Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx),

Xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 2. ledna 2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 X Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxx xx xxxxx xxx bezúplatném xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx x nemovitostí xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx takového majetku xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx pod xx. xx. 5 X 73/01 vede řízení x správní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx též "ministerstvo"). Xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx kraj domáhá xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx převedlo do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje xxxx, práva x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx X1 uvedeného xxxxxxxxxx, včetně těchto xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx do vlastnictví Xxxxxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X části X.X x části X/1 x B/1b xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx X.X xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x krajích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x restriktivní, xx překračují možnosti xxxx ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nepřekročilo xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxx xxx naplňování ústavního xxxxx na vzdělání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21. 8. 2001 xx. zn. XX. XX 326/01, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnost Plzeňského xxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxx má xxxxx xxx bezúplatném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, xx. rozsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxx xxxxxx x věci xxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 odst. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 odst. 3 x 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx hospodaří xx xxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxxxxxx x xxx a stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §17 x xxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon ustanovením §19 uvedeného zákona xxxxx xxxxx vyhradit xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x nemovitostí na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxxx připouští zájem xxxxx xx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, meze x xxxxxxx tohoto zásahu. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx stát xxxx xxxxxxxx stanovení podmínek, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx způsoby pro xxxxxx stanovení. Xxxx xxx může xxxxxxx xxxx jakýmikoli xxxxxxxxxx x xxxxxx neplnění xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 326/01 uvedl, xx xx x xxxx věci náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xx., zda xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx první xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, darování, vkladu xx majetku jiné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx součástí xx xxxx delší xxxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x prodeji, směně, xxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx neudělení xxxxxxxx x výpůjčce xx xxxxx dle xxxxxxxx x. 2 povinnost xxxxx xxxxxxxxx do 90 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jím xxxxxx xxxxx] jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx navrhovatel x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx logicky xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli, xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymykajících xx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx chápaná absolutní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a smyslu xxxxxxx krajů x xxxxxxx převodu či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladem xx xxxxxxx nahradit xx, co zákonodárce xx zákona výslovně xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx si x daném případě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx porušil x xxxxxxx dělby xxxx.

Xxxxxxxxxxx závěrem uvádí, xx současná xxxxxx, xxx xxxxxxxx libovolné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejen x xxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 x 4 Xxxxxx xxxxx zákonná xxxxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx dán xxxxxxx xxxxx mezí a xxxxxxx xxxxxxxx zásahů, xxxxx budou platné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx majetkem u xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rovny.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxx xxxxx stanoví x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkolům xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx stát xxxx xxxx i x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxx xx xxx povinen xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů. Původní xxxxxx xxxxx vázal xxxxxxxx majetku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Verze přijatá Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxxx záruku, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx státu xxx hospodaření x xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx ustanovení §19 xxxx. 2 a 3 xxxx xx xxx výslovně xxxxxx x v praxi xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x krajích xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxx") Xxxx Pithart xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx, xx. zejména xxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dbát xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxxx, tj., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že vůči xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx akt, který xxxxxx nabyvatel xxxx xxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx Plzeňský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx "celého" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlastnictví k xxxxxxx uvedenému v xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důsledku §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 157/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi se xxxxx xxxxxxxx s xxx spojenými.

Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování Xxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 22. schůzi dne 8. xxxxxx 2000, xxxx xx xxx xxx x přítomných 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyslovilo 118 x xxxxx jich xxxx 59. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona xx své 18.xxxxxx xxx 12. xxxxx 2000. X xxxxxxxxxx 73 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 45 x 22 xxxx bylo xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx podepsal xxx 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 15. května 2000 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx x krajích xxx xxx xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence při xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx spoluúčasti xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx majetkem.

Xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx - xx stránce věcné - xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (takže xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx), xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx právní předpis xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozbyly, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx byl opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 231/2002 Xx. Xxxxx novelou xxx xxxx jiné xxxxxx x xxxx §19 (xxx 30). Xxxxxxx odstavce xxxxxxx §19 xx domáhá xxxxxxxxxxx podaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. xxxxxx 2002 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxx 23. xxxxxx 2002 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 x ustanovením, xx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx bodů 26 x 79, xxxxx se však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx této situace xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx položit xxxxxx, zda může xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x úvahu postup xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, pozbylo platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x řízení x xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxxx xxx zastavení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx platnosti ke xxxxxxx navrhovaného právního xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na napadené xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb. jako xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx x účinné x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 21, xxxxx x. 5) xxxxxxxx Xxxxxxx soud názor, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o ústavnosti xxxxxxxx zákona.

Jedním xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxx je právo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx vlastní účet x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxx xxxxx, užívat xx, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx x oprávnění x věcí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá x konkrétního případu, xxxxx jehož xxxxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xx xxxxxxxxxxxxx krajů spíše xxxxxxx cizího majetku xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stav, kdy xxxx xx xxxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx sankcionuje citelnými xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tedy absolutní xxxxxxx xx spíše xxxxxxx libovůle orgánů xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupovat stejně, xxxxx budoucí rozhodnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je majetek xxxxxxxx či xx xxxxx přechází. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodem přímo xx zákona č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x majetku Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx tento přechod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné znění §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx. X přechodu xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x tomto případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx nezávisle xx xxxx subjektu. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvou x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze nepochybně xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení §19 odst. 2 x 3 xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx rozdílu, xxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxx sankce xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx toliko xxxxxxx ve xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vědoma x xxxxx, xxxxx x xxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znění §19, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx znění xx xxxxxx vypuštěn (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003). X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (č. 231/2002 Xx.) xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x tomu, xxx kraje mohly x xxxx míře xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx jim podle Xxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jasnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" v xxxxxxx xxxxx. Tím, xx §19 xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx vlastníci xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx omezeni způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x rozporu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Uvedený xxxx by nebyl x xxxxxxx ani x Evropskou xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 181/1999 Sb. x účinností xx 1. září 1999. Xxxxx čl. 8 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx, xxx to xxxxxxx Ústava nebo xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §19 zákona o xxxxxxx, xxxxx si xxxx, xx v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. a xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 24, nález x. 164, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx x důsledku zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx odvislé xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx důvod x xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení klíčového xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx napadeno, xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 404/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.