Plné znění - 299/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2004 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění zákona x. 273/2001 Sb., xxxxxx x. 320/2001 Xx., zákona č. 450/2001 Xx. x xxxxxx x. 231/2002 Xx., vyjádřené xxxxx "xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila",

Xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "skupina poslanců" xxxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx znění zákona x. 273/2001 Sb., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx. a xxxxxx x. 231/2002 Xx., (xxxx jen "xxxxx x krajích" xxxx "krajské zřízení"), xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila", xxx xxxx xxxxxx x ustanovením čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"). Skupina xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zaručené xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny) x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx).

Skupina xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za přípustné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x různých oblastech xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx zákonného vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xx libovůli xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (viz §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), x jsou xxxxxx konstantně xxxxxxxxxxxxxx xxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx majetkové. Xxxxx mínění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x osobě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdostem xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx 1. lednu 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx vytváří xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. X ohledem na xx, že se xxxx jednat x xxxxx právnickou i x osobu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx poměry" xxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95); tak xx xxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §138 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx".

Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx všem xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupiny xxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx majetkových xxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xx.

Xxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxx sněmovnu a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx požádal x xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní správy (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx musí být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxx zaručené xxxxxxxx x xxxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 47/95, xxxxx xxxxx nelze namítat xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podmínky. Xx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx za zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 13/98 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 14, xxx. 107 x xxxx.], xxxxx něhož xx (xxxxx s ohledem xx rozmanitost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérium xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. "X xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxx kraje, xxx xxxxxxx kritéria, x xxxx bude xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx právnických xxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxx vyjádřeno x xxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx zavádění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) za xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx" bylo xxxxxxxxx xxxxx "může xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x výši pokuty xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 231/2002 Xx., xxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3, byl xxxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxx řadě xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní prostředí xxxxxxx doporučit Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxx xx xxxxx x trestním xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §54 trestního xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zřejmě xxxxxxxxx "x xxx, xx xx umožněno xxxxxx xxxx druh xxxxxx"; xxxx xxx x x xxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx kromě právní xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces projednávaní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené xx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x naprosté většině xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx. Xx xxxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §11 zákona x xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx striktní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx znamenalo, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx je pokuta xxxxxxx vymahatelná, xx xxxxxx možné xxxxxx xx protiprávní jednání xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nedobytnosti xx nebylo xxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxxx trest. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohla xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů - xx xxxx xxxxxx zbaveny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazující na xx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx zařazen xx 17. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxx dne 10. xxxxxx 2002. Xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 64 senátorů xxx xxxxx xxxxxxxxx 28 x xxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, xx které byl xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze 64 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 55 x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx však xxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 20 x proti xxxx 4 xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Senátu tím xxxxxxx x návrhu xxxxxx zákona x xxxxxxx skončilo a x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Ústavy uplynutím xxxxx třiceti dnů xx xxxx postoupení Xxxxxx.

Senát proto xxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx posoudil.

Xxxxxxxxxxxx vnitra (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx "majetkové poměry" xx vysvětlován v xxxxxxxxx x §54 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXXX). Xxxxx, xx xxxxx pojem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx poměrně xxxxx, x xx - xxxxx §83 zákona x Ústavním xxxxx - xxxxxxx x xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "trestní zákon"). Xxxxx §54 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §129 xxxx v §256c xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zákoně x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "trestní řád"), konkrétně x §73a odst. 2 xxxx. x), v §91 xxxx. 1 x x §309 xxxx. 1, xxxx x xxxxxxxxxx §450 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x x čl. 13 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudům (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 58/2001 Sb. m. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx skutečnost, že xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele, nebyla xxxxxxxx protiústavní, xxx xx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx to, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx kraje xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx stanovením kritérií xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx "jakož x x přiměřenosti xxxx pokuty vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx") xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při ukládání xxxxx všem xxx xxxxxxx, x při xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx totožného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že při xxxxxxxx nového znění §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx přihlíženo k xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.; xxx x xx xxxxxxxx takový zásah xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxx xxxx domácnosti. X xxxxx směru xx lze odvolat x xx usnesení (xxxxxxx nález) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. Xx. XX 47/95. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxx, aby došlo x uložení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx i x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, jakož x x porušení xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků nebo xxxxx. Dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výši xx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx vyjádřené xxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx".

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 47. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 26. xxxxxx 2002 xxx xxxxx zákona x. 231/2002 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx zákona x. 231/2002 Sb."), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx, xxxxx 65 xxxxxxxx). Xx xxxxxx x 17. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx dne 10. xxxxxx 2002 xxx pozměňovací návrh xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxx x k přiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxxxxxxx 55 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x přítomných 65 xxxx 20 xxxxxxxx pro, 4 xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 a 1 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx č. 231/2002 Xx. uplynutím xxxxx xxxxxxx xxx (v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxx návrh xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002.

2. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx patrno x obsahu xxxxxx), xxxxxx že xxxxxx xxxxxxx x citované xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx je x právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezí volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx v xxxxxxx (čl. 1 Listiny), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), práva xx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx).

A. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx část xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx vyjádřená xxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xx patrno, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx neslučitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx, xx rovnost ve xxxxxx xx. I Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx chápána abstraktně, xxxxx ve xxxxxx x důstojnosti a xxxxxx člověka, tedy xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX, xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx normě, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů apod. ... Xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx ... Speciální xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria rovnosti, xxxxx ze všeobecného xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxx" (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. XX. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX x. 1, xxxxxx 1992, xxxxx x. 11, str. 37 - 38).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ke kterým xxxx xxx stanovení xxxx pokuty přihlíží (xxxxxxxxx musí). Xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx "zejména" a "xxxxx x", xxxxx xxxxx nevylučuje možnost xxxxxxxxxxx x x xxxxx poměrům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x gramatického xxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější řešení, xxxxx xxxx lze x souladu xx xxxxxxx minimalizace xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx řádu překlenout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx ukládání xxxxx přihlížet, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx a následky xxxxxxxxxxxxx jednání) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx chápat xxxx xxxxx neumožňující xxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxxxxx vzaty x xxxxx i xxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu (xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) ostatně xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x důstojnosti x xxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelé xxxxx, xx zavedením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xx rozhodování x xxxx sankce xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxxx xxxxxxx, xx. x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx uložená majetnému xx xxxx jevit xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemajetného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx situacích xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výši, xxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx hlediska (xxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů delikventa xxx xxxxx x xxxx ukládané xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx pokuty xx xxxx nevymahatelné (xxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna), xxx xxxxxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být diferencovaná, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trest x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxx časem vyslovil, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx" (srov. nález xx. zn. PI. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxx. 215; xxxxx xxx vyhlášen pod x. 168/1995 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, xx který odkazuje, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx - alespoň xx xxxxxx míry - xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 187; nález xxx xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" nepředstavuje xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxxx, xx "hledisko přiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyjádřeno xxx v jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxx se xxx v právním xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ("Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx podaný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx zastoupení zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx."), x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona ("Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx soud ... x možnosti xxxxxxx x xxxxxxx pachatele."), x §54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx výměře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud x osobním x xxxxxxxxxx poměrům pachatele ..."), x §73a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ..., x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky nabízí ..."), x xxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx, dotázat se xxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tresty ..."), x §309 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx narovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vzhledem "x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxxx §450 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx zřetelem "k xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxx způsobila; "x poměrům xxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxxx"), x ustanoveních xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx - xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 ("xxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx"), §89 ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx"), §92 ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x majetkových xxxxxx"). V xxxxxxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxx xxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx papíry x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx, (§10 xxxx. 4 - "Xxx xxxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx sankce podle xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx povinna ... xxxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx.").

Xx xxxxxx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poměrů xxxxx, jíž se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx obejít nelze. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezavádí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx nutné xxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou - xxxxx má-li soudní xxxxxxx chránit proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxx zvláště), xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x poměrech xxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx osoby, xxxxx je podnikatelem (§11 xxxx. 1 xxxxxx x krajích), xxxxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx poslanců xxxx důvod uvádí xxxxx odlišnou interpretaci x xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx poměry", x xx právě x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, tak x x osobu xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za rozhodující, xx x souzené xxxx xx x xxxxxxx právnické osoby x xxxxxxx osoby, xxxxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx. §11 odst. 3 zákona x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměry x xx vyplývající x s xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxx) uvedeným xxx xx. zn. Xx. XX 47/95 xx fine (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxx. 213; xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.) xx proto xx uvedeného xxxxx - xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podnikajícím xxxxxxxx osobám xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "majetkové poměry" - nepřípadná.

X. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromí xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ní x xx by tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 a xxxx. 3 Listiny; to xxxxxxx skupina poslanců xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx právnických. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Xx."), xxxx x xxxxxxxxxx §4 písm. x) hovoří x xxxxx "xxxxxx xxxx" (x xxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx) a xxxx xxx písmenem b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxx kraje - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx [srov. §1 x §4 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x že činnost xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k poměrům xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Obdobný názor xx okruh případů, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 101/2000 Xx. třeba není, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Mates, P.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. XX x Xxxxx. Xxxxxxxxx 2002, str. 48).

Pokud xxx x xxxxxxxx zákon x. 101/2000 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a xx xx xxxxxx xxxxx - i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx x §1 (xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxxx působnost tak, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy osoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx - x na xxx xx xxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxx stejně, xxxxx x hlediska xxxxxx statusu xx xxxxx xx rozlišovací xxxxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Údaje x této xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx právnických xxxx) xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx části textu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 299/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.