Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje vnitřní xxx prostor bez xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Evropy a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx a kvality života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný trh xxxxxx xx zásadní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny.

(3)

Komise xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx integrovaného xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxx činností poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vzájemné důvěry xxxx členskými xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx a mají 70 % xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, a že xx tudíž ženy xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto překážek xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a investic. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro praktické xxxxxxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb mají xxxx na hospodářské xxxxxxxx, které usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, že se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx využijí volný xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx měli xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx rozšíření velmi xxxxxxx, a na straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx profese a příslušného xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx služeb do xxxx 2010. Měl xx být xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vytvoření důvěry xxxx členskými xxxxx. Xxxx směrnice také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx tato ustanovení xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx požadavky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost poskytování xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a plurality sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících diskriminaci xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, xxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx partnery, včetně xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx stávku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Společenství, xxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx jsou usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx vnější aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice. Služby xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, jako například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá následnými xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. V důsledku toho xx toto vyloučení xxxx zahrnovat všechny xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX ze xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických služeb, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx pracovníci pacientům xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx státech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx nákladů xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stát, v xxxx má xxxxxxxx xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal práva xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx přenosu, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx by xx tato směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Smlouvy.

(27)

Tato směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx zajistit podporu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx ocitnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Nejsou jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Smlouva stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx již x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx poskytování služeb. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx směrnicí a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX ze xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx těmi, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, se xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zábavní xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo poskytované xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozních xxxxxxx systému, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služba xx stále x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové sportovní xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměřeno xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, jež xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx volného xxxxxx xxxxxx, ale mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx straně druhé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají své xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx udělena xx xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx něž patří xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx dne 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pronajme xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stát uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bylo x xxxxxxx zastoupení. Podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx obtížné určit, x&xxxx;xxxxxxx z nich je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících se xxxx konkrétní xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx jejich právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx režimu“ xx mělo xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx koncesí a také xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost a ochrana xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx justice; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politika.

(41)

Pojetí „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, ochrany nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx otázky ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních postupů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx je to xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx příliš dlouhých xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx případně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy a praktické xxxxxx, které by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Další opatření xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx činnosti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx provozovnu, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx na určitou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx kontaktní místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx místních pravomocích xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx. Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizována nejen xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, xx xxxx xxx úměrné nákladům xx xxxxxxx a formality, xxxxxxx xx zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům poskytovány, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx stanovit sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx by měly xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx poskytovatele, příjemce x příslušné orgány. Xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx splnit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty. Xxxxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb by xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ospravedlnění povolovacích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/ES xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména elektronického xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích režimů xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx případů, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli umožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení xxxxxxxx xx nepřekrývání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx režimu jiného xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx přijat xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic a přiměřený xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx ustanovení by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x xxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxxxxxx zájmů třetích xxxxx, možné přijmout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx za zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a proto xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní příslušnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx už xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský stát xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx dotýkat výkonu xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx musí xxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx členském státě.

(68)

Pokud xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti stanovující, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních požadavků, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která již xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx činnosti a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, že xxxxxxx cíle x xxxxxxx sociální xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xx více akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx stanovit xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx uznal, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx těch, jež xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vlastněnou výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx pravidel o stanovování xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy nejprve xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx existují xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx by spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný pohyb xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx poskytována, vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx zajištění toho, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké míry xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat požadavky. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxxxxx jejich služby, xxxx s sebou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx vybavení xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx by poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které poskytovatel xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx místě xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx Xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx podmínek měla xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve výjimečném xxxxxxx, xxx je xx v souladu se xxxxxxxxxx právy, která xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx doba odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxx, minimální mzda xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx krátce po xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx rozhodčích nálezech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně použitelné xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx dotčeno právo xxxxxxxxx států, v xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této souvislosti xx xx xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že osoba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí být xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxxxxxx podmínek takovou xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb příjemci, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx se to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poskytovaných členskými xxxxx, zejména v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, která xxxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx na studijní xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx země xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx diskriminačních požadavků xx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxx založena xx oprávněných a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příjemce, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx službě nesmí xxx odepřen xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například vyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x členských státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými může xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je povinen xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx xx v něm xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx příjemce nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením těch, xxxxx obecně pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx obchodního sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních sdělení, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x tomto ohledu xxxx limitována xx xx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx měst, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx označení, které xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx je xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx prověřit, do xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají evropské xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx institut xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx členské státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských států xx nezbytné stanovit xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx okolností xx xx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxx mít povinnost tento xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na případy xxxxxxxxxxxxxx poskytování služeb, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb včetně xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx zahrnovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx přemisťuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xx členský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx státy tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, inspekcí xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se výměny xxxxxxxxx o dobré pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v trestních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xx spolupráci s Komisí xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx být slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými pravidly, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx a chování v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx regulovaných povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx subjektům x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx i v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční služby xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s nimi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

d)

služby x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

e)

xxxxxx xxxxxxx na zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

f)

zdravotní služby xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx státem, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, kteří xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX ze dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ každý xxxxxx, xxxxx kterého xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z judikatury, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých v rámci xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx státě dozorčí xxxx regulační úlohu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx působících xx xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx subjekty a ta xxxxxxxx sdružení nebo xxxx profesní organizace, xxxxx xxx výkonu xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ odborná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxx s nimi, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx prostředky, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxxx dotyčného poskytovatele;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx byla skutečně xxxxxx.

x)

nediskriminační;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

počet dostupných xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx lze opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

změnách xxx xxxxxxx, v jejichž důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx nepřímo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jednom členském xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx prováděná ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx vlivů dané xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, ani konzultací xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku nebo xx xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usazeného xx jejich xxxxx. Xxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxx službou i xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

b)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatel potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx používání zařízení x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx bydliště, xx záležitosti, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx něž xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém vstupu xx xxxx území;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx něj a z něj x x xxxx kontrole (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, včetně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx učinit x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx z důvodu xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx nichž mohou xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx a formu, adresu xxxxxxx a údaje umožňující xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel zapsán x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX ze xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx kterém xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

existenci případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 odst. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za daný xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxx si xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx ceny;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx profesní pravidla xxxxxx v členském státě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx poskytovatel informace x xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxx profese, a nezbytné xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

b)

xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx opodstatněné xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

byla xxxxxxxxxxx nezávislost a nestrannost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

certifikací nebo xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na chartách xxxx značkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby poskytovatel xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx výkon;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx;

x)

důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti soudního xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.