Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy a o zajištění xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, v němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx vyváženého x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx podpora harmonického, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a středním podnikům, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropské xxxx. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ke zvýšené xxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě o „Stavu xxxxxxxxx trhu xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx služeb převažují. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx deset xxx xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bývá administrativní xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx motorem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláště pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx odvětví xxxxxx je klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prioritou xxx xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx xxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a práv xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxx xxx praktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxx poskytující xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, je xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx v jiném členském xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. Poskytovatelé xx xxxx xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx se xx přímé použití xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným členským xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx straně xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx profese a příslušného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x odstranění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. xx sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx, xxx xxxxxxxxxxx svá základní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčeno trestní xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, aby xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávku a protestní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx nejsou dotčeny xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx základními svobodami xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Smlouvy. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx definice v xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx knihu Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného zájmu.

(18)

Finanční xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxx 2002 byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a služeb, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odstraněním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xx nutné z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxxxx se uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývají, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx státech, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxxx má příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se tato xxxxxx xxxxxx i x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s cílem dosáhnout xxxxx právní jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx se xxxxx otázkou nezabývá xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1408/71 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx směrnice xxxxxx vztahovat na xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx vzhledem xx zvláštní povaze xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a osobám, xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx ocitnou xx xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xx členské státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx nástroje Společenství, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx touto směrnicí x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx jí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jinými xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obchodními xxxxxxxxx, víceoborovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx o dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xx služba poskytována, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx spotřebitele (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele) (13).

(33)

Služby, na xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, služby v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx občany. Uvedené xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytovány xx dálku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představují „xxxxxx“, provedeno případ xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soudní dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděných bez xxxxxxxxxxx státem nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jeho povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx a soudní oblasti, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu provozních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nepředstavuje, xxxxx xxxx služba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je často xxxx zaměřeno xx xxxxxx sociální a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx usazování nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx druhé xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založené x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 ze dne14. května 2003, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 o právu xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx na jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo jestliže xx pronajme xxxxxx xx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx považují za xxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu Xxxxxxx xx tedy xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx režimu“ xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xx uvedená činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, jsou xxxxxxxx přinejmenším xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení nekalé xxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podpora xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ zahrnuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx dotýkající se xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodu usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx úrovni Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nutné, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx a aktualizování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx na poskytovatele, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pět xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx případně xxxx xxxxxx tiskopisy harmonizované xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx zjednodušit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, počet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x průtahy a praktické xxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení společný xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx činnosti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxx a formalit xx xx, které jsou xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx obecného xxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx například xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo její xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx každý xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Jednotná kontaktní xxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, by měly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývají. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx přístup k určitým xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxxx, xx si každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx stanovit xxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx informace poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by neměla xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavádějících xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx členským státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné splnit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx možné splnit x přeshraničně. Tato xxxxxxxxx z hlediska výsledků xx nevztahuje xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx na dálku xxxxx z důvodu samotné xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxx dotčeny xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx příslušný orgán xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány pouze x&xxxx;xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu nemožnosti xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, která xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však možné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx odejmout xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a ochrana xxxxxxxxx prostředí naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx na případy, xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx státu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí. Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků.

(61)

Ustanovení týkající xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx udělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx určené v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx by xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování těch xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo technických xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx záruky průhlednosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických kapacit. Xxxx povolení xx x každém případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povolovacích xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx lhůtě xxxx považovat za xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx za zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx napadnout u soudu.

(64)

