Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě těsnějšího xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx a o zajištění xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx zahrnuje vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx členskými státy xx xxxxxxx xxxxxx xxx posílení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx vyváženého a udržitelného xxxxxxxxxxxxx a sociálního pokroku. Xxx odstraňování těchto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx a kvality xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx x rámci xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný trh xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx za hranice xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx trh, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx služeb a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informovaností xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dochází k závěru, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní nejistota xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx a mají 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z nových xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx stanoveného xx zasedání Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu xx xxxxx 23. a 24. března 2000, kterým xx xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a nejdynamičtější xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních míst. Xxxxxxxxxx těchto překážek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropského sociálního xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx lisabonské xxxxxxxxx x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx státy, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx služeb xxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Společenství zvláště xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx překážek vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx a Rada, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu činnosti xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rámec xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Měl xx být stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílenou harmonizaci, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx dotýkají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování služeb xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx opatření přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a plurality sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx v článku 13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx dotčeno trestní xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx výkonu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a minimální xxxx xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx dovolené za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a hygieny při xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx xx nevztahuje xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkající se xxxxxxxxxx zabezpečení.

(15)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech a uznávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svobodami xxxxxxxxxxx x článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské protiplnění, x&xxxx;xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx ty, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx, xx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx režimy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v sociální xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s pravidly Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/20/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx určitá opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odborní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx a obnovování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxx činnosti v xxxxxxxxx státech, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, v xxxx má příjemce xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx řešila i x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx jaké xx xxxxx xxxxxxx nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx zaměstnané xxxxx, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného pořádku x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele.

(26)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx a podpory xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx příjmu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx na xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a solidarity x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch veřejného xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a s ohledem xx nástroje Společenství, xxxxx již x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx acquis Xxxxxxxxxxxx a doplňuje ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice xx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx dotčena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba poskytována, xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb.

(32)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx spotřebitelům na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx vymáhání dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, reklama, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pronájem xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuty xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx služby pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatele, xxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dálku včetně xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx s ohledem xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, organizace a financování x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx protiplnění za xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou kursy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický znak xxxxxx xxxxx. Úhrada xxxxxxxx příjemci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zápisné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx daná služba xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx značný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx zaměřeno na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx usazování nebo xxxxxxx pohybu služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx správu xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx udělena na xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 o právním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (14), xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, kterým se xxxxxxxxx nařízení (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx členských států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx přítomni.

(37)

Místo, xxx xx poskytovatel usazen, xx mělo být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx pronajme xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx zastoupení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo osobou, xxxxx je nezávislá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, je důležité xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx centrum činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétní služby.

(38)

Pojetí „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx právem xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x registru, rejstříku xxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxx xxx xx uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx článků 46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx životní xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení nekalé xxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx kulturní politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty společnosti; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních postupů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx jejich výkonu, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx a střední podniky, xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx správního zjednodušení, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího povolení xxxxx xx xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx těchto modernizačních xxxxxxxx xx odstranit – xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a aktualizování informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx subjektech – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxx předkládání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx užívání pravomocí xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx praktiky xxxx xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx a praktické xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společný xxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx na xxxxxxxxx, postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx nutnost xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx zjednodušení správních xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, aby měl xxxxx xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx na jeden xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnostech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z nich převzít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizována nejen xxxxxxxxx orgány, ale xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, kterým xx členský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důležitou xxxxx při poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx úměrné nákladům xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx členským xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx dohledu.

(50)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx přístup k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx dostupné, xx xxxxxxx mohla být xxxxxxx zpřístupněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být podávány xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Záležitosti xxxx xxxxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, znamená xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby je xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx postupy xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení licencí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobilost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že povolovací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, například směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx státní příslušnosti. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité služby xxx případů, xxx xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje.

(58)

Aby xxx usnadněn xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podat o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění zprávu. Xxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxx státu může xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx týkající xx nepřekrývání podmínek xxx udělení xxxxxxxx xx neměla členským xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx by xxx xxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, vzaly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovat poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřekračovalo xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx mohl poskytovatel xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx v omezování xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xx x každém případě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx odpověď, xxxxxx xxxxxxxx xx zamítnutou x&xxxx;xxxx zamítnutí xx xxxxx napadnout u soudu.

(64)

Aby xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jsou neslučitelná x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx služeb, a proto xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda usazování xx xxxxxxxx zejména xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx základě, která xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přístup k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkon v členském xxxxx, xx xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhat kritériím, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx poskytovatel nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského státu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vazbu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxx xx území xxxxxxxxx státu xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského prostředí, xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx zákaz xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx musí xxx poskytnuty finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx registraci, xxx xx xx xxxxx požadavků týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(69)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx omezen na xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněny xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxx lišit x závislosti na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je dotčen xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, xxxxx xxx služby považovány xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx jedním xx xxxx akty, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a mělo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx, Soudní xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné úkoly x souvislosti se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx hodnocení xxxxx xxxx směrnice by xxxxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, zda x xxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx některé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do konce xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx stranám. Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx během xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději xx xxxxxxx xxxx ode xxx provedení této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx xxxxxxxx o návrhy dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx xx spolupráci s členskými xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví zrušení xxxx xxxx požadavků xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx pro provedení xx vnitrostátních předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx zakázaná na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zboží samotné.

