Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda usazování. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného rozvoje xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování životní xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatelům, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx za hranice xxxxx státu a využívat xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx ceny.

(3)

Komise ve xxx zprávě o „Stavu xxxxxxxxx trhu služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovlivňují celou xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx na všech xxxxxxxx činnosti poskytovatelů x&xxxx;xxxx mnoho společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxx motorem hospodářského xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, a omezuje přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je třeba xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx ženy xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx služeb nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx do roku 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx ekonomiku na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti na xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy, xxxxx xx jedné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx nesplnění povinnosti xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážek vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato směrnice xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxx druhu činnosti xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx překážek, xxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx vytvoření xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dotyčné činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato směrnice xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby.

(10)

Tato xxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k prostředkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště pak xxxxx kvality, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s právními předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx se konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx směrnice plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx cílů stanovených x článku 136 Smlouvy xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, minimální xxxx a ochrany zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Společenství, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxx a protestní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poznámek xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx z hlediska souladu xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx směrnice se xxxx pouze poskytovatelů, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu službami (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx služby xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Avšak některé xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx například xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ty, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice vyloučeny, xxxxx tyto činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 byl přijat xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (rámcová xxxxxxxx) (7), směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají možnost, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské dopravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada nákladů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx vyloučeny audiovizuální xxxxxx xxx xxxxxx xx způsob přenosu, x&xxxx;xx x v rámci xxx. Dále by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použití xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx v xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny rozpory, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných kvalifikací (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxx těmi, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx II o volném xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné opatření xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, x němž xx xxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxxxxx podnikům, jako xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx náboru xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních zástupců. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, služby xxx volný čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zábavní xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx činnosti, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx případu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblasti, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo zápisné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx zaměřeno xx xxxxxx sociální x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx by spadat xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxxxx státě xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx volného pohybu xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx zřízených v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb využívat xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx mají své xxxxx, ústřední správu xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pojetí „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, kterým se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého zahrnuje xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx budovu xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx zastoupení, ale xxxx xxxxxxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxx poskytovatele, se xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schránka. Xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xx více xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx poskytována, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx osob“ podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům možnost xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx považují xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx udělování xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx registrován xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx se xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx zájmu“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx a dostatečně závažnou xxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx a dobrých životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění příliš xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podniků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zvláště xxxx a střední podniky, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Společenství x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx dlouhých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské státy xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx účelem přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx by xxxx mohly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx stanovit cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společný xxx všechny xxxxxxx xxxxx a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pro povolovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx účelem xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xx nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx xx určitou xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocích xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, kde xx xx regionální xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zřizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrají důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx orgán přímo xxxxxxxxx k vydávání dokumentů xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx jednotná kontaktní xxxxx, xx xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx xxxxxxx a formality, xxxxxxx xx zabývají. Xx by členským xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx poskytovány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx informace o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně by xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zavádějících xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx bylo možné xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daly x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx umožňující splnění xxxxxxxx postupů a formalit. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možné splnit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, znamená xxxxxxx xx, xx xxxxxxx státy musejí xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x přeshraničně. Tato xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx postupy xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx na xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx o ustanovení xxxx směrnice xx xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx dne 13. prosince 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx na úrovni Xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx nejsou nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx hospodářskými xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k činnosti poskytování xxxxxx xxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být dotčeny xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx orgánů udělovat xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx by xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud xx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, neměla xx xxx automaticky obnovována xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx z investovaného xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by x xxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x určité lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, žádost xxxxxxxx za zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx stále ještě xxxxxxxxx v právních předpisech xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx základě, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx důsledek. Xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx v členském xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx podléhat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, sídlo, bydliště xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx poskytovatel nebo xxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu činnosti, xxxxx to je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx zájmu. Členský xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxx členského státu, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx členský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx udělení xxxxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, měl xx se zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx požadavků xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, je xxxxx xxxxxxx hodnocení některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx by mohly xx xxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xx měl xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx používání xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude lišit x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx plně odůvodněny xxxxxxx v případě, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx považovány xx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx jedním xx více xxxx, xxxxxxx formu si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x xxxx směrnici xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx právních předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného hodnocení xxxx náležitý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx mají xxxx xxxxxx plnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), b) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Soudní dvůr xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zvláště xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx kapitálu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx poskytování služeb xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxx právních xxxxxxxxx existují xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxx roku ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady požadavků xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 až 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení o volném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vztahují xx xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx volného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx spadat xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx konzultační místnosti, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké míry xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx s sebou xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx případům, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx se x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány nebo xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, zábavní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisy xx v souladu xx Smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s výkladem Xxxxxxxx dvora nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné xxxxxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být povoleno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx v souladu se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v právním řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb týkající xx poštovních xxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx směrnice 96/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx placené xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použitelné xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedených xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je pracovník xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx služby jiné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx rámec vztahu xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx leasingu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx příležitostný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel.

