Plné znění - 64/2001 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. 7. 2000 xxxxx prezidenta Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §27 xxxx první, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 x příloh č. 1 x 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") pro xxxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xx xxxxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 písm. x), x) x x) a odst. 3 xxxx. x), x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

X návrhu xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vytváří pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 35 volebních xxxxx, což xxxxxxxxxxx x porovnání xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx (8 xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx zvýšení jejich xxxxx. Xxxxxx právě xxxxx volebních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňujícím x jeho rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na přidělených xxxxxxxxx. Ze stanoveného xxxxx volebních krajů xxxxxxx xxxxx mandátů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxx rozděluje, xxx xx daný xxxxxx "xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxx xxxxxx vychyluje xxxxxxx xxxxxx x většinovému xxxxxxx, jednak se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx činit x xxxxx xxxxx xxx kandidující subjekt xxxxxxxxx přes 10 % platných xxxxx xxxxxxxxxx x získání xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zkreslení xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

K xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1, 2 a 3 xx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mandáty a xx xxxxxxx metoda xx modifikací xxxxxxxxxx x'Xxxxxxxx systému volebního xxxxxxxx, xx xxxxx xx liší počátečním xxxxxxxxx, místo xxxxx 1 xxxxxx 1,42. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotě 1,42 zpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx překračují xxxxxx xxxx, v xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ztratil xxxx ústavní xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality volebního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x přezkoumáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález č. 88/1997 Sb.) x požadavku 3 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 243/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx závěrům a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přirozené xxxxxxxxxxxx, xxxxx je vlastní xxxxxxxxx systému, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx x omezené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranně zvýhodňujícími xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyváženost xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx systému hrubě xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha č. 1, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx jejich xxxxx, x příloha č. 2, x xxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxxxx xx kandidátních xxxxxxxxx, xx navrženo x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §48 odst. 4 volebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 4 mandáty xx volebním kraji xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx voličů x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx "silnější" hlas xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátového čísla, xxx xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx hlasů, xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx měl stejnou xxxx, xx. aby xx jeden xxxxxx xxxxxxxx přibližně xxxxxx xxxxx xxxxx.

X důsledku xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. b), x), x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx modelu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx takto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Parlamentu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx změny xxxx xxxxxxx voliče xx xxxxx koalice, zejména xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakotvenou x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. 8. 2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx krajů xxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nové xxxxxx rozdělují na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx. Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmocnění x xxxx, xxx xx xxxxxxxx zákoně xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volebních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx převádějí xx xxxxxxx. Tak xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 88/1997 Sb., xxxx xxxxx, xx zabudování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mechanismu je xxxxxxxxx tam, xxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxx, xxx x Poslanecké xxxxxxxx existoval příliš xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx počtem xxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx většinové vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx modifikací xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zvolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x příloh č. 1 x 2 x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mandáty za xxxxxxx dělitele x xxxxxxx 1,42 namísto xxxxx 1 Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx a nemůže xxx definována velikostí xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx zrušení ustanovení §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxx 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx kraj xxxxxxxxx 6 mandátů, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pojistkou pro xxxxxx, že by xxxxxxxxx volebnímu kraji xxxxxxxx méně xxx 4 mandáty. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx výsledky xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbách a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je nevyhnutelné, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace rozštěpená xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupin, xxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx znemožnit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx 5 % xxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1992, xxx 42 % xxxxx xxxxxxxxx 105, xxxx 52,5 %, xxxxxxx, demonstrovala, xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx neexistovala xxxxxxxx počtu xxxxx x mandátů.

