Plné znění - 39/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 15/10 xxx 25. ledna 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x části "x Xxxxxxxxxx soudu" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, návrh kárného xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Petr Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NKÚ"), xxxxxxxxxxxxxx XXX a xxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ ze xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09, xxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) Xxx. X. A., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X., x) Ing. XXXx. X. K., x) Xxx. A. X., x) Xxx. Z. X., x) Ing. X. S., i) Xxx. X. X., x) Ing. X. X., x) XXXx. X. X. ve xxxx kárného provinění xxxxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx viceprezidenta xx xxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxx, x xx tak, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [kárný xxx pro řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, schválený Kolegiem XXX xxx 21. xxxx 1993, ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX x xxxx 1993 (xxxx xxx "xxxxx řád")] kárně xxxxxxxx xxxxx zprošťují xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx podal x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 zákona x XXX prezident XXX Xxx. František Xxxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx dopustit xxx, xx xxxx xxxxxxxx umožnili přijetí xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. března 2009, které xx x rozporu xx zákonem o NKÚ, čímž se xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx xxxxx obvinění x) až x) x souladu x §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. V odvolání xxxxx xxxxxxxx x) xx j) xxxxxx, xx rozhodnutí Kárné xxxxxx XXX xxxxxxxx "xxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx části není xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x výroková část xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx obviněných xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x chybně hodnoceného xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx i nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx xxxxxxxx Kolegia XXX č. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálů předložených xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx členů NKÚ xx NKÚ xxxx xxxxxxxx, natož příčinná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxx přijetí uvedeného xxxxxxxx x popsaným xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. R. X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obvinění. Dále xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx rozhodnuto tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Kárná xxxxxx XXX xxxx latentní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ponechala xx členech Xxxxxxx XXX x xxx x odvolateli signum xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxx trestní xxx, a proto xxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxx režim §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx soud obžalovaného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x x judikatuře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zproštění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx zproštění kárného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx NKÚ neopomněla xxxxx, že Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx NKÚ kárného xxxxxxxx zprostila, xxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x x NKÚ xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx všichni kárně xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnuto x xxx, xx rozhodnutí Xxxxx komory XXX xx dne 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx x kárně xxxxxxxx xx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x NKÚ x xxxxx §16 xxxx. 1 kárného xxxx XXX zprošťují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. března 2009, xxxxx toto xxxxxxx není kárným xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x neveřejném xxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx 2/2009 xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx přerušuje x věc xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

5. Navrhovatel dále xxxxx, že NKÚ xx koncipován xxxx xxxxxxxxxx ústavní orgán, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx x který je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. x čl. 97 Ústavy. Xxxxxxxxxxx NKÚ xx xxx systémová, tak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx vrcholným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že XXX xx svojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, svoji činnost xx sám xxxxxxx x nepřejímá pokyny xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Prezident XXX, xxxxxxxxxxxxx XXX x členové XXX xxxx kárně xxxxxxxxx xx kárná xxxxxxxxx (§34 a 35 xxxxxx o NKÚ). Xxx §37 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx xxxxxxxx ukládá Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xx xx skládá x předsedy, kterým xx prezident XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x řad xxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x XXX). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX xxxxx xxx. Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx jako odvolací xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 kárného xxxx XXX.

6. X hlediska xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několik pochybností, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx stanovena xxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, x to s xxx, že xxxxx §21 kárného řádu, xxxxxxxxx-xx tento sám xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx něco xxxxxx x povahy věci, xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx odvolací zákon o NKÚ xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xx xxx 13. xxxxxx 1996 sp. xx. Nkn 1/95 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x rámci xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx správy. V xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o XXX x tehdy planém xxxxx x x xxxxxxxx §250l xx 250s (xxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx též xxx "o. s. ř."), xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx prostředích proti xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Kárná xxxxxx XXX vykonává xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx zřízení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx obecné, xxxx procesní a xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X přechodných xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §132 x. x. s. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo rozhodnuto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, jak xx xxx nadále xxxxxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §250l xx 250s o. s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxx sp. xx. Nkn 1/95, x která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31. prosinci 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx účinek". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx se přechodných xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x správních xxxxxxxx. S ohledem xx povahu xxxxxxx xxxxxx by přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX), x xxxxxx xx xxx jedná x xxx. kauzální příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx zůstala xxxx xxxxx, a xx i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxx. k 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ignorujíc xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí o. s. ř. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx velmi xxxxx odůvodnitelná, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Námitka xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx je prezident XXX, xxxx xxxxx x náhradníky Xxxxx xxxxxx XXX soudci Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx funkci xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x Kárné xxxxxx XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ je Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx XXX, x xx i xxxxxxxx xxxx XXX samým xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx sice xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx podílí xxxxxx x povolání, xxxx. xxxxxx přidělení a xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx NKÚ x xxxxxxxx projevem xxxx xxxxxxx. Kárná xxxxxx NKÚ jako xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučující možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx versa. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx" stupni, xxxx x rámci Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxx xxx zastoupení xxxxx svými xxxxx, x zároveň xxxxxxxxx xxxx instance xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší soud xx xxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx orgánu rozhodujícího x xxxx stupních xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx koncepcí xx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, čímž je xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. X daném případě xx porušen čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx v xxx, xx prezident NKÚ xx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx straně xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", který x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřípustné.

