Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 31/08 dne 12. prosince 2012 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx vyslovení protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Sb., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Sb. x x. 575/2006 Xx., ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., č. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Sb., ve xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx".
2. Předmětný xxxxx xxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxx ředitelství") xxxxx xxxxxxx M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. j. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx ze xxx 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Master 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx značka XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx u navrhovatele xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se petitem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx", v rubrice xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx "x části xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako osobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je celnímu xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přerušeno x tím, xx xxxx xxxxx návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21 uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxx je X. X., zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 zamítlo Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxxx X. B. x tím, že "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dotčená xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv třetích xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 č. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce poukazující xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny, x xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x otázka xxxxxx xxxxxxxxx propadající xxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak brojí Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx pohledu xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx i xx xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx "znění ustanovení §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následkem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho vědomost xx srozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x té xxxx řízení, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx přistoupí či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zde xxxx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx ohraničena), x xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx věc pachateli. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právu. Navrhovatel xxxxxxxx, že ani x xxxxxx právní xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx normy, xxx xxxx, jaký xxx xxxxxx jejím přijetím xxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a žádá, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o lihu x o změně x doplnění zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zavedl x účinností xx xxx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx řádem s xxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "text xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platném x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx již x §42 xxxx obsažen, xxxxx xxx touto xxxxxxx x §42 x podstatě ,xxxxxxxx' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx naplnění xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx soud shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x poukazem na xxxxxxxxxx §75 odst. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, který xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 4. xxxxxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní tisk x. 317. Prvé xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx 21. xxxxxxxx 2003 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konalo xxx 22. xxxxxxxx 2003. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ustanovení nedotýkaly (xxxxxxxx xxxx x. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. července 2003. Xxxxxx xxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx postoupen xxx 13. xxxxx 2003 x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx tisk xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxx 11. xxxx 2003 Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx 199 poslanců 101 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Xxxxxxx xxxx xx ověření xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx dopravního prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx vybrané xxxxxxx xxxx dopravní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx
b) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx známa.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
16. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx, čehož xx xx arciť xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti sobě xxx stojí xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx ustanovení xxxxx, x případě, xx xx xxxx přikývnuto xxxxxxxx názoru xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx kogentní x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, záleží xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx celnímu xxxxxx xxxxx, nezavazuje xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem xxxx xxx xxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Již xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx prostředky obrany x námitkami.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx uvážení xxxxx xxxx k nepodloženým xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x libovůli xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, x xxxxxxx naopak xxxxxxxx dispozic xxxxxxxx xxxxx x kazuistickými xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxxxxxx xx sám vědom, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. omezen xxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán nevybočil x mezí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudy, xxx xx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx vztahu x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx vlastnictví xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx úhrady případného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez toho, xx by xxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věc xxxxxxxx xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx, xxx případně xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx spáchání xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastínil xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx ústavně konformním.
23. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxx řízení x xxxxx návrh k Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx podávaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xx neshledal xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx souhlasu účastníků xxxxxx xxx provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 38/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.