Právní předpis byl sestaven k datu 15.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxx xxxxx Xxx. Daniela Zemanová, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Sb., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Sb., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Sb., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní prostředek", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxx 3. listopadu 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Zemanová, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., č. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., č. 310/2006 Xx. a x. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx ředitelství") xxxxx xxxxxxx M. B. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx též jen "xxxxxxx soud") xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. j. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo vysloveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví žalobce - xxxxxxxxxxx vozidla Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek"). Xxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Afs 183/2007.
3. Navrhovatel xx xx to, xx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "xxxxx x spotřebních xxxxxx") xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znám".
4. X xxxxxxx obsáhlém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx úřadem Karviná, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x před xxxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přerušeno x xxx, xx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 17. února 2006 x. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je X. B., zatímco xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je X. X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxx, xx "xxxxxxxx právní xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Ca 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx řízení s xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx přistoupit x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxxx xxxxxx se zákonem. X opačným právním xxxxxxx pak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x xx xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ustanovení §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých prvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobeným xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxx vědomost xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx xx povinnost xxxxxxx (xxxxxxx břemeno) xxxx xxx vlastník xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx možné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xx xx, xx podle §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, a xxxxx §55 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxx vyslovit propadnutí xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx věc xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 navrhovatel x xxxxxxx xxxxxx petit xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x dodala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxx novelizováno zákonem č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x lihu), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zavedl x xxxxxxxxx ke xxx 1. května 2011 nové xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních. X tomto novelizovaném xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, x xxxx následujících xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázal xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx "text xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x §42 není obsažen, xxxxx xxx touto xxxxxxx x §42 x podstatě ,přesunut' xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o spotřebních xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx legislativní historii xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., x lihu a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) a uzavřel, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx jednat x xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx ke xxx xxxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
11. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zákony, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx ustanovení §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx dne 29. dubna 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konalo dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx 21. xxxxxxxx 2003 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací návrhy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. července 2003. X xxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 317/2). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl pak xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. srpna 2003 a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Xxxxxxx xxxx xx ověření xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx z vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zní:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx v odstavcích 1 x 2, xxxx dopravního prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
a) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx kontrolovaná xxxxx, xxxx
b) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
VI.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx není xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx tento přednost xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto postupu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tentokrát.
18. X případě napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx nabízejí, xxxxx xx xx arciť xxxxx i sám xxxxxxxxxxx, dvě protichůdné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x opačný právní xxxxx, který v xxxxxxxxx procesního stanoviska xxxxxxx ředitelství předkládá x xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx postupu xxxxx xxxx varianty xx nebylo nutné xxxxxxxx ustanovení rušit, x xxxxxxx, že xx xxxx přikývnuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx, jak připouští x xxxxxxxxxxx, záleží xx celním orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xx celnímu orgánu xxxxx, xxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníku.
20. Již xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem počítáno x hmotněprávními i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkami.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxx x nepodloženým xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx k libovůli xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx správním řízení. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx naopak xxxxxxxx dispozic právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx namístě, xxx obecné soudy xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xx evidentní, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx charakter x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku je xxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx popíral i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx soud xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, že tímto xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. zabránit xxxx, aby případně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli prejudice xxx přiléhavě xxxxxxxx xxxxx postup v xxxxxx xxxx celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx ústavně xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx. Ať xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx podávaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxxx by xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x vyslovení protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", x xxxxx návrh xx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.