Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 31/08 dne 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Sb., x. 379/2005 Sb., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Sb. x č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxx 3. listopadu 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx Xxx. Daniela Zemanová, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., č. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., č. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. a x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxx M. B. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx xxx "xxxxxxx soud") ze xxx 21. xxxxxx 2007 x. j. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx rozhodnutím xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - dodávkového vozidla Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx značka XXX XXXX, PL, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek"). Xxx xx x navrhovatele xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", v xxxxxxx xxxxx podání xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx "v části xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx dopravního prostředku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx znám".
4. X xxxxxxx obsáhlém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx úřadem Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x před xxxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Popsal zejména, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 17. února 2006 x. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je X. X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 zamítlo Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxx M. X. x tím, xx "xxxxxxxx právní xxxxx, xx. xxxxxx skutečnosti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení s xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx ohledně zavinění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále dovodil, xx celní orgány xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku a x xxxxx správního xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxx byl shledán xxxxxx se zákonem. X xxxxxxx právním xxxxxxx pak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
5. Xxxxxxxxxxx pak předestřel xxxxx napadeného ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx i xx xx. 17 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ustanovení §42 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx protiprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx se této xxxxxxxxxxxx zprostit v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx uskutečňovanou přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx v té xxxx řízení, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupí či xxxxxx. Správní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx x každém xxxxxxxxxxx případě správní xxxxx odpovědností vlastníka xxxxxxx x na xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Navrhovatel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, a xxxxx §55 odst. 2 trestního xxxxxx xxx xxxxxxxx propadnutí xxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx věc pachateli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat stav, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí této xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jaký xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech "xxxx dopravní prostředek" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 navrhovatel x xxxxxxx změnil xxxxx xxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx, xx xx xxx při xxxxxxxxxxx x řízení před xxx vedeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 12. prosince 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx připustil.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dodala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 61/1997 Sb., o lihu x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x lihu), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 nové znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x naším xxxxxxx řádem x xxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx xxxxxx legislativní historii xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, x xxxx následujících xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx ustanovení §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §42 není xxxxxxx, xxxxx byl touto xxxxxxx x §42 x xxxxxxxx ,přesunut' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx." Senát pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx naplnění xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 odst. 1 zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, (dále xxx "s. ř. s.") při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx" xx znění xxxxxxx ke dni 18. července 2006, xxxx ke dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
11. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, zda byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, který xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxx 2003 xxxx xxxxxxxx tisk x. 317. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx konalo xxx 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx konalo xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxxxx pozměňovací návrhy, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 317/2). Návrh zákona xxx schválen ve xxxxxx čtení xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl pak xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 156. Xxxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. schůzi navrhl xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. O xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hlasování xx původním návrhu xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx 199 poslanců 101 poslanců xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx byl posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Ústavní xxxx xx ověření xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo přijato x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
V.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx část ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx aplikovat, xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx
x) osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, je xxxxxxx ředitelství xxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Ve xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh není xxxxxxx.
17. Ústavní xxxx, vycházeje z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto postupu xxxxxxxxxx Ústavní soud x tentokrát.
18. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx nabízejí, čehož xx xx arciť xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx procesního stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládá x navrhovatel. Xxxxxxx x případě postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení rušit, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opačnému, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ústavní xxxx xxxxxxx předně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xx, jak připouští x xxxxxxxxxxx, záleží xx xxxxxx orgánu, xxx vysloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xx celnímu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Již ze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tohoto xxxxxxxxx xx zákonem počítáno x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx k libovůli xxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxx je úvahou, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx ve smyslu xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. omezen xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zcela namístě, xxx xxxxxx soudy xxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví třetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx úhrady případného xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx popíral x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxx souzenou xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx k vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví třetí xxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx ústavně xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx dopravní prostředek", x xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.