Plné znění - 40/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2003 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení §78 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

Xxx 5.6.2002 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §78 zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozpor x článkem 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx X. X. (dále xxx "xxxxxxx") na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.1998 vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx xx. xx. 32 Xx 196/98. Xxxxxxxxxxx xxxxxx po provedeném xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx §25 odst. 3 písm. c) xxxxxx č. 121/1975 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x občanů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schopnost xxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx x xxxxxxx zaměstnáním, xxxxx xx považovala xx xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x společenskému xxxxxxx xxxx dosavadního zaměstnání (xxx. stavovská xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx vyhláška č. 128/1975 Xx. x xxxxxx č. 121/1975 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx něm xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 149/1988 Xx. x xxxxxx č. 100/1988 Sb. X xxxxxx xx 1.10.1988 do 31.7.1991 xxx doplňující xxxxxxxxx xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx invalidity x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x výdělkem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx definovaly, co xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx "stavovské invalidity" x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřená. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx označena xxxxxxxxxx v hornictví x xxxxxxx uhelných xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve XXX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx hutnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 6/1982 registrovaného x xxxxxx 17/1982 Sb. xx xxx. 369, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně podle xxxxxxxx xxxxx ČSFR x. 43/1992 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx ČR č. 333/1993 Sb., x xxxxxxxxx minimálních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx práci x xxxx. Xx zcela xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávaná xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxxxxxxx invaliditu" nepřevzal x dosavadní nároky x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx §78. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx 31.12.1995 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 10 xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediskům x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 1 Xxxxxxx vzal x xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §74 x 76 xxxxxx xxxxxx fixují důchodový xxx horníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tzv. preferovaných xxxxxxxxxx kategoriích xx 55 xxx, případně xx 50 xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSFR č. 557/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 31.12.1995 xxxxx 60 xxx x xxxx x 53 xx 57 xxx x xxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xx tento xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx u xxxx x 2 xxxxxx u xxx x 4 xxxxxx, xxxxx xx 31.12.2006 xxxx x xxxx xxxxxxxxx 62 xxx x u xxx xxxxx počtu vychovaných xxxx 57 až 61 let. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx na pracovníky x hornictví, xxxxxxx xxxxxxxxx věk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1996 xxxxxxxxx 55 xxxx 50 let, xxxxxxxxxx. Xxx touto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlubuje. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxx nerovnost xx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přihlédnuto x náročnosti jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx především xx xxxxxx na xxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxx podmínkách. Xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxxx horníků xxxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx článku 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x 31.12.1995 xxxx, xxxx xx x 10 xxx x xxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1996, xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx nedostalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na zřetel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1996 xx xxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §30 x 31 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx odchod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx důchodový věk 50 xxx, xxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxx v 45 xxxxxx věku, xxxxx §31 xxxxxxxxx zákona x 47 letech xxxx. U xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 55 let xxx xxxxxx xxxxx x 50, xxxxxxxxxx x 52 xxxxxx věku. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx řešit pomocí xxxxx benevolentně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx, x nichž nevymizela xxxxxxxxx xxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Invalidní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx hornického xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 100/1988 Xx. X nich došlo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ochrana práv xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x žádném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx adaptace xx xxxxx zaměstnání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxx než x horníků ve xxxx xxxxxxxxx 40 xx 45 xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx prosazování xxxxx zájmů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx tělesné xx mentálně xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx normy mohou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodu uznává xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx tomu x §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx definuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxx o 66 %. Xxxxxxx xx xx invalidity, xxxxx xx uznávána xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx. Dále xx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx sice schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx invaliditu. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pokles xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx stanovené hranice. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxx kritérium, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x medicínským xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxx xxxxxxx obsažené x §78 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx invalidního důchodu, xxxxx xxxxxx xx xxx 31.12.1995 xxxx xxxxxxx o xxxxx xxx nižšího, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, tento xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se zařadit xx pracovního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v hornictví. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení všeobecného xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxx Xxxxxx doc. XXXx. Petr Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx připomněl, xx xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xxx po ustavení Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx novelizací xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx platná xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění nevymezovala xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x hornickým xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze některé xxxxxxxxxx v hornictví xxxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povolání. Šlo xxxxx o xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx zřejmě metodicky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x nejčetněji xx xxxxxxxxxxxx případům. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 100/1988 Sb., Senát xxxxx, že x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx nebylo xx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzato, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ztrátě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznaný na xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dopady xxxx zřejmě při xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx příliš xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání jen xx "zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxxx, které xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx", a xxxxx xx xxxxxx x xxxxx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx namístě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx nároky xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx získaným xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx dále vyžádal xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx xxx "XXXX").

