Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx volný xxxxx služeb. V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Smlouvy xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a ženy, xxxxxxxx a neinflačního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Společenství.

(2)

Konkurenceschopný xxx xxxxxx má zásadní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx četné xxxxxxxx, xxxxx poskytovatelům, zvláště xxxxx a středním podnikům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;„Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx soupis xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx deset let xx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx propast xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxx občané a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx činností poskytování xxxxxx na všech xxxxxxxx činnosti poskytovatelů x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx původcem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistota xxxxxxx s přeshraniční činností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx služby xxxx motorem hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx států, má xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx konkurenceschopnost malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx, a že xx xxxxx ženy xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx proto xxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobod Smlouvy. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xx tam xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu xxx xxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx volby mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxx strategii růstu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;43 a 49 Smlouvy, xxxxx na jedné xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustav, xxxxxx xxxxxxxx správní spolupráce. Xxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, dotvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx umožňuje legislativní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx směrnice xxxxxxx obecný právní xxxxx prospěšný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxx druhu činnosti xxxx profese x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx rámec xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v první xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx cílenou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování pro xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zajistit vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx členskými xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx pohybu služeb xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx privatizovat xxxxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxx pro určité xxxxxxxxxxx služby.

(9)

Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx pravidla silničního xxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxx která xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx stanovující podmínky, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx. za xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx nezasahuje xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx zakazujících diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vytvořit právní xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla stanovená x xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx důležité, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;137 Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;136 Smlouvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjednávat a uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx a protestní xxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a postupů, xxxxx jsou x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx služby poskytované xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelných v xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou usazeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o obchodu xxxxxxxx (XXXX).

(17)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx některé xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, jako xxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Tato směrnice xx nezabývá následnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by měly xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předmětem zvláštních xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pojištění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx výkonu (4).

(19)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxx 2002 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx pro usnadnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiřazeným xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx směrnice) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX ze dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (autorizační xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) a směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (9), měly xx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx také záležitosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponechávají xxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxx určitá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb.

(22)

Vyloučení zdravotní xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem posuzování, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech, x xxxxx xxxx tyto xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx regulovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx stát, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx se tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx v míře, xx jaké xx xxxxx otázkou nezabývá xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x x&xxxx;xxxxx xxx. Xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxx o děti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznanými xx takové xxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit podporu xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, kterým xxxxx riziko, xx xx xxxxxxx na xxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxxxxxx xxxx na lidskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxxxxxx služeb xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx členské státy xxxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

(29)

S xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx otázky týkající xx xxxxxxx, a s ohledem xx nástroje Společenství, xxxxx xxx v xxxx oblasti byly xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(30)

V současnosti xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a doplňuje xx. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pomocí xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx směrnice je x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, obchodními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx činnostmi x&xxxx;xxxxxxxx zjednodušením. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx širokého xxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, xxxxxx xxx volný čas, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxx občany. Xxxxxxx xxxxxxxx mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příjemce, xxxxxx xxxxxxxxxx přesun příjemce xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x služby, xxxxx xxxxx být poskytovány xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx financované x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, provedeno xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a financování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx x případě xxxxxxxx prováděných bez xxxxxxxxxxx státem xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kulturní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správa systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristický xxxx xxxxxx chybí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx studenty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozních xxxxxxx systému, sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx&xxxx;50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx trávení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx „poskytovatele“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx právnickou xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívá xxx xxxxxxx usazování xxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemělo být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozvíjel xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, protože xxxxx xxxxxx&xxxx;48 Smlouvy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx využívají xxxx, xxx jim xxxx xxxxxxx na xxxxxxx předpisů Společenství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 a nařízení (EHS) x.&xxxx;574/72 xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES xx dne 29. dubna 2004 o právu občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx členských států (16). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx na jejich xxxxx přítomni.

(37)

Místo, kde xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování určitých xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx. Usazení xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pobočky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nezávislá, xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytovatele, xx xx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je důležité xxxxx místo usazení, x&xxxx;xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx u více xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxx usazení xxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxxx „povolovacího režimu“ xx mělo mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx profesní organizace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesi. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím vyplývajícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strana xxxx xxxxxx xx potvrzení x&xxxx;xxxxxxx prohlášení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo aby xx xxxxxxx činnost xxxxx zákonnou.

