Právní předpis byl sestaven k datu 03.09.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.09.2008.
Nález ÚS ze dne 29.1.2008 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti ustanovení §57 odst. 5 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 230/2006 Sb.
291/2008 Sb.
291
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx.
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §57 odst. 5 věty třetí xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxx x rozporu x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 6 odst. 1 x čl. 13 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx zbylé části xx xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 5.10.2006 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, co x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 2 Xxx 108/2005 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 36 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
3. V uvedené xxxx xx. xx. 2 Xxx 108/2005 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. X. N. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 20.1.2005 xx. zn. 31 Xx 115/2004. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 9.3.2004 č. x. 6828/150/2003-Xxx., kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích xx xxx 20.8.2003 x. j. 149179/03/248940/2632. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxx 274 084 Xx.
4. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přerušil v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že návrh xx zrušení ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Sb., xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 7 Xxx 116/2004. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 30/05 (xxxxxxxxxxxxx) zastavil x xxxxxxx xx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., neboť "Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25. xxxxx 2006 xxxxx č. 230/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx statistické xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx pátá, xx. X xxx 10 xxxxxx č. 230/2006 Xx.) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §57a podstatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - a xxxxxxxxx - ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxx č. 337/1992 Xx.". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nastala xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx v řízení x nynějším xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxx aplikace čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
5. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx uvádí - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x návrhu xxxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 30/05 - xx xx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vážný xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázku xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx konstantní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxxxxxx obecným xxxxxx x režimu správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxxx, xxxx xx xxxxx k porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxx vysloveného xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx hledisek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly správních xxxx z xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xx xxxxxxxx s §14 zákona č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (správní řád), xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xx svých právech x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx v xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxx hájit xxx práva. Zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, daňové xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxx xxxx x daňových xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, procesní xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx až x konečné xxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Některé xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx svém xxxxxxxxxxx právu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxx xxxx xxx x rovině xxxxxx x xxxx (xxxxxx, xxxxxx xx.), neboť xxxxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxx xx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx újmou, xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxxx takové postavení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, které však xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx, kdy xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x "xxxxxx zúčastněnou xx řízení", xxx. xx xx ukládá xxxxxxxxxx a přiznává xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva (xxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, které x ním xxxxxxxxx, x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x ním xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx nesplnění xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Ručitel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx poplatník svou xxxxxxx povinnost nesplní, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx byla poplatníkovi xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx.
10. I xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako poplatník xxxxxx vyměřenou xxx, xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak, xxxx by pro xx byly xxxx xxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx práva poplatníkovi x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ručitelem, nemohl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zcela opomíjí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx účast v xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x poprvé xx xxxxxx xxxxxxxxxx x minimální xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 230/2006 Xx., není x zásadních ohledech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumenty (xxx. srovnávací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., poukázal xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 230/2006 Sb. (xxxxx xxxxxx přijetí rovněž xxxxxx) x vyjádřil xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx procedurou x x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
13. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve vyjádření xx xxx 3.1.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem, xx ani xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb., se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně, xxxxxxx pokud se xxxx postavení ručitele xxxx tzv. xxxxx xxxxx, a pravděpodobně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx Xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxx zrušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nadán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx znění. X xxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 x 67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxx. xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx čas od xxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx jejich xxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
14. Ustanovení §57 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 230/2006 Xx., zní: "Xxxxxx nedoplatek jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxx xx může ručitel xxxxxxx. X odvolání xxxx ručitel namítat xxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx nebo xx ručení bylo xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx bylo xxxxxxxxx.".
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx 25. xxxxx 2006 xxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx zákon xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx zákona (xxxx. xxxx pátá, xx. X xxx 10 zákona č. 230/2006 Sb.) a xxxxxxx instituci xxxxxx x xxxxxxxxxx §57a xxxxxx odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx. Napadené xxxxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 230/2006 Xx. xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy i x řízení o xxxxxxx stížnosti bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumána, x proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx soud.
16. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 21, nález x. 5, xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb.], xxx k xxxxxxxxx otázce byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx zrušeno (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx práva. Vzhledem x xxxx, xx x dané věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 38/06 xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx projednatelnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 30/05, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx ustanovení §35 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jak xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx napadl - x xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti - xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 230/2006 Xx., jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx tří xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, x xxxxxx ústavnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V. X)
19. Xxxx první xxxxxxxxxx ustanovení stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx jsou x xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.".
20. Z xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze x xxxxxx smyslu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxx věty xxxx (xxxxx x věty xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx XX návrhu). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx celek, přičemž Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx toliko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx povinnost xxxxxx ukládá x xxxxx xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx. Tudíž xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 230/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxx ručitel xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx subjektem účastníkem xxxxxx xx stejnými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx protiústavnosti xxxx druhé napadeného xxxxxxxxxx "Proti této xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.", xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv daňového xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxx xx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. B) 1)
23. Xx xxxxxx k xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxx "X odvolání může xxxxxxx namítat xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx než xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.", se xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx norma zakotvující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může ručitel x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.".
24. Článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu. Xxxxxxx x účelem tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xx nositel xxxxx nemohl xxxxxx xxxx ochrany (x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxx, ale x osoby xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, chránil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx (xx který x xxxxxxxx odkazuje odstavec 1 čl. 36 Listiny xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" x xxxxxx ke xxxx předcházejícím xxxxxxxxx čl. 36 Listiny, nicméně xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovením čl. 36 Xxxxxxx vázán, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx konformitu xxxxxxxx xxxxxx xx kupř. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 51/2004: "... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod x z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx rozsáhlé xxxx ... xxxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ..."). Xxxxxxx x účelem "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xx xx jejich obsahu (xxx) ústavodárcem x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxx povahy (nikoli "xxxxxxxxxxxxxxxx").
26. Xx-xx xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxx, vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx nárok každého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx v xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx' x toliko v xxxxxxxx případech, xxxxxx. Článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx anulováno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx značil, že xxxxxxxxx xxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx mohlo být xxx xx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx vůlí "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
27. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx prvním xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx znění xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 230/2006 Xx.) xxxxxxx primární povinnost x úhradě xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Daňový xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x plnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxx x institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx, jež xx xxxxxxxx ručitelem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxx, xx stejnými oprávněními x xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xx dokonce xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx osoby" xx stejnou xxxxxx xxxx xxxx. svědek, xxxxxx xx.). Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx současně xxxxx doručením již xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxx" je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xx xxx dluh x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxx xxxxxxxx, tj. "xxxxx" (x xxxxxx xxxx. "xxxxxxxxxx").
28. Xxxxxxxx způsobem xxxxxxx argumentuje Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx o povaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx použitelné i xx xxxxxxxxx ručitele x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. II. XX 445/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 136) xxxxxxxxxxx, xx "výzva učiněná xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx splatný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x jíž xx tento vyzývá x xxxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx procesním xxxxxx orgánu provádějícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxx xxxxxx. Až xxxxx xxx xxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxx xxx xx shodného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x výzva xxxxxxxx, xxxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx výzvy xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pomíjí xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva jen xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx, kterému xxx dříve xxxx xxxxxxxxxxx celního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záruční xxxxxxx, xxx' bylo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx samotná xxxxxxxx institutu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxx sám xxxxxxx svůj xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx určenou xxxxxxxx xx tento dovídá x xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ručení, xxxx dluh x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx. Xxxxxx touto xxxxxx xx xxx určenému xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xx dlužníka, xxxxx xxx xxx x určené lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §32 odst. 1 zákona č. 337/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
29. Teprve xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx výzvy" stanovující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx začíná xxxxx xxx daňového ručitele xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxx ručitel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx obsah xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcný rozsah xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx stanoveném rozsahu xxxx xx xxx xxxx zaplaceno.".
31. Na xxxxxxx omezení nic xxxxxx ani ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx pod xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; i xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxx xxxxx zůstává xxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx přijat ani xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (jakož x xxxxxxx xxxxx) - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu (jinak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx bylo xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx konformně). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kontrapozici, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx používání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx stanovisku x omezeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx namítat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť by xxxxxx postup správního xxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx správním soudem. X xxx xxxxxxx xxxxxx x praxe xxxxxxxxx soudů (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxx je Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ("Možnost ručitele xxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx ...").
