Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanová, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákonů x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Sb., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. listopadu 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Daniela Xxxxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., č. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., č. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Sb., ve xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Předmětný xxxxx byl xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava (xxxx xxx xxx "xxxxx ředitelství") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. j. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx xxxx vysloveno xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx značka XXX XXXX, XX, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina") a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se petitem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "v části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako osobě xxxxxxx xx kontrolované xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx úřadem Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx X. K. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X. X. x tím, xx "xxxxxxxx právní xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž dotčená xxxxxx norma (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení s xxx, že "přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx poukazující xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx zavinění xx xxxx účasti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx x uložení propadnutí xxxxxxxxxx prostředku x x xxxxx správního xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx propadající xxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx právním xxxxxxx pak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx spatřuje navrhovatel x tom, xx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jeho pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x xx xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zmínil Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxxxxxx "znění xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobeným xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důkazní (xxxxxxx břemeno) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzováno xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx v xx xxxx řízení, kdy xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx vůbec x xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupí či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx takto učiněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xx to, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx §55 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze tehdy, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami jako x trestním x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. listopadu 2012 navrhovatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxx, xx má xxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 61/1997 Sb., x xxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxx zavedl x xxxxxxxxx xx xxx 1. května 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxx novelizovaném xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v souladu x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho následujících xxxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xx to, xx xxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "text xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platném x xxxxxxx znění xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxx x §42 není xxxxxxx, xxxxx byl touto xxxxxxx x §42 x xxxxxxxx ,xxxxxxxx' xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 61/1997 Sb., x xxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx být navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx xx dni 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
11. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx napadeného zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 20. května 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 317/2). Návrh zákona xxx schválen ve xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx postoupen xxx 13. srpna 2003 x xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx tisk byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxx 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx dne 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hlasování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení
15. Xxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, které bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zní:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
a) xxxx vybrané výrobky xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná osoba, xxxx
x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
XX.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Ve věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx moci, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx.
18. X případě napadeného xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx dané xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx arciť xxxxx i sám xxxxxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx krajský xxxx, x opačný právní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě postupu xxxxx prvé varianty xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, x případě, že xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx, xxxx by namístě xxxxxxxx.
19. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx kogentní a xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku či xxxxxxx. Naplnění podmínky, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx celnímu orgánu xxxxx, nezavazuje tento xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx podmínky, že xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počítáno x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky obrany x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesmí xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodují x daňovém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxx xx xxxxxx, x nikoliv naopak xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, příslušnou xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx si ostatně xx sám xxxxx, xx soudní přezkum "xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. ř. x. omezen xxxxx x pouze na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx správní xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx popíral x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen sine xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxx souzenou xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx navrhovatel xxxxx dosáhnout cestou xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx prohlášením xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, xxx případně xxxxxxx k vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx prejudice xxx xxxxxxxxx nastínil xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx rozsudku krajský xxxx, xxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x vyslovení protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x proto xxxxx xx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 38/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.