Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn volný xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služby x rámci Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx činností, vysoké xxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, rovného xxxxxxxxx xxx muže a ženy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxx úrovně ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tvorbu xxxxxxxxxx míst x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx služby xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx ve xxx zprávě x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx trhu služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx překážek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx převažují. Xxxxxx dochází x&xxxx;xxxxxx, xx deset let xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx společných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, právní nejistota xxxxxxx s přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70 % xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za konkurenceschopné xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx tudíž xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx parlament a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx prioritou pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasedání Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx vytvořit z Evropské xxxx xx roku 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx s větším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx obtíží při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx oživení evropského xxxxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx dotvořit xxxxxxx xxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevíráním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx volnému xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jakož x zajistit příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služeb mají xxxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx členském státě, xxxx xx tam xxxx usazeny, je xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxx xxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(6)

Tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx spoléháním se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx Společenství.

(7)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rámec je xxxxxxx na dynamickém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxx a doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx a koordinovanou xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx 2010. Měl xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxx určitých problémů. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx členskými státy. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xx se měla xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neukládala xxxxxxxxx liberalizovat xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx privatizovat veřejné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx poskytují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné činnosti xxxx pro určité xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se tudíž xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavební normy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx nedotýkají, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. za sociální xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady týkající xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo takových xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx harmonizováno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx neměly xxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolené za xxxxxxxxxx rok, minimální xxxx a ochrany xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx stávku a protestní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a postupů, xxxxx jsou v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a uznávaných x Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x rámci Všeobecné xxxxxx o obchodu xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pouze na xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nevztahuje se xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblasti, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obecného xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx. V důsledku toho xx toto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, pojištění xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a investiční xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/XX xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejím xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v roce 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx x s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx nástroji.

(20)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx zdravotní xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, jsou-li xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxxx poskytovány, vyhrazeny xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, v xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx se tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx jaké se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx her xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx prováděly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx směrnicí xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx ve stavu xxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jsou nezbytné xxx zaručení základních xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx a solidarity a neměly xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou jí xxxx xxxxxxx kritéria xxxx podmínky, xxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Smlouva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx výjimek. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí a jiným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxx rozporu xx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a volného pohybu xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 x&xxxx;xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx jinými xxxxxxxx než těmi, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víceoborovými činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;2006/2004 xx xxx 27. října 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx náboru pracovníků, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx volný xxx, xxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx vyžadující blízkost xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a uznal, xx v xxxxxxx xxxxxxxx prováděných bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacího systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx financována z veřejných xxxxxx. Na tyto xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx proto do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx oblasti působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxxx poskytovatele by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, ale mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, aby xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx poskytování služeb. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxx „xxxxxxxx“ by mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxx udělena na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;859/2003 xx dne14. května 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (XXX) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx (15) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX xx xxx 29.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (16). Xxxxx xxxx mohu xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na jejich xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny xx xxxx neurčitou. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pronajme xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx splněn, xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx zastoupení, xxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx definice, která xxxxxxxx skutečný výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xx usazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je poskytovatel xxxxxx xx více xxxxxxx, xx důležité xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určit, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx usazení xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx osob“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx považují za xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. „Právnickými xxxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího xxxxxx“ xx mělo mimo xxxx zahrnovat správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx koncesí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx registrován xxxx xxxx profesní organizace xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx jmenován xx xxxxxx nebo získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájit danou xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvinuto Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se vyvíjet x xxxx. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx uznává xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx přinejmenším tyto xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 x&xxxx;55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx politiky; xxxxxxx xxxxxxxx služeb; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx pracovníků xxxxxx sociální ochrany xxxxxxxxxx; dobré xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx věřitelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx ochranu před xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx zejména otázky xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx, xx složitost, délka x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx nutné stanovit xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, a zavedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – při současném xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, omezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující vliv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, a vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dvacet pět xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdvojení, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx a praktické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx zjednodušení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, postupů s využitím xxxxxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx povolovací xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx činnosti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx, xxxx například předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ověřených xxxxx nebo ověřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je nutnost xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx kontaktní místo“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotných kontaktních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx převzít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a koordinátora. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxx tuto funkci xxxxxx. Jednotná kontaktní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx úměrné xxxxxxxx xx postupy a formality, xxxxxxx se zabývají. Xx by xxxxxxxx xxxxxx nemělo bránit x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx služeb měli xxxxxx přístup k určitým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxxx xxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx informace poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx snadno x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zpřístupněním těchto xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx podávány xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány xx xxxxxxxxxxx. Záležitosti jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx členské xxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx v blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zásadní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx přínosem xxx poskytovatele, xxxxxxxx x příslušné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků daly x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx splnit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx postupy xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx může xxxxxxxxx, xxx příslušný orgán xxxxxxx pohovor se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx z důvodu nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/ES xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 o zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX xx dne 8. června 2000 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vnitřním xxxx („směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx představují veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxx naléhavé důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx povolovací režim xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx státní příslušnosti. Xxxxxx xx měly xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xx netýká rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx nebo soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx případů, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx o nich x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxx daného státu, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného zájmu. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států.

