Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 15/94 Sb., o bezplatném poskytování učebnic, učebních textů a základních školních potřeb
165/95 Sb.
165
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x bezplatném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění:
I.
Xxx 4.11.1994 obdržel Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny 30 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, učebních textů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x článkem 28 xxxx. 2 písm. x), b) a xx. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx x s článkem 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxx xxxxxxxx podpisy 30 xxxxxxxx a xxxx nadepsány Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx školních xxxxxx, x korespondují tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx 11 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 odst. 2 x xxxx §18 zákona č. 425/1991 Sb. (přitom xxx x xxxxxxxx č. 425/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx XX, o odměňování xxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx zrušena xxxxxxx x. 74/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx), xxxx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx zákona x. 117/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx znění xxxxxx x. 331/1993 Xx., x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 122/1993 Xx., x mění xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx xxxx napadeny xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb., x tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx podpisových xxxxxxxxx.
Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 25 poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxx 30 poslanců xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že vláda xxxxxx xxxxxxxx č. 15/1994 Sb. xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx I zákona x. 190/1993 Xx., xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 49/1994 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cituje xxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxxx, že je x xxxxxxx: - x ustanovením čl. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách, - x xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 2 písm. x), x) Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxxxxxxxx xxx x. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx školní vzdělání x zavádět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vzdělání x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, - x xxxxxxxxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x den xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, příznivější.
X usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 671 xx dne 1.12.1993 vyplývá, xx x xxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učebnic, xxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx potřeb s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx XX. xxxxxxxxx usnesení xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxx X. xxxxxx usnesení a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x podpisu. Xxxxxxxxx xxxxx x 5.1.1994 x. 13 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb. xx dne 1.12.1993 bylo publikováno x xxxxxx 5/1994 Xx. rozeslané xxx 25.1.1994 x xxxx xxxxxxxxx předsedou vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a lze xxxxxxxx z xxxx, xx nařízení xxxxx xxxx přijato způsobem xxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.
Xxxxx přípisem, který Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27.12.1994, sdělila, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 21.12.1994, x xxxxxx, xx její xxxxxxxx č. 15/1994 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učební texty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §4 školského xxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mzdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx personálu, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bezplatné xxxxxxx školních xxxxxxx, xxxx těch, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx využívá xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, nástěnné xxxx x xxxxxx xxxx.). Školní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxxx. xxxx rodiče, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx státem žákovi x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 200 Kč xx xxxx. Zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx půjčovány xxxxx xxxxxx, xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x stávají se xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx středních odborných xxxxxxx, xxxxxx vymezit (xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx) xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x žáci xx xx xxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že čl. 28 xxxx. 2 Xxxxxx x právech dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx x xxx xxxxx, které jsou xxxxxxx stranou xxxxxx, xxxxxxxx "xxxxx všechna xxxxxxxx nezbytná x xxxx, aby kázeň xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidskou důstojností xxxxxx ...". Čl. 28 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu x napadeným xxxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., protože xxxxxxxxx o bezplatném x povinném základním xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx státy, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx dohody, "podněcují xxxxxx různých forem xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnujícího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x dostupné xxx každé xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx potřeby, poskytování xxxxxxxx podpory". Xxx xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxx nařízením. Xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxx názoru xxxxx bezpředmětné, xxxxx xxxxx, xx "xxx x této úmluvě xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dítěte x xxxxx mohou xxx xxxxxxxx x:
x) xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stranou, nebo
x) xxxxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."
Xxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož údajné xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx všeobecných xxxxxxxx práv. Vláda xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učebnic x učebních potřeb xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
V projednávané xxxx si Xxxxxxx xxxx vyžádal i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 21.4.1995 a xxxx xxxxxxxxxx xx totožné xx stanoviskem xxxxx.
X Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x. 6 x 7 z xxxxxxxx x srpna 1994 plyne, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx učebnic pro xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx školním xxxx 1994/1995), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdarma, xxxxxxxx xxxx než 650 xxxxxx.
XX.
Z xxxxxxxx právních předpisů, x kterých skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx hovoří, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), x §4 odst. 1 stanoví, že xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx a středních xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx může právo xx vzdělání xxxxxxxxxx xx xxxxxx. V §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xx žákům xxxxxxxxx xxxxxxxxx učebnice, učební xxxxx x základní xxxxxx xxxxxxx.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x bezplatném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx textů x xxxxxxxxxx školních xxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 22 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, s čl. 28 xxxx. 2 xxxx. x), b) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, čl. 5 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx čl. 33 xxxx. 2 stanoví, že xxxxxx xxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx x základních a xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vysokých školách. Čl. 28 Úmluvy x xxxxxxx dítěte publikované xxx x. 104/1991 Xx., který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx a) a x), xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx ve xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelným s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx". X kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx možností zejména:
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezplatné x xxxxxxx základní xxxxxxxx;
b) xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnujícího xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;".
Čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx nebo existujících x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx nebude připuštěno xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xx uznává v xxxxxx xxxxxxx".
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxx x. 29/1984 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx na vzdělání xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx č. 49/1994 Sb., xx který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 29/1984 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2, xxxxx stanoví, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx texty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vyšší právní xxxx. Vychází-li se x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být x souladu xxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxx i mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx normách xxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 15/1994 Sb.) xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xx xxx nedotýká. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxx poskytování vzdělání xx základním x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx soukromé x xxxxxxxx existující xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx", které x xxxxxxxxxx míře poskytují xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx textů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všeho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úborem atd. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x realizací xxxxx xx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx tedy může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Čl. 13 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že xxxxx, smluvní strany Xxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxx xx vzdělání, čl. 13 xxxx. 2 xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx státy, xxxxxxx xxxxxx Paktu, uznávají, xx se zřetelem xx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
x) základní vzdělání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všeobecně xxxxxxxx x zpřístupněno xxx všechny všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání.
Náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx rozdělit xxxx xxxx a občana, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je x x zájmu xxxxxx samotného, xxx xxxxxxxx (a tím x vyšší xxxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx xx trhu xxxxx) xxxxxx a xxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx života xxxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nést xx xxxxxxx.
Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx školních xxxxxx, xxxxxxxxxx ani čl. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 28 xxxx. 1 písm. a) x x) a čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního předpisu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx, x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 165/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.