Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx ještě těsnějšího xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx poskytovat služby x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xx zásadní význam xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Evropy a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx četné překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx širší xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx o „Stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx služeb xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx xx HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových příležitostí, xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle stanoveného xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx je xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx do roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba dotvořit xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zajistit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu buď xxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx volby xxxx xxxxxx xxxxx svobodami x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx prostřednictvím řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx správní spolupráce. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx rámec xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx nezbytná pro xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx služeb do xxxx 2010. Měl xx být xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní integrace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx obecného zájmu, xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxxxx je xxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx jiné činnosti xxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx vztahuje pouze xx požadavky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx požadavky, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavby xxxx xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní sankce xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx kvality, xxxxx xxxx být dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této směrnice xx vytvořit právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkonu, a obcházet xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx a protestní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx služby poskytované xxxxxxxxxx na zprostředkování xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska souladu xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní práva xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější aspekty. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, zejména x xxxxx Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Na služby xxxxxxxx zájmu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, jako xxxxxxxxx xx, které xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx knihu Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx vyloučení xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, pojištění xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES ze xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx dne 7. března 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx zaměstnané xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx a jejich rodinné xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Společenství (10).

(24)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly být xxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Xxxx by xx xxxx směrnice xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx poskytované členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx činností, která xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx na lidskou xxxxxxxxxx a čest x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad sociální xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky, kterými xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx již v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje rozsáhlý xxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx směrnice je xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx směrnicí a jiným xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba poskytována, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace a testování, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx poskytované xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, služby xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx nebo poskytované xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx státem v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, jež se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá tak xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx společnostmi xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Pojetí „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pronajme xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, jestliže xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Pokud xx u více xxxx xxxxxxx obtížné určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx usazení ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx právní formy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx pro xxxxx xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx právem xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, souhlasů xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, který dokazuje xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx nebo aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy x&xxxx;xxxx se vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, jak xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ochrana xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx věřitelů; zabezpečení xxxxxxx fungování justice; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx neměla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx a formalit, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx modernizaci x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx úrovni Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušit postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx nebo účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx ověřených xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx nebo ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx xx určitou xxxx území státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dotčených činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům poskytovány, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x rámci této xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx dostupné, by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx postupů a formalit, xx kterým se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a formality xx dálku, znamená xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx možné splnit x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx dálku xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx předpisy členských xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx podléhat povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx dne 8. června 2000 o některých právních xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, ochrana spotřebitele, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případů, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx povolení, xx xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení povolení xx neměla xxxxxxxx xxxxxx bránit, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx by být xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit. Xxxx xxxxxxxx by x každém xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí odpovědi x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx činnostem je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx jsou neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx zásadě rovného xxxxxxxxx, která x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon v členském xxxxx, xx už xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx v souladu s právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx nebo k přístupu x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx, měl xx xx zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti stanovující, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, je nutné xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle v xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolu veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx státem. Toto xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xx xxxx akty, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx náležitý ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní dvůr xxx uznal, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxx významné xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx k odborným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé poskytovatele. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx státu z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx jsou z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx xx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx určen nejen x&xxxx;xxxxxxx na dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je taková xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx případ od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx jejich služby, xxxx s sebou xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává zákazníkovi, xxxx které se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx například stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx například palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jedy nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx v souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx by xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž přijata xxxxxxxx proti určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx xxx povoleno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx služeb týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla zahrnovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj by xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxxxxxx mzda xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx a hygiena xxx xxxxx, ochranná opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, dětí a mladistvých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx se netýká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx smyslu směrnice 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx pořádku uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx do zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx xxxxx vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pronájem vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem ani xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxx v případě, že xxxxxxx k harmonizaci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, xxxxx xx chtěl využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx využívání xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx v témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se nemělo xxxxxxxxx xx režimy xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx obecnou xxxxxxxx pomoc, která xxxx vázána xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx povinnosti ukládané xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx diskriminačních požadavků xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti diskriminace x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx odepřen nebo xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními výkyvy, xxxxxxxx období dovolených x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je uvedení xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx povahy, jako xx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx popis nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx nezbytné stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx státě poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzniká xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, by v zásadě xxx mít uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krytí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Mělo xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx subjekty. Pojišťovny xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx xxxxx podněcovat xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx v zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx víceoborové xxxxxx a aby xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti regulovaných xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, ani xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality a jiného xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti je xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx je cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx prověřit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx banky, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxxxx, aby členské xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxx soubor xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, inspekcí xx xxxxxxx, které xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnými v xxxxxxxx řízení a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx měly být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx měly podněcovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, jejichž cílem xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx by měly xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx úrovni Společenství, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebrání vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx této akce xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES ze xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxx xxx sebe, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

d)

služby x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy V Smlouvy;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx s výkonem veřejné xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx vlády.

x)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování televizního vysílání (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu ve xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli fyzická xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx využívá xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ každý xxxxxx, podle kterého xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx příslušného xxxxxx xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx výkonu;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních a správních xxxxxxxx členských států xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody obecného xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány včetně xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx profesní organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy a formality xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo žádosti xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx činností poskytování služeb.

x)

požadavky xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx registrům a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

d)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx z toho důvodu, xx x xxxxxxxx kontrole xx docházelo xxxxxx xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx a jednoznačná;

x)

objektivní;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet dostupných xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx příslušnosti nebo x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx státem, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, xxx se xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx poradních orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usazeného xx xxxxxx xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx ani tím xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx společnosti;

x)

požadavky jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní služby.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx nahradit xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo v případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

d)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx konkrétně xxx xxxx výkon činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

požadavky, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx hlava II směrnice 2005/36/XX, a na požadavky x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského společenství, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na autorská xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx Rady 87/54/EHS xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně xxxxxxxx (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového vlastnictví;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, včetně formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany příjemce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

c)

členský xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu k činnosti xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx spotřebitele;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích dostupných x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx spotřebitelských xxxxxxxxx, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx komunikaci s ním, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kontaktním místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, identifikační číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, u které je xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

snadno přístupné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx cenu zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

informace o svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem předejít xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx informačních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

xxxxx xx xx poskytovatele vztahuje xxxxx chování nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx riziko, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla upravující xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti soudního xxxxxxxx dluhů;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.