(60)

Tato směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povolovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu povolení, xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(62)

Pokud je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx výběr x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povolení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřený xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapitálu. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatním ustanovením xxxx směrnice, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx opatření xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x případě, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napadnout x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxx, je nutné xxxxxx veškerá omezení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx služeb, a proto xx xxxx co xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx založena zejména xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkon v členském xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx zaměstnanců xx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx by dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xx společnost xxxx xxxxxx provozovnu. Navíc xx xxxxxxx stát xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zcizování práv x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx formám úvěrů xxxx půjček, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx účinný xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x týkajících xx xxxxxxxxxxx soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx zaregistrován po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xx xxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo změněny. Xxxxxxxx tohoto hodnocení xx bude xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx a dotčeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu veřejného xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx akty, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního úkolu.

(71)

Postupem xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu, zejména xxxxx xxx o cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho mohou xxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxx sociální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx formu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, xx xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx neziskovou xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx xxx právnickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s držením xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít zvláštní xxxxxxxx kvalifikaci pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x oblasti pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx by Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mohla být xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jeho povinností xxxxx xxxxxx&xxxx;43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnuty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybem xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Pokud xx usazen v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx služby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx. Pokud naopak xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, usazen xxxx, xxx xx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx na dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxxx Společenství bez xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx členský stát, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nezbytné stanovit, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xx c) xxxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx mají členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx. Zneužití xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřebou xxxxxxxx xx odchýlit od xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxx činnost xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxx například xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx pyrotechnika, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx Xxxxxxxx měla xxx opodstatněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx by být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx zajistit, xx xx xxxxx xx xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx nástroje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx členského státu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx v souladu se xxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx týkající xx poštovních xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx činností, které xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, podmínky pronajímání xxxxxxxxxx, zejména ochrana xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínek zaměstnávání xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, x xxxxx xx služba xxxxxxxxxxx, rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;39 Xxxxxxx xxxx být považována xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jejích xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx službu xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx rámec vztahu xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyhrazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ve kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx území. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pronájem xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx či mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého.

(91)

Je xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxx ilustraci některé xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěl využít xxxxxx poskytovatele usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx orgánů, aby xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se to xxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v témže xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx vázána na xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx s pravidly Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxx bydliště. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx originály xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx výhodnějších podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím kritérií xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných podmínkách xxxxxxxxx xxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx tyto xxxxx, xxxx a podmínky opodstatněné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolených x členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odlišných xx pravidel xxxxxxxx x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné stanovit, xx xxxxxx ze xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytovatele xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx jak v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx poskytovaných v xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx xx xxx vznikla nadbytečná xxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby x xxxxxxx s touto xxxxxxxx a jinými právními xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, při xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že skutečně xxxxxxxxx služby x xxxxxx členských státech. Xxxxxxx státy by xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx krytí. Poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla součástí xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojišťovny xx xxxxxx být xxxxxxx pojistné krytí xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx obchodního sdělení, xxxx xx xxxxx xxxxxxx inzerce v jednom xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích. Co xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x tomto ohledu xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, xxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

(102)

