Plné znění - 40/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2003 v plénu x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx §78 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

Xxx 5.6.2002 xxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §78 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxx rozpor s článkem 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxxxxxxxx poukázal v xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx M. X. (xxxx xxx "xxxxxxx") xx přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.1998 xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. zn. 32 Xx 196/98. Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xx posouzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §78 zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxx 1 Listiny.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 121/1975 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx invaliditu x x občanů, xxxx xxxxxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x společenskému xxxxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxxx (xxx. stavovská invalidita). Xxxxxxxxx vyhláška č. 128/1975 Xx. x xxxxxx č. 121/1975 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takové, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx dlouhodobým xxxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonával. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 149/1988 Xx. x zákonu č. 100/1988 Sb. X období od 1.10.1988 xx 31.7.1991 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výdělku xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx občan dosahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, co xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx "stavovské invalidity" x xxxx xxxxxxxxxx xxx ve vztahu x nim xxxxxxxxx xx zcela nepřiměřená. Xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx označena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třídy ve XXX. xxxxxxxxxxxxx stupni xxxxx výnosu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hutnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 6/1982 registrovaného x xxxxxx 17/1982 Sb. xx xxx. 369, xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády XXXX x. 43/1992 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ztíženém x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx práci x xxxx, a xxxxxxxx xxxxx XX č. 333/1993 Sb., x xxxxxxxxx minimálních xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zvýhodnění za xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx práci x xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx již "xxxxxxxxxx invaliditu" nepřevzal x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §78. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ke xxx 31.12.1995 xxxxxxx xxxx xxxxxxx o 10 xxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxx, která xxxxx stručně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x možnostem rekvalifikace x medicínským xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoveného xxxx.

Navrhovatel xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 1 Xxxxxxx xxxx v xxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74 x 76 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx horníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 55 xxx, případně xx 50 xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSFR č. 557/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xxxxxxxx). Xxxxxx důchodový xxx xxxxxx ke xxx 31.12.1995 činil 60 xxx x xxxx x 53 xx 57 let x xxx. X xxxxxxxxx od 1.1.1996 xx tento xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x 2 xxxxxx x žen x 4 xxxxxx, xxxxx xx 31.12.2006 xxxx x xxxx xxxxxxxxx 62 xxx x x žen xxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx 57 xx 61 let. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1996 dosahoval 55 xxxx 50 let, xxxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx se xxxxxx rokem xxxxxxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx důchodového xxxx xxx různé skupiny xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx především xx xxxxxx na zdraví x xxxx opotřebení xxxxxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx horníků xxxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele porušují xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx podle článku 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx, xxxxx dosáhli x 31.12.1995 xxxx, xxxx xx o 10 let x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věk, xxxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.1996, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxx výhody nedostalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důchodovému xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx planých xx 1.1.1996 by xxxxxx začít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx taková xxxxxxx není xx xxxxxxxxxx právního stavu xxxxxxxxxx. Odkazuje na xxxxxxxxxx §30 a 31 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předčasný odchod xx starobního xxxxxxx. Xxxxxxx, kteří mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 50 xxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 45 xxxxxx xxxx, xxxxx §31 xxxxxxxxx xxxxxx x 47 xxxxxx xxxx. X horníků x xxxxxxxxxx xxxxx 55 xxx pak xxxxxx nárok v 50, xxxxxxxxxx x 52 xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xx xxx xxxx řešit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nevymizela xxxxxxxxx výkonu soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Invalidní xxxxxx jim byl xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx hornického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §29 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 100/1988 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx zaměstnání je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx minimálně 40 xx 45 let xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx připustit xxx výraznou nerovnost x xxxxxxx pojištěnců xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx tělesné xx xxxxxxxx postižených.

