Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 31/08 dne 12. prosince 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx Xxx. Daniela Zemanová, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx zákonů x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Sb., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Sb., x. 217/2005 Sb., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx slovech "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanová, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., č. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., č. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Sb., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxx xxxxxxxxxxx") proti xxxxxxx M. B. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx soud") ze xxx 21. xxxxxx 2007 č. x. 22 Ca 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx xx dne 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo vysloveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx - xxxxxxxxxxx vozidla Xxxxxxx Master 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "předmětný xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Věc xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Afs 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x spotřebních xxxxxx") xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx petitem xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx dopravního prostředku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od kontrolované xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx podán návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Ústavnímu xxxxx. Xxxxxx zejména, xxx Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2006 č. j. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního prostředku, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., zatímco xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je X. K. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxx M. B. x tím, xx "xxxxxxxx právní xxxxx, xx. právní xxxxxxxxxxx, x nimiž dotčená xxxxxx norma (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Ca 341/2006-23 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení s xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx nedostatek úvahy xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx jednání, x xxxx byl xxxxxxx xxxxxx se zákonem. X xxxxxxx právním xxxxxxx xxx brojí Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx stížností proti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, že xxxx v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx i xx xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávním jednáním x xxxxxxxxxx následkem, xxxxx x možností xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srozumění s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důkazní (xxxxxxx xxxxxxx) nesl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx, že xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědností xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, x xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí této xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxx dopravní xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Podáním x 15. xxxxxxxxx 2012 navrhovatel x xxxxxxx změnil xxxxx xxxxxx a xxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxx, že má xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxxx aplikováno. Xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
II.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxx novelizováno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zavedl x účinností xx xxx 1. května 2011 xxxx znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, x xxxx následujících xxxxxxxxxx. Senát poukázal xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx již x §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §42 x xxxxxxxx ,přesunut' xx zcela nového xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx." Xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon o xxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x uzavřel, xx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxx jednat x xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (dále xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx xx dni 18. července 2006, xxxx ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve 4. xxxxxxxx období xxx 29. xxxxx 2003 xxxx xxxxxxxx tisk x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx projednal a xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konalo xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. července 2003. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. srpna 2003 a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. schůzi navrhl xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx 199 poslanců 101 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Xxxxxxx xxxx po ověření xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x vydáno v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bude xxxxxxxxxxx aplikovat, zní:
"Xxxxx ředitelství nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx dopravního prostředku, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
a) xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx
x) osoba, xxxxx xxxx vybrané xxxxxxx nebo dopravní xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
VI.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
16. Ve xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx rozhodovací činnosti xxxxxx veřejné moci, xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 37/04 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx postupu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tentokrát.
18. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx nabízejí, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx stojí xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x opačný xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zatímco x případě postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušit, x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opačnému, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, jak xxxxxxxxx x navrhovatel, záleží xx xxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem sine xxx xxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx podmínky, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx uvážení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxxx xx xxxxx správním řízení. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příslušnou xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx si ostatně xx sám vědom, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x mezí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx postupem.". Xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxxx namístě, xxx xxxxxx soudy xxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku je xxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxx bez xxxx, xx by bylo xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx právní zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vztáhnout i xx xxx souzenou xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx soud xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx na xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx prejudice xxx přiléhavě nastínil xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformním.
23. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx řízení a xxxxx návrh x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx. Ať xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tak xxxx podávaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx souhlasu účastníků xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.