Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zajištěn volný xxxxx xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat služby x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx a kvality života, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx má zásadní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatelům, zvláště xxxxx a středním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx soupis xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx deset let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje přístup xxxxxxxxxxxx k rozmanitější xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx služeb nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx je xxxxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, což xxxxxx xxxxxxxx z Evropské xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx počtem xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx otevíráním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící volnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x xx xxxxxxxx poskytující službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx usazeny, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx využijí volný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii růstu x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným členským xxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první xxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx služeb do xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx integrace x xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se měla xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx požadavky, které xx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, jako xxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx která musí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx zvláštních smluvních xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a plurality sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, které xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno trestní xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních předpisů, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx směrnice plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx&xxxx;136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon základních xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na služby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, jako xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx režimy podpor xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxx knihu Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice vyloučeny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, sanitních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Je důležité, xxx se tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx jaké se xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Rady (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x rámci Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx by xx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx vyloučeny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bydlení, xxxx o děti a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx směrnicí xx xxxxx neměla být xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxx stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Společenství, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čas, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, například xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx případu s ohledem xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem nebo x&xxxx;xxxxxxxx státem v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx systému, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx stále x xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxxxx“ x článku 50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sociální a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx poskytovatele by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx mělo xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, aby xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx zřízených x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy xxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxx využívají xxxx, jež xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx dne 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a pobývat na xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více míst xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxx činnosti. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva členského xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez ohledu xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx zahrnovat správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, souhlasů xxxx koncesí a také xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx jmenován do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit danou xxxxxxx xxxx aby xx uvedená xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, bylo rozvinuto Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky; ochrana xxxxxxxx služeb; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zamezení xxxxxxxx; zamezení nekalé xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závažnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx xxxxxx výkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx současném xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx zjednodušit postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx zejména zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx by xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Další opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx zpravidla umožnilo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx regionální nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx z nich xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, nebo xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušnými xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná kontaktní xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx a formalit, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx splnit, může xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx x přeshraničně. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx postupy nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu samotné xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx dne 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx xxxxx xx xxxx být povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ochrana spotřebitele, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak žádný xxxxxx xxxxxxxxxx režim xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx případů, kdy xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx tato směrnice xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podat o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno naléhavým xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx povolovacích režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xxxxxx regionální x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx určené v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx x xxxxx rovnocenné xxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx obnovována xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platnosti takového xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného kapitálu. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezování xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení by x každém xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatním ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx opatření. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx x případě, xx příslušný orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dojít k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx může mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, využívání xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx se xxxxx dotýkat výkonu xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx uplatňování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx v rejstříku xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody usazování. Xxxxx xx se xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx politiky. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx zvláštní xxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odůvodněna určitá xxxxxxx svobody usazování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx omezení xxxxxxx ochranu veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), b) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx významné xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx směrnice by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx úkolů. Tento xxxxxx xx xx xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx úkolů, přičemž xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vlastněnou výhradně xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx určitých společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv například xxxxxxxx xxxxxxxx o stanovování xxx, jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobné prověření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existují některé x&xxxx;xxxx uvedených požadavků. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx provedení xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx by Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxx xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká použití xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují xx xx zboží samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou z důvodu xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvkem xx, xxx je hospodářský xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný pohyb xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx její pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné vyjasnit, xx xxxx míry xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx požadavky z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx případům, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx odchýlit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává zákazníkovi, xxxx xxxxx se x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx hmotného předmětu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx v souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx úroveň integrace xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá použití xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx povoleno xxxxx xx výjimečném xxxxxxx, kdy je xx v souladu xx xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení o volném xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx činnosti vyhrazené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx případný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj by xx xxxx xxxxx xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx a ostatní xxxxxxxxxx o nepřípustnosti diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu směrnice 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční služby xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Smlouvy xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby a za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, musí být xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například požadavky, xxxxx vyhrazují poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx xxxxxx xxxx tato vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx členský xxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příležitostný xxxx xxxxxxx pronájem vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem ani xx smluvní vztahy xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx se mělo xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení volného xxxxxx služeb, která xxxx v rozporu s touto xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx uplatněných vůči xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx se to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, xxx na obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce nebo xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může mít xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského státu xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x rámci xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx odepřen xxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx sazby, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lišit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvy, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx jedním ze xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx určité podrobné xxxxxxxxx v podrobnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxx xxxxxx, jako xx reklama, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xx xxxx xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných v xxxxxxxx státě poskytovatelem, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxx příjemce nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdravotní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by v zásadě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky nebo xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla součástí xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, zejména spotřebitelů, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby omezení x tomto ohledu xxxx limitována xx xx, xx je xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti regulovaných xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, kdy xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx tím xxxxxx xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality a jiného xxxxxxxxxxxxx označení, které xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx průhlednosti je xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx pro normalizaci (XXX), Evropský výbor xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx může Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 98/34/XX xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje spolupráci xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem vyhnout xx xxxxxxx nebo xxxxxx platné vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx činnosti, jako xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci vzájemné xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx státě. Jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu usazení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, inspekcí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx soutěže. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx chování. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx v oblasti regulovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a profesního xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx přijaty xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx být z důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx i x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, z nichž xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

x)

služby xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, které vyžadují xxxxxxxx vklady, xxxxxx xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

činnosti xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, péče x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, které xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

soukromé bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx vlády.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

c)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX ze dne 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná výdělečná xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, usazená x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx využívá nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem usazení“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy poskytovatelem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx příslušného xxxxxx xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx z judikatury, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx profesních sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jejich právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, včetně xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí, boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, který xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx regulační úlohu x xxxxxxxxxxx s činnostmi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx právní autonomie xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, v němž je xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx určená k přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování služeb, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení od xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx o zapsání do xxxxxxxx, rejstříku nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

požadavky vztahující xx xx poskytovatele xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx spojení s nimi, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx organizací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného cíle xxxxx dosáhnout pomocí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx docházelo příliš xxxxx na xx, xxx byla skutečně xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu;

d)

jasná x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

f)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx v odstavci 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx prohlášení, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během uvedené xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit si xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx usazen, s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx nebo poptávky xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování stanoveným xxxxxxxxxx orgánem; tento xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx obchodní komory xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xx ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx xxx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx službou x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx je nahradit xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, proč tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx území xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx u profesního subjektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

d)

použití xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx jejich příslušnými xxxxxx konkrétně xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytované xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx se vztahuje xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

na záležitosti, xx něž se xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx odpadů, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx a práva, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx dne 16. xxxxxxxx 1986 o právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx spotřebitele;

b)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx prostředcích dostupných x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho právní xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxx směrnice Rady 77/388/XXX ze xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxx titul udělen;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

existenci případných xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

i)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx za daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

j)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo záruky xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná služba.

a)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx daný xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkaz xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx činnostech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx verzí, které xxxx k dispozici;

x)

pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chování nebo xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým xxxxxxx“ xxxxxx riziko, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx upravujícími profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx v závislosti xx zvláštní xxxxxx xxxxx profese, a nezbytné xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

poskytovatelé služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, technického xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx na chartách xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

provádí xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx jsou nedostatečná;

x)

xxxxxx, xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx, která xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.