(40)

Pojetí „naléhavých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Smlouvy x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x dále. X xxxxx pojetí, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; dobré životní xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; zamezení xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; zabezpečení xxxxxxx fungování xxxxxxx; xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxxxxx duševního vlastnictví; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdělávání, zachování xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxxx xxxxx výkladu Soudního xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany nezletilých xxxx a zranitelných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx správních postupů, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxxxx a formalit, které xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(43)

Xxxxxx xx základních xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxx jejich xxxxxx, xxxxx čelí zvláště xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, délka x&xxxx;xxxxxx nejistota správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx – xxx současném xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx a aktualizování informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxx xxxxxxxx, „byrokracie“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neurčitých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytování xxxxxxxx, xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o rozvoj xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozšířeného xx xxxxxx pět xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tiskopisy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a praktické xxxxxx, které by xxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobeny.

(46)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx a směřující xx xxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahujících xx xx činnosti poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx k dosažení xxxx obecného xxxxx x&xxxx;xxxxx se svým xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx je například xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo povolení xxxxxxxxx xx určitou xxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(48)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxx místo, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx potřebné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“). Xxxxx jednotných kontaktních xxxx xx xxxxx xxxxxxx stát se xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by nemělo xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx. Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx z nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx zřizována nejen xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto funkci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrají důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, by měly xxx úměrné xxxxxxxx xx postupy a formality, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytovány, xx si každý xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zpřístupněním těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupech x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sdružení x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům a příjemcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování právního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládány či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx v blízké budoucnosti, xxxx mít xxxxxxx xxxx na správní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx povinnost z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oblast xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků daly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a formalit. Xxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a formality xx dálku, xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx z hlediska výsledků xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx jazyků.

(53)

Udělení xxxxxxx xxx poskytování některých xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúhonnost a způsobilost xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby. X xxxxxxxx případech xxxxxx xxx splnění formalit xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nemožnosti xxxxx následně xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xx xxxxxx o ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/ES xx dne 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx“) (18). Výsledky postupu xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx povolovací xxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou nadále xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx představují veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx režim xx omezení by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti a přiměřenosti.

(57)

Ustanovení xxxx xxxxxxxx týkající xx povolovacích xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité služby xxx případů, xxx xxxxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek neupravuje.

(58)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkon, je xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx regionálních nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zasahovat xx rozdělení regionálních xxxx místních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx samosprávy a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení povolení xx xxxxxx členským xxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určené x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx žadatel xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, omezen x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx přijat postup xxx xxxxx z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx by neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx investic a přiměřený xxxxx z investovaného kapitálu. Xxxx ustanovení by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx technických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx měla xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, možné přijmout xxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxx za zamítnutou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx u soudu.

(64)

Aby xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx vnitřní trh xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx být zakázána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dojít k jejich xxxxxxxxxxxxxx odstranění.

(65)

Svoboda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx důsledek. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx xxxxx v členském xxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx hlavní místo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx to je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Členský xxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zcizování xxxx x&xxxx;xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx xxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxx je například xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx.

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx finanční záruka xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx požadavků týkat xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxx hodnocení některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx své podstaty xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx zvláštního xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato omezení xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 odst. 3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v sociální xxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxx xxxxx, že xxxx xxx opodstatněně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací.

(72)

Službám xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržností. Xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx směrnice xx xxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxxx usazování.

(73)

Požadavky, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx těch, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnostem jen xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxxxx vlastněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podílu xx xxxxxxxx nebo pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro provedení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doplněnou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx by Komise xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nápomocna xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;43 nebo 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o volném xxxxxx služeb zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx hospodářský subjekt xxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a volným xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx prvkem xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx xxxxxx. Pokud xx usazen x xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx jeho činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx činností xxx xxx určen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxx s ohledem xx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvořit xxxxxxx infrastrukturu, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxx konzultační místnosti, xxxxx je taková xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx nutná.

