Plné znění - 63/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 1997 x plénu xx xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxx 20. srpna 1996 xxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx xxxx osoby, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Senát 15 Xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 15 Xx 331/94 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1995 sp. xx. 15 Co 331/94, které xxxxxx xxxxxx moci xxxx 31. xxxxxxxx 1995, xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx

a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xx. zn. 15 Xx 331/94) xx xxxxxxx X., xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx společnost, x odvolání xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Okresního xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. 29 C 250/93, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx X. X., x. s., umožnit xxxxxxx nerušené užívání xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1991, po dobu xxxxxx této xxxxxxx (xx. xx dne 31. prosince 2001). Xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavírání xxxxx x nájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xx znamenal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx představovalo rozpor x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx nebytových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx došlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž rámci xxx sklad, kterého xx nájemní smlouva xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda nájemní xxxxx založený smlouvou xx xxx 7. xxxxx 1991 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxx 1. xxxxx 1993 (tj. xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x účinnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - skladu, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx smlouva xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx).

Krajský xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 92/1991 Sb. žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 92/1992 Xx. xxxxxx od 28. xxxxx 1992, jenž xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, a to xx dobu do xxx přechodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Rekapituluje xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §45 odst. 3 zákona x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 544/1992 Xx., z xxxxx x xxxxxxxxx xx 18. xxxxxxxx 1992 bylo vypuštěno xxxxx 28. února 1992, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispoziční oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. xxxxxxxxx zákonem č. 210/1993 Sb. (s xxxxxxxxx xx 13. xxxxx 1993), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx před 28. únorem 1992. Xxx xxxxxxx xx x xxxxxx uvádí, xx xx xxxxx §45 odst. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., nezměnily xxx xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx x. 306/1993 Xx. x x. 224/1994 Sb.

Krajský xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 210/1993 Xx., xx xxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxx zasahuje x do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 28. únorem 1992. Upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o zásah xx majetkového práva (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx x xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 24. května 1994 (č. 131/1994 Sb.) xxxxxxxx Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X návrhu xx xxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxx retroaktivních xxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx poměr xx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 210/1993 Xx. (tj. xxxx 13. srpnem 1993), xxxxxx xxx situace, xxxx k zániku xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxx termínu (xxx tomu xxxx x xxxxxxx rozhodovaném xxxxxxxx soudy). V xxxx případech xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X ohledem na xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22. xxxxxx 1994 (č. 86/1994 Sb.) xx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx být věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx vstupujících. "Napravování" xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx poměrně xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxxxxx nájmů xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Ostravě xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx subjekty, xxxxxxxxx x xxxxx víře, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx perspektiva dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxx xxx vyšší xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že xxxxx č. 210/1993 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 8. července 1993, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx. xxxxxxxxx xx různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx praktické realizaci xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pamatovat xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "opomněl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx "jakmile xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijal formou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 92/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřely". Za xxxxx uvedeného legislativního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx problému xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nezasahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 28. xxxxxx 1992, xxxx xxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx účinky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx č. 92/1991 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1991, rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x. 92/1992 Xx. (x xxxxxxxxx xxx xxx 28. xxxxx 1992) x ustanovení §45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxxxxx fond. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx byly po xxx 28. xxxxx 1992 xxxxxxxx xx xxxx delší, xxxxxx xxxxx xxxxxx majetek xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx fond."

Xxxxx x. 544/1992 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 92/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 8. xxxxxxxx 1992, xxxxxxxx xxxx xxxxx §45 xxxx. 3:

"(3) Xxxxxxx xxxxx uzavírat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 jinými xxxxxxx xxx xx xxxx do dne xxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx uzavřeny xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxx."

Konečně další, x pořadí xxx xxxxx, novela zákona č. 92/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 13. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §45 odst. 3 xx xxxxxxxxxxx dikce:

"(3) Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x jiné smlouvy x xxxxxxx majetku xxxxxxxxx x §1 xxxxxx osobami xxx xx xxxx xx xxx zrušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx části majetku xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1. Pokud xx uvedené smlouvy xxxx uzavřeny na xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx majetku xxxx zrušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostoru, na xxxxxxx xxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13) x x xxxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxx dni xxxxxx x xxxxx užívat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 28. únorem 1992."

[Xxxxxxxx č. 13) xxxxxx xxxxxxxx xx §15 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.]

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 306/1993 Xx. x x. 224/1994 Xx., xxx xxxxx č. 92/1991 Sb. xxxxxx a doplňovaly, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx principům vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doktrínou.

