Plné znění - 39/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 15/10 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x ustanovení §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx který jedná XXXx. Xxxx Šabata, xxxxxxxx kárného senátu, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") ve slovech "x Nejvyššímu xxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda není xxxxxx úprava kárného xxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), viceprezidenta XXX x členů XXX v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, především xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxx 30. července 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Hasche x XXXx. Xxxxx Kučery, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) Xxx. J. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. E. X., x) Xxx. XXXx. X. K., f) Xxx. X. X., x) Mgr. X. X., h) Xxx. X. S., x) Xxx. J. V., x) Xxx. X. X., k) XXXx. X. X. xx xxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxx formou zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx člena XXX xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost x ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxx, x to xxx, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [xxxxx xxx xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Kolegiem XXX xxx 21. xxxx 1993, xx xxxxx zveřejněném v xxxxxx 1 Věstníku XXX x roku 1993 (dále xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx zprošťují xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx zahájení kárného xxxxxx podal x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx XXX Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvinění dopustit xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xx x xxxxxxx se zákonem o NKÚ, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 odst. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx k) x xxxxxxx s §43 odst. 2 xxxxxx x NKÚ x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a) xx x) xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX vykazuje "xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx kárný žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx kárného obvinění". Xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházelo xxx xxxxxx xxxxx obviněných xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x chybně hodnoceného xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních závěrů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx usnesení Kolegia XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 není x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx žádné nepravdivé xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálů předložených xxxxxxxxxxx NKÚ (2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x XXX, jelikož xxxxxx prokázáno ani xxxxxxxx důstojnosti xx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxx XXX xx XXX jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx MVDr. X. X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx objevil xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona, tudíž xxxxxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx jednání členů Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně kárného xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xx xx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ponechala xx xxxxxxx Kolegia XXX x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx podpůrný xxxxxx xxxxx pro oblast xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, a xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zproštění obžaloby xxx xxx důvodů, xxx xxxx obžalovaného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxx skutku i xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx trvat xx důsledném vyznačení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí již x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx NKÚ neopomněla xxxxx, že Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x XXX xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxxx kárně xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx dne 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x XXX x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX zprošťují xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx spočívat x xxx, že xxxx xxxxxxxx umožnili xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxx 2010 a xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx usnesením sp. xx. Xx 2/2009 xxx, xx xx xxxxx řízení xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, že NKÚ xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx x horizontální xxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx majetkem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx páté, xxxx. x čl. 97 Ústavy. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mocenská xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx vrcholným xxxxxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxxxxxxx znamená, že XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, svoji činnost xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného státního xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xxxx kárně odpovědni xx kárná provinění (§34 a 35 xxxxxx x NKÚ). Xxx §37 xxxxxx x NKÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x NKÚ). Xxx §39 odst. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několik pochybností, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx stanovena xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx s xxx, xx xxxxx §21 xxxxxxx řádu, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Pro xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, xx projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx kárného xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x tehdy xxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx §250l xx 250s (xxxx xxxx xxxxx xxxxx) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, (xxxx též jen "o. s. ř."), ve xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Xx., xxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť Kárná xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx správu v xxxxxx smyslu.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx věcech xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x úprava xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx změny. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakotvených x §132 x. x. x. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení vrchním xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §250l až 250s x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx analogicky Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xxx 1/95, x která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx občanského soudního řádu, ve xxxxx xxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xx přechodných xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx "řeší" xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 odst. 2 xxxxxx x NKÚ), x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx), kterážto xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 1993, xxxx. k 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx nové úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. Xxxx kauzální xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx však velmi xxxxx odůvodnitelná, zcela xxxxxxxxxxx, xxx může xxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx účasti Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Vedle předsedy Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, jsou xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX soudci Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsazení Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxx. začlenění soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx může xxx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Parlamentu xxx x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx dalšími činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx členství x Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x NKÚ xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxx NKÚ, x xx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, předsedou Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxx prezident XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx členové xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx komora xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x přestože xx xx její xxxxxxxx podílí xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx u Nejvyššího xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx projevem xxxx výkonné. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx má nepodmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx x vice xxxxx. X xxxxx případě xx tak možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x "prvním" xxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx komory XXX xxxxx své zastoupení xxxxx xxxxx členy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx instance odvolací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx soud xx tak x xxxxx xxxxxxx řízení XXX postaven do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx NKÚ xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx druhé xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", který x xx xx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Další xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Kárná xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxx xxx x rozhodnutí xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x odvolání, o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hierarchie, tj. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx právě o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přezkumu. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxx xxxxx xxxxx "odvolání" jako xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X když samotná xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xx Kárné xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx přehlížet skutečnost, xx xxxxxxxx úprava xx sto narušit xxxxxx veřejnosti v xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX není xxxxx xxxxxxxx, resp. chybí xxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxxx nelze postupovat xxxxx původního xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx x. x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §244 x. x. x., x xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx směrnice, jakou xx kárný řád xxx Xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci xxx, xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možné, xxx interní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx Kárné xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, resp. Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxx úprava xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx procedura xxxxxxxx xxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. v daném xxxxxxx každému x xxxxx obviněných, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx jednotlivci x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx bránit, resp. xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx právního předpisu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou XXX xxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx x přes existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zasaženo právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodná. Užití trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního práva xxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení XXX, xxxxx tato xx jeví xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx jeho účast, xxxx. xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx komory XXX, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 29. dubna 2010 doručen návrh Xxx. Františka Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, na xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx může být xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). V řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx podle čl. 88 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxx nastalých v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezná. Xxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdo xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx je vedlejším xxxxxxxxxx, nebylo třeba x souladu s xxxxxxxxxxx §28 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxx 2010 xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ a xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5. května 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx dotčená xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx obsaženy x zákoně x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxx normativní existence x x nezměněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu dosud, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani při xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X když xx Xxxxx xx přijímání zákona o NKÚ nepodílel, xxxxx xxx ustaven až x listopadu 1996, xxx odpovědnosti xx xxxx právního řádu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kárného řízení, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx novel zákona o NKÚ, xx xxxxx xxx coby xxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakci xx xx xx xxxx xxxx orgánů, xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx Ústavním soudu, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost navrhovatelem xxxxxxxx části xxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ xxx:

Proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxxx má odkladný xxxxxx.

23. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

25. Zákon o NKÚ byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx své 9. xxxxxx dne 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxx 1993 ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 864. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání, xxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Nejvyšší soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za to, xx xxxxxxxxx úprava x zákoně o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci dle čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") v §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §34 xx 36 xxxxxx o NKÚ xxxx nadepsána "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Kárná xxxxxx Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 xx 43 x kárné xxxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxxxx x XXX.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxx úskalí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx představuje, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x do xxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, právní xxxxxx x kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx akceptovat xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXX před xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx kontrolní funkce xxxxxxx.

32. Tomu xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 21. xxxx 1993, kterým xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx jejich xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohrožují xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx člena, xxxxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta NKÚ x xxxxxx.

33. Xx účelem objektivního xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "EU"). Xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxx xxxxxxx XXX svěřovány orgánům xxxxxxx typu. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zpracoval v xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (National Xxxxx Xxxxxx: Xxxxx Xxxxx in the Xxxxxxxx Union. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). Z této xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx EU, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtyři xxxxx modely: x xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx), ve druhém xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Evropský xxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditor xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx typ (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx modelu nejvíce xxxxx Xxxxxxx, Slovensko x Evropský xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xx co xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů, xx xx Xxxxxxxxx - na rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx blíže xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxxxxx xxx pracovněprávních xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Národní radou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Ve Spolkové xxxxxxxxx Německo je xxxxxxxxx orgánem kontroly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx účetní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) a xxx kárné řízení xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx služební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, x xxxx ze xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx Xxxxxxxxxx účetního xxxxx. Kárné řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o soudcích (§18 odst. 3 XXXX), služební soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx konečná (§62 odst. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx NKÚ Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x roce 1975 xxxxxxx kontrolou xxxxxx xxxxxxxx XX/XX. Základy xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti stanoví xx. 286 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx může xxx xxxx Účetního dvora xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX na xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx shledá, xx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

37. Dále xx xxxxxxx disciplinárních orgánů xxx uvést, že xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxx xxx soudce Účetního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xx skládá z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Účetního xxxxx xxxxxxxx nejdéle x pozici xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx volených xxxx xxxxxx Účetního soudního xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpravodaji. V Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx XXX Účetní xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx typu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Účetního xxxxx xx složení: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prokurátor Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), čtyři xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx práv xxxx x řad xxxxxxxx x více jak xxxxxxxxxxxx praxí (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx specializace.

38. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx x českém právním xxxx, v rámci XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx jisté xxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x rámci XX, xxx návrh xx zahájení řízení xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Soudní xxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jak xxxxxx, xxx další xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

39. Pro posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX s ústavním xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy) x xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), v xxxxxx individuální x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxx xxx zaručeno tomu, xxxxx němuž se xxxxx řízení xxxx [čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxx xxxxxx povinni vykládat xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx, soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x 2 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.). V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné správě; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný, xxxxxxx xxxxx větu je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx větou za xxxxxxxxxx rozšířit, nikoliv xxxx zúžit. Listina xxx obdobně stanoví x čl. 44 větě xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx a jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x v xxxxx xxxxxx Ústavy zajišťuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se uplatňují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x nestrannosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx ústnosti x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x právnická osoba xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Ústavy (čl. 97), x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x kárného xxxxxx před XXX. XXX plní xxxxx xxxxxx samostatně x xxxx xxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxx exekutivní (xxxxx) xxx, aby byly xxxxxxxxxxx politické xxxxx xx xxxx činnost. Xxxx xxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x x xxx, xxxx xxxx xxxx rozhodovat x podaných opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Nejvyššího soudu xxx xxxxxx.

44. X xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x roce 1993, kdy xxxx xxxxxx kárného řízení xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. kárná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxx, xx x odvoláních xxxxxxxxxx, xxx-xx o odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vojenského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát Xxxxxxxxxx soudu [ustanovení §18 odst. 3 xxxx. x)]. Xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Pavla Kučeru x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pak xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Františka Púryho x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Iva Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2009 JUDr. Jana Xxxxx x xx xxxxx straně xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xx 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Jiří Xxxxx, XXXx. Petr Xxxxxx x JUDr. Vladimír Xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx porušeno, xxxxx xxxxx Kárné komory XXX a členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudců Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxx protiústavní ani xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx.

46. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 kárného xxxx XXX), mohla xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xx na xxxxx straně xxxxxxxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 zákona x XXX x na xxxxxx xxxxx členem, xxxx. předsedou Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 2 zákona o XXX, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s rozhodovací xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxx kárné xxxxxx coby řízení xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud (§3 xxxxxx č. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx z xxxxxx věci xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx se přiměřeně xxxxxxx ustanovení trestního řádu (§25 xxxxxx x. 7/2002 Xx.), xxxx xx umožněna subsidiární xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 citovaného zákona xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních exekutorů xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (§21 zákona x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx soud přezkoumával x xxxxxx xx xxx 29. září 2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx pod č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx opatření ukládá Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxx odvolání x Xxxxxxxxxx soudu. Zákon o NKÚ xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Nejvyšším xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx XXX umožňuje xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu, x to xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxx navrhovatel x xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxxxxxxx návrhu odvolává xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního řádu x xxx xxxxxx odvolací. Xxxxxxxxxx xxx pak xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx x odvolání vedeném Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem (xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

50. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - je xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem legislativní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, založený xx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx ústavněprávní akceptaci xxxxxx xxxxxxxx: vhodnosti (xxxxx), potřebnosti (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu). V xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platit, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxx moc xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. PI. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx tomu, proti xxxxxxx xx kárné xxxxxx vede, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxx požadavkům stanoveným čl. 1 a 4 Xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

52. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) řízení x možnou xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na opravný xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx komory XXX. Xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx použitého x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx).

53. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx zvolený xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx kárného řízení xxxx NKÚ nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Tuto xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx působí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxx za to, xx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx NKÚ, xxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxxxx nelze, x xx x x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx kterým xxxx xxxxxx kárná žaloba.

55. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo xxx xx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného ústavním xxxxxxxx.

56. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance, garantující xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxx dodat, že xx xxxxx, xxx xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech, kde xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx na zvláštní xxxxxxxxx XXX rozhodování x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx přijetí zákona o NKÚ, xx ponechá xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx z naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx, xxx neshledal rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx soudu" podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 39/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.