Xxxxxxxxxxx závěrem uvádí, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx normy xxxxx xxx určité obory xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce zakotvit x xxxxxx určité xxxxxxxxxx, nesmí však xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech, xxx xx tomu x §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx uvedl, že x xxxxx systému xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trvalá xxxx xxxxxxxxxx ztráta xxxx xxxxxx pracovního potenciálu xxxxxxx x 66 %. Upouští xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx proto, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážně xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. profesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx x xxxxxxxx zdravotního xxxxx změní zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranice. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérium, dané xxxxxxxx rekvalifikace x xxxxxxxxxxxx x medicínským xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimka, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxx xxxxxxx obsažené x §78 xxxxxx x důchodovém pojištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dosáhl xx xxx 31.12.1995 věku xxxxxxx o deset xxx nižšího, xxx xx jeho xxxxxxxxx xxx, xxxxx důchod xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx důchodců, xxxxx v době xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx obtížnější xxxxxxx xxxxxxxx se zařadit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "stavovských" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení všeobecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal xxx projednávání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx procedurou x x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu připomněl, xx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Posléze, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx několikrát xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx netýkala napadeného §78. X xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx platná před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx vztahu k xxxxx povoláním. X xxxxx kontextu pak xxxx xxxxxxx pojímat xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hornictví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemění xxx xxx to, xx xxxxxxxx počet xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx poškozených xx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo xxxxx x to, xx xxx xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sjednocován xxxxxx právě ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xx vyskytujícím případům. X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x kategorií xxxxxx xxxxxxxxx postižených důchodců, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 100/1988 Sb., Senát xxxxx, xx v xxxxxxx "xxxxxxxxx invalidity", xxxxx vymezení xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx docházelo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dopady xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tvrdé, x byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx "xxxxx mimořádných xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx doznalo vymezení xxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě "stavovských xxxxxxx", a xxxxx xx zřejmě v xxxxx xxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přechodným ustanovením. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx získaným xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx jen "XXXX").

XXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx horníků. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 55/1956 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vymezoval xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx je též xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. X bodě 12. xxxxxxxx x. 73/1957 X. x. se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnostem x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x odlehlé jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx pracující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx. stavovské xxxxxxxxxx xxxx obdobná x v dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx praxe xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxx "stavovskou xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxx náhražka xxxxxxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxx xxx) pro xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letců, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx "stavovská invalidita" xxxxx prioritně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x praxi xx xxxx profesní xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxxxxx.

XXXX dále xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na zřetel x nové definici xxxxxxxxxx medicínská hlediska x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx invalidity xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx invalidity [xxxx. §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 100/1988 Xx. xx odraz x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepromítla. X přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodných ustanoveních. XXXX poukázalo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxx se x §78 uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rekvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx důchod" xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xxx xx x xxxx, které xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx, postupovalo xxxxx podmínek stanovených xxxxxxxx platnými xxxx 1. lednem 1996, x to x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění. Xxxxxx xxxxxxxx v §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plné invalidity x xxxxxxxx k xxxxxx věku xxxx xxxxxxxx stěží xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xx založena xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx nalézt xx xxxx práce xxxxxxxx.

XXXX xxxxxxx potvrdilo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedlo, xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, než xx xxxx x příjemce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx starobního důchodu (xxxxx xxxxxx xxxx xxx nižší xxx xxxxxx invalidní), budoucím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx důchodu (xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod xx xxx valorizován xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (která xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučena), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx pojištěnce x xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX x upozornilo, xx xxxxxxxx §78 xx uplynutí více xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věku, x xxxx, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX x xxxxxxxx xxxx vyslovilo názor, xx ustanovení §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněno, x xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxx podle článku 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 32. xxxxxx xxx 30.6.1995, xxxx xx xxx xxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x proti xxxx 76. Xxxxx xxxxxxxx prezident republiky. Xxx 4.8.1995 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 41 xxx xxxxxx 155/1995 Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x v mezích Xxxxxxx stanovené kompetence xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Ustanovení §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996, který xx dni 31. xxxxxxxx 1995 xxxxxx xxxxx věku x xxxxx let xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona [§32, 74, 76 x §94 xxxx. x)], lze xxxxxxxx xxxxx důchod xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1977, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy platnými xxxx 1. xxxxxx 1996, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx způsobenou dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx dřívějším xxxxxxxxxxx x společenskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xx zrušení §78 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx stanovené xxxxxxxx působnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx. Zásadu rovnosti x právech podle článku 1 Listiny a xxxxxxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx článek 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace a xxxx osobám zaručena xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoli důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, pohlaví, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx.

Xxxxxxx zásada xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx je x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx obzvláště x xxxxxxx xxxx politických x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994 (xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxx. 189 x xxxx.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17.5.1994 (xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxx. 175 x násl.), xx. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995 (xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxx. 205 a xxxx.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997 (vyhlášeném pod x. 185/1997 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxx. 163 x xxxx.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxx x xxxxxx č. 96/1992 Xx. a publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxx soud XXXX v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx rovnosti x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xx xxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x úprav článků 1 xx 4 zařazených xxx obecná ustanovení Xxxxxxx. Článek 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx případech) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nerovnými xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx). Posledně xxxxxxx xxxxxxx bývá označován xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx znevýhodněny ve xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Prostředky xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty (xxx např. článek 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz x. 96/1998 Xx.; Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx práva x. 18 x čl. 26 Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 1989, §10; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Belgické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. 1968, §10). Xxxxxxxx x. 12 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 2000, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx 4.11.2000 (dosud xxxxxxxxxxxxxx), x posledním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx podnikly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx předpokladu, xx xxxx objektivně x xxxxxxx odůvodněná.". X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (§16) xx uvádí: "Skutečnost, xx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx znevýhodněný, či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnit xxxxxxx opatření, jimiž xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx, xx Xxxxxxxx x. 12 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věcech Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Inze x x. 1987, §41).