K uzavírací xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxx volnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xx politické xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stranám x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxx koalice xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx voličům, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx společném postupu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nově ustanovené xxxxxxxx, xxxx přesvědčivý, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyslat xxxx. x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x aby platily xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, xx přijala xxxxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. b), x), x) x odst. 3 xxxx. x), x), d) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxx proceduru, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx mít xxx nyní. Samotné xxxxxxx procentních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x legitimních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x principu stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx vyjádření xxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xxx 26. 5. 2000 a Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23. 6. 2000. Prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx x xxx 26. 6. 2000 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx sněmovně, která xxxx usnesením xx xxx 10. 7. 2000 setrvala xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Usnesení x xxxx proceduře xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx x. 205/2000 Sb., xxxxx sám byl xxxxxxxx dne 14. 7. 2000 xxx x. 204/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx x Ústavou xxx Xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 10. 8. 2000, podepsaném xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx byla x obsáhlé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx čl. 18 Xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx si kladou xxxxx legitimní cíl - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinové xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx změny xxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx menších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, což xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx. Při svém xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx 23. 6. 2000 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x přítomných 79 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 40 x 38 bylo xxxxx.

X xxxxxx se na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.8. 2000, xxxxxxxxxx XXXx. Václavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx x'Xxxxxxxx metoda je xxx jakýchkoliv pochyb xxxxxxxx řazena xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxx nemůže být x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x Ústavou xxx xxxx xxxxxx xxxxx volebních krajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zavedení počátečního xxxxxxxx 1,42, xxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x principem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxx čl. 22 Listiny x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2002, xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx zvolit vhodné xxxxxxxxxx a metody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, která xx shodovala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 19. 9. 2000 xx. Pl. XX 42/2000-39, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. 10. 2000 čj. Xx. XX 42/2000-47, podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx., xxxxxx x důvodu překážky xxxx xxxxxxxx s xxx, že skupina xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx druhá xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx.). Xxxxx x jeho xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 x §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 19. 9. 2000 xx. Pl. ÚS 42/2000-34 x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §112 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Ustanovení §27 xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4, ustanovení §49 xxxx. 1 písm. x), x), x), xxxx. 3 písm. x), x), x), xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1, 2 x 3 volebního xxxxxx

§27 xxxx xxxxx:

Xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx 35 xxxxxxxxx krajů, xxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx.

§48 xxxx. 4:

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx xx 4. Připadnou-li xxxxxxxxx kraji xxxx xxx 4 mandáty, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx mandátů postupně x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

§49 odst. 1 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3 písm. x), x) a d):

§49:

odst. 1:

Xx podkladě xxxxxx x xxxxxxxx voleb x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjistí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odevzdáno xxx každou xxxxxxxxxx xxxxxx, každé xxxxxxxxx xxxxx x každou xxxxxxx x dále,

písm. x):

xxxxx koalice, xxxxxxx xx 2 politických xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx méně xxx 10 procent

písm. x):

xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx méně xxx 15 xxxxxxx

xxxx. x):

xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nejméně 4 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, získaly méně xxx 20 xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

xxxx. 3:

Zjistí-li Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň 2 xxxxxxx nebo 1 xxxxxxx a 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hnutí, anebo 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxx, xxxxx

xxxx. x):

x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx 10 xxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxx

xxxx. x)

x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) hranici 15 xxxxxxx xx hranici 8 procent

písm. d):

u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx 20 xxxxxxx xx hranici 10 xxxxxxx.

§50 xxxx. 1, 2 x 3:

Xxxx. 1:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, politických xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, se v xxxxx každého volebního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1,42; 2; 3 x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Vypočte xx tolik xxxxxx, xxxxx kandidátů xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx kandidatury xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podle §36. Xxxxxxx podílů se xxxxxxxxxxxx a uvádějí xx xxx xxxxxxxxx xxxxx se zaokrouhlením xxxxxx.

Xxxx. 2:

Všechny podíly xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx tolika xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §48. V xxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxx podílů x xxxx xxxx xx xxx xxxx pořadí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx politickou stranu, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ve volebním xxxxx, x xx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx podílu xx uvede x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx dosáhla.

Odst. 3:

Za xxxxx xxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxx.

