Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx 7. xxxxx 2019,

kterým xx xxxx xxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/1993 Xx., xxxxxx x. 40/1995 Xx., zákona x. 104/1995 Xx., zákona x. 110/1997 Xx., xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx č. 64/2000 Sb., zákona x. 145/2000 Sb., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Sb., xxxxxx x. 452/2001 Xx., xxxxxx x. 477/2001 Xx., xxxxxx č. 151/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx x. 277/2003 Sb., zákona x. 439/2003 Xx., xxxxxx č. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 214/2006 Sb., zákona x. 229/2006 Xx., xxxxxx x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 293/2009 Xx., zákona x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Sb., xxxxxx x. 28/2011 Sb., xxxxxx x. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 211/2011 Xx., xxxxxx x. 219/2011 Xx., xxxxxx č. 468/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 238/2012 Xx., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 476/2013 Sb., zákona x. 356/2014 Xx., xxxxxx x. 206/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., zákona x. 264/2017 Sb. x xxxxxx x. 371/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 se xxxxx „Evropské xxxx ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 xxx:

„48) Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 765/2008 ze xxx 9. xxxxxxxx 2008, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxx trhem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1007/2011 xx xxx 27. xxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálového složení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x zrušení směrnice Xxxx 73/44/XXX x xxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/73/ES x 2008/121/ES.

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxx 2009/22/XX (xxxxxxxx o xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx-xxxx).

Xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx nařízení (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.“.

XXXXX: 32018R0302

2. V §20x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 49 xxx:

„(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikne v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.

XXXXX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 xxx:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §4 xx 6, 12 x 14 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

4. V §23 xxxx. 16 xx xx slovo „zákonem“ xxxxxxxx xxxxx „a xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾,“.

CELEX: 32018R0302

5. X §23 xx xxxxxxxx odstavec 20, xxxxx xxx:

„(20) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

6. V §24 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx

x) x xxxxxxx s §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx stanovené dozorovým xxxxxxx xxxxxxx, dovozce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stahován x xxxx,

x) x rozporu x §23x xxxx. 6 neprodleně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx x trhu, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákazů xxxxx xx. 3, 4 nebo 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxx^49).“.

XXXXX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 se xx konci textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx 8 písm. x)“.

XXXXX: 32018R0302

8. X §24 xxxx. 14 xx xx konci xxxxx xxxxxxx x) doplňuje xxxx „xxxx. x), x), c)“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.

49) Nařízení (XX) 2018/302.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

X. Xxxxxx část

a) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. února 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze dne 28. února 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx místě usazení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trhu a x xxxxx nařízení (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX (xxxx též „Xxxxxxxx“).

Xxxxx Xxxxxxxx je zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx XX, xx xx xx-xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přístup xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx opodstatněno z xxxxxx, xxxx xx XXX nebo určité xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/123/ES ze dne 12. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „směrnice x xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxx ustanovení čl. 20 xxxx. 2 obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objasněna x xxxx 95 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, takovéto xxxxxxxx objektivních kritérií, xxxxx ospravedlňují odlišné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx aplikován. Xxxxxxxxx xxx xxx nákupu xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo. Xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx použitelného předpisu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napříč členskými xxxxx x bylo xxxxxxxxx xxxx vymáhání.

Nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zásadní změny, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxx xxxxxxxxx prodeje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků z xxxxx určené pro xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- odmítnutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x elektronickým xxxxxxx, x

- odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx-xx xxxxxx poskytována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x místě, xxx obchodník xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx zboží (čl. 5) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zakáže x xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x jiných xxxxx (xx. 6).

Nařízení xxxx ukládá členským xxxxxx povinnost stanovit:

- xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 odst. 1), xxxxxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (X2X vztahy) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx propojeny x dozorovými orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 ze xxx 27. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx spotřebitele x xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/2394 xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 o spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004),

- xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2),

- xxxxxxx či xxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelem x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 8).

Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x české xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 222/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „ZVPS“) x x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“).

XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxx místo bydliště xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxxxxx jednání (§12 XXXX). Úprava XXXX xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x spotřebiteli (xxxx xxx „X2X”), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „X2X”).

XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb (§6 XXX), xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dohlíží xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (§23 ZOS) a xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxx být přijata x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu (§24 x 24a XXX).

