Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 15/10 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx částečné xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "k Xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x části "k Xxxxxxxxxx soudu" se xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu, xx xxxxx xxxxx XXXx. Petr Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") xx xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl k xxxxxxxxx, xxx není xxxxxx úprava kárného xxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "NKÚ"), viceprezidenta XXX x xxxxx XXX x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx a soudců Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Pavla Kučery, xxxx rozhodnuto v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) Xxx. X. A., x) Xxx. X. X., c) Xxx. X. X., x) XXXx. E. K., x) Xxx. XXXx. X. K., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., k) XXXx. X. X. ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností viceprezidenta xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx zákona o NKÚ x xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx osoby x XXX vůbec, x xx xxx, xx xx v xxxxxxx x §16 xxxxxxx řádu [kárný xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou XXX, schválený Kolegiem XXX xxx 21. xxxx 1993, ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX x xxxx 1993 (xxxx xxx "xxxxx xxx")] kárně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX prezident XXX Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 odst. 1 (xxxxxxx: §35 odst. 1) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx kárně xxxxxxxx x) až k) x xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ vykazuje "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx části není xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxx skutkový xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx kárně obviněných xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx dne 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx naplňovat xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x XXX, jelikož xxxxxx prokázáno ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxx NKÚ xx XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx x popsaným xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. R. X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxxxx jako ostatní xxxxx obvinění. Dále xxxxx, že x xxxxxxxxxx se objevil xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx komora XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XXX a tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ přijal xxxx podpůrný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxx režim §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx obžalovaného xxxxxxx viny, x xxxxx zřetel i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ukládá přesné xxxxxxx skutku x xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx po vyhlášení xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx Kárná xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx určená xxx xxxxxxxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x snížit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x i XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx všichni kárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnuto x xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ xx dne 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 se xxxx a xxxxx xxxxxxxx se podle §42 odst. 4 xxxxxx o XXX x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX zprošťují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxx NKÚ x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, neboť xxxx xxxxxxx není kárným xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 a xxxx, xx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx 2/2009 xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx řádu přerušuje x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel dále xxxxx, že XXX xx koncipován jako xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx páté, xxxx. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx. Xxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxx mocenská xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx XXX xx svojí xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxx. Působnost, organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx odpovědni xx xxxxx xxxxxxxxx (§34 x 35 xxxxxx o XXX). Xxx §37 xxxxxx x NKÚ kárnou xxxxxxxxxxx zjišťuje a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xx se xxxxxx x předsedy, xxxxxx xx prezident XXX, x xxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx z xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 odst. 1 x 2 xxxxxx x NKÚ). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ lze xxxxx §43 odst. 2 zákona x XXX podat do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx celé xxxxxxxx zde xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx samotného kárného xxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ, xxxx stanovena toliko xxx řízení před Xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx x xxx, xx podle §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx tento sám xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx něco xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Pro xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX x tehdy planém xxxxx a s xxxxxxxx §250l až 250s (xxxx xxxx xxxxx xxxxx) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."), ve znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 o. x. x. náleželo xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx samosprávy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx právnických osob, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ vykonává xxxxxxxx správu v xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") x s tím xxxxxxxxxxx zřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx soudů xx správním soudnictví xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a úprava xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx speciální x úpravě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X přechodných xxxxxxxxxx k věcné xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x §132 s. x. x. vyplývá, xx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neřeší, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle dosavadní xxxxxx §250l xx 250s x. s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx analogicky Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xxx 1/95, x která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Podle §129 xxxx. 1 x. x. x.: "Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx účinném x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx stanovené. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx "řeší" podáním xxxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX), x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (lex xxxxxxxxx), xxxxxxxx zůstala xxxx xxxxx, a xx i xxxx xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxx. k 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. Xxxx kauzální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx její protiústavnosti.

