Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2009.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.03.2009.


Nález ÚS ze dne 9.12.2008 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 296/2007 Sb.
54/2009 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
54
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. prosince 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx.
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., x to xxxx "Xxxxxxxxxxx konkurzu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu." (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Navrhovatel xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 použito, xx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
3. V xxxxxxx věci xx. xx. 11 Xx 253/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx XXXx. J. L., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. o., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 x. j. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxxx X.X.X., xxxx. s x. o., xx xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX") ve xxxx 3 668 Xx xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležející do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x ,xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx xx x dané věci xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, a proto xxxxx návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxxxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x něhož vyplývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx normou [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx posuzována x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxx xxxxx těch, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx") xx právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx s poukazem xx konstantní xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx (čl. 11 Listiny), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zrušil xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x §95 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx původního xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx před 1.1.2008, xx. xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." nebo "zákon o DPH") bylo x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx návrh Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxxx x souvislosti s xxxx přijetím, (xxxx xxx "zákon č. 296/2007 Sb.") xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být x xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx doby xxxx platnosti x xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vracení nadměrného xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx do xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx xx realizace xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx vůči státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odpočet na xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx platba xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxx č. 235/2004 Sb. schválil, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb. posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
9. Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx připomíná, xx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §105 odst. 1 zákona x XXX xxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x. j. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx ze xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb.)]. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 544/02 (viz xxxx) xx xxxxx být xxxxxxxxxxx, neboť §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platného do 30. dubna 2004, xx xxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x týkalo se xxxxxxx pohledávek daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři roky xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude s xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x XXX, která xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "vyšší xxxxxx" xx uspokojení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 544/02 pokládal xx xxxxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx., zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb. xxxx předmětná věta xxxxx prvního xxxxxxxx §105 zákona x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2008.
IV.
Posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx platném xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ke xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2004 xx 27. xxxxxx, xxx pro něj x přítomných 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a 93 xxxx proti. Dne 12.3.2004 byl xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 na xxx 14. xxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx a 31 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala na xxx 30. xxxxxx xxx 22. dubna 2004. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx účinnost xxxxxxx 1.5.2004.
14. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX, jehož xxxxxxx x posléze xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. však bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení navrhovatelem xxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod zastavení xxxxxx, jestliže zákon, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 [xxxxx ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již zrušeno (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, které xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x proto xx tento soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XX.
Ústní xxxxxxx
18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xx xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.
VII.
Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
19. Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty na xxxxxx daňových nedoplatků x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval x xxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxx sp. xx. X. XX 544/02 (xxx xxxx), xx. xx. XX. XX 35/05 [nález xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], xx. xx. XXX. ÚS 41/05 [xxxxx ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. IV. ÚS 408/05 [xxxxx xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 SbNU 177)]. X návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plenárním xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb., dostupný xxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxxx, xx kterým Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx privilegované postavení xxxx ostatním konkursním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx započtením daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.
21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxxx zakotvit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledávek xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovatelem x x xxxx posuzované xxxx, xx Ústavní xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx výše). Xxx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 č. 15.605 (Boh. X 10072/32), dle xxxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx též v xxxxx práva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". X xxxxxx, zda xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, vyšel Xxxxxxx xxxx x konstatování, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx je úpravou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxx (xxxx je xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
22. X xxxxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04, stejně xxxx v plenárním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 (xxx xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, dospěl x závěru, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX x pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXX.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
23. Xx xxxxxxxxx rekapitulaci dosavadní xxxxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nálezy x xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx konkursu". Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neponechávající xxxxxxx xxxx jiný možný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx. stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., jímž xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb. xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x DPH xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx promítnuté v xxxxx návrhu novely xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx, změnil Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Podstatou xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
27. V xxxxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx xxx xx vyplývá i x navrhovatelova přesvědčení, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikaci na xxx xxxxxxx případ xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) je xxxxx respektovat x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx státu.
28. Xxxxxxxxxx právo jako xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxx věty xxxx x xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx má xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně x xxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx de facto xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxx věřitelům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx nedochází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx nikoliv xxxxx xxx x xxxxxxxxx konkursních věřitelů. Xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx svými xxx dříve učiněnými xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) ZKV xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx ve vztahu x ustanovením xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x vztah ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x napadeného ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x DPH.
30. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nejednal xxxxxx xxxxx.
31. Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx věřitelů xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x tím, xx x ohledem na čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou důsledky xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.3.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 76, xxx. 75.