Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 15/10 dne 25. ledna 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx částečné xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxxx Šabata, xxxxxxxx kárného senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení části xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl x xxxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxxxxxxxxx XXX a xxxxx XXX x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx x xxxxxxxx Ing. Františka Xxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Pavla Xxxxxx, xxxx rozhodnuto v xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx a) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Mgr. X. X., x) XXXx. E. X., x) Ing. XXXx. X. X., f) Xxx. A. M., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. S., i) Xxx. X. V., x) Ing. X. X., x) MVDr. X. X. xx xxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx zákona o NKÚ x formou xxxxxxx, xxxx narušuje důstojnost x xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x NKÚ xxxxx, x xx tak, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [kárný xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Kolegiem XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Věstníku XXX z xxxx 1993 (xxxx xxx "xxxxx xxx")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §39 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxxxxx XXX Xxx. František Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx obvinění xxxxxxxx xxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/V/2009 ze xxx 11. března 2009, xxxxx je x rozporu xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) až x) x souladu x §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ x zákonné xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a) xx x) xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ vykazuje "xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutek, x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx část xxxxxxxxxx ani důvod xxxxxxxxx xxxxxxx obvinění". Xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx obviněných xx zcela nedostatečně x xxxxxx hodnoceného xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních závěrů. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 není x rozporu se zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálů předložených xxxxxxxxxxx NKÚ (2), xxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním (3), xxxxx xxxxxx naplňovat xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 zákona x NKÚ, xxxxxxx xxxxxx prokázáno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx členů XXX xx XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx x popsaným xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. R. X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obvinění. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, že "kárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona, tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání členů Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxx XXX tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx o úvahách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxx jinak xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XXX x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ přijal xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx Kárná xxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx, který xxx zproštění obžaloby xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ukládá přesné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zproštění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx tisková xxxxxx xxxxxx prezidiem XXX xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, že Kárná xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx NKÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kárně xxxxxxxx navrhli, xxx xxxx xxxxxxxx instancí xx xxxx, xx. xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnuto x xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x XXX x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx NKÚ zprošťují xxxxxxx obvinění, které xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/V/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx toto xxxxxxx xxxx kárným xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx přezkoumal xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx 2/2009 xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx přerušuje x xxx se xxxxxxxxx Ústavnímu soudu.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx XXX xx koncipován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx páté, xxxx. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxx systémová, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mocenská xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, svoji xxxxxxx xx sám xxxxxxx x nepřejímá xxxxxx xx jiného státního xxxxxx. Xxxxxxxxx, organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx NKÚ x členové NKÚ xxxx kárně odpovědni xx xxxxx xxxxxxxxx (§34 x 35 xxxxxx x XXX). Xxx §37 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx opatření ukládá Xxxxx komora XXX. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x xxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx z řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x XXX). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx do xxxxxxxx dnů odvolání x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 kárného xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zde však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxx xxxxxx. Procesní pravidla xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ, xxxx stanovena xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou NKÚ, x xx s xxx, že xxxxx §21 xxxxxxx řádu, xxxxxxxxx-xx xxxxx sám xxxx jiného xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu. Pro xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx xxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ x rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ x xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx §250l xx 250s (část pátá xxxxx třetí) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."), ve xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx., xxx podle xxxxx xxxxxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 o. x. x. náleželo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx správu v xxxxxx smyslu.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx jen "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx tyto aspekty xxxxxxxxxxxxxx, a úprava xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx beze xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obecné, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x §132 s. x. x. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a x xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo Nejvyššímu xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx". Přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §250l až 250s x. x. x., tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx věci xx. xx. Nkn 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. nepřevzala.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, ve xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Ustanovení §129 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravným xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxx xx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pravomoc Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ), x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (lex xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny, a xx i xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx správního xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx nové úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx znění části xxxx xxxxx třetí o. s. ř. Tato kauzální xxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx protiústavnosti.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x samotném xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxxxxx je xxxxxxxxx XXX, jsou xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ soudci Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zároveň i xxxxxxxx instancí. Xxxxxxxx Xxxxx komory XXX, xxxx. začlenění soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x XXX je Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx NKÚ, a xx x xxxxxxxx xxxx NKÚ xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx sice prezident XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx z xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudním, x xx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx přidělení a xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členů x funkcionářů XXX x podstatě projevem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx NKÚ jako xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. soudců xxxx xxxxxxxx, v orgánu xxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepodmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxx, který rozhoduje x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx v rámci Xxxxx komory XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx řízení XXX postaven do xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxx NKÚ xx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. V xxxxx xxxxxxx xxxx zastupuje xx xxxxx straně "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx uspořádání xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx správy, xxx se xxxxxxx x odvolání, o xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxx vyššího xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx přezkumu. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X když samotná xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takováto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxx nikde xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nadále xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté hlavy xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x možností xxxxxxxxx x §244 x. x. ř., x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde žádná xxxxxxx xxxxxxxx, jakou xx xxxxx xxx xxx Kárnou xxxxxx XXX. Ustanovení §19 xxxx. 2 kárného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx interní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepřípustná. Xxxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxx procedura pravidel xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx coby orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx každému z xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx bránit. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx-xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx řízení xxxx Xxxxxx komorou NKÚ xxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx existenci xxxxxxxxxx procesního předpisu xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx úprava procesních xxxxxxxx xxxxxxxx. Užití trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxx kárné xxxxxx xxxx xxxxxx správní xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nekoncepčnost celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, neboť xxxx xx jeví navrhovateli xxxx zcela nevhodná, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 doručen xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. x. x. Ústavní xxxx x tomu xxxxx, xx účastníkem xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). X xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx podle čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatele xx ten, kdo xxxxx nebo jiný xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Dohnalovi zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx nevznikly xxxxxxxxxxx o tom, xxx je vedlejším xxxxxxxxxx, nebylo třeba x souladu x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx návrh opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o NKÚ a xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x s naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení dotčená xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o XXX xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nezměněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx 17 novelizací zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx na xxxxxxxxx zákona o NKÚ nepodílel, xxxxx xxx xxxxxxx xx x listopadu 1996, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx neproblematizované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kárného xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx vystupování při xxxxxx zákonodárné pravomoci xxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx už xx xxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx. Xx zcela xx Ústavním xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xx odkladný xxxxxx.

23. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - xxxxx posouzení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x uveřejněn xxx xxx 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Sbírky xxxxxx xx straně 864. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxxxx kompetencí x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx].

27. Dle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx jak navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

28. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx řízení XXX xxxxxxxx xx role xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě, a xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx postup Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory XXX.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX xx obsažen x xxxxx šesté ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") v §34 xx 44 zákona x NKÚ. Ustanovení §34 xx 36 xxxxxx x XXX xxxx nadepsána "Kárná xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx xxxxxx Xxxxx", kárné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 až 43 x kárné opatření xxxxxxxx §44 zákona x XXX.

31. Xxxxxxx soud předesílá, xx xx xx xxxxx úskalí, která xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx NKÚ i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxx představuje, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x do xxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx akceptovat xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jak XXX xxxx zásahy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xx xxx 21. xxxx 1993, kterým je "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědným xxxxxx ze zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx narušují důstojnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx odpovědnosti x uložení xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx prezident NKÚ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx.

33. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx porovnal xxxxxx kárné (disciplinární) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen "EU"). Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obdobné XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx o postavení xxxxxx orgánů (National Xxxxx Xxxxxx: State Xxxxx in xxx Xxxxxxxx Union. NAO Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 2005). X této xxxxxxxx studie xxxxxxx, xx neexistuje jednotná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: v xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovány xx součást moci xxxxxx (Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx), xx druhém xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Slovensko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), ve xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx generální auditor xxxx xxxxxxxxx (Estonsko, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Švédsko, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x xx xxxxxxx x nezařaditelný xxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx těchto orgánů x xxxxx státního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx kárná xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx modelu nejvíce xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx český XXX xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx srovnatelný se xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx - xx rozdíl xx České xxxxxxxxx - xxxx blíže xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x funkcionáře, xxxxx xxx Národní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx odpovědnost xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxx (§3 odst. 4 XXXX) x xxx kárné xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skládá x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx přísedících, xxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx Xxxxxxxxxx účetního xxxxx. Kárné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudcích (§18 xxxx. 3 XXXX), xxxxxxxx soud xxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx jsou konečná (§62 odst. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX je xxxxxxx českého XXX Xxxxxxxx účetní xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx xx xx xxxxx zřízení x roce 1975 xxxxxxx kontrolou plnění xxxxxxxx XX/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 286 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx být xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx nahrazující xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

37. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxx disciplinární orgán xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx spadá xx působnosti finančních xxxxxxxx instancí, dále xxxxx soudci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejdéle x pozici xxxxxxxx xxxxxx x devět xxxxx volených mezi xxxxxx Xxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx má obdobné xxxxxxxxx x pravomoci xxxx XXX Xxxxxx xxxx (jedná se x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx, xxxxxxxxx prokurátor Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předsedů xxxxx (xxxxxx), čtyři xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx práv xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx Xxxxxxx) x xxxxx soudců xxxxx xxxxxxxx specializace.

38. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx XX xxxxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, kde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx XX, xxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxx sám xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x složení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx Francii x Itálii xxxxxx, xx členy xxxxxx xxxxxx jsou jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx jejich předsedající.

39. Xxx posouzení xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy řízení x odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x ústavním xxxxxxxx xx xxxxx x hlediska systémového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy) x xxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx s dalšími xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), x xxxxxx individuální x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx [čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx funkcí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x neohrožovat důvěru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 odst. 1 x 2 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Sb.). V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx funkce xxxxxx není xxxxxxxxxx x funkcí prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x jakoukoliv funkcí xx veřejné xxxxxx; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx neslučitelný, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet, xxxxx xxxxxxxx xxx sice x xxxxxxx x xxxxxx větou xx xxxxxxxxxx rozšířit, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx obdobně xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu upravené x hlavě páté Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Xx obsahové xxxxxxx xx znamená xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x právnická osoba xx xxxx v Xxxxx republice ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stupních kárného xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. XXX plní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx moci zákonodárné (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxx exekutivní (vládě) xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Kárné xxxxxx XXX x x xxx, jaký xxxx xxxx rozhodovat x podaných opravných xxxxxxxxxxxx, neboť primárním xx především požadavek xxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx, který v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

44. X xxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx v roce 1993, xxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodoval, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, kárný senát Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Za xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx x dne 24. xxxxxxxxx 1993 JUDr. Xxxxx Xxxxxx, za xxxxxxxxxx pak xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x předsedkyně Nejvyššího xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx náhradníkem xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Jana Xxxxx a na xxxxx straně jsou xxx rozvrhu práce Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 členy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXx. Xxxx Pácal, XXXx. Petr Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dovodit ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx porušeno, neboť xxxxx Kárné komory XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou titíž xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo podáním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zpochybnit xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudců Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx protiústavní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Navrhovatel xxxxx, xx pokud xx xx rozhodování Xxxxx xxxxxx NKÚ x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx soudci Xxxxxxxxxx soudu (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), mohla xx tato xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx porušeno xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 xxxxxx x XXX, Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona o XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx i v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX v rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivec nemá x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx obraně. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., přičemž dle xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx znění xxxxxx x. 314/2008 Xx.), a xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak xxxx nevyplývá-li x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x kárném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 zákona x. 7/2002 Xx.), čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxx přípustné. Xxx xx xxxxxxx připomenout, xx úpravu kárného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x kontextu spravedlivého xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx soud přezkoumával x xxxxxx ze xxx 29. září 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx opatření xxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxxxxxx §34 x násl. xxxxxx x NKÚ. Ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx odvolání x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zakotvené xxxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx NKÚ umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu, a xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Pokud xx xxx navrhovatel x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxx návrhu odvolává xx ustanovení §224 xxxx. 5 trestního xxxx, xx xx xxxxx xxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, x x xxxxxx x odvolání xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxx jeho úkolem (xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x rozhodnutí x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx moc zákonodárná - je ve xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, založený xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: vhodnosti (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zásah) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x přílišnému x xxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxx xxxxxx, že xxx intenzivnější xxxxx xxxxxxx moc xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. XX. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vede, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx opravného prostředku x Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx legitimním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (zamýšleného xxxx), xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx důvěry v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Zkoumat je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxx navrhovatele porušena, xx. k porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X pohledu xxxxxxxx potřebnosti je x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx prosazení. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx závažnost xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX na xxxxx obviněné xxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx (přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí) je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).

53. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx komu se xxxxx řízení xxxx, xx spravedlivý xxxxxx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx na xx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx) xxxxx xxxxx, a xx i x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (disciplinární) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žaloba.

55. Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo ani xx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci xx chráněn xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, tedy vrcholná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx. X tomu xxx dodat, že xx xxxxx, xxx xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxx Nejvyšším xxxxxx xxx analogicky využít xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx, kde xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxxxxxxxx, který nastal xx doby xxxxxxx zákona o NKÚ, xx ponechá xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx neshledal rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 39/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.