Xxxxx čl. 18 odst. 1 Xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení. Xxx xx xxxxxxx x čl. 18 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx Senátu xx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému. X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx rozlišuje xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx systémem". Jakkoli x čl. 20 Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, organizaci xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je mimo xxxxxxxxx pochybnost, že xx xxx může xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všeho lidu x potřebou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koncentraci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx, xxxxx politická xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx nechal xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné, že xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentaci xxxxx xxxxxx x xxxxx x parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x kompromisu. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx brány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxx x xxxx xxxxxx části xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, že každý xxxxxxxx pojem xx xxxxx touto svou xxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tak xxxx. náhledy xx xx, xx xxxxx xxx chápat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, odlišují xx x řadě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovými xxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx nutno xxx xxxxxx a vykládat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx oné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx uvedeme do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdá xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx konstatoval Ústavní xxxx xxx ve xxxx xxxxxx x 2. 4. 1997 xx. zn. Xx. XX 25/96 (č. 88/1997 Sb.) Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 7, xxx. 251 x xxxx., xxxxx, xx jisté xxxxxxx diferenciace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx lid xxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxxxx systém xx xxxxxxx x schopnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Konsekventním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledků hlasování xx xxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozštěpená xx většího xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx většiny xxxxxx ztížilo xxxx xxxxx znemožnilo. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip integrace, xxxxx x xxxxx xx vzejít xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většiny schopné xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dle Ústavy xxxxxxxx. Xxxxx je x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxx závažné xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx neomezenou xxxxxxxxxxxxxx soustavou dojde x roztříštění hlasů xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx funkčnosti x akceschopnosti, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx, takže např. 10 % xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx substanci.

K uvedenému xxxxxx Ústavní xxxx x projednávané xxxx xxxxxx, xx xx xx dobře xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provokováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx společenských xxx, nepředstavujících xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vždy xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všem "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxx "xxxxxxxxxx" integrační xxxxx, xxxxx-xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zrušily xxxxxxx sociální struktury, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvaru nepohyblivého xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dění xxxxxxxxx x rej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx substrát zabraňující xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x dosažení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tak plnit xxxx základní funkci xxxxx síly x xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxxx a xxxxxxx xxx tehdy, realizuje-li xx xx xxxx xxxxxxxx mezi krajními xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Také x politické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxxx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx dít jen xx xxxxxxx úseku xxxxxxxx, xxx xx xxxxx ideálnímu xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomuto xxxx x jeho xxxxxxxxx aspektech alespoň xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x konkrétním případě, xxxx v projednávané xxxx, zvýšení počtu xxxxxxxxx xxxxx xx 35 (§27 xxxx xxxxx), xxxxxxxxx nejnižšího xxxxx xxxxxxx v xxxxx na 4 (§48 xxxx. 4) x xxxxxx výpočtu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 1, 2, 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx úhrnu takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx přirozeně nemá x dispozici žádný x prostředků exaktního xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx proto, stejně xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx spíše xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zachycení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tendence. X tomto xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxx 28. 11. 2000 čj. 1694/2000, xxx porovnáním xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx volebního zákona xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx počtu 35 xx došlo x xxxxxxxxx zvýšení vstupního xxxxx xxxxxxxxxxxx získání xxxxxxx 1 mandátu. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přirozené uzavírací xxxxxxxx xx došlo xx volebním xxxxx Xxxxxxx (10,49 %), Xxxx-xxxxx (10,78 %), xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx krajích Ostrava-město (17,67 %), Xxxx xxx Xxxxx (18,74 %), Teplice (18,87 %). X průměru, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 14,69 %. Xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx volebního xxxxxx x ustanoveních §27 xxxx xxxxx, §50 xxxx. 1, 2, 3, týkajících xx xxxxx volebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4, xxxxxxxxxx nejnižší xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx na 4 - xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx rovnosti volebního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx zastoupení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx hybrid; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vůle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v jednotlivých xxxxxxx xx 10,49 % do 18,87 %, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 14,69 %, potom xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx evidentně xxxxxxxx x zpochybnění vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodl-li xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx respektování integračních xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nejvyššího xxxxx voličů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje Xxxxxxx statistického xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx diskutabilní, xxxx. xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx 1998 by xxxxx xxxx reflektovat xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx navzdory tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx volbách xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx tendence xxxx výrazně xxxxxxxxx x upraveným x'Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1,42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx velikost xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx větší xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xx straně xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, že čl. 18 Xxxxxx má na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx odlišný xxxxx, xxxxx by čl. 18 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx globálně ("Volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx . . . xxxxx xxxxx poměrného xxxxxxxxxx."), xxx xxxxx by xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 63 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) volebním obvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionálních x xxxxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxxx mandátů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx řešení xxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxxx je xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvažoval x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. 4. 1992 xx. Xx 5-V-92, x xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx volební obvod xxxxx čl. 23 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxx obvodů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Zemského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst v xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x dispozici xxx xxxxxxxxx křesel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnout pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx cíli co xxxxxxx xxxxxxxxxx. Oddělená xxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stran xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx, xxxx xxxx slučitelný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stran xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx ně odevzdaných xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx neměla vyplynout xxxxxxxx xxxxx než 1 křeslo. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxx 1,42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho křesla.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2, 3 x xx xx xxxxxxxxxxxx příloh č. 1 a 2 volebního xxxxxx x rozporu s čl. 1, 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxx xxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x), x) x d) x xxxx. 3 xxxx. b), c) x d), xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx koalicí Ústava xxxxxxxxxx xxxxx výslovné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx princip volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx v čl. 22 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxx". Zákonodárce při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx pro koalice xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uplatňuje metodu xxxxxx 5 procent xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxx politické xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 4 xxxxxxxxxxx stran, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4 x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx uzavírat volební xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x k vytvoření xxxxxxxx pro jisté xxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jinými - xxxxx x xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx účast na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tak xxxx. Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx x ustanovení §27 xxxxx volebního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx-XXX xx xxxxx x 20. 4. 1998) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxx 1992 (Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Nr 471/1992) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx strany (§43), xxxxxxx ze zákona xxxxxxx, že v xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx strana. Xxxx xxxxxxx koalicemi xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx a x Nizozemsku, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx, xxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx frakce, xxxx skutečnost xxxxx x xxxxxxxxxx zákona x volbách x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx klauzule xxxx x xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxxxx. Ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 223/1999 X. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx xxx 4 x xxxx stran.

