Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění zákonů x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Sb., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Sb., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Sb., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Sb. x č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní prostředek", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxx 3. listopadu 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž jedná Xxx. Daniela Zemanová, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., č. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxx ředitelství") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18. července 2006 č. j. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 17. xxxxx 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - dodávkového xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", v xxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx celnímu xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx úřadem Karviná, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Popsal xxxxxxx, xxx Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxxx X. X. x tím, že "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 21. xxxxxx 2007 č. x. 22 Ca 341/2006-23 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx "přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxxx xx přepravě xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxx xxxx podle ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x xxxx x otázka účasti xxxxxxxxx propadající věci xx jednání, x xxxx byl xxxxxxx xxxxxx se zákonem. X opačným právním xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předložení xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
5. Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x xx xx. 17 Všeobecné xxxxxxxxx lidských xxxx x zmínil Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx směru xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány. Zároveň xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení, tj. xx x té xxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec k xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx přistoupí či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx není možno xxxxxxxxxx, xx by xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx.". Navrhovatel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxx pachateli. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx akceptovat xxxx, xxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x trestním x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx byl xxxxxx jejím přijetím xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Podáním x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxx, xx xx xxx xxx rozhodování x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx připustil.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx národní rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx zavedl x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x naším xxxxxxx xxxxx x xxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxxxxx Xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx následujících xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx ustanovení §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx České národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxx o lihu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně "text xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §42 x podstatě ,přesunut' xx xxxxx nového xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x změně a xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, poukázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. února 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku naplněnou, xxxxx navrhovatel bude x poukazem xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
11. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Napadené xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx součástí vládního xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx daních, který xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx dne 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx dne 20. května 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx projednal a xxx 21. července 2003 vydal usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx postoupen xxx 13. srpna 2003 a byl xxxxxxxxx xxxx senátní xxxx č. 156. Xxxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 11. září 2003 Xxxxx na xxx 10. schůzi navrhl xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Poslanecká xxxxxxxx setrvala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 poslanců xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx byl posléze xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Xxxxxxx xxxx po ověření xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení
15. Xxxxxxx xxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx aplikovat, xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx úřad jsou xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx prokáže, xx x nimi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2, xxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx kontrolovaná osoba, xxxx
b) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ředitelství xxxxx.".
XX.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Ve věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh není xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx kasací napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx.
18. X případě napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxx slovy "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", xx nabízejí, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x sám xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvé varianty xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru opačnému, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx pokládá předně xx nutné podotknout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx, xxx xxxxxxxxx x navrhovatel, xxxxxx xx celním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Naplnění podmínky, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx orgánu xxxxx, nezavazuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem xxxx xxx non xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníku.
20. Již ze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxx tohoto vlastníka xx zákonem xxxxxxxx x hmotněprávními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx uvážení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxx správním xxxxxx. Xxx x jazykového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx dispozic xxxxxxxx xxxxx x kazuistickými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx zásad právních, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x mezí a xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx a zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy, xxx xx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Listiny xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx daňového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx věc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx prohlášením xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu za xxxxxxx, kdy kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vést x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení soudního xxxxxxxx před navrhovatelem, xxxxx by xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx neshledal důvody x xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", x proto návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx provedení xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 38/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.