10. Xxxxxxx účasti Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx komory XXX. Xxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxx xx prezident XXX, jsou členy x náhradníky Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se jeví xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soudce xxxx slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný). Za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx členství x Kárné xxxxxx XXX. Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ xx Xxxxx komora XXX xxxxxxx NKÚ, a xx x přestože xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx sice prezident XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Nejvyššího soudu xxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x přestože xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx je řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx projevem xxxx xxxxxxx. Kárná xxxxxx XXX xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxx. soudců jako xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx versa. X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx x rámci Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je zřízen xxxxxxxx tříčlenný senát xx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NKÚ. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, zakotvující xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X daném případě xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx straně xxxxx xx členem, xxxx. xxxxxxxxx Kárné komory XXX. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "soudce", xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Nkn 1/95, xx odvolání proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x odvolání, o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hierarchie, xx. xxxx orgán vyššího xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx právě o xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx NKÚ xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X když xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přehlížet skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxx nikde xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx odvolací instance xxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx páté hlavy xxxxx o. s. ř., stejně xxxx nelze použít xxxxxxxxx část xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. x., a xx xxx v xxxxxxx, xx bychom xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx moci výkonné. Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxx směrnice, jakou xx kárný xxx xxx Xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxx odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx Kárné komory XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxxxx nepřípustná. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že zde xxxxx procedura pravidel xxx jednání Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx je jednotlivci, xx. v xxxxx xxxxxxx každému z xxxxx xxxxxxxxxx, znemožněno xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx jednotlivci v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, je porušeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces zakotvené x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX je xxxxxxxxxxx situací, neboť x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx, xx-xx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodná. Xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx kárné řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Z xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx jeví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účast, xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxx Xxxxx komory XXX, x xxxxxxxxx xxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx návrh Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxx xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 až 4). X řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx podle čl. 88 Xxxxxx Ústavní soud xxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, vedlejší xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x jiných právních xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatele xx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X uvedeného xxxxx, xx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x podání tohoto xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném případě xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11. května 2010 xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, že zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx dotčená xxxx ustanovení, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. kárného xxxxxx, byly xxxxxxxx x xxxxxx o XXX xx prvopočátku xxxx normativní xxxxxxxxx x x nezměněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosud, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani při xxxxx ze xxxxxxxxxxx 17 novelizací zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zákona o NKÚ xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx x listopadu 1996, xxx odpovědnosti za xxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kárné odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním novel zákona o NKÚ, na xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonodárného sboru xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx by xxxxx xxxxxxxx seznatelnou xxxxxx xx už na xxxx xxxx xxxxxx, xx xx schůzi xxxxx. Xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx:

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz .

25. Zákon o NKÚ byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 22. xxxxxx 1993 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Sbírky xxxxxx xx straně 864. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovených kompetencí x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

27. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

28. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x zrušení napadeného xxxxxxxxxx x tvrzením, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s funkcí xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx komory NKÚ.

30. Hmotný x xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx ("Společná xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 xxxxxx x NKÚ. Xxxxxxxxxx §34 až 36 xxxxxx o NKÚ xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx xxxxxx Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 xx 43 x xxxxx opatření xxxxxxxx §44 zákona x NKÚ.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxxx úskalí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ x xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. ani xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx řízení xx chránit jak XXX xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx řádu pro xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX xx xxx 21. xxxx 1993, kterým xx "xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta XXX x xxxxxx.

33. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celé věci Xxxxxxx soud porovnal xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx členů ústředních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x členských xxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "EU"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx zkoumaných zemích xxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Britský xxxx pro státní xxxxx zpracoval x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánů (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx: State Xxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly v xxxxxx EU, x xxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xxxxx xxxxx modely: v xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Španělsko, Xxxxx), ve druhém xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Česká republika, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Slovensko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx třetím xxx x xxxx xxxxxxxxx xx vládě, x jehož čele xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx (Xxxxxxxx, Slovinsko). Odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dělby xxxx, xx projevuje xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx kárná xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx kárné odpovědnosti xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxxx orgánů bez xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Slovensko x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx srovnatelný se xxxxxxxxxx XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na Slovensku - na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x funkcionáře, mohou xxx Xxxxxxx radou Xxxxxxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudních xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora, x dále xx xxxx nestálých xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řízení xx řídí ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxx (§18 odst. 3 XXXX), xxxxxxxx soud xxxxx xxxx civilní xxxxx (§61 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx konečná (§62 odst. 1 XXxX).