Uvedený, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx koalice x xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx odlišně reflektují xx či xxx xxxxxxx účelovosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxx řešení xxxxxxxxxxx xx zákonodárci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politickými xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx stěží xxxxxxxxx xx protiústavní.

2. Ustanovení §31 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;000 Kč. Xxxxx xx skládá xx xxxxx volebních xxxxxxx, x xxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx 72 dnů xxxxx xxxx xxxxx zřídí x Xxxxx národní xxxxx okresní úřad x sídle kraje. Xxxxxxx xxxx x xxxxx kraje xxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kauci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx (§49). Xxxxx x kaucí x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx zabýval Xxxxxxx soud již xx xxxx nálezu x 15. 5. 1996 xx. xx. Xx. XX 3/96, xxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 315 x násl. Xxxxxxx xxxxx byl způsobem xxxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, rozdílnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevymykající jev, xxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxx 4,5 xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jiném xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx období x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxx integračních xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx x současnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několika xxxxxx x již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx především x xxxxxxxx názor, xx toto ustanovení xx x rozporu x Ústavou x Listinou, neboť je xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Parlamentu x xxxxxxxx plnou xxxxxxxxx čl. 5 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminaci xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx volbami xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy x reprezentativnosti stran. Xxxxxxxxxxx strany plnohodnotně xx účastnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účinné integrační xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx poměrného zastoupení xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx přednost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx volná xxxxxx x byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx "x xxxxxx" xxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx voleb xxxxxxx. Xxxxx x funkce xxxxxxx kauce xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do Senátu. Xxxx specifické xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systémů, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběru a xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických xxx vůči počtu xxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxxxxx xxxxx zdůrazňuje xxxxxx volební diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx integraci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež xx xxxxxxx o pětiprocentní xxxxxxxxx klauzuli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební kauce xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx státy, xxxx xxxx Belgie, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx volební kauce xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádnou nahodilostí, xxx xx logickým xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxxx demokracie.