X xxxxxx právním xxxx xxxx xxxx xxx nyní stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace spotřebitele xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ukládaných x případě porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 ZOS. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Navíc zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a ponechává xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx diskriminační xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxx xxx xx základě objektivních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Nařízení naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněné, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezuje.

Stávající xxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxx spotřebitele xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx legislativy

Jednotná kontaktní xxxxx (dále jen „XXX“) vytvořená xx xxxxxxx ZVPS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx sítě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center, xxxxx mohou poskytovatelům xxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx praktickou pomoc (§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (xxxx xxx „ESC“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx pomáhá x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxx úpravy

Nařízení xxxxxxxx stanoví členským xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Nařízení a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx §6 XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx spotřebitel, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozorový orgán x ten na xxxxxxx xxxxxx podnětu xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nařízením xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxx xxxx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §6 ZOS). Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx ZOS, xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komisi xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx Nařízení xx xxxxx předpisů, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx nutné xxxxxxx Xxxxxx x veškeré xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx stanovených Nařízením x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx varianta xxxx xxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx vůči XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx diskriminace podle XXX

Xxxxx xxx x xxxxxx dozorových xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx v xxxx 35 xxxxxxxxxx upřesňuje, xx může xxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. ČR xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx prosazovala, xxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (B2C xxxxxx) x xxx, že xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (x xxxxx X2X xxxxxx) nepotřebují xxxxxxxx ochranu, xxx xx xxxx x xxxxxxx spotřebitelů, a xx xxx tyto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx umožňuje xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2), xxxxxxxxxx §12 XXXX. ČR xxxx xxxxx projednávání xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx (x následně xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x X2X vztahům. X rámci přípravy xxxxxxxxxxx předpisu bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x spotřebiteli (X2X xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovení dozorových xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxx za cíl xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. X xxxxxxxxx rovině by xxxx zakázaná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy XXX x v xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx.

XXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, které xxxxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehospodářské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopravní xxxxxx, služby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hazardní xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spojené x výkonem veřejné xxxx, sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxx služby. Ve xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx x vymáhání §6 XXX, x xx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x některé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Česká xxxxxxxxx xxxxxx, Česká xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx komora, Xxxxxx auditorů XX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xx technické x personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k Nařízení xxxx vyhodnoceny x xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadá xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX. Tento orgán xxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X xxxx 2017 x xxxxx 721 xxxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 7 xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx inspekce při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na vstup x xxxxxxxx Nařízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxx xx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx blokování přístupu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či přesměrovávání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolní činnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x spolupráci v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx postoupené ze xxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemělo by xxxx přinést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: Xx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v minulých xxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Nařízení xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Nařízení xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxx varianty xxxx xxxx zvažováno, x rámci xxxxxxx xxxxxx má xxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxx:

x) x rámci XXXX - xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx (§12), xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx X2X, xxx na B2B xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k X2X x B2B xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x ZOS i xx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx XXXX xx vedlo x xxxxxxxxxxx právní úpravy x úpravě xxxxxxxx xx překrývajících dozorových xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxx.

x) x xxxxx XXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx prodeje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§6), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). X xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Nařízení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zákonné úpravy, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx aktů. X xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx jako vhodné.

c) x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx Xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x roztříštění xxxxxx xxxxxx dozorových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx bylo z xxxxxxxxxxxx technického hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxx k jednáním, xx xxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vykonávají dozor xx vztahu x xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. X xxxxxxxxxxx x legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX.

XXX. Xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nařízení

Zakázané xxxxx diskriminace xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxxx rovině xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů B2C xxxx xxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného v XXX (§6) včetně xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (§23) x sankcí xx xxxx porušení (§24 x 24a).

Xxxxxxxxx xxxxx nového dozorového xxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxx Nařízení by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by mohlo xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx řešení by xxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postihování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Nařízení.

Toto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx nese xxxxxxx na zřízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx vyhodnoceno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.

Xxxxx zákona xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sektory xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxx stanoví xxxxxx xx porušení xxxxxx diskriminace podle Xxxxxxxx, x xx xx stejné výši xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX. Jednání, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X tohoto xxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxx stejnou výši xxxxxxx sankcí za xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx §6 XXX.

