Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. xxxxxx 1997 x xxxxx x návrhu X. X., podaném xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 30. ledna 1996 x. j. 20 Xx 751/95-44, ve xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxx x. x. 363 xx xxxxxxxx parcelou x. x. 459, xxxxxx xx stavební xxxxxxxx x. x. 460 a xxxxxxx x. p. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nesplnil xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, že Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx ze xxx 12. července 1994, kterým xxxx x zákoně č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušena xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx závěr Xxxxxxxxx soudu, že "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx není xxxxxxx", xxxxx, pokračuje xxxxxxxxxx, xxx text zákona xxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") sice xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxxx občanem se xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. V xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx vůlí xxxxx xxxxxxxx nejzávažnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti poukázal xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx x xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x svůj majetek xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdělování xx xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxx tak čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx jen xx, x jaké xxxx se xxxxxxxx xxxx osoby samy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xx xxx xxxxxxx stížnosti zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacistickým Xxxxxxxx xxxxxxx vlastenecké xxxxxxx, xxx vedlo x xxxx 1942 x zabrání xxxxxx xxxxxxx x posléze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrácení. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínka je, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu osob x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, může xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx tvrzení stěžovatele xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74, senát řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx v prvé xxxx zabýval otázkou, xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §74. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 159/96 xxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, ačkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx navrhováno, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zeman - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Česká x Slovenská Federativní Xxxxxxxxx byla jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx konstatováno i x důvodové zprávě x napadenému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxx povahou xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým došlo x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Xxxxxx se xxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nerušily xx x účinností xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx ustanovení. Snahou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx československých xxxxxxxx občanů, xxx xxxxxxxxxx dle Poslanecké xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Dále je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx řádem xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx přijít o xxxx xxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx národnosti. Kromě xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x definici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx okruh oprávněných xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx soud vycházel x z čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanoveními čl. 29 x xxxx., resp. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx vyžádal x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, na xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx jí, xxx vyplývá z čl. 1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 4/1993 Sb., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx ústavností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. X. Xxxx Praha, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že cílem xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx", k xxxx xxxxx v období xxx 1948 xx 1989. Xxxxx otázka, xxxxxx xx Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx "zmírnění" následků "xxxxxxxxx" křivd xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx možné x xxx spatřovat x xxxxxxx prostor xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich trvalý xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu těch, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx titulu naplní, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Rámec xxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx, dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěr, xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx restitučního procesu, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xx. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx trvalého pobytu xx "v rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, který xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".

X xxxxxxxxxx na xxxxxx obsažené x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, od nichž xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republice" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx §17 devizového xxxxxx č. 219/1995 Xx.). Je to xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x restitučním zákonodárství.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým režimem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x xxxx xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. prosince 1993 xxxxxxxxx restituentům xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x československé (xxxx. ode xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxx xx xxxx xxxx. Tímto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích i xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnických xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nutno xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx xx právní konstrukci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx i u xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich soulad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") x x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva").

Xxxxx XXX pro xxxxxx práva x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z 19. xxxxxxxx 1995 č. 516/1992 (Šimůnek) x x 23. xxxxxxxx 1996 č. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Xxxxx, který xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyžaduje, xxx tu xxx xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Brežný x. Xxxxxxxxx republika), ze xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), ze dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Xxxxx xxxxxxxxx) x ze xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx diskriminace xxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx dovodit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a trvalého xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx státu jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx se x xxxx (x xx xxxxxxx x nálezech xx xxxxxx vedených xxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. XX 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxx 5 X. H. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (XX XXXX, 1992, R 11): "Xx věcí xxxxx, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx nesmí postupovat xxxxx xxxxxxxxx... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. XX 36/93 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 4/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 3 C. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Pl. XX 5/95 (XX ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - svazek 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx xxxx xxxxx založené dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z citovaných xxxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx, čili xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx není. Čl. 26 zakotvuje jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup přitom xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx.

Xxxxx XXX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xx xxxx zakládá na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx takové Xxxxxxx xxxx považuje důsledky xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Sb.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx nálezem Ústavního xxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx svoboda xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantována nejen xx xxxxxx ústavní, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx (x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. zák., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cestování xx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 150/1996 Xx.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, slovy "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.