Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2002 x plénu x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 2. ledna 2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx senátu 5 A Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), vyjádřeného xxxxx "Xxxx xx xxxxx xxx bezúplatném xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx vyhradit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 5 X 73/01 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky do xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Plzeňského xxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx X1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx zařízení, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx současně byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx X.X x xxxxx X/1 a B/1b xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci uvedené x xxxxxxx B xxxxx X.X rozhodnutí. Xxxxxxxx kraj x xxxxxx xxxxxxx namítal, xx ministerstvo x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x krajích x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem, xxxxx jej jako xxxxxxxxx omezují x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxx ministerstvu zákonem, xxxxx zasahují xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx plnohodnotný xxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Tím xx současně xxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x krajích x xx ministerstvo neporušilo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, stát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených podmínek xxx naplňování xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xx xxxxxxxxxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2001 xx. xx. II. XX 326/01, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 a násl. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "o. s. ř."). Při xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxx xx právo xxx xxxxxxxxxxx převodu xx přechodu movitých xxxx, práv x xxxxxxxxxxx xx kraj x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxx určil xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx, xx. rozsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx orgán) xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. x) x. x. ř. xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 2 odst. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastní účet x vlastní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodaření x xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanoveních §17 x xxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxx xxxxx ustanovením §19 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx takového majetku xxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, meze x xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 zákona x krajích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovení podmínek, xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx stanovení. Stát xxx může zavázat xxxx xxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxx neplnění xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozporný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx něhož státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 326/01 uvedl, xx mu v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx vymezených xxxxxxx, xx., xxx xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx využití nemovitostí xxxx jejich částí xx součástí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx prodeji, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx delší xxxxxxx roku; 3. xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxx, xx. při xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xxx podmínky č. 1 a xxxxxxxx xxxxxxxx xx změně xxxxxx využití xxxx x xxxxxxx, směně, xxxxxxxx či vkladu xx majetku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 90 xxx xx xxxxxxxx souhlasu návrh xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxx předložit do 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzený xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx jiné, xxx xxxxxx osoby] xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx soud xxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx chápaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ustanovením zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx a výkladem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx a čím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x převáděným xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxx spoluúčastí xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí", xxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 x 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ničím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxxx mezí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx všechny případy xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxxx kraje, xxxxx xxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x krajích, xxxxx xxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx bude možné xxxxxxx získaný s xxxxxx státu zcizit. Xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx provádět i xxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxx dbát i x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx vzdělání. Xx xxxxx oprávněn zákonem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy xxxx x xxxxx. Stát xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke specifickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Původní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetku krajem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dává xxxxxx záruku, že xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx již žádný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx zrušení §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též "Xxxxx") Xxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Senátu. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx prospěšné" xxxxx, xx. xxxxxxx tam, xxx se státu xxxxxx povinnost zajišťovat xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx realizaci těchto xxxxx oprávnění xxx xxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxxx, xx., xxx bylo šetřeno xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx vůči xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxx akt, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. X případě jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx x důsledku §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 157/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx a Senátu, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dále x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx dne 8. xxxxxx 2000, xxxx se xxx xxx x přítomných 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x xxxxx jich xxxx 59. Senát xxxxxxxx návrh zákona xx své 18.xxxxxx xxx 12. xxxxx 2000. X přítomných 73 senátorek a xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 45 a 22 xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx podepsal xxx 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx České republiky. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2000 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx o xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx právo při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxxx x xxxxx majetkem.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxx právní předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastaví.

Ústavní xxxx si ověřil, xx zákon o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx posuzovaný xxxxx xx podstatná xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2002 Xx. Touto xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx §19 (bod 30). Xxxxxxx odstavce prvního §19 se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. xxxxxx 2002 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxx dne 23. xxxxxx 2002 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003 x výjimkou xxxx 26 x 79, xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zda může xx věci rozhodnout, xx zda xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx řízení, xx., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxxx pro zastavení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti ke xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx účinnosti. Z xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx. xxxx xx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2003. Návrh xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že x nálezu xx xxx 10. ledna 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb. x publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 21, nález x. 5) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx adekvátní vyslovení xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx účet x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, užívat xx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za stěžejní. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxx projednávání Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x některých případech, xxxx. některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx x xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx krajů xxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxx xx xxxx xxx oprávněn zavázat xxxxxxxxxxx kraje jakýmikoliv xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx citelnými xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx kterého stát xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tedy absolutní xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxx státu je xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx majetek xxxxxxxx či na xxxxx přechází. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx postupu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které získaly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx majetkem xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx x možností výhrady xxxxxxxx.

Kromě xxxxxxxxx xxxxxx vzbuzuje xxxxxx x účinné znění §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích x pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx teorie x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx převedení majetku, xxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majetkem stanovit xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jediné ustanovení, xxxxx ex lege xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx kraj xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx i další xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 xxx rozdílu, xxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, uzavřel-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx toliko xxxxxxx ve xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx si xxxx zřejmě xxxxxx x xxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o krajích xxxxxxxxxx xxxx znění §19, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx znění xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003). X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (x. 231/2002 Xx.) xx mimo xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx x tomu, xxx kraje mohly x plné xxxx xxxxxxxxx své poslání, xxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud zákonodárce xxxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx x krajích xxxxxx, lze xx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx za projev xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 neodpovídalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx a xx xxxx obecností a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx preciznosti x jasnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx §19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (krajům) xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxxx byli xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx omezeni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Uvedený xxxx by xxxxx x xxxxxxx ani x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx od 1. září 1999. Xxxxx čl. 8 Evropské xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx x ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §19 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx si xxxx, že v xxxxxx ze dne 31. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. a xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, nález x. 164, zaujal xxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smysl, xx. xxxxxx opodstatněnost xxx normativní existence, xx xxx důvod x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003, xxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení klíčového xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx napadeno, tedy §19 odst. 1 xxxxxx x krajích.

Xxxxxx xxxxxxx x. 404/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.