Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Sb., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx nějž xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., č. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava (xxxx též xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") proti xxxxxxx M. X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 21. června 2007 č. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18. července 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx značka XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Věc xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Navrhovatel xx za to, xx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx domáhá zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx "v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx znám".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatel podrobně xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx fáze, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx bylo xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Popsal xxxxxxx, xxx Celní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21 uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxx X. X. x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, byla x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Ostravě rozsudkem xx dne 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedostatek úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zavinění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxx podle ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx oprávněny, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx účasti xxxxxxxxx propadající xxxx xx jednání, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx právním xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, jakož x x jeho pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x na xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx Dodatkový xxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uskutečňovanou přepravou xxxxxxxxx výrobků. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na sankční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx to, xx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxx, xxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x obsahu xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadenou část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx dopravní prostředek" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 navrhovatel v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x žádá, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xx má xxx xxx rozhodování x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx připustil.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k návrhu xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx x spotřebních xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 95/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx x x změně x doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx x účinností xx xxx 1. xxxxxx 2011 nové xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená část xxxxxxxxxx §42 odst. 11 písm. x) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, x xxxx následujících xxxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, nicméně "xxxx xxxxxxxx navrhovatelem ke xxxxxxx x xxxxxxx x účinném xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx již v §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx z §42 x podstatě ,xxxxxxxx' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, poukázal xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) a xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx jednat x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být navrhovatelem xxxxx aplikovány při xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx soud shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx "s. ř. s.") při xxxxxxxxxxx vycházet ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx znění xxxxxxx xx dni 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x ústavními xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
12. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních daních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve 4. xxxxxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, který xxx projednal x xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkaly (xxxxxxxx xxxx č. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 a byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala x xxxxx xxxxxx hlasování xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
V.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx:
"Xxxxx ředitelství xxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x nimi xxxx nakládáno způsoby xxxxxxxxx x odstavcích 1 a 2, xxxx dopravního prostředku, xxxxx xxxxxx výrobky xxxxxxxxxx, jestliže
x) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx
x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
VI.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx judikatuře xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxx-xx v úvahu xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
18. X případě napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx slovy "xxxx dopravní prostředek", xx xxxxxxxx, čehož xx xx xxxxx xxxxx x sám xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sobě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství předkládá x xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvé varianty xx nebylo nutné xxxxxxxx ustanovení rušit, x xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xx, jak xxxxxxxxx x navrhovatel, záleží xx xxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nezavazuje tento xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxx dopravního prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem xxxx xxx non xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopravního prostředku xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud vychází xx xxxxxx, xx xxxxxxx uvážení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx x jazykového xxxxxxx xx přitom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dispozic právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx je ovládáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx si xxxxxxx xx sám xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx smyslu xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx právě x xxxxx na xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení xx v xxxxxxx x pravidly logického xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx obecné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Listiny xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx vlastnictví třetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku směřující xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, kterou lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxx souzenou xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx spáchání xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastínil xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx konformním.
23. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx podávaný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx před navrhovatelem, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", x proto xxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 38/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.