Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx vyslovení protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx znění zákonů x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Sb., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Sb., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Sb. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. listopadu 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Sb., ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Předmětný xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx též xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. xxxxxx 2007 č. j. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Tímto rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx vozidla Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, registrační xxxxxx XXX XXXX, PL, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx") je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx podání xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx "v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatel podrobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx úřadem Karviná, Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zejména, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2006 x. j. 636-04/06-1461-21 uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vlastníkem xx X. B., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastníka xx X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxx normy, xx. právní skutečnosti, x nimiž dotčená xxxxxx norma (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 xxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx řízení s xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce poukazující xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, v xxxx byl xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxx stížností proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x na xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx "znění xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx důkazního xxxxxx xx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx nerozhodné, zda xx xxxxxxxxx důkazní (xxxxxxx břemeno) nesl xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec k xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx věcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Navrhovatel xxx xxxxxxxxx xx sankční xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, a xxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx věc pachateli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není omezeno xxxxxxxxx podmínkami xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Podáním x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, x xx xxxxx, že xx xxx xxx rozhodování x xxxxxx před xxx vedeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx.
II.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x dodala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona Xxxxx národní rady č. 587/1992 Sb., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 nové xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxxxxx xxxxx se již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativní historii xxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázal xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx x platném x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §42 není xxxxxxx, xxxxx xxx touto xxxxxxx z §42 x xxxxxxxx ,xxxxxxxx' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx." Senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 61/1997 Sb., x lihu x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, poukázal xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto oprávnění xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x poukazem na xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
12. X projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) zákona x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, který xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx dne 29. xxxxx 2003 xxxx xxxxxxxx tisk x. 317. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx projednal x xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. V xxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx schválen ve xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. srpna 2003 a xxx xxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 156. Xxxxx xxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 11. září 2003 Xxxxx xx své 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 199 poslanců 101 poslanců pro xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo přijato x vydáno v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
V.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zní:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx, xx s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobky xxxxxxxxxx, jestliže
a) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
b) xxxxx, xxxxx xxxx vybrané xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ředitelství xxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
16. Ve věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací činnosti xxxxxx veřejné xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx dané slovy "xxxx dopravní xxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx, čehož xx je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sobě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení rušit, x případě, xx xx xxxx přikývnuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předně xx nutné podotknout, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, záleží xx celním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředek vlastní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nezavazuje tento xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem sine xxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníku.
20. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tohoto vlastníka xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkami.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že správní xxxxxxx je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x kazuistickými xxxxxxxxxx. Správní uvážení xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx si ostatně xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx právě x pouze na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx správní xxxxxxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxx takového xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xx evidentní, že xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx prostředku směřující xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx nad xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. zabránit xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx k vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, která xx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx prejudice xxx přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ať xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx podávaný ústavně xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxxx xx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x vyslovení protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx návrh xx souhlasu účastníků xxxxxx bez provedení xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zamítl.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.