Xxxxx xxxx pověřuje Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx 4 varianty xxxxxx:

X. Nepověřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx touto povinností xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX, což x sebou xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x porušení Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vůči ČR xx strany Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx asistenční xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx ZVPS xxxxxxx 2 xxxx xxxxx:

- xxxxxxxxxxx informací x: (x) požadavcích xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx) opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnostech xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a (x) xxxxxxxx povolání (§14 ZVPS),

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům (§15 XXXX).

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelům xx x sebou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti ve xxxxx XXX v XX (celkem 15 xxxxxxx).

Xxxx varianta xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx centru (XXX)

XXX xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx evropském trhu x bezplatně pomáhá x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxx XXX jsou xxxxxxxxxxx x části xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx grantové xxxxxxx x z xxxxx xx xxxxxx členského xxxxx (x XX x rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx již xxxx XXX xx xxxxxxxxx xxx pokrývat x xxxxxx, xx kterou xx vztahuje Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxxxxxxxxx Nařízením xx xxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a tedy x xxxxxxx navýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESC.

Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných XXX x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím XXX vyhodnocena xxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx asistenční xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx zcela nového xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x poskytovateli xxxxxx, xx oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. a XXX. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu. Xxxx xx xxxx řešením xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xx xxxxxxxx poskytovanými XXX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího zajištění xxxxxxxxxxx xxxx nevhodná.

Ze xxxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx agendy xx s xxxxxxx xx již současně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx nižší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Expertní xxxxxxx Evropské xxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx x službách, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESC bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sestavování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx možnost, xx xx náklady XXX xx xxxx xxxxxx mohly xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokryty xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 28. xxxxx 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

Xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx podmínky vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žen.

Navrhovaná xxxxxx xx také x souladu x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx zákonodárné iniciativy x xxxx v xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují návrhy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do jejich xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb., jako součást xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), a xx xxxxxxxxx x následujícími xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx zákonem zakázáno, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx sine xxxx, nulla xxxxx xxxx xxxx“ podle čl. 30 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x) Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Návrh xxxxxx je plně x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, včetně Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx zásadou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 6 Xxxxxx), uložení xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (článek 7 Xxxxxx) a xxxxx nebýt xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvakrát (článek 4 Protokolu č. 7 k Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, sociální xxxxxx x dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dopad xx xxxxxxx veřejné rozpočty.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dopady.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů).

i) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx budou vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu.

Předkládaný xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dat.

j) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

X xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

k) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx čtení

Navrhuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x prvém xxxxx x souladu s §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xx porušení Xxxxxxxx, xxxxx vstoupí x xxxxxxxx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx. x 3. xxxxxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1 (§1 xxxx. 1)

Zavádí xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx na xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze dne 28. xxxxx 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

K bodu 2 (§20x xxxx. 3)

X xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx odpovědný za xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské spotřebitelské xxxxxxx, xxxxx již x xxxxxxxx době xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském xxxx x bezplatně xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 x souvislosti x adaptací xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx nařízení (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/ES.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 a §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx stanovování dozorového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů příslušných xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nové rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx Nařízení xxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 xxxx. 14 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek pokutu xx xx xxxx 3 xxxxxxx korun xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupku.

Adaptované nařízení xx svém xxxxxx 7 xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovených xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům, xxxxx xxxx mít xxxxx x xx xxxxxx členských států XX, xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxxx například xx xxxx internetovým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx), dále xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit (x xxxxxx mírou xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxx stanovování xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení.

K bodu 8 (§24 odst. 14 xxxx. x))

X důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 6 xx xxxxx upřesnit část §24 xxxx. 8, xx kterou xx xxxxxxxx §24 xxxx. 14 xxxx. e).

K čl. II xxxxxx (xxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti Nařízení xxxxxxxxx v jeho xxxxxx 11, xx. 3. xxxxxxxx 2018 x xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxx x adaptaci xx xxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 7. ledna 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.

Ministryně xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Marta Xxxxxxxx v. x.

XXXXXXXXX TABULKA XXXXXX XXXXXXXX PŘEDPISU X XXXXXXXX XX

Zdroj xxxxx www.psp.cz