XXXX xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx správný navrhovatelův xxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx horníků. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat výdělečné xxxxxxxxxx, avšak zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x společenskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 12. xxxxxxxx x. 73/1957 X. x. xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxx-xx x xxx xxxxxxxxxx využito xxxx xxxxxxxxxx schopností, takže x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aby pracující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X aplikační xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxx "stavovskou invaliditu" xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx náhražka xxxxxxxxxxxxxx důchodu za xxxxxxx let) xxx xxxxxxxxxx xxxx invalidity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonných umělců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozdílných kvalifikací. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxx invalidita" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x praxi xx xxxx profesní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX dále xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívější xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stávající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dřívějším xxxxxxxxxxx nepřevzal. Xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx plné invalidity [xxxx. §29 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 100/1988 Xx. xx xxxxx x §39 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] se xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx specifickému xxxxxxxxxx xxxx nutno na xxxxxxxxx xxxxxx reagovat x přechodných xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx k §78 xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zavést xxxxxx kritérium dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x medicínským xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx. Stanoví se, xxx xx u xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x méně xxx xxxxxxx, než je xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1996, x xx x xxxxxxx xx obtížnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxx těch xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx k rozdílné xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx stěží únosné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýká jen xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x ustanovením §76 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odchodem xxxxxxx xx předčasného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxxxxx xxxxxxx je zcela xxxx, než xx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx invalidního důchodu. Xxxx xx výší xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu (xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx (která xx x xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xxxx. Xxxxx pojištěnce x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX x upozornilo, xx xxxxxxxx §78 xx xxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pojištěnci, xxxxx již xxxxxxx x ochranné lhůtě xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, které x xxxx xxxxx důchodového xxxx xxxxx nedosáhli.

XXXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx článku 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zkoumal, zda xxxxx, xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx x průběhu xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 32. schůzi dne 30.6.1995, když se xxx xxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x xxxxx xxxx 76. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 4.8.1995 xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 41 xxx xxxxxx 155/1995 Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996, který xx xxx 31. xxxxxxxx 1995 xxxxxx xxxxx věku o xxxxx xxx nižšího, xxx je jeho xxxxxxxxx xxx stanovený xxxxx xxxxxx xxxxxx [§32, 74, 76 x §94 písm. x)], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejdříve xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x lednu 1977, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996, xxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx dřívějším xxxxxxxxxxx x společenskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozporem x xxxxxxx 1 Xxxxxxx.

Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, obecně xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech podle článku 1 Listiny a xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx článek 26 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx zákonem xxxxx x mají xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž zákonem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinná xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, politického nebo xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rodu.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx obzvláště v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994 (xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxx. 189 x xxxx.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx 17.5.1994 (xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 1, str. 175 x xxxx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 x 8.11.1995 (xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxx. 205 x xxxx.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997 (xxxxxxxxxx pod x. 185/1997 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxx. 163 x xxxx.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. ÚS 22/92 (vyhlášen v xxxxxx x. 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxx článků 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx obecná xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx povinnosti či xxxxxxx.

Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Aby k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: X různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné situaci, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případech) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež má xxxxxxxxxxx právě tuto xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxx nastolení xxxxxxxx rovnosti mezi xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekty, xxxxx jsou fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx treatment).

Prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxx xxxxxx subjekty (xxx xxxx. článek 4 xxxx. 2 x 3 Rámcové úmluvy x xxxxxxx národnostních xxxxxx - xxx x. 96/1998 Xx.; Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx lidská xxxxx x. 18 x čl. 26 Mezinárodního paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 1989, §10; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx věci Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z x. 1968, §10). Xxxxxxxx č. 12 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 2000, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4.11.2000 (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), x posledním xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx, xxx podnikly xxxxxxxx na podporu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx objektivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (§16) xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitých faktických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx dodržen princip xxxxxxxxxxxxxxx". Tentýž xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx, xx Protokol x. 12 neukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zvýhodňující xxxxxxxx xxxxxxx xx podnikly.