(78)

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit, xx jaké míry xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami stanovenými x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx.

(80)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx s sebou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx důležité xxxxxxxx případům, xxx xx xxx vybavení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx používají, xxxx potřebou xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává zákazníkovi, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx nebo náhradní xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správními předpisy xx x souladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx nutné zajistit, xx je xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se služeb, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za určitých xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx povoleno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx činnosti vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx u soudu, xxx xxxxxxxxx s vymáháním xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx xxxxxx dotýkat xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 96/71/XX ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx poskytovatelé xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx státě, v xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x&xxxx;xxxxxxxxx doba odpočinku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxxx a hygiena při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx se pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Tato směrnice xxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 směrnice 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je služba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxx výdělečně činnými x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „zdánlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. V této souvislosti xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osoby x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činnost, xxxxxx osoba vykonává xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxx účely xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě určitá xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v záležitostech týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx používaných xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vztahy xxxx zaměstnavatelem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva soukromého.

(91)

Je xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx možnost ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx však mělo xxx xxxxx přijmout xxxxx v případě, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, ale také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx překážek xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxxx xxx spotřebiteli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci, který xx chtěl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mají povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v témže xxxxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména v xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxx vázána na xxxxxxx konkrétní služby, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx xxxx země či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie, doklad x&xxxx;xxxxxx příslušnosti nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx. Xxxxx xxxxx diskriminačních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, jestliže je xxxx výhrada založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx nepřípustnosti diskriminace x rámci vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, k veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx odepřen nebo xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vztahující xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxx mohou xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx technické xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx cen jinými xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platných x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx xxxxxx stanovit, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx příjemci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx, xxxxxx adresy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o službách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, xxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx směrnici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu.

(98)

Kterýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxx, při xxxxxxx xxx příjemce xxxx xxxxx osobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxx xxxx členských státech xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxx a rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských státech. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx pro vyloučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv přesně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Mělo xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obchodních sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxx více daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx nezbytné x&xxxx;xx x zájmu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx nabízet víceoborové xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x tomto ohledu xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nestrannosti, xxxxxxxxxxxx a bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx svěří xxxxxxxxxxxxx určitý xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx xxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx tyto xxxxxx vztahuje. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx důležitá v oblastech, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx může xxxxxxxx normalizace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx kvalitě. Evropské xxxxx vypracovávají evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Evropský xxxxx pro xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) a Evropský institut xxx normalizaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx může Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/34/XX ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (20) xxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxx banky, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(104)

Vybudování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004, xxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici. Xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx ochranu spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, přináší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx činností hospodářských xxxxxxxx na svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelé v jiném xxxxxxxx státě.

(105)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx a může být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx sledování a zjišťování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx navazující opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx by xx vzájemná xxxxx xxxx uskutečňovat xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxx usnadňovat pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx směrnicí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx státě. Jiné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx použije xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx by se xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovány na xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx.

(109)

X xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, než xx xxxxxxx stát xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx státy tak, xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspekce x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(110)

Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xx šetření, xxxxx xxxx diskriminační nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který příslušným xxxxxxx umožní snadno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx spolupráci s Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx kodexy xxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zvláště xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx k vypracovávání xxxxxx chování. Xxxx xxxxxx chování xx xxxx obsahovat pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a profesního xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Tyto xxxxxx chování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podněcovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxx byly přijaty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx státům xxxxxxx x tom, aby x&xxxx;xxxxxxx s právem Společenství xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž odstranění xxxxxxxx svobody usazování xxx poskytovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, může Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality, stanovenou x xxxxxxxx článku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (22) xxxx členské státy xxxxxxxx k tomu, aby xxx pro sebe, xxx x v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, úvěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, investiční xxxxx, platby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/ES, 2002/21/XX, 2002/22/XX x 2002/58/XX;

x)

xxxxxx x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy V Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx či nikoli, x xxx ohledu xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na způsob xxxxxx výroby, distribuce x xxxxxxxx, a rozhlasové vysílání;

x)

hazardní xxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxxxx bydlení, xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pověřenými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacemi;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx poskytované notáři x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x)

směrnice 96/71/ES;

b)

xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

x)

xxxxxxxx Rady 89/552/XXX xx xxx 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání (23);

x)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx poskytovaná zpravidla xx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„poskytovatelem“ xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx některého členského xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx nebo xxxxx xxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxxx 48 Smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území je xxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx neurčitou dobu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ každý xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxx výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx povinnost, xxxxx, xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnery xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažují;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxxxx a pracovníků, poctivost xxxxxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx x xxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx regulační xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx působících xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx právní autonomie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx výkon;

