Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx 7. xxxxx 2019,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. I

Zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/1993 Sb., xxxxxx č. 40/1995 Xx., xxxxxx č. 104/1995 Xx., xxxxxx x. 110/1997 Sb., xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx x. 64/2000 Xx., xxxxxx x. 145/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., zákona č. 102/2001 Sb., zákona x. 452/2001 Xx., xxxxxx x. 477/2001 Xx., zákona x. 151/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx x. 277/2003 Xx., zákona x. 439/2003 Xx., xxxxxx x. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 229/2006 Xx., xxxxxx č. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 293/2009 Sb., xxxxxx x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Xx., xxxxxx x. 28/2011 Xx., xxxxxx x. 139/2011 Xx., zákona č. 211/2011 Xx., zákona x. 219/2011 Xx., xxxxxx x. 468/2011 Xx., zákona x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 238/2012 Sb., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 476/2013 Xx., zákona x. 356/2014 Sb., xxxxxx č. 206/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., zákona x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., zákona x. 264/2017 Xx. a xxxxxx x. 371/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §1 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx slovy „Evropské xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 48 xxx:

„48) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008 ze xxx 9. července 2008, xxxxxx se xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x dozor xxx xxxxx týkající xx xxxxxxx výrobků xx trh, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1007/2011 xx dne 27. xxxx 2011 x xxxxxxx textilních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálového xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 73/44/EHS x xxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/73/XX x 2008/121/XX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 524/2013 xx xxx 21. května 2013 o řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx on-line x o xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2006/2004 x xxxxxxxx 2009/22/XX (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx).

Xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usazení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES.“.

CELEX: 32018R0302

2. X §20x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 zní:

„(3) Xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktickou xxxxx xxx případ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.

XXXXX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 zní:

„(11) Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx na úseku xxxxxxxxx x energetických xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xx 6, 12 x 14 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾.“.

CELEX: 32018R0302

4. X §23 xxxx. 16 se xx xxxxx „zákonem“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾,“.

CELEX: 32018R0302

5. X §23 xx doplňuje xxxxxxxx 20, který xxx:

„(20) Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾.“.

CELEX: 32018R0302

6. X §24 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že

a) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx,

x) x xxxxxxx x §23a xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměnitelností x potravinou,

c) x xxxxxxx s §23x xxxx. 6 nevyrozumí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poruší xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx. 3, 4 xxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování^49).“.

CELEX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 xx xx konci xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx 8 písm. x)“.

XXXXX: 32018R0302

8. V §24 xxxx. 14 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx „xxxx. x), x), c)“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

49) Xxxxxxxx (XX) 2018/302.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

I. Xxxxxx část

a) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. února 2018 bylo xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx dne 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx“).

Xxxxx Xxxxxxxx je zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží x služby x xxxx zemi EU, xx už xx-xxxx xxxx osobně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přístup xx xxxxx či službám, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx platební podmínky, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx XXX xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy na xxxxxxx veřejného zájmu.

Nařízení xxxx přijato x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/123/ES xx xxx 12. xxxxxxxx 2006 x službách na xxxxxxxx xxxx (dále xxx „směrnice o xxxxxxxx“), xxxxx ve xxxx ustanovení čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 95 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxx, xxx má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xx služeb x zahraničí stále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo. Proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx formou xxxxx použitelného xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jednotná xxxxxxxx napříč xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx jeho vymáhání.

Nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx objektivní důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení x xxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- blokování xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx určené xxx xxxxx xxxx xx xxxxx verzi webového xxxxxxxx,

- odmítnutí prodeje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx není doručováno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s elektronickým xxxxxxx, x

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx (xx. 5) a neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zakáže v xxxxx smluvního vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 6).

Nařízení xxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxx či subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 odst. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (X2X vztahy) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx propojeny x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxxxx nařízení o xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nynější xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx dne 27. xxxxx 2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/2394 xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu zájmů xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004),

- pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2),

- xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 8).

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx legislativy

Zákaz diskriminace, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 222/2009 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ZVPS“) x v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx službám, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bydliště xxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) nemá xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání (§12 XXXX). Xxxxxx ZVPS xx vztahuje jak xx vztahy mezi xxxxxxxxxx x spotřebiteli (xxxx též „X2X”), xxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „B2B”).

ZOS xxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dozorové orgány, xxxxx dohlíží xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§23 XXX) x xxxxxxxx (sankce), která xxxxx být xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§24 a 24a XXX).

