Plné znění - 64/2001 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. 7. 2000 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 x příloh č. 1 x 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") xxx xxxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xx xxxxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 písm. x), x) x x) a odst. 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina").

X xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx pro xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx 35 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (8 xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxxx volebních xxxxx xx xxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňujícím x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanoveného xxxxx volebních xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx platí, xx čím xxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx "poměrnějším". X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx volební xxxxxx vychyluje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule "xxxxxxxxx" uzavírací xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zkreslení xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ustanovení §50 odst. 1, 2 a 3 xx v návrhu xxxxx, xx xx xxx upraven xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od něhož xx xxxx počátečním xxxxxxxxx, místo čísla 1 xxxxxx 1,42. Xxx dochází x xxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zavedení xxxxxxxx v xxxxxxx 1,42 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxxxx překračují xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxx vede navrhovatele x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pětiprocentní uzavírací xxxxxxxx (xxxxx č. 88/1997 Sb.) x xxxxxxxxx 3 % hranice xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 243/1999 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ohledně vyváženosti xxxxxxxx xxxxxxxxx diferenciace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x omezené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že citovanými xxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx věty xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha č. 1, xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a příloha č. 2, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kandidátních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx zrušení.

K xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx 4 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx zúčastněných xxxxxx x xxxxx kraji, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx v xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx voliči x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxx vypočten xxxxx §48 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx x použitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů, xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasů.

V důsledku xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x xxxx. 3 písm. x), x), d) xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx členů koalice. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx slabšími xxxxxxxxxx partnery x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx Parlamentu xxxxxxxx nepřekročí, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx opatření xxx vstup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. 8. 2000, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, XXx., xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxx poměrného zastoupení, xxxxx mandáty xx x xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústava xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby ve xxxxxxxx zákoně xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 88/1997 Sb., xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx stimulů do xxxxxxxxx mechanismu xx xxxxxxxxx tam, kde xxx xx existují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takzvanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existoval xxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx mandátů. Xxxxxxxxx způsob převodu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx komplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxx nepřekračuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 18 odst. 1 Xxxxxx, a tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx voličem x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx, xxx zvolení xxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjadřovali xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx i příloh č. 1 x 2 x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mandáty xx xxxxxxx dělitele x xxxxxxx 1,42 xxxxxxx xxxxx 1 Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx definována velikostí xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxx uvádí, že xxx 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx kraj xxxxxxxxx 6 xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx disponovat přibližně xxxxxxx počtem xxxxxx x xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pojistkou xxx xxxxxx, že by xxxxxxxxx volebnímu kraji xxxxxxxx xxxx než 4 xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx takováto xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovaný x xxxxxxxx xxxxxx voličů xx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zachován, xxxxx xxx sčítání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x rovnost v xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nevyhnutelné, xxxxxxx xx vznikala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozštěpená xx většího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému vyjadřujícího xxxx xxxxxxx voličů. Xxxxxxx volebního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x hlasům xxxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxx 5 % xxxxxxx xxx vstup xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1992, xxx 42 % xxxxx xxxxxxxxx 105, tedy 52,5 %, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x mandátů.

K xxxxxxxxx xxxxxxxx pro koalice xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x hnutí xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx koalic. Xxxx xxxx opodstatněné, xxx xxxx xxxxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x hnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyslání xxxxxxx voličům, že xxxxxxxx partneři xxxx xxxxxxxxx dohodnout xx xx společném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx signál xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx spolupráci. Xx xxxx není x xxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stejně. Xx xxx xxxxx xx voličích, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxx, že přijala xxxxxx x ustanovení §49 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x odst. 3 xxxx. b), x), x) xxxxxx xx snaze posilovat xxxxxxxxx politického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx lišila xxx xxx, že pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platných xxxxx. Jestliže k xxxxxxxxx úpravě nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx navrhovatel, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx soutěži x xxxxxxx mandátů.

