Plné znění - 40/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx zrušení §78 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

Xxx 5.6.2002 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §78 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx s článkem 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx x žalobě X. X. (dále jen "xxxxxxx") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 5.8.1998 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 32 Xx 196/98. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx invalidity xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 121/1975 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx schopnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx schopnostem xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 128/1975 Sb. x xxxxxx č. 121/1975 Sb. ve xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx zcela xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx něm xxxxxxxxxx xxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxx občana, xxx xxx xxxx dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxx. Xxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxx xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 149/1988 Sb. x xxxxxx č. 100/1988 Sb. X xxxxxx xx 1.10.1988 do 31.7.1991 xxx xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx invalidity x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx instrukce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnáním pro xxxxxx "xxxxxxxxx invalidity" x jaká zaměstnání xxx xx xxxxxx x nim považovat xx zcela xxxxxxxxxxx. Xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx označena xxxxxxxxxx x hornictví x xxxxxxx uhelných xx uranových xxxx, xxx byla zařazena xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx XXX. xxxxxxxxxxxxx stupni xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hutnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 6/1982 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 17/1982 Xx. xx xxx. 369, xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSFR x. 43/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx v xxxx, a nařízení xxxxx XX č. 333/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx ztíženém x xxxxxx škodlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx práci x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xx povrchu zařazená xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, který xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" nepřevzal x dosavadní xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §78. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ke xxx 31.12.1995 dosáhli xxxx xxxxxxx o 10 xxx xxxxxxx, xxx je jejich xxxxxxxxx věk. V xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx stručně xxxxx, xx xxxx přihlédnuto x xxxxxxxxx rekvalifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, které xxx dosáhly stanoveného xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §78 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx x článkem 1 Xxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §74 x 76 xxxxxx xxxxxx fixují xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu x xxx. preferovaných xxxxxxxxxx kategoriích xx 55 xxx, případně xx 50 let xxxx (podle xxxxxxxx xxxxx XXXX č. 557/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx xxxxxxxx). Obecný xxxxxxxxx xxx přitom ke xxx 31.12.1995 xxxxx 60 xxx u xxxx x 53 xx 57 xxx x xxx. X xxxxxxxxx od 1.1.1996 xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx u xxxx x 2 xxxxxx x xxx x 4 měsíce, xxxxx po 31.12.2006 xxxx x mužů xxxxxxxxx 62 xxx x x xxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx 57 až 61 xxx. Zvyšování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1996 xxxxxxxxx 55 xxxx 50 xxx, xxxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru založena xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a ostatními xxxxxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rokem účinnosti xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx prohlubuje. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxx nerovnost xx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx různé skupiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x míře opotřebení xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx některým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx článku 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxx dosáhli x 31.12.1995 věku, xxxx xx x 10 xxx x xxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1996, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1996 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou činnost. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §30 x 31 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, jež xxxxxxxx předčasný xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, kteří mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 50 xxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx §30 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v 45 xxxxxx xxxx, podle §31 xxxxxxxxx zákona x 47 letech xxxx. U xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 55 xxx xxx xxxxxx xxxxx v 50, xxxxxxxxxx x 52 xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxx §78 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx, x xxxxx nevymizela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jim byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxxxxxx invalidita xxxx uznána podle §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 100/1988 Xx. X nich xxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx. Ochrana xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx upravena x žádném x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx zaměstnání je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obtížnější než x xxxxxxx ve xxxx minimálně 40 xx 45 xxx xxxxxxxxxxxx "stavovské" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze připustit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právech pojištěnců xxx x xxxx xxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx prosazování xxxxx zájmů a xxxxxxxxx v legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. organizace xxxxxxx xx xxxxxxxx postižených.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxxxxxx, nesmí xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x §78 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx řízení, vyjádření x xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/1995 Sb. se xxxx xxxxxxxxxx definuje xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 66 %. Upouští xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážně xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soustavné zaměstnání, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx invaliditu. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rekvalifikace s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxx xxxxxxx obsažené x §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odejmout poživateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx 31.12.1995 věku xxxxxxx x deset xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx důchod xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zařadit xx pracovního xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanům, xxxxx vykonávali xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxxxx sbor jednal xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodě x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx není x rozporu x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, byl několikrát xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78. Z xxxxxxxxx xxxxxx Senát nemůže xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx platná před xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění nevymezovala xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxxxx v hornictví xxxxxx jiným skupinám xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemění xxx xxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o xx, xx byl tímto xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sjednocován xxxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "stavovských xxxxxxxx" x kategorií xxxxxx xxxxxxxxx postižených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 100/1988 Sb., Senát xxxxx, že x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzato, xx xxxxxxxxx nepochybně x xxxxxxxx většině xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx invalidní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dopady xxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákona shledány xxxx xxxxxx tvrdé, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxxx zachována x xxxxx doznalo xxxxxxxx xxxxx, co se xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přijetím xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě "xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neupravil, bylo xx xxxxxxx doložit, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx xxx "XXXX").

