Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy, kterým xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení v přeshraničním xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší informovaností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx překážek, které xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx předpokládaném dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž žijí xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost vnitřního xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je třeba xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, a že xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx do xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných služeb, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zajistit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu buď xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx využijí xxxxx xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx členském státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a doplňující harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, nebo xxxxxx stávající monopoly xxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro určité xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady týkající xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx však xxxxxx xxx možnost omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx směrnici.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, minimální délky xxxxxxx dovolené za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx vztahů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx a protestní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx použitelných v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx pouze poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu službami (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, jako xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje xx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx knihu Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti působnosti xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, investiční xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 xxx xxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci pacientům xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx, x xxxx xx příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal práva xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx právním nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx zaměstnané xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující se x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx způsob přenosu, x&xxxx;xx i v rámci xxx. Xxxx by xx tato xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx včetně loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svou funkci xx prospěch veřejného xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva stanoví xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx na acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí s odbornými xxxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27. října 2004 o spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dodržování xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx se xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Uvedené xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace a financování x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služby, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx mají značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx trávení volného xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „poskytovatele“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx pojetí poskytovatele xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnostmi ze třetích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu xxxxxx Xxxx a jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx mělo být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxx dobu. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx nezávislá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx poštovní schránka. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy týkajících xx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být za xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x registru, rejstříku xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx uvedená činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx služeb; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální ochrany xxxxxxxxxx; dobré xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx různých složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx veřejné bezpečnosti xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx správních postupů xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a formalit, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx zvláště xxxx a střední xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx příkladu určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xx případy, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků a sankcí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxx xx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu rozšířeného xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, jakož x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx mohly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro povolovací xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, které xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ukládány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx kontaktní místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kde je xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zřizována nejen xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx členský stát xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Jednotná kontaktní xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx při poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, nebo xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, by měly xxx xxxxxx nákladům xx postupy a formality, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx praktickou pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by neměla xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx umožňující splnění xxxxxxxx xxxxxxx a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx postupy a formality xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx x přeshraničně. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xx opírat o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinými nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx povolovací režim xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx netýká rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx obecného zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx místních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx již žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x každém xxxxxxx x nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Tato xxxx opatření by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx postihují xxxxxxx xxx služeb, a proto xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkonům nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx udělení xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika nebo xxxxxxx zdraví. Tento xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů odpovědných xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx se zákaz xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx státě.

(69)

Aby bylo xxxxx koordinovat modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx její xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Pokud xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx by mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této směrnici xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, zejména xxxxx jde o cíle xxxxxxxx politiky. Xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování některých xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxx xxxxx, že xxxx být opodstatněně xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a územní soudržností. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxx, xxx xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být právnickou xxxxxx, osobní společností, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu na xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo maximálních xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx poskytování určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxx vypracovat zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá zpráva xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx členským státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx by Xxxxxx xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedené proti xxxxxxxxx státu z důvodu xxxxxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným pohybem xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice, xx nutné vyjasnit, xx xxxx míry xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nezbytné stanovit, xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelem xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle používají, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx které se x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, jedy xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx a správními předpisy xx v souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx nedílnou součást xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, že poskytovatelé xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné x xxxxxxxx státě, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Mezi tyto xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx stanovených x kolektivních smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx použitelné xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Tato směrnice xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby z důvodu xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx v případech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx tato vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx členský xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných na xxxx území. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx se xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx a individuálních případech xxxxxxxx vůči poskytovateli xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako důsledek xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb příjemci, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx zahrnuje rovněž xxxxxxx, xxx příjemci xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx se rovněž xxxxxxxx na využívání xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí finanční xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx hospodářské soutěže, xxx xx obecnou xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu s pravidly Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského státu xxxxxxxxxx originály dokumentů, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu výhod xxx určité xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx službě nesmí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx nebo místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx tyto xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odlišných xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx dát příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx adresy svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X této směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující zejména xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato pravidla xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx nadbytečná xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formu xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx xxxxx podněcovat xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx srovnatelných kritériích, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality a jiného xxxxxxxxxxxxx označení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště je xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování vnitřního xxxx služeb je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx kontrolám přeshraničních xxxxxxxx a může xxx xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, právně závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, řešení problémů, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx místa určená xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a kdy se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xx členský xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tento jiný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze svého xxxxxxxxx podnětu, jedná-li xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx v trestních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který příslušným xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Společenství, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění zvláštní xxxxxx každé xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní etiky x&xxxx;xxxxxxx v oblasti regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx přijaty xx úrovni Společenství, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby xx xxxxx vnitrostátních kodexech xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx svobody usazování xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx uspokojivě dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx být z důvodu xxxxxxx této akce xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality, stanovenou x xxxxxxxx článku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx xxx xxxx, xxx i v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční služby xxxx bankovnictví, úvěry, xxxxxxxxx a zajištění, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, investiční xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě elektronických xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

d)

služby x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

h)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

činnosti xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, které xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, poskytované xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx státem uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

xxxxxxxx 96/71/ES;

x)

nařízení (XXX) x. 1408/71;

c)

směrnice Xxxx 89/552/XXX ze xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, nebo jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, usazená x xxxxxxxx členském státě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx která xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež pro xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx xxxxxxx nebo xx přeje využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, pravidel profesních xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ důvody xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx výkonu xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ odborná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx nepřímé propagaci xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx registrům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

d)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx omezujícího opatření, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

nediskriminační;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému xxxx xxxxxxxx zájmu;

d)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

založení dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

x)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x odstavci 3;

x)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností na xxxxxxxx xxxxxx sídla, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx reciprocity x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx o podmínky reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx organizací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx obchodní komory xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx na xx xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu usazeného xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx omezení stanovených xxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxxxxx 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx činnosti poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx provozovnu xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, které poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx důvody veřejného xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních ujednání xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx brání xx xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

požadavky, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx formality týkající xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na něž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných hranicích (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí povinnost xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 ze dne 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx přepravou odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx kontrole (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. prosince 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx x xx xxxxx průmyslového vlastnictví;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účast notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho právní xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel zapsán x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele nebo xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, které xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx za xxxx xxxx služby předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx se pojištění xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

pokud není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském státě xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, na které xx xxxxx do xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

xxxxx se xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx chování xxxx xxxxx je poskytovatel xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx předcházení úmrtí xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

poskytovatelé xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, technického xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na chartách xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme veškerá xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.