Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě těsnějšího xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozvoj xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx muže a ženy, xxxxxxxx a neinflačního růstu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X současnosti xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx celosvětovou konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě o „Stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx členskými státy xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx velká xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx členskými státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx negativní xxxx xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx z Evropské xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu buď xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma svobodami x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přímé použití xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx orgány i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu služeb, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx rámec je xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx být stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro vypracovávání xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice také xxxxxxxx k dalším xxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx bezpečnosti a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx dotyčné činnosti xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která konkrétně xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx konkrétně nedotýkají, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx kvality, které xxxx být xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice nezasahuje xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato směrnice xxxxxxx členským xxxxxx x tom, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské státy xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních předpisů, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Společenství xxxxxxxx na článku 137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, minimální délky xxxxxxx dovolené za xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, práva xx xxxxxx a protestní xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Touto xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx knihu Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, investiční xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxx otázky upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se uvedené xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxx xx účelem posuzování, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xxx xx stát, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to v míře, xx jaké se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující se x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx i v rámci xxx. Xxxx by xx tato směrnice xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx vyloučeny xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob v xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit podporu xxxxxx, které xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, kterým xxxxx xxxxxx, xx xx ocitnou na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, a s ohledem xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpory, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx jí není xxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx v této xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, v xxxx xx služba poskytována, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx směrnice, se xxxxxx širokého spektra xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li z oblasti xxxxxxxxxx směrnice vyloučeny, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxx poskytovatele, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx dálku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované z veřejných xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblasti, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx příjemci, například xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx daná služba xx xxxxx x xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx mělo zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, jež se x členském xxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx mají své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx na xxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a pobývat na xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx nebo jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx služba poskytována, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx udělování xxxxxxxx, licencí, souhlasů xxxx xxxxxxx a také xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu“, xx které odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x xxxx. X xxxxx pojetí, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx přinejmenším tyto xxxxxx: veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; cíle xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit vysokou xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlouhých xxxx na poskytování xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pět xxxxxxxxx států.

(44)

Členské státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení společný xxx xxxxxxx členské xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na určitou xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na regionálních xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx dotčených činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx regionální xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx z nich převzít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto funkci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a přímo příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx a formality, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx si každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx informace poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mohla být xxxxxxx zpřístupněním těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx podávány xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx by xxxx xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx poskytovatele, příjemce x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx služeb. Xxxx povinnost by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, znamená xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx nevztahuje na xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx cestou vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o ustanovení xxxx směrnice xx xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb informační xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx druhy činností, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx odejmout povolení xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx netýká rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx nebo soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx vyhodnotit povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx získat individuální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx pravomocí x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx již žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku přírodních xxxxxx xxxx technických xxxxxxx, xxx xx xxx přijat xxxxxx xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže za xxxxxx zajištění kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by měl xxxxxxxxxx záruky průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx neměla xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx platnosti. Zejména xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx stanovena tak, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx volné hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx v omezování xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických kapacit. Xxxx xxxxxxxx by x každém xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx směrnice, která xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx zahrnovat vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x případě, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zakázána, xxxxxxx postihují xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx usazování xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx také jakékoliv xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx může mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx o činnost xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, sídlo, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx poskytovatel xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti nebo xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx podléhat ekonomickým xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je například xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx se xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x týkajících xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx se xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx pojištění musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx požadavků týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx poskytovatel musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v rejstříku xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx by xxxxx xx své podstaty xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxxxxx činnosti a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociální politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx provedeno jedním xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou povahu xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxx zájmu, zejména xxxxx jde o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování některých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by se xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, jež xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu, zvláště xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx xx konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx xxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato směrnice xx xxxxxx použití xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvkem to, xxx je hospodářský xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Pokud xx usazen x xxxxxxxx státě, kde xxx služby xxxxxxxxx, xxx xx spadat xxx oblast svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xx xx jeho činnosti xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx konzultační místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx účinného provádění xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci i xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právo přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx si poskytovatelé xxxxx vybavení, které xx nezbytné pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx s sebou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxx xx xxx vybavení xxxxxx možné službu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vybavení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx odchýlit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Smlouvou měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx možné xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž přijata xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx povoleno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb týkající xx poštovních služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx přístupu k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx neměla dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro dočasnou xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx se netýká xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x kolektivních smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx přeshraniční služby xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, v xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx území. Xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy poskytovatele xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxx mělo xxx možné xxxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx mnoha překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx se rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinnosti ukládané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx výhrada xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx jedním ze xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách poskytovatele xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, včetně dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx se měla xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx státům bránit x tom, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx dostatečné pojistné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, než xx xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx být přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních sdělení, xx nutné podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stát svěří xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, xx důležité, xxx byly snadno xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry může xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xx rovnocenné xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, právně závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná xxxxx xxxx uskutečňovat přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxx vztahovat xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx o dobré pověsti xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění zvláštní xxxxxx každé profese. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější opatření, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu se xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x uvedeném článku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx a zajištění, zaměstnanecké xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, investiční xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se vztahují xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

služby x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx na způsob xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx her;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx státem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX ze dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx osoba podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem členského xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx povinnost, zákaz, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, který má x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činnostmi v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx subjekty a ta xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojení s nimi, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

a)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kontrole xx docházelo xxxxxx xxxxx xx to, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

objektivní;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx požadavků;

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

a)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

zákaz xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx mít hlavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; tento xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx záruku xxxx xx xx ní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

požadavky jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

pevně stanovené xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

h)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx službou x xxxx zvláštní služby.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž by xxxx dosaženo stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, proč tyto xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx jsou usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx sdružení na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

d)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx brání xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb;

f)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, kromě požadavků xxxxxxxxxx pro bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx nařízení (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx a jejich xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského státu, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx upravené xxxxxxxxx Rady (EHS) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná ochranná xxxxx x xxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX ze xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx usazení v souladu x xxxx vnitrostátními předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxxxxx učinit u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském státě, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

obecné xxxxxxxxx o požadavcích platných x jiných členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx ujednání týkajících xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx používá;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

cenu xxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se pojištění xxxx záruky vztahují.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

snadno přístupné xxxxxxxx v místě, kde xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

příjemci snadno xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních dokumentech xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx předem stanovena xxxx xx xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

informace o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx profesního subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx předcházení xxxxx xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním profesní xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx a chování, xxx xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služeb x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

x)

byla xxxxxxxxxxx nezávislost a nestrannost xxxxx xxx vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo podílením xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a šetření xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx službou.

x)

důvody, proč xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

x)

důvody, xxxx se xxxxxxx, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.