Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx tímto účelem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, by xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx moci být x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x vydání původního xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxx nebude xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x účinností xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, který nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx uveden xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Xx., zákona x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx č. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Sb., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. a zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10x zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se označují xxxx odstavce 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

3. X §11 odst. 2 xx věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx č. 13x xxxxxxx, a xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx pozemků xxxxx §11 odst. 2 xxxx xxxxx §11x, xxxxxxxxx na xxxxxxxx‘ nahrazují slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x větě xxxxx xx slova ,xxxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxx §18a xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a za xxxxx nebyl poskytnut xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 odst. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx do xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxxxx a) xx předpokladu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učinila xx 30 xxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx obnoveno xxxxxxxxxx xxxxx k pozemkům.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx věta xxxxx zrušuje.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) se slova ,x nelze xx xxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx' zrušují.

(...)

18. X §18x xxxx. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 zrušuje x zároveň xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx se slova ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §11a odst. 11 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených podle §11x xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx lhůtě 10 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této lhůty. Xxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vše x xxxxxx xx dni 24.6.1991 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx doplňují jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x souladu s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitý majetek xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, že XXX xx xxxxx roku 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx nevyhovující xxxx i nadále xxxx, xxxxxxx x xxxxx sto případech xxxxx nebylo Státním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích těchto xxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, že demokratický xxxxxxxxxxxxxx stát se xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x tisících xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx doposud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Xxxxxx zákonů (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x svévolně stanovenému xxxx xxx dalšího xxxx. Xxxxx tiskového xxxxxxxxxx SPÚ přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xx doby SPÚ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx řešit tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osobami xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx navrhovatelky místo xxxxxxx napadené novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx nabídku pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx se x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx úprav, pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, veřejné xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zlepšení, spíše xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx zemědělské xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx nebyly xxxxxx x zastavění, což xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. zn. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 x sp. xx. 28 Xxx 2119/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu shledáno xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nadále trvá xx ocenění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělským. Oprávněné xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný xxxxxxx x svévolný xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Cdo 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx xxxxxx x x xxx, xx xxxxx eviduje xxxxxx x xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx zprávě uváděná xxxxxx xxxxxxxxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX s xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních jednání xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx důkazů den xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx samotném jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - přes xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxx xxxxxxxxx návrhů xx delegaci xxxxxx x xxxxx soudům xxx rozumného xxxxxx (xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx pozemkový xxxx navíc podle xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob po xxxxxx xxxxxx převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx vyčkal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), a xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx oprávněnými osobami x majetek, který xx měl xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (dokonce xxxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky opakovaně xxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. zn. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. zn. 28 Xxx 170/2008). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx xxxxxxx, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxx pozemků za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" okolností, xxxxxxx příkladmo uvádí xxxxx pozemků x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx SPÚ (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontumační xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx (XXX se xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava x xxxxx xxxx xxx xxxxxx promlčen), xxxx xxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx podnikatele x xxxxxxxxxxx - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x dané novele xxxxxx zprivatizoval xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské půdy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské půdy, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převedených xx xxxx 1991 xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "pouhých" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správě XXX. Vedle xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx v tomto xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě tvrdí, xx nemá dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, tyto xxxxxxx xxxx využívá xxxx hodlá xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx.

12. Za xxxx xxxxxxx proto napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx již byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. se xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx cca 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx o půdě xx zcela xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nebyly x desetitisících případů xxxxxxxxxx, buď z xxxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx postavení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jim stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx jim stát xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zaručil. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, xx kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "přisoudila" xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Restituce xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx skončena xxx po xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxx šedesát xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případech lze xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být Česká xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx xxxxx vedeném x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x půdě ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx bez adekvátní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), x x důsledku toho xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem odnímá xxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx neskončených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx pozemku je x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňují x xxxxx probíhajících cca 2 000 soudních xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1991, xxx xxxxx x xxxxxx žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx o xxxx vůbec nezabýval xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx neobsahuje xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x výjimkou zlomku xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx proklamace SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení probíhajících xxxxxxxx sporů x xxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx neúspěšné oprávněné xxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx nárocích xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxx odstraněn xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vedoucích xxxxxx spory s XXX. V důsledku xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx připomenout, xx XXX xx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tato skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do předmětné novely nepožadoval, přestože x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkčních xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, že x xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx režim již xxxxxxxxx nároků xx xxxxxx náhradního pozemku xx 1.7.2018 vůbec xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.

16. X xxxx uvedených xxxxxx x s xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx dne 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, b) v xxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 13.8.2015 sp. xx. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a zejména xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (dostupný na http://nalus.usoud.cz), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenových předpisů xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta x xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxxxxxx nemění x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky) xxx x úmyslu xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xx navrhovatelka za xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, jsou do xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx jejího xxxxxx zatížena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plenární rozpravy xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx skončených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pozemků x celkové xxxxxx 0,337 milionů xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x právem na xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, že Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxx xxxx") x xxxx xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² v xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² v xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx prodejních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Od xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx rozšířena zrušením xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx nabídek vyjádřená xxxxxxx byla xx xxxx 1998 do xxxx 2014 v xxxxxxx 19 %. Xxxxx úspěšnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x době, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, zrušené xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků (xxx 45 %) xxxxxx až x xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx jednoznačně xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx pozemkový xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Namítá-li navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx, vláda x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 tisíc oprávněných xxxx, xxxxx v xx dobu držely xxxxxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přes 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení jejich xxxxxxx a xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájmu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx upozaděny xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX dostaly xx xxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx z celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků. Xxxx, xx tito restituenti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, akcentovali xxxxxxx v protikladu x původně tvrzenému xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Cílem takového xxxxxxx bylo přimět Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx stanovení jiné (xxxxxxxx mnohem xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx xxxxxxx příklad xxxxxx postupu označuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x intencích xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx státní rozpočet.