X xxxxxxx občanských x politických xxxx x svobod, již xxxxxxxxx charakterizuje xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx minimální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v nichž xx stát xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, profesně xx xxxxx rozvrstvené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx ní. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx častěji.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxx x protiústavnosti §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění v xxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hornictví xxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx §74 a 76, která xxxxxxx xxxxxxxxx věk xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx ustanovením §78 xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx invaliditu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelná x xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 vyhlášky č. 149/1988 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx a společenskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx faktická xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx případů xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx xx zdraví právě x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxxx xx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx nejdříve xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x hornictví (případně x xxxxxxx pojištěnců, xxx splňovali xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx skupiny tzv. xxxxxxxxxxx invalidních xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx skupina xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyděluje x celého souboru xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávali xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx namáhavou, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x extrémním xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdušném prostoru x výkonných xxxxx). Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady a x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozumné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců xxxx projevem zákonodárcovy xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx objektivních x rozumných důvodech x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x proveden xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx pouhé zvýhodnění xxxxxxx xxxxx §74 x 76 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, neboť xx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx opotřebení organismu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §78 xxxxxx zákona, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx ovšem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

K xxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx nezahrnuje toliko xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx pojištěnců. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 s 76 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx.

Uvedené ustanovení §78 odkazuje xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx č. 100/1988 Xx. x ustanovení §29 odst. 2 xxxx. c). Definoval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní stav, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx významu dosavadního xxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dolů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx důchodce. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx §78. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bývalých "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.1995 xxxx alespoň o xxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x důchodovém xxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx dříve konstatoval (xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/95 xx 7.6.1995, vyhlášen xxx x. 168/1995 Xx. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 3, xxx. 209 a xxxx.), xxxx xxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx x platnosti x podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zájmy xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 x xxxx přitom xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tržních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx "stavovské xxxxxxxx" pohlížet xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx režim.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx pojištěnci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "stavovské invalidity") xxxxx nepožívají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx ve xxxxxxx objemu poskytovaném xxx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx snížila. Xxxxxxxxxx xx nyní toliko xx xxxx skupina xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výhodnější xxxxxxxxx xx tak vztahuje xxx xx úzkou, xxxxxxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodců, x nichž xx xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxx xxxx invalidity x x xxxxxxx xx jejich xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úprava xxxxxxxx. Xxxx použití xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznaného invalidního xxxxxxx ve xxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxxx xxxxxxxxxx x pojem "xxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xx "xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx dostupností, jasností x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje, xxxxxxx, xxx jeho úpravě xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx neobsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx stavovských důchodců xxxxxxx "předvídatelným", xxxxx xxxx důchodci xx xxxxxxxx xx svému "xxxxxxxxxxxxxxx" věku a x dalším relevantním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx dočasnost xxxxxx x §78 x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odezní x xxxxxxxx xxxxxxxx letech. Xx xxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §78 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznává x xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxx těmi xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x ochranné xxxxx xxxxxxxxxxx věku, x xxxx, kteří xxx x xxxx xxxxx xxxxx nedosáhli. Tato xxxxxxxxxx nerovnost by xxxxxx nesla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx na nahodilém xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění "stavovských" xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §30 a 31 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Instituty starobního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategoriemi, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opodstatnění x xxxxx druhou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx podmínky, xxx xxxxxxxx invalidního xxxxxxx. Podmínkou xxxxxx xx starobní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx, xxxx. splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxx x důchodu xxxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xx shodná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předčasného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starobní xxxxxx xx valorizován xxxx xxx důchod xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxx xx xxxxx poměrů xxxxx §202 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx aspektů xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx předčasným xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx důchodců. Ustanovení §78 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §30 x 31 xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "stavovských" xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx,xxxx být xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skupiny "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx x takovém xxxxxxxxxxxx postavení nejsou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ne)schopnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tělesně xxxxxxxxxxx pojištěnců xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx skupina xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, pokud xxxxxx nepostupuje xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxx kategorie osob xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vůli xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx napadené xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění samo x sobě x xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "stavovských" xxxxxxxx, které lze xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx. Proto Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx §78 zákona x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 40/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.2.2003.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.