Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.08.1995.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 15/94 Sb., o bezplatném poskytování učebnic, učebních textů a základních školních potřeb
165/95 Sb.
Odůvodnění I. II.
165
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a základních xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění:
I.
Xxx 4.11.1994 obdržel Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, učebních textů x základních xxxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx je uvedené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x článkem 28 xxxx. 2 xxxx. x), x) x xx. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x s článkem 5 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
K návrhu xxxx přiloženy xxx xxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxx obsahují podpisy 30 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x korespondují tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podpisová xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisy 11 poslanců xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 2 a část §18 xxxxxx x. 425/1991 Sb. (xxxxxx xxx o xxxxxxxx č. 425/1991 Sb. Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zrušena zákonem x. 74/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx), xxxx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vše xx xxxxx xxxxxx x. 117/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění xxxxxx x. 331/1993 Xx., x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 122/1993 Xx., a xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx zcela jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 30 xxxxxxxx uvedených xx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxx. Xxxxx 30 xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx vláda xxxxxx nařízení č. 15/1994 Sb. xx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx I xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxxx však Ústavní xxxx xxxxxx nálezem č. 49/1994 Sb. Dále skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, že xx x xxxxxxx: - x xxxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zaručuje právo xx bezplatné xxxxxxxx x základních a xxxxxxxxx xxxxxxx, - x ustanovením čl. 28 xxxx. 2 xxxx. x), x) Xxxxxx x právech dítěte, xxxxxxxxx pod č. 104/1991 Xx., xxxxx xxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx jako smluvní xxxxxx xxxxxxxx zavést xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vzdělání a x případě potřeby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, - x xxxxxxxxxxx čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x kulturních právech, xxxxx xxxxx x xxxxxxx střetu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 671 xx xxx 1.12.1993 xxxxxxx, že x xxxx X. xxxxx schvaluje nařízení xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx potřeb s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. V bodě XX. zmíněného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxx bodu X. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx z 5.1.1994 x. 13 xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb. xx dne 1.12.1993 xxxx publikováno x xxxxxx 5/1994 Xx. xxxxxxxxx dne 25.1.1994 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ministrem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a lze xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx vlády xxxx přijato způsobem xxxxxxxx v §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27.12.1994, sdělila, xx stanovisko k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx konaném xxx 21.12.1994, x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx č. 15/1994 Sb. xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol (školský xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx texty x xxxxxxxx školní xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx vzdělání ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mzdy xxxxxxxxxxxxxxx pedagogů x xxxxxxx xxxxxxxxx, náklady xx provoz a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx školních pomůcek, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx škola a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, nástěnné xxxx a obrazy xxxx.). Xxxxxx potřeby, xxxxx jsou ve xxxxxxxxx x vlastnictví xxxx, hradí žák, xxxx. xxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 200 Xx xx xxxx. Zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx středních odborných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx na xxxxxx učebnic) pojem "xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovaného xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dále vláda xxxxxxxx, že čl. 28 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x) x věcně xx nedotýká napadeného xxxxxxxx vlády, neboť xx x něm xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stranou xxxxxx, xxxxxxxx "činit všechna xxxxxxxx nezbytná k xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ...". Čl. 28 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx o bezplatném x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "podněcují xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx dítě x přijímají xxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx podpory". Ani xxxx ustanovení xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxx názoru xxxxx bezpředmětné, xxxxx xxxxx, že "xxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v:
x) xxxxxxx xxxx xxxxx, který je xxxxxxx stranou, nebo
x) mezinárodním xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxx závazné."
Xxxxxxx čl. 5 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech, xx jehož xxxxxx xxxxxxxxxx poslanci v xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učebnic x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a tělovýchovy. Xxxxxxx je xxx 21.4.1995 x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx č. 6 x 7 x xxxxxxxx a xxxxx 1994 plyne, xx xxxxxx schválených x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1994/1995), xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, obsahuje xxxx xxx 650 xxxxxx.
II.
Z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x kterých skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 29/1984 Sb., x soustavě xxxxxxxxxx a středních xxxx (xxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, že xx školách, xxxxx xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx a středních xxxx, mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. X soukromých x církevních školách xx může právo xx vzdělání xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žákům bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potřeby.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, učebních textů x xxxxxxxxxx školních xxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 22 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x čl. 28 xxxx. 2 xxxx. x), x) Xxxxxx o právech xxxxxx, čl. 5 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod ve xxxx čl. 33 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx mají xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx občana a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 28 Úmluvy o xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxx x. 104/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) x x), xxxxxxx, že "xxxxx, které jsou xxxxxxx stranou Xxxxxx, xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx úmluvou". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxx, xx skupina xxxxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že "xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx stranou Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vzdělání x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinné xxxxxxxx xxxxxxxx;
b) podněcují xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, činí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx dítě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x, v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;".
Čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx kteréhokoli ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx připuštěno xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx".
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 29/1984 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx ve xxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx vzdělání. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu. Xxxxx Ústavního xxxxx č. 49/1994 Sb., xx xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 29/1984 Xx. pouze část xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx". Ostatních xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyšší právní xxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxx všeobecně xxxxxxxxxx principu, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx zákony, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx". Ve všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx k nařízení xxxxx č. 15/1994 Sb.) xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neomezuje x x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx provoz a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx, xxxx poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx školy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, xxxxxxxx textů a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx. Xxxxx výkladu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měl xxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx docházkou xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy může xxxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxx v souvislosti x realizací práva xx xxxxxxxx a xxxxx má k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To v xxxxxx případě nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školách.
Čl. 13 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxxxx strany Xxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx, čl. 13 xxxx. 2 xxxxx Xxxxx stanoví, xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Paktu, xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx dosažení plného xxxxxxxxxxx xxxxxx práva:
x) xxxxxxxx vzdělání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x zpřístupněno xxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizací xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxx kvalifikace x lepší xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx) dosáhl a xxx x xxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učebnic, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx školních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 28 xxxx. 1 písm. x) x b) x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 165/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.