Plné znění - 223/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.,

Xxx 7. xxxxxxxxx 1997 xxxxxx skupina 72 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 16 xxxxxx č. 242/1997 Xx. x xx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xx xxxx 1. října 1997. Provedenou novelizací xxx mimo xxxx xxxx upraven přídavek xx xxxx x §17 xx 19 xxxxxx x. 117/1995 Xx. a xxxx xxxxxxxxxx novely podle xxxxxx čl. XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1997. Xxxx ustanovení §19 xx dotýká jen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 a 18; xxxxx se xxxxx xx ně xxxxxxxxxx.

Skupina poslanců xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přídavku xx xxxx xx x rozporu xxxxxxx x ustanoveními čl. 32 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx zaručují xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetkového a xxxxxx postavení. Kromě xxxx xx x x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 26 xx 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou, xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zejména čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx smluvní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxx; nejsou však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 až 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod x. 103/1997 Sb. xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx zákonodárný xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zachovávat xxxxxx xxxxx.

Xxx 6. xxxxx 1998 xxxxxxx poslanců na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxx 1. října 1997 se xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 242/1997 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 242/1997 Sb., xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, skupina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx řad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx. RSDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., který xxx ověřil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Po xxxxxxxx, že neexistují xxxxxx ani pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona, byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x vyjádření. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx zjišťoval, zda xxxxx č. 242/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx ustanovení §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Sb., xxxxxxxxxxxx namítají, byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx zákon x. 242/1997 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 5. xxxx 1997, xxxxx x xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxx 1997, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x 1. xxxxx 1993, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dětem xxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxx a xxxx poměry podle xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyhlášky x. 95/1968 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, jako xxxxx společenské xxxx x rodiny s xxxxxxxxxxxxxx dětmi.

Uvedená xxxxxx xxxx změněna xxxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře. X xxx xxx xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxx [§18 xxxx. x)] xxxx v xxxxxxxx xxxxxx [§18 xxxx. x)] xxxx xx xxxxxxx výměře [§18 xxxx. c)] v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodného xxxxxx x rodině. Xxxxxxxx příjem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §4 x 8 xxxxxx x. 117/1995 Sb. x podle xxxxxx č. 463/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx č. 242/1997 Xx. xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx do 31. xxxxxxxx 1998, xxxxxxx xxxxxxxxx přídavků xx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 1998 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přídavků xx zvýšené, základní x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx nová xxxxxxxxxx §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x právech podle čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx původu) xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx (xxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxxxxx rodičů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx napadená ustanovení xxxx 1. října 1997, xx skupina xxxxxxxx za xx, xx takové zrušení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x jinému xxxxxxxxxx xxxx by xxxx legalizováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx do xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxx výrok xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 96 ročníku 1992 Xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx "Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x zájmu zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však nesmí xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx zájmu x xxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx oblast." Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ani Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prokázána.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyžádána Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx vycházela x xxxx, xx zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice.

Xxxxxx x xxxxxx si xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxx x stát xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zasahuje xxxxx xxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nestačí xxxxx xxxx rodina zabezpečit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společensky xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, kde stát xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro rodiny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx dávku, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx v závislosti xx příjmu rodiny x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxx. Výplata xxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxx. nárok xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxx malá xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy.

Zákon x. 242/1997 Xx., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x prohlubuje xxxxxxxxxxxx přídavků, je xxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx přídavku xx xxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxx rovnost x xxxxxxx a má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 4 uvádí: "Xxxxx xxx x hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx..." Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uznává, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 242/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx diferenciaci x přídavcích xx xxxx xxxxxxxx, ta xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 117/1995 Sb.

V xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx názoru je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx druhá xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx podmínky nároku xx xxxxxxxx xx xxxx, kterou je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxx majetku". Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxx xx nutno xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx požadují, xx x rozporu s xxxx ustanoveními Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují. Xxx xxxxxxx úprava x xxxxxx č. 117/1995 Sb., jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb. x xx xxxxxxxx x. 95/1968 Xx., xxxxx níž xxxx přídavky xx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx xxxxxx xx majetkové x xxxx xxxxxx". Xxxxx by x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx xxxxxx přípustná, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx transformována x dřívějšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx), xxxx. xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx; tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x Úmluvu x právech xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx Senát x xxxxxx, xx Úmluva x právech dítěte xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásad xxx jejich určení x odkazuje xx xxxxxxxxxxxx právo. X xxxxxx xxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dítěte Xxxxxx x právech dítěte xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx rodiče xxxx xxxx osoby, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, "x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx možností" činí xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxx nebyla nijak xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx více, xxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, aby x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 41 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xx které navrhovatelé xxxxxxxxx v souvislosti xx zakotvením xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx o právech xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ratifikací Úmluvy x právech dítěte xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxx. X novelizace xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 242/1997 Xx. xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx článkem Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 11. května 1998 xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx příjmu x xxxxxx, x souladu xx xxxxxxx usměrňování xxxxxx dávek těm xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sociálního xxx x xxxxxxxxxxx x adresný princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxx. Xxx x xxxxxxx platný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke všem xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 242/1997 Sb. xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 xx 28 a čl. 41 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxx xxxxxxxxxxx x xxxx úmluvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx v úvahu čl. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx..." x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx úmluvy, xx xxxxxx v xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx xx x xx starají.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretují x čl. 41 Xxxxxx x právech dítěte, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní úmluvy. Xxxxx však uvádějí, xx xxxxxxx xxxxxx xx zákaz odejmutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákaz snižování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx přijímat opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx původní smysl xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačná xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 x čl. 11 xxxx. 1. Xxxxx xxx x čl. 5 xxxx. 2, x ten xxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x ratifikací xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx práva zajištěného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 1 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx článku x x čl. 10 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx kontextu, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx jako x Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 4, podle xxxxx může stát xxxxxxxx práva omezením, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práv, x xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pomoc xxxxx x xxxx specifikováno, x jakém xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva dojít.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx důrazný nesouhlas x návrhem, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k 1. xxxxx 1997.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 242/1997 Sb. x xxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 117/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., není xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení zaveden xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dvě skupiny xxxxx. První xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované x závislosti na xxxx příjmů v xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx; do této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx poskytované bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx v rodině; xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx příspěvek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, porodné x xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x roce 1997 x x xxxx 1998 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x tato omezující xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx záměru, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx 31. xxxxxxxx 1998. Xxxx xxxxxx vzato v xxxxx, xx jde x jednu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na děti xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 117/1995 Sb., ve xxxxx zákona x. 242/1997 Xx.].

Xxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx skutečností, xx xxxxx x. 242/1997 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek nároku xx přídavek xx xxxx a xxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxx xxxxx xx výši příjmů xxxxxxxxxxxxx x rodině 2,2 násobek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xx té xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minima rodiny. Xxxx přídavku pak xxxx xxxxx 27 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxxxxx rozhodný příjem x xxxxxx xxxx xxxxx než 1,8 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo 14 % částky na xxxxxx potřeby dítěte x ostatních xxxxxxxxx.

Xxxxx x. 242/1997 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nezavádí, ta xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 117/1995 Sb.

Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxxxx vyhodnocení návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xx jednak xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx nová zákonná xxxxxx přídavku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 odst. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dětí v xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95, Pl. ÚS 5/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx. x č. 6/1996 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx sám x xxxx, xxx xxx v souvislosti x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva, které xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy. Xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určitém směru xxx samu podstatu xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx by to, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxx, v xxxx xx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx stanovit.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxx uplatňovanými x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx první Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxx uvádí čl. 32 xxxx. 6 x xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X této xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpor nové xxxxxx přídavku na xxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1, čl. 26 xx 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x x xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 a čl. 11 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x čl. 41 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že je xxx zakotvena zásada xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx uznávala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dětí x x pomoci xxxxxxx a jiným xxxxxx, které xx xxxxxxx o xxxx; xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxx sociální x xxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xx 28 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxxxx x němu x xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx použít xxxxxxxxxx čl. 26 k tomu, xxx ukázal, že xxxx důvodu napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx článku xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, uznávají xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x činí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstavec 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x možnosti dítěte x xxxx, xxxxx xx o xx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dítěte.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novely xxxxxx č. 117/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxx xxxx xxxxx x konkrétní výši xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 223/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.10.1998.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.