Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy stanoví xxxxx poskytovat služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. Xxx odstraňování těchto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx stanoveného x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx hranice xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny.

(3)

Komise ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx společných xxxx včetně skutečnosti, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že služby xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70 % xxxxx na HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx negativní xxxx xx celé evropské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitější nabídce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2000, kterým xx xxxxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku na xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v rámci xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx se xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx využijí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx soustav, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich regulace. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx na dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, který xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx být stanoven xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vytvoření důvěry xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právem.

(8)

Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající monopoly xxx xxxx činnosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx kvality, xxxxx xxxx být dodržovány xxxx podmínka pro xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx členským státům x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není harmonizováno xxx dotčeno trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxxxx trestněprávních předpisů, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této směrnici.

(13)

Je xxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cílů stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, minimální délky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku a protestní xxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx základní práva xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx akce v xxxxxxxxxxx vyjednávání podle xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx se jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci Všeobecné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat v xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx. V důsledku xxxx xx xxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx osobní důchody, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/ES xx xxx 7. března 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, než xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx bydliště. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již mnohokrát xxxxxxx a uznal práva xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx vyloučeny xxxxxxxx xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx činností, která xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto směrnicí xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu či xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá financováním xxxxxxxxxx služeb ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Společenství, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování služeb. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx a doplňuje ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpory, xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, obchodními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx dotčeno ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, pronájem vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx z oblasti xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, služby xxxxxxxxxx přesun xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno případ xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace a financování x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systému, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „poskytovatele“ xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx činností poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale mělo xx xxxxxxxxx také xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel své xxxxxxxx poskytování služeb. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx společnosti založené x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již využívají xxxx, jež jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx pobývajícími rezidenty (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým xx xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 o právu občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxxx k poskytování určitých xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je nezávislá, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti v místě xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům možnost xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx právem řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx dokazuje xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vyvíjet x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; cíle xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ochrana životního xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx územního plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx justice; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx správních xxxxxxx xx neměla být xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní úrovni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního zjednodušení, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstranit – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx příliš xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují o rozvoj xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakýchkoli jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, jakož x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení společný xxx všechny členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx činnosti poskytování xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx zjednodušení by xxxxxx xxx ukládány xxxxxx formální požadavky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx nebo ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je také xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx členský stát xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx prostředník mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabývají. Xx by členským xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, například poplatků xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány či xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možné splnit xxxx xxxxxxx a formality xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x přeshraničně. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx postupy xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, kde by xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však možné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/ES xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („směrnice o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx druhy činností, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak žádný xxxxxx povolovací xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité služby xxx případů, kdy xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx neměla xxxxxxxx xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx by být xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx přijat xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx neměla mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx technických kapacit. Xxxx povolení by x každém případě x xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx x určité xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, podle xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí je xxxxx napadnout u soudu.

(64)

Aby xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, je nutné xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Omezení, xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx postihují vnitřní xxx xxxxxx, a proto xx mělo co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx základě, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx o činnost xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx to je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx nebo k přístupu x&xxxx;xxxxxx formám xxxxx xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx orgánů odpovědných xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytovatel musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx považovány xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolu veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx provedeno jedním xx více xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo by xxxxxx přesnou xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této směrnici xx neměla být xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní povahu xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx toho xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx ochranu veřejného xxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx v sociální xxxxxxx, Soudní dvůr xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xx zabývat neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, jež xx vztahují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto požadavky xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx být právnickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx kapitálu společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx podílu na xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx týká xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx provedení xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx xxxxx být xxxxx státům nápomocna xxx vytváření společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Smlouvy.

(76)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb zahrnují xxxxxxxxx vztahující se xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx prvkem xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx službu poskytuje, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxx xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také s ohledem xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx poskytování služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle používají, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx týkat hmotných xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx které se x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx, aby xxxxxxx xxxxx uplatňovaly pravidla xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními předpisy xx x souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx by být x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a přiměřená a měla xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přijata xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx týkat xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx krátce xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebrání členským xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx do xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx nemělo xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx účely článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných na xxxx území. Tato xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy poskytovatele xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva soukromého.

(91)

Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu bezpečnosti xxxxxx opatření, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx k harmonizaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce nebo xxxx xxxx xx xxxxx bydliště. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx originály dokumentů, xxxxxxx kopie, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady dokumentů xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx služby nebo xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx však, že xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, pokud xxxx tyto xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování služby, xxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxx, například vyšší xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx z pravidel xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu chybějících xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je povinen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx v podrobnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, včetně dokumentů xxxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx se xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných v xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že skutečně xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx xxxxx podněcovat xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby poskytovatelé xxxxx nabízet víceoborové xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx k zajištění nestrannosti, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, ani xx xxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů a předpisů xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a může být xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx nezbytné stanovit xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely kapitoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx okolností by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými orgány. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obtíží, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx při určení xxxxxxxxxxxxxx příslušného orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx státy tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné stanovit, xxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kvality xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx chování xx měly xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými pravidly, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx obchodní sdělení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx xxx sebe, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími opatřeními, x&xxxx;xxx tyto tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, investiční xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze I směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx přístavních xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní služby xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx nikoli, x xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

x)

xxxxxxxx xxx, které vyžadují xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

činnosti xxxxxxx s výkonem veřejné xxxx podle xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx a podpory rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované notáři x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx členských států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx využívá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx stát, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, podle kterého xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, xxxxxxxx profesních xxxxxxxx nebo kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx podvodům, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx s činnostmi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována,“ členský xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ odborná xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx určená k přímé xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx obrazu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy a formality xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx veškerá prohlášení, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

a)

požadavky xxxxxxxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a formalit nutných xxx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

opravné xxxxxxxxxx, xxxxx jsou obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx.

a)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx nepřímo xx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx povolení xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku nebo xx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx dříve xx určitou xxxx xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

c)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo stanovené xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx provozovnu xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

b)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxx členského státu, x xxxx jsou usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele být xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/EHS xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx formality týkající xx volného xxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx příslušnících třetích xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxx vstupu xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 ze dne 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví;

12)

xx xxxxx vyžadující ze xxxxxx xxxxx notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX ze xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxx ochrany příjemce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

členský xxxx usazení nepřijal xxxxx opatření xxxx xxxxxx opatření, která xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přidělované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský stát, xx kterém xxx xxxxx titul xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, pokud je xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se pojištění xxxx záruky vztahují.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

c)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daný xxxx služby, xxxx xxxxxx nebo metodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx xxxx;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo souvisejí x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

e)

pokud se xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx rizikem“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, je-li xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx to opodstatněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

a)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

c)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní charty xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

x)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

provádí xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

důvody, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

x)

čl. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.