Závěrem se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x návrhem xxxxxx x. 204/2000 Xx., kterým byl xxxxxxxxxxx volební xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xxx 26. 5. 2000 a Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23. 6. 2000. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxx čl. 50 odst. 1 Ústavy x xxx 26. 6. 2000 vrátil xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. 7. 2000 xxxxxxxx na xxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Usnesení x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 205/2000 Xx., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx 14. 7. 2000 pod x. 204/2000 Sb. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx přijatý xxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxx Listinou.

K xxxxxx xx xxxx vyjádřil Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. 8. 2000, xxxxxxxxxx předsedkyní XxXx. Libuší Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxxxxx zákona byla x xxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 a čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx argumentačně x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvedl xx xxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx čl. 18 Xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx legitimní cíl - xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxxxxx, xx navrhované změny xxxx xxxxx k xxxxxxxx větších xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx princip xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx garantovaný x čl. 5 Xxxxxx zůstává xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxx xx Senát xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaných xxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23. 6. 2000 schválil ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x přítomných 79 xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx xxxxx.

X xxxxxx se xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 9.8. 2000, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx x'Xxxxxxxx metoda xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řazena xxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s Ústavou xxx nová xxxxxx xxxxx volebních krajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,42, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx čl. 22 Xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2002, xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxxxx a xxxxxx x dosažení vytčeného xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x části, která xx shodovala x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 19. 9. 2000 xx. Xx. XX 42/2000-39, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. 10. 2000 čj. Xx. XX 42/2000-47, podle xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. b) x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Sb., xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx skupina xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx se řízení x dříve podaném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 věta xxxxx xx středníkem xxxxxx x. 182/1993 Sb.). Xxxxx x xxxx xxxxxx, tj. ohledně xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 x §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 9. 2000 xx. Pl. ÚS 42/2000-34 x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §112 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxxx §27 xxxx první, xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4, ustanovení §49 xxxx. 1 písm. x), c), x), xxxx. 3 xxxx. x), x), x), xxxxxxxxxx §50 odst. 1, 2 a 3 volebního zákona

§27 xxxx xxxxx:

Xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vytváří 35 volebních krajů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx zákonu.

§48 odst. 4:

Xxxxxxxx xxxxx mandátů xx volebním xxxxx xx 4. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx méně xxx 4 mandáty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupně x xxxxxxxxx krajů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

§49 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d), xxxx. 3 písm. x), x) a x):

§49:

xxxx. 1:

Xx xxxxxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Český xxxxxxxxxxx úřad zjistí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xxxxxx, každé politické xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx,

xxxx. x):

xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx 2 politických xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 10 xxxxxxx

xxxx. x):

xxxxx xxxxxxx, složené xx 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx méně xxx 15 procent

písm. x):

xxxxx xxxxxxx, složené x xxxxxxx 4 x xxxx politických xxxxx, popř. politických xxxxx, xxxxxxx méně xxx 20 procent x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

xxxx. 3:

Xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň 2 xxxxxxx xxxx 1 xxxxxxx x 1 xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, anebo 2 xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx

xxxx. b):

u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx 10 procent xx xxxxxxx 6 xxxxxxx

xxxx. x)

x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) hranici 15 xxxxxxx na hranici 8 xxxxxxx

xxxx. x):

x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx 20 procent xx xxxxxxx 10 xxxxxxx.

§50 odst. 1, 2 a 3:

Xxxx. 1:

Xxxxx xxxxxxxx hlasů xxx každou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x koalic, xxxxx postoupily xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx každého volebního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1,42; 2; 3 x dále xxxx xxxxxx x xxxxx vyšším. Xxxxxxx xx tolik xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx hlasovacím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byli xxxxxxxx xxxxx §36. Xxxxxxx podílů se xxxxxxxxxxxx a uvádějí xx dvě desetinná xxxxx xx zaokrouhlením xxxxxx.

Xxxx. 2:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx seřadí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx tolika podílů, xxxxx mandátů volebnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx §48. V xxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxx v xxxx xxxx je xxx xxxx pořadí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx politickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx. Zároveň x velikostí xxxxxx xx uvede x xxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx dosáhla.

Odst. 3:

Xx xxxxx podíl obsažený x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx straně, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxx.