Za xxxxxx zvýšení průhlednosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených a poskytovaných xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx xx cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx provozování hotelů, xxx je použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx prověřit, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx vypracovávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx pro normalizaci (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v elektrotechnice (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx normalizaci v telekomunikacích (XXXX). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx se souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, usazených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(104)

Vybudování xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx a může xxx xxxx zneužíván xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx dohledu nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ měly xxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx, xxxxxxxx a ukládání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující xxxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxxx okolností by xx xxxxxxxx pomoc xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vzájemné xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxx a kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xx členský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx aby tyto xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx státy xx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx diskriminační nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pověsti xxxxxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxx iniciativám v xxxxxxx policejní a soudní xxxxxxxxxx v trestních xxxxxx, zejména pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnými x xxxxxxxx řízení a o rejstříky xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snadno xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné stanovit, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště pak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx a chování x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx státy xx xxxx podněcovat xxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxx a sdružení xx xxxxxx Společenství k vypracovávání xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx profesní etiky x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a profesního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxx činnosti zprostředkovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx státům nebrání x tom, aby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přísnější opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kodexech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy. X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uvedeném článku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřených Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prováděcími xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důchody, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx o záležitosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

d)

xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx přístavních xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Smlouvy;

e)

služby xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx práce;

x)

xxxxxxxxx služby xxx ohledu xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, hazardních xxx x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx xxxxx článku 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx 96/71/XX;

x)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

c)

xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 o koordinaci xxxxxxxxx právních a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

d)

směrnice 2005/36/XX.

1)

„xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxx neprofesní xxxxx využívá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotyčné služby xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, aby xx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx xxxxxx;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákaz, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských států xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo kolektivních xxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx důvody obecného xxxxx“ důvody uznané xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxxxxx důvodů: xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx podvodům, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zachování xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cíle sociální x xxxxxxxx politiky;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;

10)

„členským xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx povoláním“ odborná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„obchodním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená k přímé xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx obrazu podniku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx řemeslnou činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělením xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx činnostem poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a formalit xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx o orgánech xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxx činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě sporu xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx organizací jiných xxx příslušných xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx naléhavým důvodem xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx docházelo příliš xxxxx xx to, xxx byla skutečně xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx a přístupná.

x)

xx povolení automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

b)

xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx udělené.

1)

diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx:

2)

xxxxx xxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx;

3)

xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx na jejich xxxxx, xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usazení v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem, ve xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení předložením xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem; xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx poradních orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a sdružení xxxx xxxxxx organizací v roli xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx konzultací xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na ní xxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tím xxxxxx dotčeny požadavky xxxxxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx být xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx již dříve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx danou xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli;

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx formu;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy této xxxxxxxx;

x)

xxxxx vlastnit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx stanovené xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

x)

xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx společně xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: požadavky nesmějí xxx přímo xxx xxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx základě umístění xxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají zachovat, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx být přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx usazeny;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx důvody veřejného xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx usazen;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx nástrojích xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřídil určitou xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx kanceláří, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daných služeb;

d)

xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb;

f)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx směrnice 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. března 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, a na požadavky x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

pokud xxx x xxxxxxx formality xxxxxxxx xx volného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

xxxxx jde x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním příslušníkům xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx odpadů, xx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxx a z něj x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx autorská xxxxx, xxxxxxxx ochranná xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxx polovodičových xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (36), xxxxx x na xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účast xxxxxx;

13)

na xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

členský xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

x)

opatření jsou xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platných x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

c)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx středisek Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxxx navázání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s ním, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 o harmonizaci xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxx z obratu – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty: jednotný xxxxxx daně (38);

e)

v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stát, xx kterém xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx vyžadovány xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx pojištění xxxx xxxxxx vztahují.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

snadno přístupné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná služba.

x)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za xxxx xxxx xxxxxx, cenu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu v případě, xx není xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny;

b)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech a partnerstvích, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx uvedou xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxxxxx xxxxx jimi poskytovaných xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx chování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního sdružení xxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo bezpečností“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo poklesu xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxx závazků vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx při poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zkoušek, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx upravující xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx podílením xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

b)

provádí xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

důvody, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v článku 18.

x)

xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

a)

xx. 9 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 o víceoborových xxxxxxxxxx.