Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb.

Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb., x to xxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx prohlášení xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dne 19.6.2006 xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu xx plátci vrátí xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx konkursu." (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil poté, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 11 Xx 253/2005 použito, xx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxxxxxxxxx o xxxxxx XXXx. J. L., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 9.8.2005 č. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx reklamaci žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadce X.X.X., xxxx. x x. x., na xxxx z přidané xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Kč xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických osob xx závislé xxxxxxxx x funkčních požitků xxxxxxxxxx ke dni 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x podaném návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dani, který xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx řídit se xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné.

4. Městský xxxx x Praze při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x ,xx prohlášení xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, a proto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx soud xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání] x xxxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx správce konkursní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx x podle xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podle těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dani ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků") xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního soudu, xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x věřitelů, xx xxxxx k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, a §95 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnu xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx před 1.1.2008, xx. xx znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") bylo x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx návrh Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 296/2007 Sb.") xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x nadále xxxxxxxxxx xx právní vztahy xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Miloslav Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx. Xxx schvalování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx daně, xxxxx upravují předpisy x xxxxxxx řízení, xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx platba daně, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx případného xxxxxxxxxx xx jiné xxxx, xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx, který xxxxx č. 235/2004 Sb. schválil, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx připomíná, že xx Senát x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §105 odst. 1 zákona x XXX xxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb.)]. Dále uvádí, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 544/02 (viz výše) xx nezdá xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx tři xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zda xxxxxxx xxxxxxx x §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, která xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněným xx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obhajitelnou.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxx: "Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu.".

11. Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx předmětná xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §105 xxxxxx x XXX xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2008.

12. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, u něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ke xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. února 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx něj x přítomných 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 xxxxxxxx a 93 xxxx proti. Xxx 12.3.2004 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej schválil xxx 1.4.2004 xx xxx 14. schůzi, xxx ze 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxx 30. schůzi xxx 22. dubna 2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx nastala 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda mu xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x DPH, jehož xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx návrhu vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhal, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx o xxxxxx žalobě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod zastavení xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 [xxxxx ze dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] je Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je veřejná xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx je adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxx moc, jsou x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx soud xxxxxxxxxx navrhovatelem podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx dne 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.5.2008 vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní soud xx za xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xx xxx problematikou přípustnosti xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx daňových nedoplatků x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 544/02 (xxx xxxx), xx. xx. XX. XX 35/05 [xxxxx xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [nález xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], xx. xx. XXX. ÚS 41/05 [xxxxx xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. ÚS 408/05 [xxxxx xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177)]. X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problematikou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (vyhlášen xxx č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

20. Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxxx interpretací dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako vlastníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zakotvit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše). Jak x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 č. 15.605 (Xxx. A 10072/32), dle něhož "x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx též x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zapotřebí zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxx Ústavní xxxx z xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx práva stejného xxxxxx právní síly, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. X uvedeném xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 (xxx xxx výše), Xxxxxxx xxxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx o konkursu x vyrovnání.

23. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

24. Xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty stanovené xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx v §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o XXX oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., jímž xxxx vedle xxxxxx x XXX novelizovány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx. xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva charakterizuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Sb. xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X souvislosti s xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx až po xxxxxx posuzovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti nyní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx jak xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxx souzený xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází především x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a občana, xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny) je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x obecným xxxxxx státu.

28. Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx věty xxxx x druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx zákonný obsah x ochranu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx žádnou interpretací xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází x předmětné ustanovení xxx de facto xxxxx, reprezentovanému x xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx nijak neznevýhodnila, xxxxx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ZKV u xxx nedochází x xxxxx výraznější újmě, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx závěru xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, obsaženou xx zmíněných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace dosavadní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx posuzované xxxx, pokud xxx x vztah xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx od xxxx xxxxxx odchýlit, xxxx xx nejednal xxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x započtení xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x tím, že x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx řešení konkrétních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.