Plné znění - 397/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxx 8.2.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx stěžovatelky JUDr. X. X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2006 x. x. KPR 966/2006, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxxx byla xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech a soudcích") a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka odůvodňuje xxxx návrh především xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §106 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), neboť xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 1 a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjevně neopodstatněnou xxx §43 odst. 2 písm. x). Xxxxx II. senát xx smyslu §78 xxxx. 1 tohoto xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava").

Xxxxxx Ústavního xxxxx rozhodovalo x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx derogačního xxxxxx x xxxxx xxxxxx, založeném xx xxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx [xxx zejména xxxxxx xx. xx. X. XX 102/2000, xx. xx. I. XX 738/2000, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxxx x. 179 a x. 180], Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil: "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělené xxxxxx, x kterých Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, kdy xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx - xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x derogačnímu xxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx přihlédnout. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. funkci xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod xxxxxxxxxxx.". X uvedenému Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.

III.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb. provedená xxxxxxx č. 192/2003 Xx. byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 13.5.2003, xxx návrh xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx. Dne 14.5.2003 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx projednal xxx 29.5.2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schválila xxx 10.6.2003 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném do Xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxx 18.6.2003 prezident xxxxxxxxx, účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 192/2003 Xx., xxx 1.7.2003.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení, které xx předmětem xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s nimiž xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx: "Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx do xxxxxx jmenoval, xxxxxxxx xxxxxx řádně xxx xxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §106 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x principem xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxx je zdrojem xxxxxxx státní xxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a soudní.", xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením čl. 81 Xxxxxx, podle xxxx "Xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.", x xxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxx nestrannost xxxxx nikdo xxxxxxxxx.", x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 "Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx odvolat nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnějších vlivů xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

X xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ve svém xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jakkoli xxx xx sféře xxxxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxxxx xxxxx', xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpoklady pro xx, xx, xxxxx xxx o justici, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepodmíněné, totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti soudů, xxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx prvku. Xxxxxxx xxxxxx nezávislost xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudní moci, xxxxx x čl. 81 x 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou slučitelné xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 121/1920 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx Ústavě xxx x čl. 82 xxxx. 3, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxx x xxxxx směru, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx".

Xxx xxxx xxxx, xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx státě, xxxxx xx xxx považován xx stát xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx pokládána za xxxxx ze tří xxxx, která má xxxxxxx xxxx jako xxx výkonná x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediná xx xxx mocí. Tato xxxxxx byla víceméně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx světa; xxxxx xxxxxxx i v xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx ji xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx alespoň v xxxxxxxx předpisech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx principy, xxx xxx vyvodit x xxxxx xxxxxxx západoevropských xxxxx, stejně jako x nejdůležitějších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx nezávislosti soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx konstrukcí. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat např. xx Evropskou chartu x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Štrasburku 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, x xx xxxxxxxxxxxx memorandum x xx. Xx xxxxxx xx. 1.3 xxxxxxx Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx podmínky ovlivňující xxxxx, získávání, xxxxxxxxx, xxxxxxxx postup či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

X pohledu srovnávacího xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, naopak xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx modelů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávními tradicemi, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomalého xxxxxx. X výjimkou čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x některých doporučení Xxxx Xxxxxx xx XXX neexistují společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správy xxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Evropské xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx institucionálních xxxxxx xxxxxx správy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx moci, xx' xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxx (xx však různě xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xx. xxxx xxxxx xxxx ve xxxxx. Garantována je xxx' xxxxxxxxxx významných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Španělsko), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x státní správy x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

X xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx "rada"), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxx model, x xxxx xxxx xxxxxxxx od vlády xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudních funkcionářů x xxxxxxx řízení xxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx soudnictví (xxxxxxxx, xxxxxx majetku)

- severní xxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx má xxxxxxxxx pravomoci ekonomické x xxxxxxx, z xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x zásadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xx většině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. xxxxx ponechaly významné xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zřízení xxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx rada často xxxxx určité pravomoci x xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx funguje xx základě xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesoudci.

Na xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx za veškeré xxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka, kancléře, xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx funkce.

Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxxxxxxxx funkční řešení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezávislost xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/02).

XXx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nálezů (xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 - xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb.) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (mezi xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodování. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02.".

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vyslovil, xx x Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" stav xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx mocí, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x celé xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xx xxxx xxxx.

X xxxx souvislosti xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahově k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k ústavněprávnímu xxxxxxxx ustanovení §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem x podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní moci xxxxxxxxx xxxxx autonomie xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xx smyslu čl. 82 Xxxxxx více xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je x souvislostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx prolomena xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení.

Postavení Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx k moci xxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§102 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, a xx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x místopředsedové) xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx' přímo xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xx xxxxxxxxx xxx §106 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx jmenuje, xxxxxxxx" xx vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toliko xxx státní správu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx výkonné xxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Xxxxxxx je činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mocenskou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxx, xxxx xxxx je vykonávána, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx navenek, xxx xxxxxx organizačního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Průcha - Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, XX Xxxx 2004).

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx prvek xxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx k řádnému xxxxxx xxxxxxxxxx (§118 xxxx. 1 zákona x soudech x xxxxxxxx), xx. po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, finanční x xxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xx řádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedům soudů x xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Byt' xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx správa xxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx správu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx správa xxxxx" (tj. dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převážit nad xxxxxxx, a tak x xxx skutečnou xxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxx do moci xxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudní soustavy x podmiňující více xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx "xxx jmenuje, odvolává", xxxxxxxxx v §106 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxx je xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx soudů, kterážto xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx konstruovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx soudců xx xxx nutno xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx potom akceptovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zachování xxxx uváděných požadavků.

Ústavní xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 2 Ústavy, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vůli xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neodvolatelnosti funkce xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, tedy x předsedy Nejvyššího xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx bez xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů.

Z xxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx podle současné xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx funkcionář xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx realizován xxxxxx moci xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxx soudce dosáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx to xxxxxxx bud' převzetí xxxxx odpovědnosti xxx xxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxx x řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx nebo místopředsedy xxxxx (xxx xx Xxxx, X.: Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 4/2004, str. 108 x xxxx.).

XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní a xxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně x zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx'Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX x. 2000/42 (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky xx. Xxxxxxxx.

X hlediska xxxxxx-xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx - xxxxx jde x hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx - obdobná xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 141 odst. 1, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy x x odstavci 2, xx xx vykonává xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 144 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nezávislí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odvolávání soudců xxxxxx na Slovensku xxxxxx mnoho xxxx xx rukou výkonné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxx postupy Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx ostatně xxxxxxxxx jako neudržitelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx soudce - xx xx xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxx xxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 141 Ústavy Slovenské xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx exekutivy. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx místopředseda xxxxx xxxxxxxx, neměl by xxx mezi xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Tedy x xxxxxx, xx tvrzené xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní, byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx a regionálními xxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tribunálem.

Podle xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx už legislativní, xxxxxxxxx xx tradiční, xxxxxx ospravedlnitelné, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavě. To xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx instrumentů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx x standardů xx xxxxxxxxxxx.