Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Ústavy Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Sb., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx konkurzu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkurzu.", xxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu." (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 použito, xx x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx věci sp. xx. 11 Xx 253/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx o žalobě XXXx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 9.8.2005 x. j. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho rozhodnutí xx xxx 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadce X.X.X., spol. x x. x., na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Žalobkyně x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné.

4. Městský soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx text: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i ,xx prohlášení konkursu.", xxxxx xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx argumentuje xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75)]*, x xxxxx vyplývá xxxxx, že pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx normou [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx] x nerespektoval xxx xxx tohoto zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x věřitelů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx vrácení přeplatku xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx naloženo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx posuzována x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. V xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx státu jako xxxxxxx z věřitelů, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxx.

6. X průběhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, a §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 296/2007 Xx.") zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx doby xxxx platnosti x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx v §105 xxxxxx o DPH xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, xx pak založen xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx převýší xxxxxxx xxxx daň xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx jiné xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Xx. posoudil xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx Xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 xxxx. 1 zákona x XXX již xxxxxxxx xx svém vyjádření x. x. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx sp. zn. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb.)]. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze x dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 544/02 (xxx xxxx) xx nezdá být xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx xx 30. dubna 2004, xx něhož xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání x. 27/2000 Sb., xxxxxxx od 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx roky xxxx prohlášením xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o XXX jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "dělit". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedená x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX, xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxx úpravou, kterou Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx rozhodnutí xx. xx. X. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxx věta xxxxx prvního xxxxxxxx §105 xxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2008.

12. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx ke xxx vydání žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. ke xxx 9.8.2005), byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxx č. 235/2004 Sb. byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2004 xx 27. schůzi, xxx pro xxx x přítomných 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x 93 xxxx proti. Xxx 12.3.2004 byl návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 na xxx 14. schůzi, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 pro, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.5.2004.

14. Ústavní xxxx proto konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nejprve zodpovědět xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxxxxx domáhal, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx. xxxx bylo x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxx x x řízení o xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx.

16. Podle §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x to xx podmínky, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je veřejná xxx, a xxxxxx xxxxxxx soukromého práva. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxx xx adresátem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx 13.6.2007 x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x přípisu ze xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx sp. zn. X. XX 544/02 (xxx výše), xx. xx. XX. ÚS 35/05 [xxxxx ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457)], xx. xx. III. XX 648/04 [xxxxx xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], xx. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. XX 408/05 [xxxxx xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 SbNU 177)]. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 zákona x správě daní x poplatků se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx x daňových věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx x přiznávala xx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx započtením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Xxx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 14. xxxxx 1932 č. 15.605 (Xxx. A 10072/32), xxx xxxxx "x xxxx, aby xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx práva veřejného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, vyšel Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly, xxx xxxx bene xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx překrývání, xx xxxxxx toho, xxxxx xx úpravou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxx procesním návrhem). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx facie xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx reguluje.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04, stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/06 (xxx xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx zásady priority xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx x cílů xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

23. Xx xxxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nálezy a xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty stanovené xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 do 31.12.2007 (tj. xx xxxxxx provedené zákonem x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., jímž xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenční zákon, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb. se x novelizaci xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x DPH zákonem x. 296/2007 Xx. xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Podstatou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx zákonem, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikaci na xxx souzený případ xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vzájemného vztahu xxxx uvedených právních xxxxxxxxxx vychází především x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Primát xxxxxxxxxxx xxxx státem (čl. 1 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného článku Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxx interpretací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takovému neodůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, přiznávalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx derogace napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx., xxxx nijak neznevýhodnila, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ZKV x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. újmě nikoliv xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů. Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx svými xxx xxxxx učiněnými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx odkazuje.

29. Xxxxxxx soud neshledává xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx (xxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x vztah xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x napadeného xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX představuje kogentní xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, neboť její xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx od xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Vycházeje x xxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx praxe, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.