X xxxx definic xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezoval xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxx xxxxx, xxxx působí x xxx dobu xxxxxxx... Nepravé zpětné xxxxxxxx... xx jest, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ho xx být xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx." (X. Tilsch, Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, Xxxxx 1925, x. 75 - 78.)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx", x to xx xxxx "stav, xx xxxx xxxxxx dávala xxxxx (novým právním) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve dodatečně xxxxxxxxx", a xx xxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". (X. Xxxxx, X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právník, x. 12, 1984, x. 1104.)

Pro xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx lex xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti legis xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků pro xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) exitujících xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárství xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x zásah nového xxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxxxx." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. XXX, Brno 1934, s. 800.)

Xxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxx xxxxx řídí xxxxxx xxxxxx novou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x těchto vztahů xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx tady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx konání.

X xxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx na zpětné xxxxxxxx právních norem, xxx nepředstavují xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x době xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 věta druhá Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxx a nepravé xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Pravou xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx povinnost pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Brno 1934, x. 800.) Xxxxxxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konstatováno: "xx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normám xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx zpětnou xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byl považován "xxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxx pošlapán, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zločinci xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx trestu". (Zahajovací xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Shawcrosse, xx: Xxxxxxxxxxx proces, Díl 1., Xxxxx 1953, x. 206.) Obdobný xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx patrno x historie, xxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx se xxxxxx xxxxxxx dostala xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x x právním xxxxxxx, xxx tomu xxxx x XXX x xxxxxxx retribučních dekretů. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx občanskoprávní poměry xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx." (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxx "xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádu". (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx, Brno 1928, x. 111.) X xxxxxxxxx důvěře xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx. Příkladem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stojící x xxxxxxx rozporu xx zásadními, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx: "V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ospravedlniti xxxxxxx xx xxxxxxxxx vládnoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxxxx platnost lichevních xxxxxx (xxx §13 xxx. x. 47/1881 x. x., §10 xxx. xxx. č. 275/1914 ř. x., §105 III. xxxxx xxx. k xxx. xxx.)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX, Xxxx 1934, x. 800.)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odvětví xxxxx nutno xxxxxxx x čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 78/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, 1992, x. 16) x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 215/94 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚS, 3, 227x).

V prvním x uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyřešit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx.

Nepřípustnost retroaktivity, xxxx. retroaktivního xxxxxxx xxxxxxxxx x druhém x uvedených xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo. Xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních norem, xxxx. xxxxxx retroaktivního xxxxxxx."

X xxxxxxxxxx věci nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx označit xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx otázkou xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. neakceptovatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy.

Zákon x. 92/1992 Sb. (x xxxxxxxxx ode xxx 28. xxxxx 1992) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxxxxxx. Novela xxxxxxxxx zákonem x. 544/1992 Xx., xxxxx xx znění xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xxxxx xxxx 28. února 1992.

Xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. provedená xxxxxxx x. 210/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ke xxx vynětí části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx užívat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx před 28. xxxxxx 1992 (xx. uzavřených xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxx smlouvy x xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nájemní xxxxx vznikl ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 28. xxxxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx likvidace xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx. (xx. xxxx 13. xxxxxx 1993), x xxxxx xx bylo xxxxxxxx x datum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx rozlišovat případy, xx xxxxxxx lze xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretací x kdy xxx xxxxxx xxxxx x xx nutno přistoupit x xxxx zrušení. Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním řádu xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxx výkladem. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx poměry, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 28. xxxxxx 1992 xx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vynětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 13. xxxxxx 1993, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 210/1993 Xx. (xxxx. se xxxxxx xxxxx xxx xxx 8. xxxxxxxx 1992 xx xxx 13. xxxxx 1993 řídí xxxxxxx č. 544/1992 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 92/1991 Sb. novelizován).

Xxxxx tedy vyřešit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx po nabytí xxx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx změnil, xxxx. xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx legis xxxxxxx.

Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxxxx k tomu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Posuzování xxxxxx konfliktu hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx intertemporalitu xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx omezení základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx roli xxxxx xxxx odlišnosti xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu staré x xxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxx ústavního xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx libovůle. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx adresu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxx xxxx ale být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jestli xx xxx zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx+xxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380 - 381.)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx působí s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx "velké" xxxxxxxxxxx (x které xxxxxxxxxx xxxxx snižují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebytových xxxxxxx x majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Privatizace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomické transformace xxxxxxxxx řízeného komunistického xxxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx založený xx xxxxxxx vlastnictví a xxxxxx xxxxxxxxxxxx představovala x představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 210/1993 Xx., znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniky, si xxxxx po 13. xxxxx 1993 být xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx likvidace nebo xxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx (čili xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poměr xxxxxxxx před 28. xxxxxx 1992 zanikne, x mohl, xxxx. xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx počítat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 116/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na dobu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (č. 403/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

X xxxxxxx na uvedené xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Krajského soudu x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 63/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.