Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx těsnějšího xxxxxxx xxxx státy x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zajištěn volný xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx poskytovat xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Evropy x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pokroku. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx životní xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V současnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx hranice xxxxx státu a využívat xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Tato skutečnost xxxxxxxx celosvětovou konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis velkého xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vizí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx žijí xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx činnosti poskytovatelů x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx včetně skutečnosti, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx členskými xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a mají 70 % xxxxx na HDP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxx roztříštěnost vnitřního xxxx negativní xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště pak xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx prioritou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx v Lisabonu ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dosažení udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx trh xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných služeb, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící volnému xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx mají xxxx na hospodářské xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x závislosti na xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx by jejich xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx dotyčným členským xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx odstranění velkého xxxxxxxx překážek vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx uznaly Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje odlišnosti xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxx a příslušného xxxxxxx jejich regulace. Xxxxx rámec je xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx nezbytná pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb do xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx koordinace vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx s pracovním právem.

(8)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx privatizovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx požadavky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx se tudíž xx požadavky, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx za nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx konkrétně nedotýkají, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným způsobem xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx kvality, xxxxx xxxx být dodržovány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní a jazykové xxxxxxxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu, a obcházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a postupů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou dotčeny xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx použitelných v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními svobodami xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeni x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx služby nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poštovních služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx podle této xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx režimy podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx knihu Komise x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. V důsledku toho xx xxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, pojištění xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 byl xxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx stanovil regulační xxxxx pro usnadnění xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitá opatření xx vnitrostátní xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx městské dopravy, xxxxxxxxxx, sanitních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx činnosti x xxxxxxxxx státech, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx regulovaná zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, v xxxx má příjemce xxxx bydliště. Soudní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal práva xxxxxxxx. Xx důležité, xxx se tato xxxxxx řešila x x&xxxx;xxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx, xx jaké se xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto směrnicí xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a osob v xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx jsou nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity a neměly xx xxx touto xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx skutečnost, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny rozpory, xx něž xxxx xxxxxxxx reaguje, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu mezi xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx zabývá jinými xxxxxxxx než těmi, xxxxx xxxxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, obchodními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány příslušnými xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx xxxxxx architektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx včetně služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný čas, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice vyloučeny, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x služby, xxxxx xxxxx být poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a financování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx znakem úplaty xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem v xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní oblasti, xxxx xxxx kursy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx studenty za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozních xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxxx definice „služby“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx proto do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx zájmové sportovní xxxxxxxx xxxx značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx často xxxx zaměřeno xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva Společenství x&xxxx;xxxxxx xx spadat xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež se x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx usazování nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale xxxx xx zahrnovat také xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat případy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx usazen, xx mělo být xxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pronajme budovu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx stát uděluje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx představovat kancelář xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je nezávislá, xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx schránka. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx xx tímto xxxxxx usazení být xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx právní formy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx řídí, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro udělování xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, rejstříku xxxx databázi, být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich výkonu, xxxxx čelí zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxx modernizačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx užívání pravomocí xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu rozšířeného xx dvacet xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a dostupnost, xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx nebo ověřených xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx nebo její xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na určitou xxxx území státu xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupy a formality, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx místa pověřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx stát xxx x rámci této xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx poskytovány jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu k veřejným xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opravných prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o způsobu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx a bude přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vztahující xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx musejí xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx splnit x přeshraničně. Tato xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx kontrola nebyla xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xx opírat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (17) xxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/ES xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých právních xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na vnitřním xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx režim xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů xx xx xxxx xxxxxxxxx na případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. To xx netýká rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx povinnost podávat xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kritérií x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by zpravidla xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx xx celém xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx xxxxxx udělovat xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx neměla zasahovat xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx určené v xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx technických xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povolení právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v omezování xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li stanoveno xxxxx. Xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx odpověď, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napadnout u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx důsledek. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat kritériím, xxxx je místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxx poskytovatel nebo xxxxx z jeho zaměstnanců xx zástupce přítomen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají určitou xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti nebo xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz ekonomických xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx uplatňování právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx členském xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx modernizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx omezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání práva Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu pouze x&xxxx;xxxxxxx, že jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní dvůr xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx dotýkat požadavků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx poskytování služeb xxxx mít zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného hodnocení xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx státy nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx pro provedení xx vnitrostátních předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Komise xx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadavků xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx státu z důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonával činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by spadat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxx s ohledem xx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx poskytovatel xxxxxx v členském xxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnosti, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx mají členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx případům, xxx xx bez vybavení xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx dodatečné náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx používají, xxxx xxxxxxxx významně xx xxxxxxxx od xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává zákazníkovi, xxxx které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx opodstatněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x souladu s výkladem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx je možné xx od ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx práva xxx xxxxx členského státu xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek měla xxx rovněž přijata xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poštovních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/ES xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky a podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx se pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx diskriminace. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, v xxxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx považována xxxxxxxxxx, xx osoba xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a za xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx k harmonizaci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx jako důsledek xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx xx to xxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté na xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na režimy xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kulturním odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxx xxx. Tento xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx odepřen xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx různé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx dodatečné xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x důsledku technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidel platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx povahy, jako xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(97)