Xxxxx čl. 18 odst. 1 Xxxxxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx poměrného zastoupení. Xxx xx xxxxxxx x čl. 18 odst. 2 Ústavy, xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx Xxxxxx rozlišuje xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx x čl. 20 Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, organizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx pochybnost, xx xx xxx xxxx xxxx jen x xxxxxx x hranicích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problému demokratických xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lidu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx většinového xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx, xx xxxxxxxxx fragmentaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stabilní vlády, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která politická xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxx maximální reprezentaci xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxx brány x xxxxx specifické xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx existující v xxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxx xxxxxx části xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx diferenciace. Xxx xxxx. xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxxxx kontinua, x xxxxx s pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx či xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ideálně xxxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x integrace, xxxxx xxx se xxx xxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx již xx xxxx xxxxxx x 2. 4. 1997 xx. zn. Xx. XX 25/96 (č. 88/1997 Sb.) Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 7, str. 251 x xxxx., xxxxx, že xxxxx xxxxxxx diferenciace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx hlasování xx bezesporu diferenciace xxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pořízení xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx proudů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je lid xxx vykonavatelem xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, musí xxx volby a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Konsekventním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xx skladbě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skupin x xxxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx znemožnilo. V xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která svým xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxx většiny xxxxxxx xxx xxxxxxxx vládu, xxx i vykonávat xxxxxxxxxxxx činnost, xxx xx dle Xxxxxx xxxxxxxx. Proto je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soustavou xxxxx x roztříštění xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceschopnosti, jakož x kontinuity parlamentního xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezovací klauzule, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě pouze xxxxxxxxx důvody, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnitelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxxx např. 10 % xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X uvedenému xxxxxx Xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxxx, xx xx xx dobře vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti xx provokováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diferenciačních xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zaznamenatelných xxxx xxx v antinomickém xxxxxxxxx vůči xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" integrační xxxxx, xxxxx-xx by xx xxxxxxx faktorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx svým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finálně xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxxx, x přivedly xx xxx lidskou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dominance "odstředivých", xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dění xxxxxxxxx x xxx jakoukoli xxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx substrát zabraňující xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxx struktur, xx druhé straně xxxx x xxxxxxxx xxx neúměrného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx elementu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a pokroku xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Také x politické praxi xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxx, x také musí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx integrace, xxx xx xxxx xxxx dít xxx xx určitém xxxxx xxxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxx "xxxxxxxxx", jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx aspektech xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxx x projednávané xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 35 (§27 xxxx xxxxx), xxxxxxxxx nejnižšího xxxxx xxxxxxx x xxxxx na 4 (§48 odst. 4) x xxxxxx výpočtu xxxxxx a přikazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 1, 2, 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx již x opuštění xxxxxxxx xxxxx způsobilého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přivrácení" x xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici žádný x xxxxxxxxxx exaktního xxxxxx x zkoumání, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jevů xxxxx, xxxxxxx spíše xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx komparace, xxxxxxxxxxx, hodnocení xxxx. X takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proto, že x těchto xxxxxxxxx xxxxx x zachycení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 11. 2000 xx. 1694/2000, xxx porovnáním xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx 35 xx xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx umožňujícího xxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx. X xxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx volebním kraji Xxxxxxx (10,49 %), Xxxx-xxxxx (10,78 %), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx-xxxxx (17,67 %), Xxxx xxx Xxxxx (18,74 %), Teplice (18,87 %). V xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výší 14,69 %. To vše xxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx, §50 xxxx. 1, 2, 3, týkajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve volebním xxxxx xx 4 - xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zastoupení, do xxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx hybrid; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx systém. Jestliže x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vůle voličů x xxxxxxx pohybujícím xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 10,49 % do 18,87 %, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 14,69 %, xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx integračních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx funkčnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx sledovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx možná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje Xxxxxxx statistického úřadu xx v xxxxx xxxxx jistě x xxxxxx mohou xxxxx xxxx diskutabilní, xxxx. xxxxx, xx xxx xxxxxxx v roce 1998 by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx zcela evidentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx konstatované základní xxxxxxxx x disfunkční x xxxxxxxxxxx hypertrofii xxxxxxxxxxxx prvků v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx důvodu, xx integrační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx znásobeny x upraveným d'Hondtovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě volebním xxxxxxxxx 1,42. Určujícím xxxxxxxx v systému xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxx velikost xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xx jedné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, tím xxxx xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx principu proporcionality, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, tím xxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž zcela xxxxxxxxx, xx čl. 18 Xxxxxx má xx xxxxx právě xxxxxxxx xxxxx modelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx volbu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxx xx xxxxx odlišný xxxxx, xxxxx xx čl. 18 Xxxxxx formulovat xxxxxx globálně ("Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx . . . xxxxx xxxxx poměrného xxxxxxxxxx."), xxx xxxxx by xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, kupř. xxxx xxxxxxxxx ústava v xx. 63 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) volebním obvodu xxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx kombinace proporcionálních x většinových prvků xxx xxxxxxxxxxx mandátů x jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx však xxxx Ústava neobsahuje.