33. Xxxxx xxx než xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu xx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se chtěli xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx x tvrzením, xx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedoplatek, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx postupem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu. Xxxxxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňující podstatu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxx - xxx správně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx - xx xxx xxxxxx být stanovena (xxxxxxxx dlužníku) xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxx rozhodováním x xxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", které xxx xxxxxxx proběhlo, x aby xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
34. Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "ručitelské xxxxx" ochrany xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. nález sp. xx. XXX. XX 120/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 92). Xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx, kterou bude xxxxxxx xxxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx 1 xxxx první Protokolu x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod: "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.") x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. kupř. xxxxxxxx xx xxx 9.11.1999 xx xxxx Špaček xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx ručitele pokojně xxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
V. X) 2)
36. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx článku 13 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxx xxxxx "Xxxxx, xxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 1 Protokolu x. 1 k Xxxxxx, x proto x souladu x čl. 13 Xxxxxx xxxx xxx každý, xxxxx xxxxx xxxx porušeno, xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxx xxx však x ohledem xx xxxxxxxx ustanovení věty xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx tím, xx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ručení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákonem stanoveném xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx adekvátně xxxxxxxx jen takové xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx instrument xxxxx xxxxx považovat xx "xxxxxx" xx xxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx též v xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxx.
X. X) 3)
39. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, dle xxxxxxx "Xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnuti, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxx Listiny.".
40. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti správních xxxxxxxxxx, který znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx z takové xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruka xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx (nežli xx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovitého, x xxxxx omezenějšího xxxxxxxx přezkumu). Ústavodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, byt' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx každého (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovskou xxxx), xxxx x xxxxxxx xxxx (nezákonným) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 Listiny, xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx právnické xxxxx.
41. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx, takové ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí tykající xx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x "obyčejných" práv x svobod; těm xxxxxxxxxxxx xxxxxx přísluší x jejich xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx.
42. X projednávané xxxx, jak xxx xxxx shora xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx ní) xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx (xxxxx pokojně xxxxxx majetek); uvedená xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zde proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxxx xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx identicky, xx. xxxxx stanovující "xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxx xx obsahu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový zákon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx' xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx negovat, x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahová xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx - jak xxxx xxxxxx dovozeno xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu skutečností, xxxxx xxxx ručitel xxxxxxx ve správním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
45. Nelze xxx xxx uzavřít, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxx xxxxx, xx - důsledně xxxxx - též x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo ručitele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxx základních xxxx xx xxxxx situacích x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx, xxx že xx xxx xxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X. X) 4)
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti.
Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 16, xxxxx č. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Doručením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx uhradit, xxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx. Xxx tak xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků x xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu - xx xxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka, který xxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxx - napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu x xxxxxxxx proti "xxxxxxxxxx výzvě" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, čímž xx x xxx zmenší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx shledat žádný xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x daňovému dlužníku x xxxxxxxx xxx, xxx xx shora xxxxxxx (xxxx k xxxxxxxxx diametrálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx uplatnitelných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxx osobě xx xxxxx dosti xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou nerovnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ukládána daňová xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx druhými. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx stejných xxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxx x ústavní xxxxxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
50. Xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx institutem xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx let x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uchopenou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x školami x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx finančním xxxxx x xx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Afs 86/2004). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx ručitel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxx (§548 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 445/2000 (xxx xxxx), xxxx hovořil x "xxxxxxxx xxxxxxxxx ručení" (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x x nálezu xx. xx. X. ÚS 429/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 134): "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx, xxx je xxxxx připomenout, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již není xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx.". Xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxx sp. xx. X. XX 643/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx): "x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ručení) xxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xx, x xxxxx odvětví práva xx zrovna xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx principů xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 81/2004, x němž xxxxx, xx "xxxxxx řád, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byt' xxxxxxxx x rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).". Xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxx omezení uplatnitelných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxx mít xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
52. Xxxxxxx soud xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxx třetí zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 230/2006 Sb., bylo x xxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 13 Xxxxxx, xxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X ohledem na čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxx xxxxx x xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxxxx xxxx neshledal, x x tomto rozsahu xxxxx návrh zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 291/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.