(77)

Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aby xxx vykonával činnost xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a těmi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx nikoli. Pokud xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytuje, xxx xx xxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx by xx xx jeho činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Soudního dvora xx dočasný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx také s ohledem xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného provádění xxxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice, xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx míry xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky. Xx nezbytné xxxxxxxx, xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx požadavky z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vybavení, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné náklady, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým obvykle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxx xxxxxx zákazníkovi, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx hmotného předmětu, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, nebo které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx bránit xxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx opodstatněna důvody xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimkami. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx nástroje Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva než xxxxx členského xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx i ostatní xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx se soudního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx žalob x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doba odpočinku, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, podmínky pronajímání xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných prostřednictvím xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení pro xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek stanovených x kolektivních smlouvách xxxx rozhodčích nálezech, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně použitelné xx xxxxxx směrnice 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebrání členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/ES.

(87)

Tato xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek a podmínek xxxxxxxxxxxx v případech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Touto směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 39 Smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu obdrží xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy klasifikována xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou leasingu x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx, xx členský xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxx možné přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx volného xxxxxx služeb, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice zmiňuje xxx ilustraci některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx finanční xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, která xxxx xxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu služeb xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx xxxx xxxx či xxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx překlady xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx výhrada založena xx oprávněných a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, že xx bude jednat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx vztahující se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx mohou lišit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování služby, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx sezónními výkyvy, xxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odlišných xx xxxxxxxx xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabízené xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx informovanost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky. Žádným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby x xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx jinou formu xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx stát usazení.

(99)

Pojištění xxxx xxxxxx xx xxxx být přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx pojistná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx obchodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx týče xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Společenství vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

(101)

Je xxxxxxxx x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby omezení x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkol, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, ani xx tím nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména pak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry může xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx normalizaci (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský institut xxx xxxxxxxxxxx v telekomunikacích (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxxx státy xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, jako xxxx banky, xxxxxxxxxx xxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních předpisů xx ochranu spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx větší míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb je xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx dohledu nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx kapitoly x&xxxx;xxxxxxx spolupráci xx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vzájemná pomoc xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by se xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx usadí v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx pomoci by xx xxxx vztahovat xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx. Další soubor xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo zahrnovat xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx jiný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxxx-xx xx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxx elektronický informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx profese. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxx slučitelné x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxx a sdružení na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx chování. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxx, organizace x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž odstranění xxxxxxxx xxxxxxx usazování xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X souladu se xxxxxxx proporcionality, stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx nezbytné k dosažení xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. června 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx bude xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

finanční služby xxxx bankovnictví, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní důchody, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, platby a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/ES, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx přístavních služeb, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

f)

zdravotní xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoli, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

h)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx rodin x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx úředním xxxxx xxxxx.

a)

směrnice 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx dne 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Smlouvy;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jakákoli xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Smlouvy, xxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx využívá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx státem xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 43 Smlouvy poskytovatelem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx je činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí o přístupu x xxxxxxxx poskytování služeb xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě za xxxxxxxxx xx smyslu xxxx směrnice nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx x xxxxxxxxxx, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx podvodům, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx historického a uměleckého xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx politiky;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány včetně xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulují xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ odborná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx k přímé xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx a formality xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, rejstříku nebo xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

x)

požadavky vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx a formalit nutných xxx xxxxxxx k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxx s výkonem činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a databázím xxxxxxxxxxxxx a služeb;

x)

xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

nediskriminační;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

objektivní;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx s výhradou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx dostupných xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

b)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx na jejich xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx zvolit si xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx činnosti xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo jiné x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx udělování povolení xxxx xx přijímání xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se netýká xxxxxxxxxx s organizacemi, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx otázkách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx již xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formu;

c)

xxxxxxxxx související x xxxxxxx podílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx, které poskytovatel xxxx dodržovat;

x)

povinnost poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx službou i xxxx xxxxxxxx služby.

x)

nepřípustnost xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a není xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxx restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx nebo xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx diskriminace: požadavky xxxxxxx být přímo xxxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, co xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx být na xxxxxx xxxxx usazen;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat od xxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx sdružení na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby si xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx se vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice Xxxx 77/249/XXX ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx účinného výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

8)

xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx záležitosti, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví správní xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu po xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, na xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx o přepravu xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

na autorská xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX ze xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx vyžadující xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx s nimiž je xxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usazení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx usazení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 2 nedostatečná;

x)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx informace x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

kontaktní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a údaje umožňující xxxxxx navázání kontaktu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx identifikace v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o dotyčném xxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

vykonává-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx předpisů členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx xxxx (38);

e)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx registrován, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxx xxxxx titul xxxxxx;

f)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

existenci případných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx za daný xxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, na xxxxx se pojištění xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podnětu;

x)

snadno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx služba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx snadno xxxxxxxxx elektronickou cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjemci, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za daný xxxx služby, xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx a způsob xxxxxxxx x xxxxx pravidlům;

x)

informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech a partnerstvích, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx službou, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx uvedou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahují, x xxxxxx, xx xxxxx xx možné xx xxxxxx kodexů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx riziko, xxx xxxxxx xxxxx poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx bezpečností“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx stranám, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

poskytovatelé služeb x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a chování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slučitelná, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx charty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx chartách xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, aby poskytovatel xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx a její xxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a šetření xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

důvody, xxxx se domnívá, xx opatření, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxx xxxxxxxx.

a)

čl. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

čl. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

čl. 25 xxxx. 3 o víceoborových činnostech.