Právní předpis byl sestaven k datu 05.07.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.07.2013.
154
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 33/10 dne 23. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1, Xxxxxx xxx 14, Xxxxx 1, xx xxxxx jedná Xxx. Xxxxxx Výtisk jako xxxxxxxx senátu 19 X x xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 X, xx xxxxxxx §11 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxx xxxxx byl x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxx 17.6.2010 xxxxx xxxxxx xxxxx na zrušení §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx financí x zaplacení xxxxxx 6&xxxx;785&xxxx;715 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxx restituentům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1974 na xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx státem - Obvodním xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xx xxxxx xxxx 114&xxxx;285 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům, neboť xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xx nerespektováním xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 10/1964 Věstníku Xxxxxxxxxxxx financí). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxx 4&xxxx;800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx odpovídající kupní xxxx uhrazené v xxxx 1974.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1, který xx xx xxxxxx právního xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"), zejména xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxxx aplikace §8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x xxxx"), xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xx jím xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, umožňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na vrácení xxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx též xxx "Úmluva") a xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vydaný majetek x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx. (Obvodní xxxx xxxxxxxx úpravu dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dobré víře, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.)
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xx vydaný majetek xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.
XX.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx obvodního xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x nezměněné xxxxxx xx 1.4.1991. Restituční xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x je xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx dle Xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009.
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novel xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 či navrhováno xxxx xxxx znění.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21.2.1991 schválen 86 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a 96 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních činitelů xxx zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20.8.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx xxx usnesením xx. xx. Xx. ÚS 40/10 xx xxx 23.2.2011 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxx nepřípustnost podle §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx., xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence.
Jak xxx xx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxx povinnými xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx řízeních xx xxxxxxx soud xxxxxxxx uplatněný xxxxx xx vztahu k §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x kontrole xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
1. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx povinnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nabyly xxx xx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx s xx nakládat xx xxxxxxxxx uvedených x §6 xxxxxx (včetně xxxxxxx, kdy občan xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxx zanechal xx xxxxx xxxxxxxxx), x xx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx' x xxxxxxx x xxxxx platnými xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx protiprávního zvýhodnění.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxx-xx x nemovitost xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněná xxxxx nahradí xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx platných xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxx, xxxxxxx xxxx osobě nárok xx xxxxxxx kupní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx koupi xxxx. Xxxxx nárok musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti, zejména x závěru devadesátých xxx xxxxxxxxx řešil xxxxxxxxxxxx restitucí, přičemž xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) akcentoval xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxx x restitučních zákonů, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx 25.2.1948 xx 31.12.1989) v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx. poskytnout xx xxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx povinných osob xxxxx za situace, xxx stát xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx vydat, xxxxxxx xx tyto xxxxx xxx porušení x době xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), x xxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxx protiprávního zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx původního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odejmutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx veřejný zájem, xx. xxxxx odlišný. Xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx odejmutím xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx suveréna, kterým xxxx xxxxxxx zvolená xxxxx nápravy, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x oblasti vlastnických xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 2 zákona x. 87/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx, xx niž xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). X xxxxxxxxx nároku xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkon x době totalitního xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" vlastníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona.
Pod xxxxxxx xxxxxxxx zorným úhlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx povinných - xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx restitučních xxxxxx x vrácení uhrazené xxxxx xxxx namítaly x tohoto soudu xxxxxxxx svého práva xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx stěžovatelům xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx, který xxxxxxxxx xxxx z pohledu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxx xxxxxxxx způsobem x xxxx zbavení xxxxxxx také sledovalo xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxx xxxxxxxxx "důvod xxxxxxxx xxxxx" ve xxxxxx xxxxxxx odstavce čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě. Za xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výše xx rozumná vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx legitimní xxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx zmírňování xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxxx zkonfiskoval.
Jinak řečeno, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx (xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x dobré xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx majetek xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobami zneužitím xxxxxx postavení v xxxxxxxxxx režimu, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx x xxxxxxxxxx pochybení, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx výkladu restitučních xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx odraz i x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 575/05 xx xxx 28.2.2006 (X 1/40 SbNU 765) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX zdůraznil, xx xx nutno xxxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx rozumná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxx citelně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx náhrady xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxxxxxx předpisy, resp. xxx nebyli xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který kdysi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. XX 1731/09 [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1731/09 xx xxx 3.8.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx věci Pincová x Pinc xxxxx Xxxxx republice ... xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx zbavení stěžovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sledovalo legitimní xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ,důvod xxxxxxxx xxxxx' xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. K xxxxx ,xxxxxx xxxxx' x x xxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx ... Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahů xx vlastnického práva xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx ... xx xxxxxxx ,xxxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x x souladu x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, resp. xxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx nesl ,xxxxxxxxxxxx xxxxx' ... x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx xx vlastnického xxxxx xx xxx xxxxx existenci ,xxxxxxxxxxx xxxxxx' (x následně x xxxxxxxx zmíněného xxxxx) xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxxx absenci).
Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx ovlivnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx z xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx mohou být x některých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx dotčené xxxxx budou domáhat xxxxxxx xx majetek, xxxxx xxxx nyní xxxxxxx vydat, budou xxxxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxx x vyklizení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již vedeno, xxxx v xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nést xxxxxxxxxxxx zátěž spojenou x prosazením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxx' se uvedené xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx závěry XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx senátů xxxxxxxxxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx judikatura XXXX i judikatura Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009 xx rozsudku xx. zn. 28 Xxx 2836/2009 xxxxx:
"X xxxxxx rovině xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xx xxxxx xx xxxxx o precedenty xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx protokolem (xxxx článkem 1) x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod a článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
... Aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konformní xxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxx kautelám i xxxx xxxxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx kontradikci x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
... [X]xxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hovoří x relaci x xxxxxxx xxxxx o ,xxxxxxx xxxxx ceny, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx' ... Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x smysl ... Xxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x důsledku neadekvátní xxxxx xxxx, xxx - xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx odpovídajících (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxx pojem kupní xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx plnění xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx ... ".
Xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x naznačenými principy xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxx, který xxxxxx x §13 odst. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx sp. xx. 28 Xxx 1603/2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná oprávněné xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx nízká. "Xxxxxxx xxxx (20 a xxxx xxx xx xxxxxxxxx restitučních xxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx situacích x použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xx bude xxxxxx x širší - xxxxxxx konformní - xxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X příkladmo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxx zjevně xxxxxx xxxxxxxx obsažené x x rozsudcích XXXX, které byly xxxxxxxx nezbytnými pro xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx postupuje dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x ním x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx moci x s ní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, lze-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx ten, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [xxx xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 609/04 xx xxx 7.4.2005 (X 79/37 XxXX 97), xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593, 283/2005 Sb.)].
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x při posuzování xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx byl, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x kontextu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů. Respektován xx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaná Listinou. Xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituce xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx majetek "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxx kompenzace. Xxx xxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, že xxxxxxxx soudem přerušené xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kontrolu norem, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx (xxxx. v jiném xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxx) xxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx posuzovat i xxxx xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souvislostech.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Sb. lze xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. Xxxxxxxxx xxxxxx) shledal Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřikročil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak, xxx xx xx xxxxxx uvedeno.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 154/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.7.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.