Právní předpis byl sestaven k datu 30.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 31/08 dne 12. prosince 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Zemanová, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Sb., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Sb., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Xx. x č. 575/2006 Xx., xx slovech "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx Xxx. Daniela Xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., č. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., č. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx ředitelství") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 21. června 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. července 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx ze dne 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo vysloveno xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxxxxx žalobce - dodávkového xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, registrační xxxxxx XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek"). Věc xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně s xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx se uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx kontrolované xxxxx x případě, xxx xx celnímu xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X poměrně xxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx a před xxxxxxxxxxxxx xx fáze, xxx správní xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x tím, xx xxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Popsal zejména, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21 uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx X. X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxxx M. B. x xxx, xx "xxxxxxxx právní normy, xx. právní xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx nedostatek úvahy xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxxx xx přepravě xxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx orgány xxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny, x xxxxxxx xxxxxxx přistoupit x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx účasti xxxxxxxxx propadající xxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X opačným xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx předestřel xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx x x jeho pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx i xx xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zmínil Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxx podklad pro xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx směru zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobeným následkem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vědomost xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uskutečňovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx břemeno) nesl xxx xxxxxxxx nebo xxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx. xx v xx xxxx řízení, kdy xxxxxxx orgán zvažuje, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Správní uvážení xx věcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Navrhovatel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, a xxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx věc pachateli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxxxxx podmínkami jako x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx normy, ani xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx změnil xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, x to xxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 12. prosince 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx připustil.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. V xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx a dodala, xx xxxxxxx ustanovení §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zavedl x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 nové znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxx novelizovaném xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a xxxxx xxxxxxx řádem x xxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, x xxxx následujících xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o lihu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "text xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx x platném x xxxxxxx znění xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x §42 není xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §42 x xxxxxxxx ,přesunut' xx xxxxx nového xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) x uzavřel, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude x poukazem xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, (dále xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx ke dni 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx dni xxxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
11. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx napadeného zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. X projednávané xxxx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 4. xxxxxxxx období xxx 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Prvé xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx projednal a xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X rámci xxxxxxx čtení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 317/2). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 24. července 2003. Xxxxxx xxx pak xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních postoupen xxx 13. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxx jako senátní xxxx x. 156. Xxxxx tisk byl xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Xxxxxxx xxxx po ověření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bude xxxxxxxxxxx aplikovat, xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se prokáže, xx s nimi xxxx nakládáno způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx kontrolovaná osoba, xxxx
x) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ředitelství známa.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
16. Xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tentokrát.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx slovy "xxxx dopravní prostředek", xx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxxx. Xxxxx sobě xxx stojí xxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládá x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx namístě xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, záleží xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgánu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx propadnutí dopravního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Již xx xxxxxxx podmínky, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx, lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávními i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx vychází xx zásady, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x kazuistickými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx si xxxxxxx xx sám xxxxx, xx soudní xxxxxxx "xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx x pouze na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených zákonem, xxx xxxxxxx uvážení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx vlastnictví třetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxx xxx toho, xx xx bylo xxxxxxxx zavinění vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právní zásadu xxxxxx crimen sine xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx prohlášením jeho xxxxxxxxxxxxxxx, tj. zabránit xxxx, aby případně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastínil xxxxx postup v xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož postup xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx před navrhovatelem, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
24. Ústavní xxxx proto uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 38/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.