Právní předpis byl sestaven k datu 05.07.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.07.2013.
154
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xxx 23. dubna 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1, Xxxxxx xxx 14, Xxxxx 1, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 X x xxxx xxxxxxxx senátu 11 X, na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1 (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložen xxx 17.6.2010 xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Jiřiny Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí x zaplacení xxxxxx 6&xxxx;785&xxxx;715 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1974 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí uzavřené x československým státem - Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Brno XX xx xxxxx xxxx 114&xxxx;285 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemovitosti x xxxxxxx s xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx státu (v xxxxxxx se xxxxxxxx x. 10/1964 Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 800 000 Kč, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vrácena xxxxxx odpovídající kupní xxxx xxxxxxxx x xxxx 1974.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1, který xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovat §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"), zejména xx rozsudek xx xxxx Pincová x Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť se xxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx o xxxx"), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Ustanovení §11 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, umožňující přiznat xxxxxxxx xxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx zaplacené xxx nabytí nemovitosti, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Úmluva") x xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích není x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx osoba nabyla xxxxxxx x dobré xxxx. (Obvodní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx pouze pro xxxxxxx, xxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, xxxxxxx v ostatních xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx právním řádu x xxxxxxxxx podobě xx 1.4.1991. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxx xxx vyplnila xxxxxx x nejasnosti x xxxxxxxx bez xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxx Xxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 2202/2009.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novel xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 či xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx uvedla, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21.2.1991 schválen 86 xxxxxxxx xx Sněmovně xxxx x 96 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxx xxxxxxxx x částce 19 Xxxxxx xxxxxx.
III.
Ústavnímu xxxxx byl dne 20.8.2010 xxxxxxx návrh xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx totožného ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., který xxx usnesením xx. xx. Xx. XX 40/10 xx xxx 23.2.2011 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §43 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb., xx xxxxxxx x §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Jak xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x mimosoudních rehabilitacích. X těchto xxxxxxxx xx obvodní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
1. Podle xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby, xxx xxxxxx xxx xx xxxxx, který xxxxxx oprávnění s xx nakládat za xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx (včetně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx republiky), x xx x xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxxxx xxx xxx' x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx protiprávního xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanoví podle xxxxxxxx xxxxxxxx platných xx xxx účinnosti xxxxxx zákona.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxx, vznikne xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx koupi xxxx. Xxxxx nárok xxxx xxx uplatněn x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti, zejména x závěru xxxxxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx vztahu x ústavně zaručeným xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x účel restitucí, xxxx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxx nositelem xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx stát, xxxxx xxx xxxx osoba xxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx 25.2.1948 xx 31.12.1989) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. poskytnout xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx povinných xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx porušení x době převodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x to x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), x xxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyvlastněním.
Zatímco xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx. pojem xxxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxx xxxxxx stav. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx restitučního zákonodárství xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx některých křivd, x nimž došlo x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx fyzickými osobami xxx §4 xxxx. 2 zákona x. 87/1991 Sb., jakož x samotnou specifičností xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxx i xxxx doslovná interpretace x xxxxxxxxxxxx řízeních. (Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx vrácení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věci xxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxxx zejména xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkor "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx cenových předpisů xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx zákona.
Pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx povinných - xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx restitučních zákonů x vrácení uhrazené xxxxx ceny namítaly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx) xxxxxxx porušení závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatelům xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx vydáním majetku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, neboť xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx zájmu" ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx restituce xxxxxxxx xxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx. Osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výše xx rozumná vzhledem x hodnotě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zasahující xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxx x dobré xxxx, xxxxxx xxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kdysi tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx majetek je xxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx (ač v xxxxxxx s tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x dobré xxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx stát, xxxx. xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx a xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx osobám xxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx x xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx odraz x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 575/05 xx xxx 28.2.2006 (X 1/40 XxXX 765) Ústavní soud x odkazem xx xxxxxxxxxx ESLP zdůraznil, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx restituci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxxxxx, xx povinná xxxxx má x xxxxxx obdržet xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx rozumná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zbavena. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech příkré x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Proto, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinni vydat, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx vzít v xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x prosazením xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věci xx. xx. III. ÚS 1731/09 [usnesení xx. xx. XXX. ÚS 1731/09 xx xxx 3.8.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxx Xxxxxxx soud, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx republice ... xxx bylo stěžovatelům xxxxx, konstatuje, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx zbavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ,důvod xxxxxxxx xxxxx' ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxxx ,xxxxxx zájem' x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx ... Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s následky xx tunc.
Lze tedy xxxxxxx ... xx xxxxxxx ,xxxxxx' majetku xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx ,xxxxxxxxxxxx xxxxx' ... x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx ,nepřiměřené xxxxxx' (x xxxxxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx absenci).
Z xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx by stěžovatelé, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx nemovitosti nabyli x xxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxx, xxx xx již náhrady xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3. Ústavní xxxx si xx xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x citelně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx dotčené xxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxxx vydat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xx již xxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx nemusel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sledovaného restitučními xxxxxxxx.".
Xxx' se uvedené xxxxxx promítly pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo rozhodováno x ústavních stížnostech x xxxxxx Ústavního xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx ESLP xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nepřerušil xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx s xxx, xx xx vzhledem x pochybnostem předložil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx. s ústavním xxxxxxxx České republiky.
Obdobným xxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxx. x rozsudku xx. xx. 28 Cdo 2202/2009 xx xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 2836/2009 xxxxx:
"X xxxxxx rovině xx xx říci, xx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citované xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x precedenty xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx protokolem (jeho článkem 1) k evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a článkem 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
... Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
... [X]xxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx zaplatila při xxxxx věci' ... Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx ... Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x důsledku neadekvátní xxxxx xxxx, xxx - jak České xxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx odpovídajících (x xxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozumná. Xxxxx xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xxx xxx pojem kupní xxxx xx xxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti ... ".
Xxxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx kontextu, xxx xxxxx x z xxxxxxx, který xxxxxx x §13 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx rozsudku sp. xx. 28 Cdo 1603/2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. "Plynutí xxxx (20 x xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem), xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx náhrad ke xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx per xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx nemohou xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx §11 citovaného xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx postupuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace před xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxx xx x ním x xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx volí xxx, xxxx xxx zákonodárnou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 xx xxx 7.4.2005 (X 79/37 XxXX 97), xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593, 283/2005 Sb.)].
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxxx xxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu, že xxxxxx výklad xxx xxxxxxx byl, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výkladu §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzováno izolovaně xx xxxxx ve xxxxxx x souvisejícímu §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x celého komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak smysl x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx způsobených x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů garantovaná Listinou. Ústavní xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kupní ceny xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxx kompenzace. Xxx tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx i kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx řízením x xxxx náhrady, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restitučním. X tomto řízení (xxxx. x jiném xxxxxx x náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxx) xxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydaný majetek x širších xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx. xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud ústavně xxxxxxxxx, nepřikročil xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx uvedeno.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 154/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.7.2013.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.