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx kárného řízení XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Nejvyšší soud xxx v rozhodnutí xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hierarchie, xx. xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx o xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxx xxxxx xxxxx "odvolání" jako xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. X když xxxxxxx xxxxxxxx člena Nejvyššího xxxxx do Kárné xxxxxx XXX xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx úprava xx sto xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxx nestrannost.

13. Xxxxxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx instancí proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX není nikde xxxxxxxx, xxxx. chybí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx měl Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. ř., a xx ani v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxx moci výkonné. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx kárný xxx xxx Kárnou komoru XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx nezamítne-li Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx věci xxx, xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevhodná, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxx komory XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx. Takováto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx coby orgánu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obviněných, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx-xx jednotlivci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx bránit, xxxx. xxxx-xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx při své xxxxxx, je porušeno xxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

14. Xxxxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxx komorou XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ je xxxxxxxxxxx situací, xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx procesních xxxxxxxx nevhodná. Xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správní xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nekoncepčnost xxxx xxxxxx kárného xxxxxx XXX, xxxxx tato xx jeví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevhodná, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx. účast xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx Xxxxx komory XXX, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x projednání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. dubna 2010 xxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX, na xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. x. ř. Ústavní xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxx, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 až 4). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx podle čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx §35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdo xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis, jehož xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx nevznikly xxxxxxxxxxx o tom, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx třeba x souladu s xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodnout xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx návrh opírá, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 11. května 2010 xxxxxx zákonodárnou proceduru xxxxxxx zákona o NKÚ x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x s naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx v souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xx xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2010 xxxxx, že návrhem xx zrušení xxxxxxx xxxx ustanovení, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o XXX od prvopočátku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v nezměněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro zákonodárce xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx stávajících 17 novelizací zákona o NKÚ. X když xx Xxxxx na přijímání zákona o NKÚ xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx 1996, xxx odpovědnosti xx xxxx právního řádu xx nezbavuje. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kárného xxxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx novel zákona o NKÚ, xx nichž xxx xxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přitom důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx konformitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakci xx xx xx xxxx xxxx orgánů, xx na schůzi xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x NKÚ xxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Úřadu xxx podat xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx odkladný xxxxxx.

23. Podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a uveřejněn xxx xxx 22. xxxxxx 1993 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Xxxxxx zákonů xx straně 864. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovených kompetencí x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

26. Po xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xx x rámci xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úprava x xxxxxx x XXX xxxxxxxx princip xxxxx xxxx xxx čl. 1 Xxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX.

30. Hmotný x xxxxxxxxxxxx xxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §34 až 36 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx "Kárná xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Kárná xxxxxx Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx soustředěno do §39 xx 43 x xxxxx opatření xxxxxxxx §44 zákona x XXX.

31. Xxxxxxx soud předesílá, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí o. s. ř. xxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxx xxxxxx pochybnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXX před zásahy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX xx xxx 21. září 1993, kterým xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědným xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohrožují důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxx XXX". Kárné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Kárná xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx dva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta NKÚ x funkce.

33. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx porovnal xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "EU"). Xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zemích xxxx úkoly xxxxxxx XXX svěřovány orgánům xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Office: State Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx. NAO Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Heronsgate 2005). X této xxxxxxxx studie vyplývá, xx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx EU, a xxxx xxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součást xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx), ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stojící xxxx xxxxxxxx trojí xxxxx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Slovensko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx účetní xxxx), xx xxxxxx xxx x úřad xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx typ (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, se xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě orgánů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kárná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existence kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotnou xxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxx Německo, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx účetní xxxx. Zatímco český XXX xx xx xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů, xx na Xxxxxxxxx - na xxxxxx xx České xxxxxxxxx - není xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Národní radou Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem kontroly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx. Kárná xxxxxxxxxxx xx řídí shodnými xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) x xxx xxxxx řízení xx příslušný Spolkový xxxxxxxx xxxx, což xx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx a dvou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx Spolkového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (§18 xxxx. 3 XXXX), služební xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx konečná (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx xx xx xxxxx zřízení x xxxx 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx XX/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti stanoví xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxx xxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xx xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx jej nahrazující xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxxxxx Účetního xxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx funkce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxx funkce.

37. Xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, která xx skládá x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxxx předsedá, xxxxxxxx prokurátora Účetního xxxxxxxx xxxxx, tří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci v xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, xxxx xxxxx xxxxxx Účetního xxxxx xxxxxxxx nejdéle x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a devět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpravodaji. X Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxx XXX Xxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), který xx xxxxxxx interní xxxxx xxx. O xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xx složení: xxxxxxxx Účetního dvora, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, generální prokurátor Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předsedů xxxxx (senátů), xxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxx xxxx x řad xxxxxxxx x více xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx Xxxxxxx) x xxxxx soudců různé xxxxxxxx specializace.

38. X provedeného porovnání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x českém právním xxxx, v rámci XX neexistuje, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx XX, xxx návrh xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x řízení xxxx Soudní xxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx o sankcích, xx z platné xxxxxx ve Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou jak xxxxxx, tak další xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedající.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x hlediska systémového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx na spravedlivý xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx [čl. 36 x násl. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx a soudců (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.

41. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povinen nenarušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x 2 x §85 zákona x. 6/2002 Xx.). X čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx x jakoukoliv funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx větou za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zúžit. Listina xxx obdobně stanoví x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx upravené x hlavě xxxx Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v hlavě xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx xxxxxx, x xxxx se uplatňují xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x právnická osoba xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x tím i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. XXX xxxx svoji xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx závislý ani xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ani xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx politické vlivy xx xxxx činnost. Xxxx zcela xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x složení Xxxxx xxxxxx NKÚ x x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

44. X xxxx je xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx x roce 1993, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. kárná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vrchního xxxxx, kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. b)]. Xx xxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x dne 24. xxxxxxxxx 1993 JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx dne 23. července 1993 XXXx. Xxxxxxxxx Púryho x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Iva Xxxxxxx jmenovala náhradníkem xxx 22. října 2009 XXXx. Xxxx Xxxxx a xx xxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx od 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 xxxxx zvláštního xxxxxx trestního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Šabata x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou titíž xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zpochybnit xxxxxxxxxxx, nestrannost a xxxxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx.

46. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xx na xxxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), mohla xx xxxx úprava xxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx porušeno xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelem xxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx návrhem nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně v xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vystupoval jako xxxxx soudce, x xxxxxx xxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

47. Xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx instance proti xxxxxxxxxx Kárné komory XXX v xxxxxxx x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivec nemá x xxxxxxxxx procesní xxxxxx předpis, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argumentuje, že xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kárné xxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx řízení lze xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx uvedených xx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx-xx z xxxxxx věci xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu (§25 xxxxxx x. 7/2002 Xx.), čímž xx umožněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Ustanovení §21 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení xxxx přípustné. Xxx xx namístě xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x soudních xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx pod č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Zákon o NKÚ xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Nejvyšším soudem, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu x xxx xxxxxx odvolací. Xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit x možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx x odvolání xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx modelu pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx k normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, založený xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: vhodnosti (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostředek (xxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx neexistuje šetrnější xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x přílišnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxx platit, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. PI. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, které má xxxxxxxx xxxxxx, k Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je způsobilé xxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxx je xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prosazení. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) řízení x možnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xx xxxxx obviněné lze xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako zcela xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx na opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí Xxxxx komory XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použitého k xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným ve xxxxxx k zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).

53. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), újma xx základním xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX nelze xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx kárných xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx specifičností xxxxxxxxx NKÚ, xxx xxxxxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxx její nekoncepčnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., se xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx XXX, jakákoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu) xxxxx nelze, x xx x x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti x ostatních xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, a xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx žaloba.

55. Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx soudní moci xx chráněn tím, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ rozhoduje xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, garantující xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravidel xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx zcela na xxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx NKÚ rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx ponechá xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 39/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.