X českém xxxxxxx xxxx jsou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dozorové xxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxx x výlučně na xxxxxxx §6 XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo x Xxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu poměrně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxx xxx xx základě objektivních xxxxxx uznáno xx xxxxxxx. Nařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx diskriminačního xxxxxxx, xxxxx nemohou xxx x xxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x tomto ohledu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx asistenčních služeb xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx legislativy

Jednotná xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxxx na xxxxxxx ZVPS poskytují xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxx právnických xxxx, včetně xxxx Xxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxx, xxxxx xxxxx poskytovatelům xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZVPS).

Evropské xxxxxxxxxxxxxx centrum XX (xxxx xxx „ESC“) xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx a Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Nařízení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx adaptačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 varianty řešení:

I. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ukládaná xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava §6 XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozorový orgán x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxxx (xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx nyní xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx §6 XXX). Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nikoliv x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx státy xxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxx porušení Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Nařízení). Xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx předpisů, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxx xxxx xxxxx oznámit Xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dozorovými orgány. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX

Xxxxx xxx x xxxxxx dozorových orgánů xxx vymáhání Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxxxxxx upřesňuje, xx může xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. ČR xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednávání návrhu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx povinnost stanovit xxxxxxxx xxxxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (X2X xxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (x rámci X2X xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxxx jejich práva x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx snadněji xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2), respektive §12 XXXX. XX xxxx xxxxx projednávání návrhu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (a následně xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxx ve vztahu x X2X xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zvažováno xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (X2X xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx a spotřebiteli, xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx již nyní xxxxxxx v xxxxx XXX. Formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxx za cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rovině xx xxxx zakázaná jednání xxxx xxx postižitelná xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy XXX x v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. Xxxxxx působnosti zákazu xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx rozsah xxxxxxxxxx §6 XXX. Působnost Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: služby xxxxxxxx xxxxx nehospodářské xxxxxx, finanční xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx s peněžitými xxxxxx, činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k Nařízení xx tedy měly xxx příslušné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 XXX, x xx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Česká komora xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx komora, Xxxxxx xxxxxxxx XX, Xxxxxx daňových xxxxxxx XX, Xxxxxx patentových xxxxxxxx).

Xxxxxxx na xxxxxxxxx x personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx obchodní inspekce: Xx působnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x pohledu xxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx jiné i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. X roce 2017 x rámci 721 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 7 xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx x platnost Xxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx formy diskriminačního xxxxxxx, xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx webové stránky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx jiné stránky xxxxxxxxxx bude pro Xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolní činnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nově xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Nařízení může xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx dozoru v xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx orgány: Na xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dozorovými xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx xx typy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx řešených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx Nařízení xx tedy xxxxxx xxxxx orgánům přinést xxxxxxxxxx zvýšené náklady xx xxxxxxxxx dozoru x xxxx oblasti.

V xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, x xxxxx kterého xxxxxx xx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) x xxxxx XXXX - tento zákon xxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx (§12), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxx xxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx xxx na X2X, xxx na B2B xxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k X2X x X2X xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx XX výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x rámci B2B xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x xx oblast Xxxxxxxx x xxxxx XXXX xx vedlo x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx překrývajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevhodné.

b) v xxxxx XXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§6), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx pravomocí podle xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nevedlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx překrývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx toto řešení xxxxxxxxxxx xxxx vhodné.

c) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nekoncepční, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxxx svěření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, těm xxxxxxx, které již xxxx vykonávají xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZOS. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci XXX.

XXX. Xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesněním xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx rovině xx tedy xxxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxx xxxxxx X2X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX (§6) xxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (§23) x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§24 a 24a).

Vytvoření xxxxx xxxxxx dozorového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx řešení by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postihování diskriminačních xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x sebou nese xxxxxxx xx zřízení x fungování xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyhovující.

Ze xxxxxxxxxxx variant řešení xxxx xxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu na Xxxxxxxx vyhodnoceno rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxxxx xxx xxxx vykonávají xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sektory služeb, xx xxx xx xxxxxxxx Nařízení.

Návrh stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx, x to xx stejné xxxx xxxx sankce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nařízení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx diskriminační xxxxx §6 XXX. X xxxxxx důvodu xx proto vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx §6 ZOS.

Návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který vznikne x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Nepověřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty odpovědné xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx použití xxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx EU, což x sebou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x porušení Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhodnocena xxxx nedostatečné xxxxxx.

XX. Xxxxxx asistenční služby Xxxxxxxxx kontaktním xxxxxx (XXX)

XXX jsou podle xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx 2 typy xxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x: (x) požadavcích xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx služeb, (ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výkonu x xxxxxx členských xxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnostech xxxxxx sporů mezi xxxxxxxxxxxxxx služby a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, včetně Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, x (x) xxxxxxxx povolání (§14 XXXX),

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx (§15 XXXX).

XXX xxxx kromě xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx. Uložení XXX xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx pomoc spotřebitelům xx x xxxxx xxxxx finanční náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx JKM x XX (celkem 15 xxxxxxx).

Xxxx varianta byla x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxx agendy xx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Svěřit xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x x xxxxx xx xxxxxx členského xxxxx (x XX x xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce).

Rozsah služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx XXX xx xxxxxxxxx xxx pokrývat i xxxxxx, na xxxxxx xx vztahuje Nařízení. Xxxxxxxxxxx asistenčních xxxxxx xxxxxxxxxx Nařízením xx xxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění XXX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných XXX x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX vyhodnocena xxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx asistenční xxxxxx xxxxx novému xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelům x případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxx xxxxxxxx variantám XX. x XXX. xxxxx zajištění provozních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nákladným. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovanými XXX.

Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx xx personální xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx s ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou komisí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x službách, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESC xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx sestavování dalšího xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxx tedy xxxxxxx, xx by xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské komise.

Návrh xxxx stanoví vstup x xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava je xxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování a xxxxxxx forem diskriminace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy x také v xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x souladu x Listinou základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx neukládá.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx respektuje xxxxxx „xxxxxx crimen xxxx xxxx, nulla xxxxx xxxx lege“ xxxxx čl. 30 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx dotčených subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx žádné specifické xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Respektuje obecné xxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x nálezy Ústavního xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x dále xxxxxxxxxx, xxx s ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 6 Xxxxxx), xxxxxxx trestu xxx xx základě xxxxxx (článek 7 Úmluvy) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx potrestán dvakrát (článek 4 Protokolu č. 7 k Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx navýšení xxxxx xxxxxxxxxx sil.

Navrhovaná xxxxxx úprava nebude xxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné rozpočty.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx bydliště. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dopady.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx fyzických osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (obecné xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx).

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adaptovaným Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorové orgány xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V procesních xxxxxxxxxxxxx postupují xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dat.

j) Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu

Z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx souhlasu x návrhem již x xxxxx čtení x souladu s §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx vstoupí x platnost ke xxx vstupu x xxxxxxxx Nařízení, xx. x 3. xxxxxxxx 2018.

II. Zvláštní xxxx

K bodu 1 (§1 xxxx. 1)

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 48 x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x adaptací xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

K bodu 2 (§20x odst. 3)

X xxxxxxxx článku 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odpovědný za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx x současné době xxxxxx při České xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů na xxxxxxxxx evropském xxxx x bezplatně xxxxxx x xxxx spotřebitelům x jejich sporech x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x poznámka xxx xxxxx x. 49 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 a 16 x §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušným dozorovým xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymáhat.

Předkladatel xxx xxxxxxxxxxx dozorového xxxxxx přihlížel k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx písmena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x adaptací xx Xxxxxxxx zavádí x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 xxxx. 14 xxxx. c))

Navrhuje xx xxxxxxx uložit xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 3 xxxxxxx korun xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči spotřebitelům, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxxxx xx podnikatelovo xxxxxxx původ, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx státě, blokuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxxx například xx xxxx internetovým xxxxxxxx x aplikacím xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx vůči spotřebitelům x xxxxxx členských xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx vzhledem x tomu, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx mírou xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§24 xxxx. 14 xxxx. e))

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 6 xx xxxxx upřesnit část §24 odst. 8, xx kterou se xxxxxxxx §24 xxxx. 14 xxxx. x).

K čl. II xxxxxx (účinnost)

Termín účinnosti xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx účinnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 11, xx. 3. xxxxxxxx 2018 x dále s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x adaptaci xx xxxxx xxxxxx nařízení, xxx není nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X Praze dne 7. xxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x. x.

XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX PŘEDPISU X XXXXXXXX XX

Xxxxx xxxxx www.psp.cz