Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. xxxxxx 1997 x plénu x xxxxxx X. X., podaném xxxxx x xxxxxxx stížností, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "pokud xxxx státními xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx podal ústavní xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. ledna 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 4. xxxxx 1995 č. x. 4 C 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x. p. 363 xx stavební xxxxxxxx x. p. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 460 a xxxxxxx x. x. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 uvedeného zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud již x xxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 1994, xxxxxx xxxx x zákoně č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx x závěru, xx xx xxxx preambule xxxxxx nelze dovodit "xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní", tedy xxx pro xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx stěžovatel, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x 4 napadeného xxxxxx x textem x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx, pokračuje stěžovatel, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i podmínku xxxxxxxx občanství. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkové křivdy xxxx mít xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, přednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxx majetek xxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxx křivdu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xx, x jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx jejich rodiče xxx xxxx, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x USA, xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxx x v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vlastenecké xxxxxxx, xxx vedlo x xxxx 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a posléze x jeho následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx rozvedl, že xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť ignoruje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených ustanovení x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxx xxxxx rovnost x xxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx člověka, xxx xxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx okruhu osob x možností xxxxxxx xx návrácení svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, senát xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí plénu x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) Xxxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §74. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx zákona slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §74, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Krajského soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx dne 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 159/96 xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích xxxxx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož zákona xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byly xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ústavního zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx - xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx, že Česká x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bloku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx vzniklých v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx konstatováno i x důvodové xxxxxx x napadenému xxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx svou povahou xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x období od 25. února 1948 xx 1. ledna 1990. Xxxxxx se xxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx některé xxxxxx, xxxxxxxx xx x účinností od xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx vyvlastněné xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx československých xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Dále xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x rozporu x xxxxx právním xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Této skutečnosti xxxx odpovídá ustanovení čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx národnosti. Xxxxx xxxx, xxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx preambule x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dospěl k xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví možnost, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx oprávněné subjekty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x že xx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx částí ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., resp. čl. 102 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z předložených xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx vyžádal x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž xx x xxxxxx xxxxxxxxx, se zúčastnil xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů, xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx navrhuje stěžovatel xxxxxx, se tak xxxxx platnou součástí xxxxxx právního řádu x xxxx xx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Xx., dosud.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Praha, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx argumentace přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx", x xxxx xxxxx v období xxx 1948 xx 1989. Xxxxx otázka, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla, xxx "zmírnění" následků "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konstatoval, xx prostor pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx titulu naplní, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx možného xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx, dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx pouze xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěr, xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx xx x xxxxx restitučního xxxxxxx, xx obecně)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx stanovených xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx republiky), xx vymezen x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Ústavního xxxxx xx věci Xx. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx "v xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

X xxxxxxxxxx na xxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx nemá Ústavní xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 ústavního zákona XXX x. 4/1993 Xx. xx jedná x státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Je xx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx restitučního zákonodárství xxxx nejen zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx x pravděpodobnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II xxxxxx x. 88/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňují předpisy x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělením xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 1. ledna 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx je s xxxxxx ex xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právem vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nutno jej xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, tj. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx na právní xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího vydání xxxx a xxxxxxxxxxx x případě nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx úkolem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich soulad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx napadených ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") a x čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx OSN xxx xxxxxx práva x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) a x 23. července 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož x případě zákona č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, který xx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konfiskování x xxxxxx občanství. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxx, xxxxx xxxx dle Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Štrasburku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 11. dubna 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx), xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx) x ze xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování lidských xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. ÚS 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. XX 5/95 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svazek 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, R 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [Pl. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první spatřuje xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 3 C. X. Xxxx Praha, 1995, xxx. 209): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se zpravidla xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 X. H. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx dle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vztahuje xx xxxxx xx xxxxxxx x Paktem xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx XXX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx vyjádřeném xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Paktu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx se xxxx zakládá xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx takové Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x cíle xxxxxxxxxxxx zákonodárství a xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Sb.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx a xxxxxx [x xx xx xxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx garantována xxxxx xx úrovni ústavní, xxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. xxx., zákonem č. 216/1991 Sb., x cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 150/1996 Xx.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" zamítl.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 185/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.