X této xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž xx xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx na kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při kterých xxx příjemce nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a určité zdravotní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx formu xxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx stát xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx členských státech. Xxxxxxx státy xx xxxxxx stanovovat podrobnější xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx krytí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné odstranit xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx obchodního sdělení, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podněcovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měst, ani xx xxx xxxxxx xxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení založených xx xxxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovaných xxxxxxxxx, je důležité, xxx xxxx snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx o významu xxxxxx xxxxxxx a jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský institut xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve vhodných xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší míry xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, právně závazné xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx účely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xx mělo zahrnovat xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx státu usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx členský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tento jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx o dobré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx stanovit, xxx členské státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kvality xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Měly xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx regulovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxx, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx xxx z důvodu xxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stanovenou x uvedeném článku, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(117)

Opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES ze xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské státy xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx sebe, xxx i v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx nejvíce patrné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x oblasti dopravy, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

h)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které se xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, poskytované státem, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx vykonavateli, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

c)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Smlouvy;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxxxxx nebo poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem usazení“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx postupovat, aby xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„požadavkem“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě za xxxxxxxxx xx smyslu xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt nebo xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty a ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, rejstříku xxxx xxxxxxxx, nebo pro registraci x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a služeb;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx důvodu, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

d)

jasná a jednoznačná;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

změnách xxx xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx v odstavci 3;

x)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během uvedené xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit si xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, ve xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo poptávky xx trhu, hodnocení xxxxxxxxxxxxx nebo současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané činnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx rozhodnutí příslušných xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx v roli xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx jednotlivé žádosti x xxxxxxxx, ani konzultací xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx území. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojištění nebo xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální zeměpisné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx společnosti;

d)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy této xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx společně xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě společností xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

x)

nezbytnost: požadavky xxxxxx xxx opodstatněné xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx území xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

na xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

xx záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx požadavky x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx je služba xxxxxxxxxxx, které vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx profesi;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx volného pohybu xxxx a jejich xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, které musí xxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, na xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx na možnost xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx svém xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx o přepravu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx dne 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 o právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx účast xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují vyšší xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

x)

xxxxxxx xxxx usazení nepřijal xxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx podle xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx od jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

c)

kontaktní údaje xxxxxxxx nebo organizací, xxxxxx středisek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, název xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx poskytovatele nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

x)

v případě regulovaných xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský stát, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a doložky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání týkajících xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

i)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 odst. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx adresy sdělené xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kodexech xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xx možné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

xxxxx se xx poskytovatele vztahuje xxxxx chování xxxx xxxxx je poskytovatel xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k podrobným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx předcházení úmrtí xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx nebo poklesu xxxxxxx xxxxxxx;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, je-li xx opodstatněné za xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx nebo zkoušek, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost a nestrannost xxxxx xxx vykonávání xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku a chování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

x)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o přístup x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a přepravy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.