Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 31/08 dne 12. prosince 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx znění zákonů x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Sb., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. listopadu 2008 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Předmětný xxxxx byl xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") proti xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx též jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. června 2007 č. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. července 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - dodávkového vozidla Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx značka XXX XXXX, XX, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se petitem xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx se uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxx od kontrolované xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx znám".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxx přerušeno x xxx, že xxxx podán návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Popsal xxxxxxx, xxx Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2006 x. j. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxxxxx xx X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx M. X. x xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dotčená xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx prostředku, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx řízení x xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na přepravě xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále dovodil, xx celní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx propadající xxxx xx xxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx předestřel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx x na xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srozumění s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Je xxxxxx nerozhodné, xxx xx povinnost xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) nesl xxx xxxxxxxx nebo xxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupí či xxxxxx. Správní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohraničena), x xxxx není možno xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, a xxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx věc xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x obsahu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. listopadu 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx změnil xxxxx xxxxxx a xxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, a to xxxxx, xx xx xxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 12. prosince 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx k návrhu xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a dodala, xx xxxxxxx ustanovení §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x lihu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zavedl x xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx 2011 xxxx znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx novelizovaném xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. b) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a xxxxx xxxxxxx řádem s xxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx bylo změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně "xxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx již x §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx byl touto xxxxxxx z §42 x xxxxxxxx ,xxxxxxxx' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx." Senát pak xxxxxx legislativní historii xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx ze xxx 6. února 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) x uzavřel, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, tzn. xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, x tedy aplikovat xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
12. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel nenamítal xxxx legislativního procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí vládního xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 20. května 2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxx 21. července 2003 xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. července 2003. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pozměňovací návrhy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. srpna 2003 x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu x výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 11. září 2003 Xxxxx na xxx 10. schůzi navrhl xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 199 poslanců 101 poslanců xxx xxxxxxx návrh zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
V.
Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení
15. Xxxxxxx část ustanovení §42 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx aplikovat, xxx:
"Xxxxx ředitelství xxxx xxxxx úřad jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx výrobky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
a) xxxx vybrané výrobky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná osoba, xxxx
x) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
16. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx postupu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", xx nabízejí, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx právní xxxxx, který v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx ředitelství předkládá x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxx prvé xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, x případě, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxx xx nutné podotknout, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxx a xx, xxx připouští x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx, lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxx tohoto vlastníka xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkami.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesmí xxxx x libovůli xxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxxx xx xxxxx správním řízení. Xxx x jazykového xxxxxxx xx přitom xxxxx, xx správní xxxxxxx xx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx dispozic xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx je ovládáno xxxxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxx nevybočil x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Ve xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx přímo aplikovaly xxxxxxxx ustanovení Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez toho, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání daňového xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx popíral x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx souzenou xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx soud nad xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xx. zabránit xxxx, xxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, která xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx před celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformním.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx podávaný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad by xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", x proto xxxxx xx souhlasu účastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 38/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.