XXXX xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx invalidita se xxxx xxx horníků. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx typ xxxxxxxxxx nebyl, xxxxxxxx xxxxxxx č. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx je xxxx xxxxxxx vykonávat výdělečné xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dřívějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxx. X bodě 12. xxxxxxxx x. 73/1957 X. x. se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnostem a xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx cizí x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx v něm xxxxxxxxxx využito jeho xxxxxxxxxx schopností, xxxxx x xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonával. Xxxxxxxx xxx. stavovské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X aplikační xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ministerstvu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "stavovskou xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx) pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letců, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikací. Xxxxxxxxx xx, že xxxxx "stavovská xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx urče xxx hornická xxxxxxxx, xxxxxxx x praxi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stala patrně xxxxxxxxxxx.

XXXX dále xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívější xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kritériu nepřiměřenosti xxxxxxxx xx dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx [xxxx. §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 100/1988 Xx. má odraz x §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx] se xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak nepromítla. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx reagovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důchodovém pojištění, xxx xx x §78 uvádí, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx "stavovský důchod" xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx se x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x méně let xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1996, x to s xxxxxxx xx obtížnější xxxxxxxx uplatnění. Xxxxxx xxxxxxxx v §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plné invalidity x xxxxxxxx k xxxxxx věku xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx aplikovat novu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by znamenat xxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx práce xxxxxxxx.

XXXX konečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, které xx xxxx výlučně xxxxxxx. K navrhovanému xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx je xxxx u příjemce xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxx xx výší xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx (xxxxx xxxxxx může xxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx starobní důchod xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučena), pobíráním xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená zhoršit xxxxxx dosavadní postavení. XXXX x xxxxxxxxxx, xx zrušením §78 xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vznikly xxxxxxxxxx xxxx xxxx pojištěnci, xxxxx xxx dosáhli x ochranné lhůtě xxxxxxxxxxx věku, a xxxx, xxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxx ještě nedosáhli.

XXXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx ustanovení §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stále xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle článku 1 Listiny.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx, jehož ustanovení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx x průběhu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 32. xxxxxx xxx 30.6.1995, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx 100 x proti xxxx 76. Xxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxx 4.8.1995 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 41 xxx xxxxxx 155/1995 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx dodržení pravidel xxxxxxxxxxx v článku 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1996, xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1995 xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx let xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx věk xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx [§32, 74, 76 x §94 písm. x)], xxx odejmout xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1977, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. lednem 1996, jestliže xxx xxxxx plný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx způsobenou dlouhodobě xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx dřívějším schopnostem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh xx xxxxxxx §78 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxx.

Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx stanovené xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, obecně xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxx rovnosti x právech xxxxx článku 1 Listiny a xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx článek 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace a xxxx osobám zaručena xxxxxx x účinná xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x jakýchkoli důvodů, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, politického nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního původu, xxxxxxx x rodu.

Xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994 (xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. a xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxx. 189 x xxxx.), xx. xx. Pl. ÚS 36/93 xx 17.5.1994 (xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 1, xxx. 175 x xxxx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 x 8.11.1995 (xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb. x publikován ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxx. 205 x násl.), xx. xx. Xx. XX 33/96 ze 4.6.1997 (vyhlášeném pod x. 185/1997 Xx. x publikován xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, str. 163 x xxxx.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxx x xxxxxx x. 96/1992 Xx. x publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, jež xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx článků 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Článek 1 Listiny, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx nerovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx případech) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx). Xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx principy xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. článek 4 xxxx. 2 x 3 Rámcové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz x. 96/1998 Xx.; Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx lidská xxxxx x. 18 x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 1989, §10; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx záležitosti x x. 1968, §10). Xxxxxxxx x. 12 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 2000, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4.11.2000 (dosud xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, xx "Princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby podnikly xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodněná.". V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (§16) xx uvádí: "Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxx kategorie osob xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xx podporu xxxxxxxx přiznávají xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Tentýž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodává, xx Xxxxxxxx x. 12 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či podnikly.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Lithgow x x. 1986, §177; Inze x x. 1987, §41).

