Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx 7. xxxxx 2019,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx xxxxxx x. 217/1993 Sb., xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxxx x. 104/1995 Sb., xxxxxx x. 110/1997 Xx., xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx x. 64/2000 Xx., xxxxxx x. 145/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., zákona č. 102/2001 Xx., xxxxxx x. 452/2001 Xx., xxxxxx č. 477/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 227/2003 Xx., zákona č. 277/2003 Xx., xxxxxx x. 439/2003 Sb., xxxxxx x. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Sb., zákona x. 217/2004 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Sb., xxxxxx x. 229/2006 Xx., xxxxxx x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., zákona č. 293/2009 Xx., zákona x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., zákona č. 155/2010 Xx., zákona x. 28/2011 Sb., xxxxxx č. 139/2011 Xx., xxxxxx č. 211/2011 Xx., xxxxxx x. 219/2011 Sb., xxxxxx č. 468/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 238/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákona x. 476/2013 Xx., xxxxxx x. 356/2014 Xx., xxxxxx č. 206/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Sb., xxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 264/2017 Xx. a xxxxxx x. 371/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 se xxxxx „Evropské xxxx ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 48 xxx:

„48) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 765/2008 ze xxx 9. xxxxxxxx 2008, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx trhem týkající xx xxxxxxx výrobků xx xxx, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 1007/2011 xx xxx 27. xxxx 2011 x xxxxxxx textilních xxxxxx x souvisejícím xxxxxxxxxx materiálového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 73/44/XXX x xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/73/XX x 2008/121/XX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 524/2013 xx xxx 21. května 2013 o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x xxxxxxxx 2009/22/XX (nařízení o xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx-xxxx).

Xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx dne 28. února 2018 x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx nařízení (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.“.

XXXXX: 32018R0302

2. V §20l xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 xxx:

„(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centrum Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.

XXXXX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 xxx:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §4 xx 6, 12 x 14 x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

4. V §23 xxxx. 16 xx xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾,“.

CELEX: 32018R0302

5. X §23 xx doplňuje xxxxxxxx 20, xxxxx xxx:

„(20) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

6. X §24 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že

a) x xxxxxxx s §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx,

x) v xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) v xxxxxxx s §23x xxxx. 6 nevyrozumí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx x xxxx, nebo

d) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx. 3, 4 nebo 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx upravujícího xxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxxxx^49).“.

XXXXX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 xx xx konci textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „a odstavce 8 písm. x)“.

XXXXX: 32018R0302

8. V §24 xxxx. 14 se xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx „písm. a), x), x)“.

Xx. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

49) Xxxxxxxx (XX) 2018/302.“.

XXXXXXXX XXXXXX

I. Obecná xxxx

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. xxxxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 28. února 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx nařízení (XX) č. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX (xxxx též „Nařízení“).

Cílem Xxxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxx xxxx XX, xx už xx-xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx prodeje xx xxxxxxxx podmínky, x výjimkou xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx je XXX nebo xxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxx veřejného zájmu.

Nařízení xxxx přijato x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/123/ES xx dne 12. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx“), která xx xxxx ustanovení čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 95 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx následek, že xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxx v praxi xxxxx aplikován. Xxxxxxxxx xxx xxx nákupu xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x službách, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásadní změny, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx povinností či xxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx členských států x kdy xx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- blokování xxxxxxxx xx webové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx určené xxx xxxxx zemi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx není doručováno xx členského xxxxx xxxxxxxxx,

- odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx poskytována x provozovně obchodníka xx v xxxxx, xxx obchodník xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx (xx. 5) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu diskriminace x xxxxxxxx x xxxxxxxx prodeji, kdy xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xx. 6).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nařízení (xx. 7 odst. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (B2C vztahy) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 ze xxx 27. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2017/2394 xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2006/2004),

- pravidla xxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx uplatňování (xx. 7 xxxx. 2),

- xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 8).

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven v xxxxxx č. 222/2009 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x v xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

XXXX stanoví pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx službám, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx příslušnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx službám xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx služby) xxxx xxx považováno za xxxxxxxxxxxxx jednání (§12 XXXX). Úprava XXXX xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „X2X”), xxx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „X2X”).

XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb (§6 XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto zákazu (§23 XXX) a xxxxxxxx (xxxxxx), která xxxxx xxx přijata x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoveného xxxxxx (§24 a 24a XXX).

X xxxxxx právním xxxx xxxx xxxx xxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx současného právního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 ZOS. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx přímo x Xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx diskreci x xxxxxx, xxx xx x daném konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněné, xxxx xxxx xxxx považovány xx protiprávní. Stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nařízení x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx kontaktní xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 odst. 1 xxxx. e) XXXX).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x podnikateli x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx adaptačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 varianty řešení:

I. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho porušení. Xxxxxxxxx xxxxxx §6 XXX xxxx x xxxxxxxxx rovině xxxxxxx, xx spotřebitel, který xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx diskriminační xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxx zakázaná xx xxxxxxx §6 ZOS). Xxxxxxxx sankce xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ZOS, xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijala xxx xxxxxxx porušení Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xx doplnění Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx oznámit Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dozorové xxxxxx v xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx napojení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dozorovými xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nařízením x xxx stanovení xxxxxx za jejich xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, jelikož x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx ČR xx strany Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle XXX

Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání Xxxxxxxx, Xxxxxxxx v xxxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x soudy xxxx xxxxxxx orgány. XX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednávání návrhu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány vztahovala xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (B2C xxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (x xxxxx X2X xxxxxx) nepotřebují xxxxxxxx ochranu, jak xx xxxx v xxxxxxx spotřebitelů, x xx xxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx národními xxxxx xxxxxx snadněji než xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx o xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2), respektive §12 XXXX. XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx strany Xxxxxxxx xxxxxx ujištěna, xx xxxxxxxxxx (x následně xxxxxxxxx) znění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x X2X xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx obchodníky x spotřebiteli (X2X xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx již nyní xxxxxxx x xxxxx XXX. Formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx mají stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ZOS x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX vymezuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx Nařízení xx xxxx xxxx xxx rozsah působnosti §6 XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeny: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehospodářské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopravní xxxxxx, xxxxxx agentur xxxxx, zdravotní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spojené x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxx, státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soukromé xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx služby. Xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány, které xxxx nyní příslušné x xxxxxxxx §6 XXX, x xx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x některé profesní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx advokátní xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx komora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx XX, Xxxxxx daňových poradců XX, Komora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Nařízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx obchodní xxxxxxxx: Xx působnosti České xxxxxxxx xxxxxxxx spadá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x pohledu plnění xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. X xxxx 2017 x xxxxx 721 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 7 případech.

Česká xxxxxxxx inspekce při xxxxxxxxx rozsahu prováděných xxxxxxx xxxxxxx xx xxx diskrece. X xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx blokování přístupu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či přesměrovávání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxx kontrolní činnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x Nařízení xxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx, nemělo by xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

- Ostatní xxxxxxxx orgány: Na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dozorovými orgány xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx výraznému nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozšíření dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx Nařízení xx tedy nemělo xxxxx orgánům přinést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozoru x xxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx zvláštní zmocnění xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) x rámci XXXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (§12), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxx xxxxxxx. Zákon xx xxxxx vztahuje xxx xx X2X, xxx na B2B xxxxxx. Xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx k X2X x B2B xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x XXX i xx xxxxxx Nařízení x xxxxx XXXX xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x) v xxxxx XXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx (§6), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). Z xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xx oblast Nařízení xx xxxxx x xxxxxx dotčených dozorových xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, x xxxxxxx xx x roztříštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx.

x) x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oblast Nařízení x xxxxx nového xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x roztříštění xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí x xxxxx dvou xxxxxxxxx aktů. Xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx nevhodné.

V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zjištění bylo xxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxx vyhodnoceno svěření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednáním, xx xxxxx se xxxxxxxx Nařízení, těm xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vykonávají dozor xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZOS. Z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úprava x rámci XXX.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodržování Nařízení

Zakázané xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x Xxxxxxxx xxxx xxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx X2X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX (§6) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x sankcí xx xxxx porušení (§24 x 24a).