(90)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a zákazníkem xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx v jiném členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxx xxxx xxx možné přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice zmiňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx jsou upraveny xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a půjčky.

(94)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Tento xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx příjemce. Neznamená xx však, že xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou-li xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxx mohou lišit, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx poptávka xxxxxxxxx sezónními výkyvy, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu chybějících xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, je uvedení xxx xxxxxxxxxxxx adresy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit x xxx, xxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, by x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelná, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx členských státech xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx přeshraniční xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx členských státech. Xxxxxxx státy by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, aby v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx chování na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x tomto ohledu xxxx limitována xx xx, xx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx určitý úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxx průhlednosti je xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx prověřit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Evropský xxxxx xxx normalizaci v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský institut xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) vydat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xx soudními rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx metody, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště je xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx účinnou xxxxxxxxxx členských států xx xxxxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx okolností xx xx vzájemná pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx se xxxxxxxx přemisťuje do xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx, xxx služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx státy xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx aby tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxx iniciativám v xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní snadno xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zohlednění xxxxxxxx xxxxxx každé profese. Xxxx xxxxxx chování xx měly xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní subjekty, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xx xxxxxx členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx minimálních xxxxx xxxxxxx a doplňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx poskytovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, co xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx pro sebe, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, z nichž bude xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx tyto tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

d)

xxxxxx x oblasti dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx či xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

h)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx vykonavateli, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, usazená x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx přeje využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx usazení“ xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx 43 Smlouvy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx přijatých x xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx takové judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx orgánem“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx regulační úlohu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx orgány včetně xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx forma xxxxxxx určená k přímé xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx pro registraci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

d)

opravné prostředky, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

sledovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx skutečně xxxxxx.

x)

nediskriminační;

x)

opodstatněná xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému cíli xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx je omezen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

x)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během uvedené xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx za udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

zákaz xxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si mezi xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xx xxxxxx k cílům xxxxxxxxxxxxx plánování stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xx požadavky plánování, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx záruku nebo xx xx xx xxxxxxx nebo uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být po xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx jejich území xxxx xxx dříve xx určitou xxxx xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, zejména xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx počtu obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;

c)

požadavky související x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx upravenými směrnicí 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx nástroji Společenství, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx více xxx jednu provozovnu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující minimální xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby.

a)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx diskriminační na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxx zachovat, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminační xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky musejí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx území usazen;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení na xxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatel potřebuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx či xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx záležitosti, xx něž se xxxxxxxx hlava II směrnice 2005/36/XX, a na xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní profesi;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví správní xxxxxxxxx, které musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx s poskytováním služby xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xx něž xx nevztahuje režim xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vstupu xx xxxx území;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Evropského společenství, xx něj x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a práva, na xxx xx vztahují xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. prosince 1986 o právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx i na xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, stanovená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace v rámci Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxx ochrany příjemce, xxx by poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci na xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci s ním, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx povolovacímu xxxxxx, údaje o dotyčném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx předpisů členských xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

e)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, profesní xxxxx a členský stát, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

x)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx xx daný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx ručitele x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místě, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx smlouva;

x)

příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

pokud xxx x xxxxxxxxxx povolání, odkaz xx profesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx informačních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx jimi poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx možné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s uvedením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx se xx poskytovatele vztahuje xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x souvislosti s příjemcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxxx a případně vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx opodstatněné za xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx profese, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

b)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost a nestrannost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

pravidla upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, zejména xxxxx jde o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo podílením xx xx chartách xxxx značkách kvality xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

přijme veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

důvody, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxx nedostatečná;

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

soukromých bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

x)

čl. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.