X oblasti xxxxxxxxxx x politických xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx podstatou xxxxxxx) zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, profesně či xxxxx rozvrstvené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx ní. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx při svém xxxxxxx o protiústavnosti §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx společným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 a 76, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xx jejich xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx poskytované právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představují.

Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, že ustanovení §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření x Senát x XXXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx., xxxxx xxxxxxxxx vymezil pojem "xxxxxxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxx"). Xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx faktická xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx x osobám poškozeným xx zdraví xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povolání.

Xxxxxxx xxxx, jenž xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx invalidních xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx skupina pojištěnců xx objektivně vyděluje x xxxxxx souboru xxxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x psychicky xxxxxxxxx namáhavou, rizikovou x náročnou xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkonných xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozumné, odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a XXXX, xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x dopady xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolání. Uvedené xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozumné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nedomnívá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projevem zákonodárcovy xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxxxx xx objektivních x rozumných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxx se xxxxxxx, xx xxxxx zvýhodnění xxxxxxx podle §74 x 76 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje porušení článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, už se xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

X xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx připomíná, xx ustanovení §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §74 x 76 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Uvedené ustanovení §78 xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 100/1988 Xx. x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxx tento typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dolů. Xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřevzal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx invalidity xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od 1.1.1996 vztahují xxxxxxxx x xx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxx xxxxxxxxx §78. Xxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx dosáhli xx dni 31.12.1995 xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx věk, výhodu xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona x důchodovém xxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 xx 7.6.1995, xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx. x publikován xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 209 x xxxx.), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx nového xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x při stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx §78 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tržních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx stejně xxxxxxxxxxx, xxxx to xxxxx předchozí xxxxx.

Xxxxxxxxxx x hornictví (x xxxxx pojištěnci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "stavovské xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "stavovské xxxxxxxxxx" výhod ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxx xxxxxxx. Zvýhodněná xx nyní toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje xxx na xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxxxx stavovských důchodců, x xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx invalidity x x xxxxxxx xx xxxxxx věk xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšším xxxx, xxx xx xxxxxxxx x objektivizovatelným xxxxxxxxxxx hlediskům, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení nejnižší xxxxxxxxx prosadit se xx trhu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 ostatně xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x nímž xx "zákon" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jasností x xxxxxxxxxxxxxxxx. Má xxxxxx, na xxx xx vztahuje, xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78, xxxxx xx pro uvedenou xxxxxxxxx věkovou kategorii xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodců xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x §78 x xx xxxxxx klesající xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx uplatnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx těchto okolností xx xxxxxx aktuální xxxx zákonného zvýhodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §78 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxx x této xxxxx xxxxx nedosáhli. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nesla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx "stavovských" xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxx kontextu, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §30 x 31 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx odchod do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxx s adaptací xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Instituty xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx přiznání invalidního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důchod xx získání potřebné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hledisko (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání), xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx procentní xxxxxx xx v xxxxxxx předčasného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starobní xxxxxx xx valorizován xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §202 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx aspektů xxxxxxx, xx nahrazením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předčasným xxxxxxxxx důchodem xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx konzumováno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §30 x 31 tohoto xxxxxx.

Xxx srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "stavovských" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx určitá xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx,xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skupiny "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxxxx invalidita xxxxxxx x rozdílných xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ne)schopnosti výkonu xxxxxxxxx výdělečné činnosti. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny tělesně xxxxxxxxxxx pojištěnců xx xxxx xxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovým xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx "xxxxxxxxxxx" důchodců, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více výhod xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx chybějící xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rekonstituovat.

S xxxxxxx na vše, xx bylo xxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, které lze xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §78 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 40/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.2.2003.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.