Aby xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb, a proto xx mělo xx xxxxxxxx dojít k jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace na xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériím, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx zájmu. Členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx území xx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský stát xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx činnosti nebo xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat ekonomickým xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění, měl xx se zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx požadavků týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx usazením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody usazování. Xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud jsou xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx přesnou povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, zejména xxxxx jde o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a konkrétních úkolů, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a cíle sociální xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x). Xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx právnickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, a požadavky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného hodnocení xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla být xxxxx xxxxxx nápomocna xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx řady požadavků xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxx vedené proti xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx prvkem xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx v xxxxxxxx státě, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx není, xxx by se xx jeho činnosti xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitost. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dočasná, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxxx Společenství xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx s sebou xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx vybavení xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx by poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx odchýlit od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx spotřebovány xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, zábavní pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx členské xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidla stanovená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx Smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků, xxxx by xxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služeb, xx jejichž základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínek xxxx xxx rovněž přijata xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx povoleno xxxxx ve výjimečném xxxxxxx, xxx xx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx základě směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx poskytování xxxxxx (19) xxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx směrnice 96/71/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žen xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxx než v xxxxxxxxxxxxx uvedených čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx pracovník xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxx podle jejích xxxxxx xxxxx a za xxxx xxxxxx obdrží xxxxxx. Každá činnost, xxxxxx osoba vykonává xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příležitostný nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx smluvní xxxxxx xxxx zaměstnavatelem a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková opatření xx však xxxx xxx xxxxx přijmout xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx uplatněných xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx pak spotřebiteli. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx ilustraci některé xxxxx omezení uplatňovaných xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx učinit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx xxxxxxxx službu xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx se nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poskytovaných členskými xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx příjemce nebo xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxx, doklad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradu xxxxx xxx určité příjemce, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxx xxx odepřen xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x důsledku technické xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx jedním ze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, xx uvedení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx v podrobnějších informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx povahy, jako xx xxxxxxx, ale xxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx i v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu vzniká xxxxx a určité xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, by v zásadě xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné pojistné xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu rizika. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx zrušením zákazů xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zrušením xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zakazují xxxxx xxxx xxxx xxxxx obchodního sdělení, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx obchodních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby omezení x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx na tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx je cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx hotelů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) a Evropský xxxxxxxx xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 o postupu xxx poskytování informací x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx možných problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xx rovnocenné xxxxxx složené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx banky, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx orgánů členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a prodejní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Zvláště xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx požadovaly ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx služeb je xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx xxxxx vede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a může být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx dohledu xxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „dohledem“ měly xxxxxxx činnosti, jako xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx okolností xx xx vzájemná pomoc xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx na případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném pohybu xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby služby xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx neměly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx iniciativám x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány členských xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Společenství k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx doprovodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů chování, xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebrání vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx této akce xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X souladu x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx xxxxxxx patrné xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční xxxxxx xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx a sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/ES a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx nikoli, x xxx xxxxxx na xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx a sázkových her;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx podle xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni úředním xxxxx vlády.

a)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxxx xxxxxx 50 Smlouvy;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx která xxxxxx xxxx, jež xx přiznávají právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx využívá xxxx xx xxxxx využívat xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, xxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx formální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o jejím xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě za xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody obecného xxxxx“ důvody xxxxxx xx takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx finanční rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„xxxxxxxxxx orgánem“ xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx právní autonomie xxxxxxxxxx regulují přístup x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průmyslovou xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělením xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o zapsání do xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx příslušných orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx z toho důvodu, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příliš xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

a)

nediskriminační;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

d)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků;

b)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž činnosti xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx plněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx x odstavci 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx xx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxx společností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

zákaz xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx ve více xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si mezi xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak povinnost xxxxxxxxxxxxx mít hlavní xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení x xxxxxx xxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx, hodnocení xxxxxxxxxxxxx nebo současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx otázkách, než xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx záruky jako xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxxx;

c)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

d)

xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx zaměstnanců;

x)

pevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx;

h)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx služby.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx v případě společností xx xxxxxxx umístění xxxxxx sídla;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxx dosažení daného xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx usazen;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daných xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem, xxxxx brání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost soudního xxxxxxxx dluhů;

6)

na záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx formality týkající xx volného pohybu xxxx a jejich bydliště, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které musí xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována;

9)

xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx odpadů, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx xxx a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx dne 16. prosince 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx x na xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx v jiném členském xxxxx;

15)

xx ustanovení upravující xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, stanovená podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

obecné xxxxxxxxx o požadavcích xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné informace x xxxxxxxxx prostředcích dostupných x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx nebo organizací, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx či jméno xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx x xxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost povolovacímu xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx systém xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxx (38);

x)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx kterém byl xxxxx titul xxxxxx;

f)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za daný xxxx služby, cenu xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx si příjemce xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx;

b)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx v členském státě xxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a partnerstvích, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xx uvedou xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx o veškerých kodexech xxxxxxx, které se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx možné xx xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx k dispozici;

e)

xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx chování xxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel informace x tomto smyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx povolání, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší v závislosti xx zvláštní povaze xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx zajištění jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

a)

se xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro vykonávání xxxxxxxxx činností;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx činností byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

certifikací nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o přístup x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a šetření xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

důvody, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

čl. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

b)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.