Právní předpis byl sestaven k datu 29.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Zemanová, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Sb., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Sb., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. x x. 575/2006 Xx., ve slovech "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. b) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., č. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., č. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. a č. 575/2006 Xx., ve xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též jen "xxxxx ředitelství") proti xxxxxxx X. X. xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 21. xxxxxx 2007 č. j. 22 Ca 341/2006-23, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. července 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx rozhodnutím xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx xxxx vysloveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, registrační xxxxxx XXX XXXX, PL, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Věc xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Navrhovatel xx xx xx, xx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx") je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně s xxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx petitem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x rubrice xxxxx xxxxxx však xxxxx, že se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního prostředku xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v případě, xxx je celnímu xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Ústavnímu xxxxx. Popsal xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17. xxxxx 2006 č. j. 636-04/06-1461-21 uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního prostředku, xxxxx vlastníkem xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou odlišnou xx vlastníka xx X. X. Rozhodnutím xx dne 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21 zamítlo Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž dotčená xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních daních) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxx". Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Ca 341/2006-23 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx propadající věci xx jednání, x xxxx xxx shledán xxxxxx xx xxxxxxx. X opačným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Důvod xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních.
5. Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x jeho xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx x xx xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Dodatkový xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podklad pro xxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých prvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následkem, xxxxx i možností xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Je xxxxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxx důkazní (xxxxxxx xxxxxxx) nesl xxx vlastník xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx v té xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx volné xxxxx správního xxxxxx (xxxxx zde xxxx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx, že xx xx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze tehdy, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat stav, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx normy, ani xxxx, jaký xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Podáním x 15. listopadu 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x žádá, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, a xx xxxxx, xx má xxx xxx rozhodování x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 18/2000 Sb., vyzval Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona Xxxxx národní rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx 2011 xxxx znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxxxx novelizovaném xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 písm. x) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xx xx, že xxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "text xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x účinném xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §42 není xxxxxxx, xxxxx xxx touto xxxxxxx z §42 x podstatě ,xxxxxxxx' xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx §42d odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx." Senát pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, poukázal xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. února 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx naplnění dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx jednat o xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (dále xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx xx dni 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavními zákony, xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
12. V projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) zákona x spotřebních xxxxxx xxxx součástí vládního xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx období xxx 29. xxxxx 2003 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx 21. xxxxxxxx 2003 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. července 2003. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 317/2). Xxxxx zákona xxx schválen xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl pak xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxx jako senátní xxxx č. 156. Xxxxx tisk byl xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 poslanců pro xxxxxxx návrh zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx bylo proti. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx část ustanovení §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx aplikovat, xxx:
"Xxxxx ředitelství xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx nakládáno způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
a) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx kontrolovaná xxxxx, xxxx
b) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ředitelství xxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
16. Xx věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx návrh xxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto postupu xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx dané xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx, čehož xx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxxxx krajský xxxx, x opačný právní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x navrhovatel. Zatímco x případě xxxxxxx xxxxx prvé xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušit, x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru opačnému, xxxx xx namístě xxxxxxxx.
19. Ústavní xxxx pokládá předně xx nutné xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx kogentní x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx celním orgánu, xxx vysloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx celnímu orgánu xxxxx, xxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem xxxx xxx xxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx vlastníka xx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávními i xxxxxxxxxx prostředky obrany x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesmí xxxx x libovůli xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je úvahou, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx sám xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 s. x. x. omezen xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x mezí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy, tak xx xxxxx xxxxxxx, xxx obecné soudy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx vlastnictví xxxxx xxxxx má především xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxx souzenou xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, která xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup x xxxxxx před celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx.
23. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ať xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx podávaný ústavně xxxxxxxxx výklad by xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vést x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx neshledal důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x proto návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 38/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.