Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 dne 19. června 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx náměstí 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.11.2017 doručen xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx kterou xxxxx senátor XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx tímto účelem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx mít za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx peněžité xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx deseti let xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Tato xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x tom xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím finanční xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených důvodů xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x účinností xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx uveden xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna zákona x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., zákona x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., zákona č. 139/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona č. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10x zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 odst. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pod čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx xxxxx §11x, popřípadě na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 zrušují.

7. X §14x větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podle §18a xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 a 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx a za xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny odňatého xxxxxxx stanovené xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 odst. 9). Xxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx výzvy

a) oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, a xx v tomto xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 odst. 3 xx xxxxxxx b) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) až x).

15. V §17 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx jako pozemky xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x xxxx. 1 xx xx slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx xxxxx ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx označení odstavce 1.

21. V §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §11x odst. 11 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx lhůtě 10 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx lhůta 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx má být xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vše x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 x za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx na tuto xxxxx čl. IV body 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vztahují x přechodná ustanovení xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. ruší xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace navrhovatelky

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx evidoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x tento xxxxxxxxxxxx xxxx i nadále xxxx, xxxxxxx x xxxxx sto případech xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx letech nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x tisících xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx doposud xxxxx xxxxxxx poskytnout, vychází xx Sbírce xxxxxx (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovenému xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xx doby XXX xxxxxxxxxx osobám nenabídne xxxxxxxxxx počet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vinou administrativy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx xxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxxx v rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx restituce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx měl xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě zlepšit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (místo xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, pročež xxxxxxxxx osoby podle zákona o půdě xxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx pěti xxxxxx xxxxxxxxx XXX systém xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx standardně xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x tomu, xxx nebyly xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Cdo 2740/2015, sp. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Xxx 2552/2016, sp. xx. 28 Cdo 2576/2016, xx. zn. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x v xxxxxxx, xxx je pravomocným xxxxxxxxxxx soudu shledáno xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx xx zohlednil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oprávněné xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx soudy x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx liknavý x xxxxxxxx xxxxxx XXX demonstruje navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. z xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx soudů, xxx xx odráží x x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v několikanásobně xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxxx výrazně xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx vyčkal pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Bekové), a xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, převádí např. xx obce (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. xx. 28 Xxx 170/2008). V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx xxxxxxx, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor oprávněných xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, kde stát xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontumační rozsudek) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (SPÚ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodvolal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx směnu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde šlo x devět xxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxxx xxxx kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx oprávněnými osobami, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx jedna osmina, xxxx cca 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx přitom SPÚ xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx převedených xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy xx k xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx než 10 % disponibilní xxxxxx ve xxxxxx XXX. Xxxxx toho "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx desítky xxxxx xxxxxxxxxxx neznámých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxx, kterým xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx straně x xxxxxxxx zprávě x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxxxxxx osob, tyto xxxxxxx však xxxxxxx xxxx hodlá xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Za xxxx xxxxxxx xxxxx napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojen (xxxx. se do 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx vznikly podle zákona o půdě podáním žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x převážně xxxxx xxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitní a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxx libovolně a xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx jednu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postup by xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx navrhovatelky v xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx několik desítek xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), jež xxxx zahájeny x xxxxxx 1991 x 1992, ve xxxxxxx xxxxxx o tvrzeném xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxxx finanční náhrady x xxxxxx x xxxx 1991. Restituce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, že x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxx Česká xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx", jejž zcela xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), x x důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (u xxxxx neskončených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě) xxxxx xxxxx řádně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomu xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku je x xxxxxx případech xxxxxxxx dobrou vírou xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx.

14. Svévolnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x oprávněným xxxxxx, xxxxx svoje restituční xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx cca 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx žádostech nebylo xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušení §11a xxxxxx x xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx proklamace XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x xx včetně xxxx xxxxxxx nezbytných xx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxx neúspěšné oprávněné xxxxx xxxx státu xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x jelikož tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx není vůbec xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x převod xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (x to xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něž naopak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx stavu xxxxxx nejistoty, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), ze kterých xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenových předpisů xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, neboť finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx x xxxx nikterak xxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx) xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Přestože xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx, xxxxx xx podle jejího xxxxxx zatížena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

19. Senát x Poslanecká xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx vládní návrh xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx průběh a xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx konci xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům x xxxxxx xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 0,337 milionů hektarů xxx xxxxxxx (x xxxxxx neprokázání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx (finanční) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, u kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabízeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x xxxx xxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 m² v xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx bylo zveřejněno 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx prodejních xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a hradit xxxxx cenu svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx osoby x xxxxx prodejních nabídek xxxxxxxx, za předpokladu, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zestátněny x nevydány. Od xxxx 2012 xxxx xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 v xxxxxxx 19 %. Xxxxx úspěšnost byla xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x době, kdy xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx nabídku xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx až v xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx Xxxxxx pozemkový úřad xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx restituční xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxxx kampaň, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx oprávněných xxxx, xxxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxxxx informační xxxxxx provedl Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, kdy xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradní xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výzvou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), nebo uplatněním xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, jež držely xxxxxxxxxx xxxxxx nižších xxxxxxxxxxx hodnot. Významný xxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenán xxxxx.

23. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x jiných xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx či XXX dostaly do xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx náhradních pozemků, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx pozemek, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x původně tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Cílem takového xxxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx typický xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ rodiny Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebních xxxxxxx, činil xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Kč, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx násobně vyšší, xxx by xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případech, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx restitučního xxxxxx, SPÚ toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx soud zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx původní, xxx xxx xxxxx uznané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx vláda zdůrazňuje, xx z činnosti XXX xx xxxxx xxxx případů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx xx dobrým xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx oprávněným xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 zákona č. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx to xxxx. xxxxxxxxxx pozemky nacházející xx xxxxxx uzavřených xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx x směnu (xxxx typický xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný případ Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx podle §6 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X xxxxxx xxxx xxx tedy o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx rekapitulované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sledují xxxxxxxxx xxx v xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského majetku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně práv Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxx, určené zákonem xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebních. Xxxxxx xxxxx prizmatem, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x nimi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxx x postup xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" vypořádání restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxx ze xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx liknavý x xxxxxxxx. Z xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x že xx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstantní, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xx to, že xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (urychlení dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle xxxx xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že podle xxxxxx názoru nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x situaci, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x případě xxxx xxx 41 800 osob schopen xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, b) nadále xxxxxxx (minimálně) desítky xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx schopen xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly o xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněné osoby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou plně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx času. X x tohoto xxxx xxxxxxx je xxxxx navrhovatelka přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Ústavního xxxxx x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytla ústřední xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxx; jednoznačně xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxx §6 zákona o xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) x u) považuje x soudní xxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx se sjednotila xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nikdy x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx náhradního pozemku. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby aktivně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx stále považovány xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx možnosti xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx než 53 % oprávněných xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx jen x xxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle XXX osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, která xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx oceněním je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých xxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx pozemků, které xx xxxx vybírají, x xxxxx žalobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a zákona x půdě a xxx zřetele na xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odkupují, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx skupiny osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dobu, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. V xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určených pro xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx nevydaných pozemků xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx (x výjimečně, x xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Kč. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené údaje xxxxx xxxxx představují xxxxxxx úroveň roku 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní aplikace xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x roku 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, které xxxx dnes XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx xxxxxxxx částkou x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx svého vyjádření XXX uvádí, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), xxxxxxx většinou xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou přerušeny xxxxx §64 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx probíhajících soudních xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dědictví, xxxxxxxx spory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska XXX xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx bude x x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční případy x okamžiku, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bránily. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx tečka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxx pozemkového xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ani xx xxxx xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika stovek xxxx, xxxxxx tyto xxxxx - po xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx možnost xx xxxxxxx o naturální xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před 27 lety, xxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě xxxxxxxx teprve v xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx účinností xxxxxxxx novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Tyto xxxxxxxxx osoby, byť xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak budou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx.

39. Závěrem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala x xxxxxx subjektů.

40. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. X xxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx jeho autor xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náhradním xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "zklamaná xxxxxx" xx značném nepoměru x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx soud ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx; k xxxxxx xx přiložena podpisová xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 téhož xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak za xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, xx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx napadené novely, x xxxxx xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xx xxxxxxxx xx dne 5.8.2014 xx. xx. Pl. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx právní předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx novelizací nedojde xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx by absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxxx je x x dané xxxx.

45. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dány - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - důvody, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení sp. xx. Pl. ÚS 26/13), byl xxxxx x xxxx části xxxxxxx zjevně neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx ze dne 14.5.2018 navrhovatelka xxxxxxx, xxx se Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx blížícího xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), kdy pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx xxx 23. schůzi x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na xxx 47. xxxxxx setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 1230). Pro xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx poslanců, 13 xxxx proti. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezonovala x xxx předchozí xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx připomenout nosné xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Současně, xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x navrhovatelkou x Státním pozemkovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx k naléhavosti xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace závěrů xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontext zákona o půdě, xxxx v xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx venkova, a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevydání pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x až xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona nevydávají x za xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jiný pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx vydání původního, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy platném xxxxx) xxx dalšího xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x ní časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxx xx výsledkem zrušení xxxxxx zákonné podmínky xxxxxxxxx práva pro xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx mezi převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, x xxxx konstatoval, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2", xxx x §19 odst. 1 xxxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx působností x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového úřadu xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x rovněž aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržení xxxxxx vigilantibus xxxx xx strany oprávněných xxxx, zastává xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řízení x kontrole norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x ochraně práva, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zakotvení xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho vymožení). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx lhůty xxxxxxxxx x §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx tohoto práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x minulosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx v xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho prostřednictvím xxxxx může být xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Pincová x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxxxxxxxx účel a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vrácením xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxx souvislosti vhodné x rozsudek xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozbyly ..., xxx je xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x případech oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx být vráceny x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 130/14, kdy bylo xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx o půdě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nálezu uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx nemovitosti, má xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx být x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Současně Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční náhrady xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx vést x xxxx, že "xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx století xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebere xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx ukázala x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx velkých xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxx okolí, x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., tedy primární xxxx zákona o půdě spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správy XX ČR a xxxxxxxx z příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx osoby nelze xxxxxxxx vyšší xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných nabídkách XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxxx jejich nárok x xxxxxxxxx xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx postupu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx peněžitou náhradu x xxxxxxxxx konečně xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx potom u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reflektující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "docházet k xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx zajistit jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx cenu xxxxx, x tím by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx riziku, xx xxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx potřebným rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx po vzniku XXX xxxxxxxx x xxxxxx doposud převedených xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyplácení peněžitých xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx restitučních nároků x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 mil. Xx" (podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx za dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx souvislosti xx pak uvádí, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx restitučních nároků xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výměra, musela xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pětkrát xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx převodů pozemků xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké xxxxxxx x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx čtyři xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady ukončena, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pozemky, xxxxx xx x případě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, tj. x průměru cca xx 10-20 Xx/x² xxxxx oceňované lokality".

61. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - x výjimkou xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x z xxxxxx věci xxx xxxx nikde v xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komplementárních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, x pokud xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jinými xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx možno použít xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx osob nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx totiž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. xxxxxx restituční xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím náhradních xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) hodnotu xxxx dosud nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx fond a XXX xxxxxx veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 pozemků x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². Z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx souhrnného údaje xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" právě xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nějaké dokazování (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx SPÚ x xxxxxxxx době xxxxxxxxx x přibližně 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx výměře xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx z důvodové xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx část těchto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxx xxxx představovat xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx přitom xxxxx x SPÚ, xx větší část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenout, xx jsou-li tyto xxxxxx stále evidovány x cenách xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx jít xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx nejmenších restitučních xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (resp. malé) xxxxxxx, nemůže být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx z jednoho xxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx platná právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x minulosti (xxx xxxxxxx xxxx. x vyjádření tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx právě x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Pozemkového xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak tvrzení xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xx již xxxxxx x dispozici xxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX na xxxxx straně setrvale xxxxxxxxxx, že zbývající xxxxxxxxxx nároky představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx původních restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na finanční xxxxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx korun xx xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx jednotlivé proklamace xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxx restituce již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třeba xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou finanční xxxxxxx, xxx je - xx xxxxxxxx x evidovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních nároků - několikanásobně xxxxx. Xxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx s xxxxxxxx ústavně souladného xxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxx - dostává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, xx straně xxxxx - přinejmenším x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší hodnotu, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx, což retrospektivně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX měly zájem xx přijetí xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečky x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x finančně nákladných xxxxxxx náhradních xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenám xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx výklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zakládající tzv. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxx takový závěr xxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx nezabýval otázkou, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. vyřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx v tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx potenciálně xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx xxxxx fakt xxxx. nějak procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx být nemůže. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx veškeré xxxxx vytýkané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné osoby xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx smyslu, xx zájem xx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx vskutku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx x definitivní xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pouze - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný důvod xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxx). V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést, že x daném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx dalšího legitimizovat xxxxxx a SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx cca 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplatňujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - xxxx-xx xxx xx xxxxxx legitimní xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx oprávněných osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva (iura xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx xx tak xxxx xxx označen xx xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx xxxx nezpochybnitelně (x xxxxx bez xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx s xxxxxxxx xx, kterou xxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Jelikož xxxx Ústavní soud xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx mohly xxxx x úsudku, xx xxxx skutečně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zabývat otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx libertate, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx (potřebnosti), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv v xxxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xx SPÚ - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xx to, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx výklad XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxx x úmyslu "xxxxxx xxxxxxx" vyloučit xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, již bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx ke zrušení §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), a proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx se čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. V xxxxxxxx tohoto derogačního xxxxxx xxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.