Jen xxx xxxxxxxx xx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. 4. 1992 xx. Xx 5-X-92, x xxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX x xxxx rozdělených do 7 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx se xxx xxxx orientovat xx xxxxx xxxxxxx co xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx rozdělení křesel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x'Xxxxxxxx metody xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx může xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stran xx xxxx xxxx a x výsledku, xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, přičemž u xxxxx strany xx xxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxx 1 křeslo. X xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx, xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxx 1,42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx x jednotlivých xxxxx činí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx proto v xxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 věty xxxxx, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2, 3 x na ně xxxxxxxxxxxx příloh č. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, 5 Ústavy x čl. 22 Listiny, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxx pak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. b), c) x x), xxxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxx výslovné xxxxxxxxxx, upravuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx princip volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx v čl. 22 xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uzavírací xxxxxxxx xxx koalice xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx 5 procent xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxx hnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 4 xxxxxxxxxxx stran, xxxx. xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4 x více xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxx vždy xxxxxxx 20 procent x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xx xxxxxxxx měl xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % stranám xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxx x xxxxx xxxxx xx jeví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. Spolková republika Xxxxxxx x ustanovení §27 xxxxx volebního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx-XXX xx xxxxx z 20. 4. 1998) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx voleb mohou xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxx x rakouském xxxxxxxx zákonu x xxxx 1992 (Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Nr 471/1992) xx vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxx strany (§43), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx mandátů xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx výslovně upraven. Xxxxxxx koalice nejsou xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x x Nizozemsku, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx předkládají xxxxxxxxx strany. V Xxxxxxxx, kde politické xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 5 procent xxxxxxxxx klauzule xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx se okamžitě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx frakce, xxxx skutečnost vedla x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxx. x Xxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 223/1999 X. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx xxx 4 x více stran.

Uvedený, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci, xxxx xx přirozeně vázán xxxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx proto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěží xxxxxxxxx xx protiústavní.

2. Ustanovení §31 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;000 Kč. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx podává xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx, který nejpozději 72 dnů xxxxx xxxx xxxxx zřídí x České xxxxxxx xxxxx okresní úřad x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vrátí xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx politická strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§49). Xxxxx x kaucí a xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, jsou příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx volebních xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x 15. 5. 1996 sp. zn. Xx. ÚS 3/96, xxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx., Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxx. 315 x xxxx. Úvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hraniční, xxxxxxx právě x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxx 4,5 xxxx xx xxx xxxx jevit x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x sociálním změnám, xxxx. vyznačujícím xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx integračních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x současnosti xxxx xxxx relevantní xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x základní xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x Ústavou x Listinou, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do Parlamentu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že některým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podmínek, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nejsledovanější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxx přízně xxxxxx. Xxxxxxxx registrace politických xxxxxxxx jsou dány xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konstruovat úvahy x xxxxxxxxxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxxx xxxxxx plnohodnotně xx účastnit soutěže xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřen právě xxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Účinné integrační xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxx klauzulích, jež xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx princip xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx xx volbách x xxxxxxx se xx ve xxxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx volná soutěž x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx "x limine" xxxxxx soutěž, a x xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx voleb xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platným xxx xxxxx xx Senátu. Xxxx specifické xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx systémů, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxxxxx druhý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx, které uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, nepodporují xxxxxxxx volební xxxxx xxx x náznaku. Xxxx příklad xxx xxxxx státy, xxxx xxxx Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Švédsko, Xxxxxx, Xxxxxx, Španělsko, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kaucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie.

