Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. června 1997 x plénu x návrhu X. X., podaném xxxxx x xxxxxxx stížností, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx občanem Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, jimiž byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xx vydání xxxx x. x. 363 xx stavební xxxxxxxx x. p. 459, xxxxxx se stavební xxxxxxxx č. x. 460 a xxxxxxx x. x. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x podmínek xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, xxxxxx xxxx x zákoně č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx x xxxxxx, xx xx slov preambule xxxxxx nelze xxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů z xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", tedy xxx xxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxx stěžovatel, platí x nadále xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice, xxxxxxx občanem se xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jen ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. X xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx úpravou, uvádí xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx vůlí státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx na čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x rovnost x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. V dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx brání x xxxxxx xx restituci, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx křivdu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx de xxxxx jediným rozdílem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx restituci xxxx, a xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, xx xxx xx, x jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx osoby xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Československa. Dále xx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ztráta občanství xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx státě nemyslitelné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emigrace žijící x XXX, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx jeho xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zaujala xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo x xxxx 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx rozvedl, že xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, x rozporu x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje všem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x x čl. 1 Ústavy, x xxxx xx stanoví, xx Xxxxx republika xx právní xxxx, xxxxxxxx na úctě x právům x xxxxxxxx člověka, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx stížnosti, jestliže xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., jestliže xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plénu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Ústavy.

II. xxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx jsou splněny xxxxxxxx citovaného ustanovení §74. Dospěl k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx slovy "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §74, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 159/96 xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxxxxx částečné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 ústavního zákona Xxxxx národní rady x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Zeman - xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx Česká x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx východoevropského bloku, xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx konstatováno x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x x nutnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxx povahou xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých křivd, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990. Přitom xx xxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, ale xxx dne účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v předešlý xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění všech xxxxx, nýbrž xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní zadluženost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijít x xxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx odpovídá ustanovení čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx národnosti. Xxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx zákonný xxxxxxx xxx okruh oprávněných xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, dále však Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví možnost, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X době xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanoveními čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zjištěno, že xxxxxx, xx xxx xx o zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx počtem hlasů, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx jí, xxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Praha, 1994, xxx. 279 - 291). X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", k nimž xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxxxx otázka, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx položil, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" křivd xxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, x rozhodném xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx odpověděl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx těch, xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x xxxxxxx formulace xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx je, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanovením čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx věci xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx závěr, že Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [přičemž okruh xxxx stanovených zákonem, xx které xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponujícími xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx vymezen v §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx Pl. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx se sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".

X návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx může také xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. xx xxxxx x státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituci tehdy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx i pravděpodobnost xxxx xxxxxxx hospodáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. XX zákona x. 88/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x xxxx od 29. xxxxxx 1990 xx 31. prosince 1993 případným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx ex tunc xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Jakkoli čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx ústavní prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího xxxxxx xxxx a subsidiárně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i u xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy.

X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x x čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx OSN xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 č. 516/1992 (Šimůnek) x x 23. xxxxxxxx 1996 x. 586/1994 (Xxxx) dospěl k xxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx konfiskování z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Paktu, xxxxx xxxx dle Výboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně vyžaduje, xxx tu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Evropská xxxxxx pro xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx v. Xxxxxxxxx republika), xx xxx 11. xxxxx 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 13. května 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx) x ze dne 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Jonas) xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy je xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx dovodit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle Xxxxxx restituce xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (a xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 205 - 206), Xx. ÚS 36/93 (XX ČR: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. ÚS 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. H. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (ÚS XX: Sbírka xxxxxx x usnesení xxxxxx 5 C. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky (XX XXXX, 1992, X 11): "Je věcí xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxx xx mají na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [Pl. XX 36/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 1 C. H. Xxxx Praha, 1994, xxx. 179)]. Obsah principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (XX ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. H. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx se zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 17 a xxxx. Xxxxxxx apod." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx dle xxxxxxx z citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vztahuje xx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxx xx zařazeno xxxx. Čl. 26 zakotvuje jednak xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx. X demonstrativním xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup přitom xxxx obsaženo státní xxxxxxxxx.

Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje důsledky xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xx. XX zákona x. 88/1990 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu [x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - svazek 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx svoboda je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantována nejen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. xxx., zákonem č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zahraničí, xx xxxxx xxxxxx č. 150/1996 Sb.).

Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx jeho připojení x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.