Právní předpis byl sestaven k datu 20.09.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 31/08 dne 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx nějž jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Sb., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. listopadu 2008 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx jen "navrhovatel") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., č. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., č. 310/2006 Xx. x č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Předmětný xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. j. 22 Ca 341/2006-23, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18. července 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx vozidla Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Věc xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Navrhovatel xx za to, xx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se petitem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxx, že xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx "v xxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx od kontrolované xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx znám".
4. X poměrně obsáhlém xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Popsal xxxxxxx, xxx Xxxxx úřad Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 17. února 2006 č. x. 636-04/06-1461-21 uložil propadnutí xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx vlastníkem je X. X., zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 zamítlo Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxxx M. X. x tím, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx skutečnosti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxx". Krajský soud x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx "přisvědčil xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx nedostatek úvahy xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků". Krajský xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx prostředku x x xxxxx správního xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx účasti xxxxxxxxx propadající věci xx xxxxxxx, x xxxx xxx shledán xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx brojí Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Důvod předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxx pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx i xx xx. 17 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zmínil Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx srozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx povinnost důkazní (xxxxxxx xxxxxxx) nesl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x xx xxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx přistoupí či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zde xxxx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx.". Navrhovatel xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xx xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx §55 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x obsahu právní xxxxx není možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx byl xxxxxx jejím přijetím xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 navrhovatel v xxxxxxx změnil xxxxx xxxxxx x žádá, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxx vedeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx připustil.
II.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx o spotřebních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., o xxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xxxx znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx České národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx v §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx byl touto xxxxxxx x §42 x podstatě ,xxxxxxxx' xx xxxxx nového xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx je na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx znění xxxxxxx xx dni 18. července 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
11. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného zákona x ústavními zákony, xxxxxxxx, zda byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx dne 29. xxxxx 2003 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 317. Prvé xxxxx návrhu xxxxxx xx konalo dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx projednal a xxx 21. xxxxxxxx 2003 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací návrhy, xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx čtení byly xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 317/2). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Ústavní xxxx po ověření xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx dospěl k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx bylo přijato x vydáno v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení
15. Xxxxxxx xxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx aplikovat, xxx:
"Xxxxx ředitelství xxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx uložit propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx se prokáže, xx s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx dopravní prostředek xxxxxxx kontrolovaná osoba, xxxx
x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ředitelství xxxxx.".
VI.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
16. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx návrh xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx napadeného ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x tentokrát.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx slovy "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxxxx, čehož xx je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k němuž xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství předkládá x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by namístě xxxxxxxx.
19. Ústavní xxxx pokládá předně xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, jak xxxxxxxxx x navrhovatel, záleží xx xxxxxx xxxxxx, xxx vysloví propadnutí xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx. Naplnění podmínky, xx osoba, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nezavazuje tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníku.
20. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx teleologickým xxxxxxxx dovodit, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkami.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx uvážení nesmí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx k libovůli xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx naopak xxxxxxxx dispozic xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ostatně xx sám xxxxx, xx soudní přezkum "xx ve smyslu xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. omezen xxxxx x xxxxx na xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx obecné xxxxx xxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxx ustanovení Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx dopravního prostředku. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx popíral x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
24. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", x proto xxxxx xx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 38/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.