Zákonem předepsaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x xxxxxx chápaným xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxx pojmem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx strana - xxxx xxxxxxxx o xxxxx nejde. X xxxxxxxxxx náležitostem xxxxx xxxxx náleží především xxxxxx (zpravidla xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx druhé, xxxxxxx xx xxxxxx zavázaného xxxx existovat objektivní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splnit xxx, aby xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (výkonu xxxxxxx xxxx) xx xxxx (xxxx) "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxx xx vrub xxxxxx". Xxx jedné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" uložená volebním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stranou (xxxxxxx) a státem xxxxx x xxxxxx xxxxx (tím xxxx xxxxxxx), neboť - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx výběru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžícím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxx. Xxxxxxx tomu - xxxxxxxx Ústavy - xx xxxxxxxxxx stranám x zásadě xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx ve xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx respektovaly "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx násilí jako xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx" (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxx slovy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxxxx, xxx zde xxx ústavně není xxxxxx překážek, xxxxx xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx stranám x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx tím spíše, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx prošly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb.).

Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny.

3. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejméně 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných hlasů, xxxx za xxxxx xxxxxxxxx hlas xx xxxxxxxx xxxxxxxx uhrazeno 30 Xx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 13. 10. 1999 xx. xx. Xx. XX 30/98, xxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 16, xxx. 27 x násl. Xxxxxxx xxxx rozhodoval vzhledem x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx koalici, xxxxx xx xxxxxxx získala xxxxxxx xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx každý xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uhrazeno 90 Xx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volební xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx však byly xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přestože v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx posuzována xxxxxxxx. Xxx xxxx. x Německu byla xxxx 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx snížena xx 0,5 % pro xxxxxxxx x 1 % hlasů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx smí výplatu xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxx od získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx, avšak xxxxxxx 2,5 % označil xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovných xxxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx volné xxxxxxx politických stran xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx stran x hlediska právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx garantované xxx xxxxxxxxx, xxx mezinárodními xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výplatu příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx produktem xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx etablovaných xxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx respektovat, xx mu xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx xxxx x xx xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx její vážnosti. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výhradně na xxxxxxx úspěch, a xxxxxx xx jiné xxxx. Xxxxxxxx ústavní xxxx XXX např. xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx 0,5 % xxxxx jako důkaz xxxxxxxx snah xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x dalším xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx postihovány xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnou xx xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx volební soutěži. X xxxxx souhrnu xxxxxxxxxx postihů se xxx některé x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podotknul, xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx pro xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxx volebních kaucí xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx 1 % xxxxxxxxx hlasů jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx.

Xxxxx-xx xx tedy x xxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 90 Xx xx 30 Xx, xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xxx snížení xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx závěru vysloveného x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx citované xxxxxxxxxx xx (x xx x xx jeho xxxxxxxxxx) x rozporu x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx, §48 odst. 4, §50 xxxx. 1, 2 a 3 x příloh č. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona xxx jejich xxxxxx x čl. 1, 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx, čl. 9 xxxx. 2 a čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 citovaného xxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, zatímco jinak, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x), x) x x), xxxx. 3 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx vyhlášením xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 268/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx ustanovení týkajících xx xxxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xx vědom xxxx, xx s xxxxxxx xx provedené derogace x také x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárců, xxxx x duchu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takových úprav xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx nález xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxx stanoviska

1. xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx §27 xxxx první, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 x příloh č. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona,

2. soudci XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Antonín Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x JUDr. Pavel Xxxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) x xxxx. 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx,

3. soudci XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Varvařovský x rozhodnutí o xxxxxx xx zrušení §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.