10)

„xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx,“ členský xxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx propagaci xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx

x)

xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxx pro xxxxx xxxxxx činností poskytování xxxxxx.

a)

požadavky vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxx, zvláště pak xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup k činnostem xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů o orgánech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem činností poskytování xxxxxx;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušných orgánů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praktickou xxxxx.

x)

povolovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx omezujícího xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

x)

předem xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx nebo platí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatnit xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxx své xxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

x)

dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

případně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx více xxx jednom členském xxxxx nebo zákaz xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx zvolit si xxxxx usazení v podobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx poskytovatel xxx usazen, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx reciprocity xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx se xxxxxxxxxx xx požadavky plánování, xxxxx nesledují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

6)

xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxx do přijímání xxxxxx rozhodnutí příslušných xxxxxx, x xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx se netýká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx partneři, x xxxxxx otázkách, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti;

7)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx od poskytovatele xxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx ani xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rejstřících xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx činnost xx jejich xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu obyvatel xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít určitou xxxxxx xxxxx;

x)

požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx související se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

g)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dodržovat;

h)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx nahradit xxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx zmírněny.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné.

x)

povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxx jejich příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje směrnice 96/71/XX;

3)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (31);

4)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX ze xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxxxxx (32);

5)

xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx dluhů;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx XX směrnice 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, v xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx;

7)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx stanoví správní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

9)

pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxx x xxxxxx 21 Úmluvy k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (33), xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, xxx nebo xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

pokud xxx x xxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 o dozoru xxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/EHS xx xxx 16. prosince 1986 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/ES xx xxx 11. xxxxxx 1996 x xxxxxx ochraně databází (36), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx notáře;

13)

xx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/XX xx xxx 17. xxxxxx 2006 o povinném xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajatých formou xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx formy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx s nimiž xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxx by poskytovalo xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vnitrostátními xxxxxxxx;

x)

členský xxxx xxxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx opatření, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u nich xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

a)

obecné xxxxxxxxx o požadavcích platných x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, adresu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci x xxx, x xx xxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, název xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxx;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx xxx 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx x xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx: jednotný xxxxxx xxxx (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo podobnou xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a členský xxxx, xx kterém byl xxxxx titul xxxxxx;

x)

případné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxxxxxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelného xx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

h)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

cenu xxxxxx, pokud xx xxxx xx xxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevné xx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

snadno přístupné xxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za daný xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou xxxx, xxx si příjemce xxxx xxxx zkontrolovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny;

x)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx profesní pravidla xxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxxx činnostech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx službou, a o opatřeních xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx poskytovatele vztahují, x xxxxxx, xx které xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici;

x)

xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx profesního subjektu, xxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx poskytovatel informace x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým rizikem“ xxxxxx riziko, xxx xxxxxx přímo poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osobnímu xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx nebo poklesu xxxxxxx majetku;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaručení souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší v závislosti xx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxxxx, a nezbytné xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx služeb x oblasti certifikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxxxxxxxx některých činností;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

certifikací xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní charty xxxxxxx xxxx podílením xx na chartách xxxx značkách kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

a)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx opatření k zajištění xxxx, aby poskytovatel xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a její výkon;

b)

provádí xxxxxxxx, inspekce x xxxxxxx xxxxxxxx k dohledu nad xxxxxxxxxxxx službou.

x)

xxxxxx, proč xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná;

b)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout, splňují xxxxxxxx stanovené v článku 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přepravy hotovosti x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx režimech;

x)

čl. 15 odst. 5 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx činnostech.