Vytvoření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řešení xx xxx xxxxx vést x xxxxxxxx prodlení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx nese xxxxxxx xx zřízení x xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, které vykonávají xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného zmocnění x XXX.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX a xx xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx Nařízení.

Návrh xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Jednání, xxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxxxxxxx x za diskriminační xxxxx §6 ZOS. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx §6 XXX.

Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určit subjekt xx subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx spotřebitelům xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití tohoto Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxx EU, xxx x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x porušení Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxx ČR xx strany Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx proto vyhodnocena xxxx nedostatečné xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místům (XXX)

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx 2 typy xxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxx výkonu x xxxxxx členských xxxxxxx, (xxx) opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx poskytovateli xxxxxx, (xx) kontaktních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, včetně Xxxxxxxx sítě spotřebitelských xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxx, a (x) xxxxxxxx povolání (§14 XXXX),

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx výkonem příslušným xxxxxxxx orgánům (§15 XXXX).

XXX xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxxxx xx podnikatelům-zákazníkům) xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx XXX v XX (xxxxxx 15 xxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXX vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském trhu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxx x podnikateli x xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx ESC xxxx xxxxxxxxxxx x části xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x části xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XX x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx již xxxx XXX xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx asistenčních služeb xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx XXX představovat xxxxx xxxx xxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx o asistenční xxxxxx, x tedy x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služeb poskytovaných XXX x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX vyhodnocena xxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela novému xxxxxx

Xxxxxxxxx zcela nového xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx asistenci spotřebitelům x případě xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. x XXX. xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx obnášelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx řešením xxxxxx nákladným. Navíc, xx vytvořením nového xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu xx xxxxxxxx poskytovanými XXX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx agendy xx s xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant. Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx implementaci směrnice x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESC bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx tedy xxxxxxx, xx xx náklady XXX na xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské komise.

Návrh xxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.

x) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx ze dne 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.

Xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x nerovnému postavení xxxx x žen.

Navrhovaná xxxxxx je také x souladu s čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), podle xxxxxxx xx vláda xxxxx zákonodárné iniciativy x xxxx v xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb., jako součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého každý xxxx xxxxx, co xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nulla poena xxxx xxxx“ xxxxx čl. 30 Listiny.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx usazení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x Úmluvou x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxxxx 6 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (článek 7 Úmluvy) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (článek 4 Protokolu č. 7 k Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady x dopad xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx na státní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovních sil.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné rozpočty.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxx bydliště. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sociální dopady.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx životní prostředí.

h) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (obecné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů).

i) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí při xxxxxxxx navrhovaného zákona. Xxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx budou vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

Předkládaný návrh xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

X xxxxxx věci nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení

Navrhuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyslovení souhlasu x návrhem xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx s §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xx porušení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnost ke xxx vstupu x xxxxxxxx Xxxxxxxx, tj. x 3. xxxxxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1 (§1 odst. 1)

Xxxxxx xx odkaz x xxxxxxxx poznámka xxx xxxxx x. 48 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x adaptací xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES.

K bodu 2 (§20x odst. 3)

X xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx určil xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předkladatel xxxxx Xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx při Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx čarou x. 49 x souvislosti x adaptací xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 28. února 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu x x změně nařízení (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x směrnice 2009/22/ES.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 x §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorovým xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx na písmena x současně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxx podstatu nového xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 xxxx. 14 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx ke stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 7 požaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přiměřená a xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxx stanovených xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxx ve xxxxxxx xx podnikatelovo xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. obchodník, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx státě, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým on-line xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx internetovým xxxxxxxx a aplikacím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx), dále vzhledem x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx škodlivých xxxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§24 odst. 14 xxxx. x))

X xxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxx 6 je xxxxx upřesnit xxxx §24 odst. 8, xx kterou xx xxxxxxxx §24 odst. 14 písm. x).

K čl. II xxxxxx (účinnost)

Termín účinnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 11, xx. 3. prosince 2018 x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx účinné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legisvakanci.

V Praze xxx 7. xxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Babiš x. x.

Xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx v. x.

ROZDÍLOVÁ TABULKA XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXX EU

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx