Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Xx., x to xxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx xxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 použito, xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").

3. X xxxxxxx věci xx. xx. 11 Xx 253/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx O.S.A., xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx tento xxxxxx reklamaci xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18.7.2005 x. j. 69719/05/007914/3347. Xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxx pro Prahu 7 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. x., xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 xx úhradu xxxxxxxxxx dotčené společnosti xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x podaném návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležející do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x konkursu a xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx do konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxx.

4. Městský soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x to text: "Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx prohlášením x ,xx xxxxxxxxxx konkursu.", xxxxx použití se x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, a xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx tímto ustanovením xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x xxxxx vyplývá xxxxx, že xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání] x nerespektoval xxx xxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xx nemá xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx dani xx xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx") xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx práva. V xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), x xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx stanoví.

6. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx navrhl xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx původního xxxxxx, x xx xxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (dále xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") xxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx skutečností, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxx přijetím, (xxxx xxx "xxxxx č. 296/2007 Xx.") xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx aplikováno xx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx účastníkům řízení - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

8. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Vlček xxxxx, že právní xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx xx zákona xxxxxxxx x předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, jak je xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx xx realizace práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx založen xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx příjmy státu. Xxxxxxxx odpočet xx xxxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx, xxx převýší xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx koncipován xxxx platba xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx nebo x xxxxxx případného nedoplatku xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxx č. 235/2004 Sb. schválil, jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007 jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx připomíná, xx xx Xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx o XXX již vyslovil xx svém xxxxxxxxx x. j. 10412/06 xx dne 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx ze dne 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x dřívější rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 544/02 (xxx xxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx o DPH xxx explicitně, xx xxxxxx xx právního xxxxx platného xx 30. dubna 2004, xx něhož bylo xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx tři roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak přijetím xxxxxx xxxxxx x XXX jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem, xx x případě nadměrného xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude x xxxxxxxxx věřiteli "dělit". Xx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedená x §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX, která xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxx "vyšší xxxxxx" na uspokojení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx rozhodnutí sp. xx. I. XX 544/02 xxxxxxxx za xxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx., zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

11. Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Sb. xxxx předmětná xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §105 xxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxx 9.8.2005), byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2004 xx 27. xxxxxx, xxx pro něj x přítomných 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x 93 xxxx xxxxx. Xxx 12.3.2004 byl návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 na xxx 14. xxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx x 31 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. xxx 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx nastala 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb. x účinností xx 1.1.2008 zrušeno. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxx i x řízení o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx zastavení xxxxxx, jestliže zákon, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před skončením xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 [nález xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx právního xxxxxx plynoucího x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru vyjádřeného xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx se xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.

18. Podle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx x přípisu xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x přípisu ze xxx 22.5.2008 vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xx xxx problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx subjektem xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 544/02 (xxx xxxx), sp. xx. XX. ÚS 35/05 [nález xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx dne 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135)], xx. zn. XXX. XX 41/05 [xxxxx ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)], sp. xx. XX. XX 408/05 [xxxxx ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177)]. X návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problematikou obsáhle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb., dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xx xxxx posuzovanou xxx.

20. Ústavní xxxx xxx předně xxxxxxxxxxx, xx z čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx privilegované xxxxxxxxx xxxx ostatním konkursním xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx shora zmíněném xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 648/04 (xxx xxxx). Jak x tomto nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx zobecnění ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ČSR xx xxx 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Xxx. X 10072/32), xxx něhož "x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx veřejného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". X xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxx úprav xxxxxxxxxxxx práva stejného xxxxxx právní síly, xxx nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima facie xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 (xxx viz výše), Xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX v pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou obecnou xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx.

23. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska jeho xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

24. Xxxxx zmíněné xxxxxxx nálezy x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Nyní xxxxxxxxxx návrh se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb.) xxxxxxx započtení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neponechávající xxxxxxx xxxx xxxx možný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně vrátit xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2008 xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenční xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx. xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX uvádí, xx navazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx až po xxxxxx posuzovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx původní xxxxx a navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx derogovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxx zákonem, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx x konkursních xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledává x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá v xxxx aplikaci na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to odpovídá xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem (čl. 1 Xxxxxxx) xx xxxxx respektovat x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxx věty xxxx x druhé xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxx interpretací xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx státu xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx facto xxxxx, reprezentovanému x xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx nedochází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxx závěrů xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxx, ani xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx vrácení přeplatku xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzována a xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx, x jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx přednost před xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx argumentací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x DPH.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje přednost xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X posuzovaném návrhu xxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX představuje kogentní xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx daně) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx contra xxxxx.

31. Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x posuzované xxxx x závěru, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o započtení xxxxxxxx přeplatku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx představuje nerespektování xxxxxxxx zakotvených v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.3.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.