36. Na xxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), který je xx xxxxx zřízení x roce 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ES/EU. Základy xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, podle xxx xxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jej nahrazující xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho funkce.

37. Xxxx xx xxxxxxx disciplinárních orgánů xxx uvést, že xxxxxxxxx xx Francii xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx předsedá, xxxxxxxx prokurátora Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tří xxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx funkci x xxxxxxx, jež spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx služebně xxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxx a devět xxxxx volených xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, poradci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx XXX Xxxxxx xxxx (xxxxx se x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx), který xx xxxxxxx interní xxxxx řád. O xxxxxxxx pak rozhoduje xxxxxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx: xxxxxxxx Účetního dvora, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx, generální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (senátů), xxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxx (dva xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senátem) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X provedeného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx právním xxxx, v xxxxx XX neexistuje, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prvky xxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxx odpovědnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x rámci XX, xxx xxxxx xx zahájení řízení xxxxxx sám účetní xxxx a řízení xxxx Xxxxxx dvůr XX, tedy soudní xxxxx. Xxxxx xxx x složení orgánů xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x Itálii patrno, xx členy těchto xxxxxx xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž předseda xx jejich xxxxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x ústavním xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x neslučitelnosti funkce xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx němuž se xxxxx řízení xxxx [čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Jedním x xxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxx xxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí, soudce xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví (srov. §74 odst. 1 x 2 x §85 zákona x. 6/2002 Xx.). X čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, člena Parlamentu x jakoukoliv funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný, přičemž xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx lze sice x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx zákon může xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx páté Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x v hlavě xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivé xxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kárného xxxxxx NKÚ jako xxxxxx rozhodujícího v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX vyplývá xx xxxxxxxxxxxx poslání XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. XXX plní svoji xxxxxx samostatně x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx na xxxx xxxxxxxxxx (vládě) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x složení Xxxxx xxxxxx XXX x x xxx, jaký xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť primárním xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Nejvyššího soudu xxx xxxxxx.

44. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 1993, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX schvalována, xxxx xxxx. kárná xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. b)]. Za xxxxx, xxx xx xxxxx straně předseda Xxxxxxxxxx soudu JUDr. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx členy Xxxxx xxxxxx XXX dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Púryho x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Iva Xxxxxxx xxxxxxxxx náhradníkem xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Xxxx Xxxxx x na xxxxx straně xxxx xxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx soudu na xxxx xx 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 xxxxx zvláštního xxxxxx trestního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Jiří Xxxxx, XXXx. Petr Šabata x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Kárné xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nestrannost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx rozhodování, xxx xxxxxx zpochybnit xxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx postavení Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx xxxx protiústavní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podílí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), mohla xx tato úprava xxx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. I x souvislosti x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §39 odst. 1 xxxxxx x XXX a na xxxxxx druhé členem, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vystupoval xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx úprava by xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.

47. Zbývá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení u Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dispozici procesní xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx řízení xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x exekutory je xxxxxxxx x zákoně č. 7/2002 Sb., xxxxxxx dle xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených xx xxxxxx soudem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx věci xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 zákona x. 7/2002 Sb.), čímž xx umožněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Ustanovení §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravu kárného xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů xx vztahu x xxxxx na odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ukládá Xxxxx komora XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. zákona x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ přitom neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX. Pokud se xxx navrhovatel x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x pro xxxxxx odvolací. Analogicky xxx pak xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxx úpravy řízení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx orgánu ochrany xxxxxxxxxx) hodnotit vhodnost xxxxxxxxx modelu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx tří podmínek xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platit, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. též xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.10.1996 xx. xx. PI. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx jistě legitimním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušena, xx. x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti je x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx).

53. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi základního xxxxx či svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxxxx komu xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx na xx, xxx zvolený xxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx jak specifičností xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx, xxx působí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x se xxxxxxxx původní xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) ve xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX, jakákoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxxxx nelze, x xx x x xxxxxxxxx x úpravou xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech XX, než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kárná žaloba.

55. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx autority a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxx tím, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX rozhoduje xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xx stavu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx XXX upraví xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastal xx xxxx přijetí zákona o NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního posouzení xxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.3.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.