Xxxxxxx xxxxxx vede Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Inze z x. 1987, §41).

X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx (xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx složitě xxxxxxxx, xxxxxxxx, profesně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx častěji.

Xxxxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňují pracovníky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 x 76, která xxxxxxx xxxxxxxxx věk xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovenou xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx samu x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx jejich xxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx invaliditu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelná x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 149/1988 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a společenskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx největší xxxxx případů xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahoval x osobám xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud, jenž xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx pojištěnců, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx skupiny xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodců) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x psychicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x náročnou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (podzemí x xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx a XXXX, xxxxx nichž důvodem xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x kategorie xxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxx xxxx rozumné. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kategoriím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx pokus zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech x hlediscích.

Ústavní xxxx si dále xxxxxxx xxxxxx, zda xx uvedený legitimní xxxxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx x proveden xxxxxxxx, jenž je xxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přikročil k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx zvýhodnění xxxxxxx podle §74 x 76 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x hlediska důchodového xxxx nepředstavuje xxxxxxxx článku 1 Listiny, neboť xx xxxxxxxxx specifikům xxxxxx povolání x xxxx xxxxxxxxxx organismu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

X tomu Xxxxxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx kategorie pojištěnců. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx §74 s 76 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, jež xx dotýkají xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxx xx xxx. stavovskou xxxxxxxxxx, xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx. x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. c). Definoval xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x důsledku něhož xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schopnostem x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx tento typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nový xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx institut nepřevzal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx xx 1.1.1996 vztahují xxxxxxxx x xx bývalé "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxx xxxxxxxxx §78. Xxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx bývalých "stavovských" xxxxxxxx, kteří dosáhli xx xxx 31.12.1995 xxxx alespoň x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatoval (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx 7.6.1995, xxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx. x publikován ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, str. 209 x xxxx.), xxxx postup zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx stanovení xxxxxx ustanovení §78 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx demokratická xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako to xxxxx předchozí xxxxx.

Xxxxxxxxxx v hornictví (x další pojištěnci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx invalidity") xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" výhod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Míra xxxxxx zvýhodnění se xxxxxxx snížila. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx skupina xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" důchodců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výhodnější xxxxxxxxx xx xxx vztahuje xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx věkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx stavovských důchodců, x xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx plné invalidity x x xxxxxxx xx jejich věk xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Plné xxxxxxx xxxx právní úpravy xx mohlo znamenat xxxxxx přiznaného invalidního xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediskům, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 ostatně xxxxxxxxxx i pojem "xxxxxx" v jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xx "xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78, nebyl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "předvídatelným", neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx xxxx úpravě své xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §78 x xx xxxxxx klesající xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx letech. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejeví aktuální xxxx xxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupině xxxx napadeným §78 xxxx nepřiměřená. Xxxxxxx xxxx uznává i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentu, xxxxx nějž xx xxxxxxxx zrušení §78 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x ochranné lhůtě xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x širším xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §30 x 31 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odchod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx horníků xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předčasný starobní xxxxxx.

Xxxxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou ovšem xxxxx odlišnými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx druhou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx starobního xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx podmínky, xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Naproti xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx invalidní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx pojištění (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxx ekonomické. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xx shodná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předčasného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx valorizován xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx považuje za xxxxx xxxxxx podle §202 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx aspektů vyplývá, xx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx důchodu předčasným xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx konzumováno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §30 x 31 xxxxxx xxxxxx.

Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tělesně postižených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nikoli,musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skupiny "stavovských" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx a charakteristik xxxxxx (ne)schopnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tělesně xxxxxxxxxxx pojištěnců by xxxx xxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovým xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejných xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" důchodců, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxxxx nepostupuje libovolně. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupit x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rekonstituovat.

S xxxxxxx na vše, xx bylo xxxxxxx xxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx starších "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za legitimní x přiměřené. Neporušuje xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §78 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxxx předpis x. 40/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.2.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.