Plné znění - 299/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. března 2004 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx znění zákona x. 273/2001 Sb., xxxxxx x. 320/2001 Xx., zákona x. 450/2001 Sb. x xxxxxx x. 231/2002 Xx., vyjádřené xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx",

Xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx č. 450/2001 Sb. x xxxxxx č. 231/2002 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x krajích" xxxx "xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxx slovy "jakož x k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxx se domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručené rovnosti x právech (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxx (čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx).

Skupina xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxx tímto xxxxxxxx založena x xxxxxxx xxxx nerovnost xxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. předkladatele xxxxxx úpravy). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx tímto xxxxxxx xxxx být posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx snaha - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx správního orgánu, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx orgánem veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxx konstantně interpretovány xxxx xxxxxx osobní x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdostem zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx o uloženi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xx 1. lednu 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jurisdikci); xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx zkoumání "xxxxxxxxxxx xxxxxx" krajem xxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustné x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxx s osobami, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx jednat o xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 47/95); xxx xx xxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §138 občanského xxxxxxxx xxxx".

Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zaručují xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx zákon nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx contra xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx s citovanými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky řízení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se jeví xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nepřihlíží x požadavku na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx sankcí), xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx dne 2. dubna 1996 xx. xx. Pl. XX 47/95, podle xxxxx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xx, že zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 13/98 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 14, xxx. 107 a xxxx.], xxxxx něhož xx (xxxxx s xxxxxxx xx rozmanitost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. "X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxx, xxx vymezil kritéria, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního jednání, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normách xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxx (xx zavádění xxxxxx, dosud nepoužívaných xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx schválila změnu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x výši pokuty xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx možnost xxxxxxxx pokutu vůbec. Xxxxx č. 231/2002 Xx., který bylo xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3, byl xxxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxx x Listinou. Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou správu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi nimiž xxx také xxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxx x totožném xxxxx, xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx vycházely xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx uplatněna x xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x různých druhů xxxxxx. Xxx xx xxxxx x trestním xxxxx, xxx ustanovení §54 trestního xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx peněžitého trestu xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zřejmě xxxxxxxxx "x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx druh xxxxxx"; xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xx xxxxx namísto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx přestupků neexistuje xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů zakotvené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxx druh xxxxxx - xxxxxx. Xx xxxxx tak x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §11 zákona x xxxxxxx. Za této xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx případů xxxxxxxxx, xx delikventovi, xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx uplatnit vůbec. Xxxxxxx xx prý xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxxx trest. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx mohla xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jiné - s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů - by xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Vedle toho xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx na absenci xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky k xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry delikventů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx citovanou část xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx Xxxxxx dne 10. xxxxxx 2002. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 28 x xxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava, xx xxxxx byl xxxx xxxx podán x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o krajích. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Senátem xxxxxxxx, neboť xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 55 x nikdo nebyl xxxxx. Následovalo xxxxxxxxx x návrhu vrátit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxxxxx návrhy. Tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 65 senátorů xxx xxxxxxxxx 20 x xxxxx xxxx 4 xxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu byl xxxxx novely xxxxxx x krajích xxxxxx xxxxx čl. 46 odst. 3 Xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §54 xxxxxxxxx xxxxxx (pramen XXXX). Uvádí, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxxx xxxxx, x to - xxxxx §83 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - zvláště v xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "trestní zákon"). Podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx v §129 xxxx x §256c xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zákoně x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "trestní řád"), xxxxxxxxx x §73a xxxx. 2 xxxx. x), x §91 odst. 1 x x §309 xxxx. 1, dále x xxxxxxxxxx §450 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x v čl. 13 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudům (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2001 Sb. m. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx to, jestliže xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx - přihlíží x x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx stanovením xxxxxxxx xxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx z nich xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila") xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx nového znění §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přihlíženo k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.; xxx o to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx byla "xxxxxxx" xxxxxxxxx základna xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx odvolat x xx usnesení (xxxxxxx nález) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 47/95. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů. Xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zajistily xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášený xxx č. 168/1995 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx, xx xxx 26. xxxxxx 2002 byl xxxxx xxxxxx x. 231/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx."), schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx, xxxxx 65 xxxxxxxx). Xx zprávy x 17. schůzi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xxx 10. xxxxxx 2002 xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x krajích xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x k přiměřenosti xxxx pokuty vzhledem x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxx (pro hlasovalo 55 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx). Návrh xx xxxxxxx xxxxxx zákona x. 231/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx však xxxxxx xxxxx (z přítomných 65 bylo 20 xxxxxxxx pro, 4 xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxxx řádu Senátu xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 x 1 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dnů (v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx) přijat. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002.

2. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxx xx patrno x xxxxxx xxxxxx), xxxxxx že právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xx x právním řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx xxx posílena xxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx).

X. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxx i x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného textu xx patrno, xx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx se zárukou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx čl. I Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx chápána abstraktně, xxxxx xx xxxxxx x důstojnosti x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX, xxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx nebyla chápána xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx vzájemném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. ... Xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx obory xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx, xxxxx ze všeobecného xxxxxxxx neplynou, xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx meze, xxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxx" (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX sp. xx. XX. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 1, xxxxxx 1992, xxxxx x. 11, str. 37 - 38).

Xxxxxxx soud dovozuje, xx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx slovo "xxxxxxx" xxxxxxxxx demonstrativní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty přihlíží (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx" x "xxxxx i", xxxxx xxxxx nevylučuje možnost xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx poměry majetkové. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx lze x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxx normy. Skutečnost, xx zákonodárce v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kritérií, xx kterým xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx kritérií objektivních (xxxxxx, závažnost, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neumožňující xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx způsobem vzaty x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx poměry xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx jako v xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (nejen jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x limine interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Pokud navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových poměrů xx xxxxxxxxxxx o xxxx sankce xxxxxxx x možné diskriminaci xxxxx majetku, xx. x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (x nadto akcesorickou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám). X xxxxxx relativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, musí reflektovat x majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx působit drakonicky x likvidačně. Xxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx situacích xxxx xxxxxxx pokuta x xxxxx xxxx, byť xx xxxxxxx rozdílem xxxxxx situace xxxx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry. Z xxxxxxx hlediska (xxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx ukládané xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx - nikoli xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx vzhledem x xxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jakožto trest xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prevence). Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx vyslovil, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 4/95, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxx. 215; nález xxx xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxxxx odkazuje, x považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx - xxxxxxx xx určité míry - vzít v xxxxx majetkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 187; xxxxx xxx vyhlášen pod č. 405/2002 Sb.).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x krajích ve xxxxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxx, xxxx tvrdí, xx "hledisko xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není vyjádřeno xxx v xxxxxx xxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delikty". Xx zkoumáním xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ("Xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zastoupením ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podaný xxxx xxxxxx ústním jednáním, xx xxxxxxx xx xxxx zastoupení xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx xxxx."), x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho výměry xxxxxxxxx soud ... x možnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx."), x §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ..."), x §73a xxxx. 2 trestního xxxx (" přijetí xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ..., x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x osobě x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx xxxx toho, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízí ..."), v xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti a xxxxxxxxx xxxxxx ..."), x §309 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kromě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx xxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx"), xxxx x ustanovení §450 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx škodu způsobila; "x poměrům fyzické xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx"), x ustanoveních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx - xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 ("xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x majetkových xxxxxx"), §89 ("schopností, xxxxxxxx x majetkových xxxxxx"), §92 ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx"). V xxxxxxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (§10 xxxx. 4 - "Při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx ... xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k majetkovým xxxxxxx xxxxx.").

Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká, xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx obejít xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx jako taková xxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezavádí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx) xx xxxxx předpokládat x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx-xx soudní xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x plné xxxxxxxxxx pak zvláště), xxxxxxxx xx ani xxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x fyzické osoby, xxxxx je xxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx". Xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxx interpretaci x aplikaci xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", a xx právě x xxxxxxx xx to, xx se xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x osobu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx. §11 odst. 3 zákona x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx poměry x ní xxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 47/95 xx xxxx (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxx. 213; nález xxx xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.) xx xxxxx xx xxxxxxxxx stavu - kdy xx xxxxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx poměry" - xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x závěru, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x ní x xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 x xxxx. 3 Xxxxxxx; xx xxxxxxx skupina poslanců xxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na zákon x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Xx."), xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx "xxxxxx xxxx" (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §1 x §4 písm. x) xxxxxx] xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat [§5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx], jestliže xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (příkladmo xx xxxxxxx zákony odkazuje). Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) je zpracováním xxxxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx případů, x xxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 101/2000 Xx. xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, P.: Xxxxxxx osobních xxxxx. XX v Xxxxx. Xxxxxxxxx 2002, str. 48).

Pokud xxx x citovaný zákon x. 101/2000 Sb., xxx xxxx argumentovat - x xx xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx v §1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx vztahuje xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx - a xx xxx xx xxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx část xx xxxxxxxx - xxx usuzovat xxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Údaje x této xxxxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. nepožívají.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxx xx slovech "xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, která xx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxx Xüxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 299/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.5.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.