výkonu, xxxxx čelí zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx xx odstranit – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx a odrazující xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlouhých xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx jakýchkoli jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx zdvojení, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x průtahy a praktické xxxxxx, které by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx činnosti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxx a formalit xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx nebo účelem xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx ukládány xxxxxx formální požadavky, xxxx například předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx to xxxxxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx je například xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, s výjimkou případů, xxx xx nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na jeden xxxxxxx stát xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, kterým xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Jednotná kontaktní xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx k vydávání dokumentů xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a přímo příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům poskytovány, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní údaje xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx poskytovatele, příjemce x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Navíc xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx poskytování některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx následně xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx opírat o ustanovení xxxx směrnice xx xxxxxx ospravedlnění povolovacích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx druhy činností, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx daného xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx získat individuální xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu povolení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení regionálních xxxx místních pravomocí x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení povolení xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by být xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, vzaly x xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx již žadatel xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx přijat postup xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti. Zejména xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx stanovena tak, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx nutné k tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx povolení xx x každém případě x nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů třetích xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x případě, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, žádost xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx možné zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena zejména xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx v členském xxxxx, ať už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat požadavky, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx výkonu činnosti, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Členský xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož území xx společnost xxxx xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx členský stát xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx xxxxxxx povolení xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxx xxx před usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx koordinovat modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx soutěže. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu pouze x&xxxx;xxxxxxx, že jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx provedeno jedním xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo xx xxxxxx přesnou povahu xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx jde o cíle xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody usazování, xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx uznal, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x souvislosti se xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx bránit plnění xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxx, xxx xx vztahují k odborným xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem jen xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx xxxx požadavky xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx podílu na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx členské státy xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx předložena všem xxxxxxxx členským státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx provedení této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx řady xxxxxxxxx xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží samotné.

(77)

Jestliže xx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx usazování a těmi, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, usazen není, xxx xx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dočasný charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx poskytování služby, xxx xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, že xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx je služba xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx nezbytné pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování služeb. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx vybavení xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, které poskytovatel xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx se x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, nebo které xxxx spotřebovány nebo xxxxxxxxx na místě xxxxx poskytování služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v oblastech xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx jejichž základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž přijata xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx povoleno xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poštovních služeb xx měla xxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, které xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx pracovní doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx mzda xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx se pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen xxxx xxx krátce po xxxxxx, dětí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodčích xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx všeobecně použitelné xx smyslu směrnice 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za hlavní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a za xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx klasifikována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kterém xxxx tato vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx z důvodu bezpečnosti xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx se to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, která xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx země či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx však, xx xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx x jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx nižší poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvy, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx z pravidel odlišných xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, že xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými může xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici informace, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, je uvedení xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx v podrobnějších informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, ale xxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i v případě xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je v něm xxxxxx, aniž xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských státech. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx nutné, aby xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx zrušením xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxx obchodního sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více daných xxxxxxxxxxx prostředcích. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx nutné podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx limitována na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikace velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx prověřit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx slučitelnosti služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský výbor xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě.

(105)

Pro zajištění xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx účinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pomoci by xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, na které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatel dočasně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx členský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx státy tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje dobře xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xx spolupráci s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx v oblasti regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx státům nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebrání vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, nemůže xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x xxxxxxxx článku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, z nichž bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx o záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

d)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

h)

xxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx a podpory xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o přístupu x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ důvody xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a ta xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž je xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ odborná xxxxxxx nebo soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti o povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací xxxxxx xxx příslušných orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx k následné xxxxxxxx xx docházelo xxxxxx xxxxx na to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

jasná a jednoznačná;

e)

xxxxxxxxxx;

f)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plněny xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

x)

dostupné xxxxxxx prostředky;

x)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx si mezi xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, kdy se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení předložením xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx se nevztahuje xx požadavky plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx poradních orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se netýká xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx záruky jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xx jejich území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx činnosti poskytování služeb xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit více xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž by xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx členského státu, x xxxx xxxx usazeny;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx území xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu poskytované x xxxxx členském státě, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví správní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje režim xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu odpadů, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX ze xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x xxxxxx členských xxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx spotřebitele;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

c)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho právní xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx dani z přidané xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx používá;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, které xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

i)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx metodu xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx profesní xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx pravidlům;

c)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx s cílem předejít xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se uvedou xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx verzí, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx je poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx profesního subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx riziko, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx pro vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

a)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx se domnívá, xx opatření, xxxxx xxxxx přijmout, splňují xxxxxxxx stanovené v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.