Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxx 2. xxxxx 2002 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx senátu 5 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx zrušení ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx "Stát má xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, práv x nemovitostí xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pod sp. xx. 5 A 73/01 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "kraj") xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx správního aktu xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 157/2000 Xx., x přechodu některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje xxxx, práva a xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx X1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, škol x školských xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X části X.X x xxxxx X/1 x X/1x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx věci xxxxxxx x příloze B xxxxx I.B rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx namítal, xx ministerstvo x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, stát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného ke xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2001 xx. zn. XX. XX 326/01, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, neboť ten xxxx xxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. podal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx věci xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxx xx právo xxx bezúplatném xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx", xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (státní xxxxx) xxxxx. Proto xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 odst. 3 x 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx hospodaří xx xxxx majetkem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxx hospodaření s xxx x stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ustanoveních §17 a xxxx. Xxxxx, oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, práv x nemovitostí na xxxx a při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxx, xxx stát zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxx x krajů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx tohoto zásahu. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x krajích xxxxxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx způsoby xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sankcionovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, a x čl. 101 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 326/01 uvedl, xx xx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx vymezených xxxxxxx, xx., xxx xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemného souhlasu xxxxxxxxxxxx ke změně xxxxx využití nemovitostí xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podmínky, x jejich prodeji, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx nájmu xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx zpětného darování xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx vkladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx souhlasu návrh xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xx xxxxx xxx podmínky x. 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx půjčovatelem o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxx jiné, jím xxxxxx xxxxx] xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxx věci xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Pokud xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a smyslu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx a výkladem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx moc výkonnou, xxxxxxxxx xx xx x daném případě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x přechodem xxxxxxx xx xxxxxxxx spoluúčastí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx s "xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 a 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ničím neomezených xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale musí xxx dán zákonný xxxxx mezí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx krajů, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření x návrhu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") Xxxxxx Klaus x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx státu zcizit. Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelův xxxxxx považuje za xxxxxxx. Navrhovatel nepřihlíží x úkolům xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, že xxxx xxxx dbát i x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx vzdělání. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x krajů. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx x potřebám xxxxxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxx. Verze xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 a 3 xxxx na xxx xxxxxxxx vázána x x xxxxx xx xxxx neúčinná. Xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxx xx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

Předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") Petr Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. X obsahu návrhu xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil xxxxxxx majetku xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx, xx. xxxxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx realizaci těchto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dbát toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 a 4 Listiny, xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx akt, který xxxxxx nabyvatel svou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze vyplývá, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx "celého" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx kraje xxxxx x důsledku §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 157/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, znovu státními xxxxxxxxxxxxx organizacemi se xxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkoumal, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu, xxxxx i xx xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx x xxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx zákona x xxxxxxx xx xxx 22. schůzi xxx 8. xxxxxx 2000, xxxx xx pro xxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x xxxxx xxxx xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 18.schůzi xxx 12. xxxxx 2000. X xxxxxxxxxx 73 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 45 x 22 xxxx bylo xxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. května 2000 xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2000 ve Sbírce xxxxxx x částce 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx x krajích xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x krajích. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení má xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxx movitých xxxx, xxxx a nemovitostí xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořízení takového xxxxxxx krajem xxxxxxxx xx stanovení podmínek xxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx - xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Návrhem xx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxxx xxxxxx situace xxxxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx platnosti pozbyly, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxx §19 (bod 30). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §19 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaným xxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. května 2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ten xxx xxx 23. xxxxxx 2002 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. června 2002 x ustanovením, xx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxx 26 a 79, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ustanovení netýkají.

Xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx xxxx rozhodnout, xx zda xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, pozbylo platnosti xxxx skončením řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx zastavení xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx platnosti ke xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb. xxxx xx ustanovení, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2003. Návrh xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx x xxxxxx ze xxx 10. ledna 2001 sp. zn. Xx. XX 33/2000 (xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 21, nález x. 5) vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxx, xx adekvátní vyslovení xxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx zákona.

Xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx vlastní účet x vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, užívat xx, xxxxxxx její xxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx však vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx řízení x předložil xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o krajích x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx činí xx xxxxxxxxxxxxx krajů xxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx vlastníka. Xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx stav, xxx xxxx se cítí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx citelnými xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x krajích však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx libovůle xxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx stav xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávných subjektů, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodem přímo xx xxxxxx č. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s takto xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x možností xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x pochybnosti z xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx majetku, xxx i xxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x tomto případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majetkem stanovit xxxxx zákon, x xxxxxx správní úřad. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx dvoustranném xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx postih xx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xx xxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smlouvě.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vědoma x xxxxx, xxxxx x návrhu novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §19, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx paragraf xxx x konečném xxxxx xx zákona vypuštěn (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003). X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (č. 231/2002 Xx.) je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx x xxxx, xxx kraje mohly x plné xxxx xxxxxxxxx xxx poslání, xxx jim podle Xxxxxx coby významným xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx. Pokud zákonodárce xxxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx preciznosti x xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx §19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neposkytoval xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx omezeni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podstatu těchto xxxx, x xx xxxxx x rozporu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxx x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. září 1999. Xxxxx čl. 8 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxx jakýkoli správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykonávat jen xxx, xxx xx xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověl Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavců 2 a 3 §19 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že x xxxxxx xx xxx 31. října 2001 xx. zn. Xx. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 24, xxxxx č. 164, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx umožňoval x xxx návrhu. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyslovil, xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvislé xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že k xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003, omezil se Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 404/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.