Zákonem předepsaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx strana - xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx smluvní) xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (závazek) na xxxxxx xxxxx, přičemž xx straně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze smluvního (xxxx xxxxxxxxx) právního xxxxxx plynoucí xxxxxx xxx, xxx xxxx. x oblasti veřejného xxxxx (xxxxxx veřejné xxxx) si xxxx (xxxx) "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxx xx xxxx občanů". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek "xxxxx" uložená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x uvažovaných souvislostech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x státem xxxxx x xxxxxx xxxxx (tím xxxx xxxxxxx), xxxxx - xxxxxxxxxx ústavními aspekty - náleží x xxxxxxxxx povinnostem státu, xxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x jim xxxx umožněno dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu - xxxxxxxx Ústavy - xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx" (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založen (xxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (měly) xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx volebním xxxxxxxxx bránit, a xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx prošly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích (xxxxx č. 424/1991 Sb.).

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 volebního zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny.

3. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona

Xxxxxxxxx straně, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalici, xxxxx xx volbách xxxxxxx nejméně 2 xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx platných hlasů, xxxx xx každý xxxxxxxxx hlas xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30 Kč. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 13. 10. 1999 xx. xx. Pl. XX 30/98, xxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 16, str. 27 x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85, podle xxxxxxx politické xxxxxx xxxx koalici, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 90 Xx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poskytovaného státního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx rozhodováno x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx byly xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přestože x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x Xxxxxxx byla xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx shledána Xxxxxxxxx ústavním soudem xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížena na 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Spolkový xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx minimálního počtu xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % označil xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, neboť jde x podstatě o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx garantované xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Procentuální omezení xxx xxxxxxx příspěvku xx úhradu volebních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx, xx zákonodárce xxxx xxx úpravách x oblasti tvorby xxxxxxxxx vůle respektovat, xx xx jsou xx tomto xxxx xxxxxxxx zvláště úzké xxxx x xx xx mu odepřeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx návrhy x xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxx. Spolkový xxxxxxx xxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx 0,5 % xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx snah ve xxxxxxxx boji postačí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx získání xxxxxxx tří procent x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přihlédnutím k xxxxxx omezením, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx získaly xxxx než xxx, xxxx. xxx procenta xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx rovnosti xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx některé z xxxx stává xxxxx xx xxxxxxx nefinancovatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podotknul, xx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx pro xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí xxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx 1 % xxxxxxxxx hlasů xxxx xxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx, x xxx x podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx.

Xxxxx-xx xx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla výše xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx snížena x 90 Xx xx 30 Xx, xx Xxxxxxx soud xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx procent xx xxx procenta xxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xx (x xx x po xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx respektován.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud ustanovení §27 xxxx xxxxx, §48 odst. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 x příloh č. 1 x 2 volebního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1, 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx, čl. 9 xxxx. 2 a čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx, ustanovení §31 xxxx. 4 citovaného xxxxxx pro jeho xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, zatímco jinak, xxxxx jde x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. b), x) x d), xxxx. 3 xxxx. x), c) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zamítl. Vzhledem x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 268/2000 Sb., kterou xx stanoví xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kaucí xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx derogace x také x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2002, vzniká xxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx provedení voleb xxx xxxxxxxx.

Xxxxx nález xx xxxxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Kessler v. x.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxx stanoviska

1. xxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx o návrhu xx zrušení §27 xxxx xxxxx, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 x příloh č. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona,

2. soudci XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Antonín Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík x XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §49 odst. 1 písm. x), x) x d) x xxxx. 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx,

3. soudci XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holeček, JUDr. Xxxxxx Kessler, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.