Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 15/94 Sb., o bezplatném poskytování učebnic, učebních textů a základních školních potřeb
165/95 Sb.
Odůvodnění I. II.
165
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb., x bezplatném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, učebních xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxx 4.11.1994 obdržel Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, učebních textů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x článkem 28 xxxx. 2 písm. x), x) a xx. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx x x článkem 5 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.
K xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx textů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x korespondují xxx x petitem xxxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx 11 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 2 a část §18 zákona x. 425/1991 Xx. (xxxxxx xxx o xxxxxxxx č. 425/1991 Sb. Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxx x. 74/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vše xx znění xxxxxx x. 117/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx xxxxx zákona x. 331/1993 Sb., x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 122/1993 Xx., a xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx. Týká se xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx skupina xxxxxxx 25 poslanců xxxx skupina nejméně 10 xxxxxxxx. Xxxxx 30 xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx relevantního xxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx. V návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 15/1994 Sb. xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 49/1994 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cituje xxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxxx, že xx x rozporu: - x ustanovením čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, - x xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 2 písm. x), b) Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 104/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx děti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavádět bezplatné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, - x xxxxxxxxxxx čl. 41 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx střetu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právo, které xxxx x xxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx podléhají jurisdikci xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 671 xx xxx 1.12.1993 xxxxxxx, že x bodě X. xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx x bezplatném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb x xxxxxxxx podle stanoviska xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx a upřesnění xxxxx. V bodě XX. xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády z 5.1.1994 x. 13 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb. xx xxx 1.12.1993 xxxx publikováno x částce 5/1994 Xx. xxxxxxxxx xxx 25.1.1994 a xxxx xxxxxxxxx předsedou xxxxx x ministrem školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x lze xxxxxxxx x xxxx, xx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27.12.1994, sdělila, xx stanovisko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konaném dne 21.12.1994, x uvedla, xx její xxxxxxxx č. 15/1994 Sb. xxxxxxx ze xxxxxxxx daného xx xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozsah, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx poskytují xxxxxxxx, xxxxxx texty x xxxxxxxx školní xxxxxxx. Dodala, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxxxxx zákona) xxxxx žáka xx xxxxxxxxxxx výuky v xxxxxxxxxxxxxx budovách, mzdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx personálu, náklady xx xxxxxx x xxxxxx budov, bezplatné xxxxxxx školních pomůcek, xxxx těch, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx, křídy, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxxx. jeho xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 200 Xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády stanoví, xx x xxxxxxxx xx základní xxxxx xxxx půjčovány žákům xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vlastnictvím. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx učebnice xxxxxx x stávají xx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxx není v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx odborných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx vázanosti xx xxxxxx učebnic) xxxxx "xxxxxxxx", protože xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx. Dále vláda xxxxxxxx, že čl. 28 xxxx. 2 Xxxxxx x právech dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x) x věcně xx nedotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx x xxx xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx "činit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx škole xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidskou důstojností xxxxxx ...". Čl. 28 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, který xxx patrně xxxxx, xxxx x xxxxxxx x napadeným nařízením xxxxx č. 15/1994 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx x bezplatném x povinném základním xxxxxxxx, xxxxxx tak x ustanovení čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx státy, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx dohody, "podněcují xxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnujícího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x dostupné xxx xxxxx xxxx x přijímají jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zavádění bezplatného xxxxxxxx, x v xxxxxxx potřeby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Ani xxxx ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že "nic x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx mohou xxx xxxxxxxx v:
x) xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxx stranou, nebo
x) mezinárodním xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxx závazné."
Xxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx 21.4.1995 x xxxx xxxxxxxxxx xx totožné xx xxxxxxxxxxx vlády.
X Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x. 6 x 7 x xxxxxxxx a srpna 1994 plyne, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx učebnic xxx xxxxxxxx školy (platný xx xxxxxxx xxxx 1994/1995), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx 650 xxxxxx.
II.
Z xxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx hned xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 29/1984 Sb., o soustavě xxxxxxxxxx x středních xxxx (školský zákon), x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx školách, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat xx úplatu. X §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učebnice, xxxxxx xxxxx a základní xxxxxx potřeby.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, učebních xxxxx x xxxxxxxxxx školních xxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 22 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čl. 28 xxxx. 2 xxxx. x), x) Xxxxxx o právech xxxxxx, čl. 5 odst. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxx čl. 33 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx mají právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx školách. Čl. 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx publikované xxx č. 104/1991 Xx., který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) a x), stanoví, xx "xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx kázeň ve xxxxx byla zajišťována xxxxxxxx slučitelným x xxxxxxx důstojností xxxxxx x x xxxxxxx x touto xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), x) Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxx xx vzdělání x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto práva x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základní xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxx vzdělání zahrnujícího xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx dítě x přijímají xxxx xxxxxxxxxxxx opatření, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;".
Čl. 5 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, publikovaný xxx x. 120/1976 Sb., xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo existujících x kterékoli xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková práva xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu".
X xxxxxx souvislostech nutno xxxxx uvést, xx xxxxx č. 29/1984 Xx. x §4 xxxx. 1 stanoví, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 49/1994 Sb., xx xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx §4 odst. 2, které xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxx xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx se x xxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že nařízení xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x "obyčejnými xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx normách vyšší xxxxxx xxxx (xx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 15/1994 Sb.) xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. školné, xxxx poskytování xxxxxxxx xx základním x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx", které x xxxxxxxxxx míře poskytují xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxxxxxx pojmů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxx xxxx zajistit bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx přezůvkami, xxxxxxxx, xxxxxxx, psacími xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úborem atd. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx náklady, které xxxxxxx x souvislosti x realizací xxxxx xx vzdělání xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xx základních x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Čl. 13 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx stanoví, xx xxxxx, smluvní strany Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, čl. 13 odst. 2 xxxxx Paktu stanoví, xx státy, smluvní xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx dosažení plného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
x) základní xxxxxxxx xxxx povinné a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx rozdělit xxxx xxxx x občana, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx namístě xxxxxxxxxxx, xx xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (x tím x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx) dosáhl a xxx o xxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx dlouhodobou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxx povinností nést xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x čl. 41 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákony xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx České republiky:
x x. XXXx. Xxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 165/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.