Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 31/08 dne 12. prosince 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nějž xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Sb., x. 558/2004 Sb., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Sb., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní prostředek", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. listopadu 2008 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., č. 558/2004 Xx., č. 693/2004 Xx., č. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Předmětný xxxxx xxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též jen "xxxxx xxxxxxxxxxx") proti xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 21. xxxxxx 2007 č. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. července 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxxx vozidla Xxxxxxx Master 2.5 XXX, registrační značka XXX XXXX, XX, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních ve xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "x části xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxx od kontrolované xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znám".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatel podrobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Karviná, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx a před xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přerušeno x xxx, xx xxxx podán xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Popsal xxxxxxx, xxx Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2006 č. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx propadnutí xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx vlastníkem xx X. X., zatímco xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx vlastníka je X. X. Xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxx M. X. x xxx, xx "xxxxxxxx právní xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx". Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 č. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení x xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedostatek úvahy xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx zavinění xx míry xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny, x xxxxxxx xxxxxxx přistoupit x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx shledán xxxxxx se zákonem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx návrhem napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx x xx xx. 17 Všeobecné xxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávním jednáním x způsobeným xxxxxxxxx, xxxxx i možností xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx uskutečňovanou přepravou xxxxxxxxx výrobků. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důkazní (xxxxxxx xxxxxxx) nesl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzováno xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x xx xxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx uvážení xx xxxx volné xxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Navrhovatel pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxx §55 xxxx. 2 trestního zákona xxx xxxxxxxx propadnutí xxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxx, xxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x trestním x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x obsahu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vedly zákonodárce x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx jejím přijetím xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx připustil.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx x dodala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx novelizováno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., o xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákona Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 nové xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x spotřebních xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, x jeho následujících xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně "xxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx touto xxxxxxx x §42 x podstatě ,přesunut' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx." Xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., x lihu x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, poukázal xx nález Ústavního xxxxx xx dne 6. února 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxx může xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx naplnění xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány xxx xxxxxx konkrétního sporu. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve znění xxxxxxx xx xxx 18. července 2006, xxxx ke xxx xxxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
11. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
12. V projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, který xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx období xxx 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konalo xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 317/2). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 156. Xxxxx tisk byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. září 2003 Xxxxx xx své 10. schůzi navrhl xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Poslanecká xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Ústavní xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dospěl x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zní:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx
x) osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx známa.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, vycházeje x xxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx dané xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx nabízejí, xxxxx xx je xxxxx xxxxx x sám xxxxxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxxx. Xxxxx sobě xxx stojí právní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx právní xxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství předkládá x navrhovatel. Xxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxx prvé xxxxxxxx xx nebylo nutné xxxxxxxx ustanovení xxxxx, x xxxxxxx, xx xx bylo přikývnuto xxxxxxxx xxxxxx opačnému, xxxx xx namístě xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx x navrhovatel, xxxxxx xx celním xxxxxx, xxx vysloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Již ze xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxx dopravního prostředku xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx vlastníka xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx vychází xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x libovůli xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx z jazykového xxxxxxx je přitom xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je úvahou, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx s kazuistickými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je ovládáno xxxxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxxxx si ostatně xx xxx vědom, xx soudní xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 s. x. x. omezen xxxxx x pouze xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezí a xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx správní uvážení xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxx, xxx obecné soudy xxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxx ustanovení Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxx bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx zavinění vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx daňového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx popíral i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věc xxxxxxxx xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx xxxx nad xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxxx xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastínil xxxxx postup x xxxxxx před celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx návrh x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxxxxx. Ať xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxxx řízení xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.