24. X této spojitosti xxxxx xxxxx uvádí, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx restitučního xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá SPÚ xx xxxxxxx, jím xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x činnosti XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx žalob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx xx dobrým xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx oprávněným xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 zákona x. 503/2012 Xx., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx částí schválené xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu jsou xxxx to např. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxx, xxx následně xxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spíše o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx převody xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx podle §6 xxxxx zákona jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx subjekty xxx xx xxxx xxxxxx převody podle zákona o půdě, neboť xxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx xxxx xxx tedy o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodný; xxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx jsou dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dopad xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené zákonem xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx oceňovacího předpisu (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., o cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx pozemků jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx SPÚ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx domáhat xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. III. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], měl XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky zřejmé, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě sledují xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx údajně racionální x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x situaci, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě XXX x) xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, b) nadále xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxx schopen za xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx jejich xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nároku před xxxxxx zákonné úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx x nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx kompenzací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx času. X z xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktuálním (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomněla relevantní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 zákona x xxxx, přičemž zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. t) x x) považuje x xxxxxx xxxxx xx sporná a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se sjednotila xx v xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx půdu xxxxx x xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádnou z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se nabídek, xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx XXX z dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx restituční xxxxxx stále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx za xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob navíc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx xxxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zodpovědná xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx intenzitě xxx xx konce xxxxxxxx xxxx.

35. V xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že snaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ocenění jejich xxxxxxxxxx pozemků xxx, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx určených xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k nárůstu xxxxxxxxxxxxxx nároků až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků zemědělských (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Nárůst xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx znamenal xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě se xxx xxxxx nápravy majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podle SPÚ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx se xxxxxx tyto reálné xxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x představují xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozpočet částkou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x současnosti xxxxxxx xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Středočeský xxxx x hl. x. Praha xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), přičemž většinou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restituční kauzy, xxxxx jsou přerušeny xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska XXX xxx x xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx SPÚ zdůraznil, xx bude x x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx XXX vyjádřil xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx více xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - po xxxxx xxxxxx xxxx, xxx nabyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neodpovídající finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xx ocitají x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx době.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx osob, jichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx zásah xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx očekáváním. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx kompenzace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx vyžádala x xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Alešem Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxxxxx retroaktivní; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx však dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx; jestliže xxxxx zákon o půdě poskytl oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemkem x finanční náhradou, xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, přičemž x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx značném xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasné "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x návrhu xx přiložena podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 téhož xxxxxx x x x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx toho xx staly (x xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) či usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, zda xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx účelem xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxxx je x x xxxx xxxx.

45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. Pl. ÚS 26/13), byl návrh x této xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx je xxxxxxxx, x vyhověl xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx blížícího xx data účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx xxx 23. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 x 65 přítomných senátorů, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx dne 1.6.2016; x jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x obdobné xxxxxx rezonovala x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx soud zabýval xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Současně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzované věci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v navrhovatelkou x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, determinované datem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x z obsahu xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založen xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) a xx xxxxxx za pozemky, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x za xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jiný pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx původního, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu.

51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx) xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto pak xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx věci, jež xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx této xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxx protiústavnost".

52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx připomněl, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 zákona č. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx připomněl, že zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxx případech xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o dodržení xxxxxx vigilantibus xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx konkrétní oprávněnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx odpovídající aplikační xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx osoby podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zakotvení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx konstatování, dle xxxxx xxxxx zakotvené x §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva oprávněných xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x v rozporu x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx tohoto xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx připomenout, že Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny nemovitosti, xx v xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 ve xxxx Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 22186/03, a xx dne 27.5.2010 xx xxxx Otava xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. ÚS 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x tím, že xxxx nemůže být xxxxxxxx vrácením časově xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx v xxxx souvislosti vhodné x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx neadekvátnost xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozbyly ..., xxx xx xxx spíše xxxxxxxxxxx (x minori ad xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx být xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Ústavní konformitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 130/14, kdy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx o xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx výši, xxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů přiměřená x rozumná".

56. Současně Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v cenách xxxxxxxx k 24.6.1991, xx xxxx xxxx x tomu, že "xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho xxxx xxxxxx čtvrt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních částek". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx činí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx nijak xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx současná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x ukazuje, očekávání xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx očekávají xxxxxxxx xxxxxxx pozemků, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx ve velkých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx očekávané rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx obcházen."

58. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX ČR x xxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší kvalitu x kvantitu xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní cestou (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx peněžitou náhradu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. V rámci xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xx potom x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x důvodové xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu tržní, x xxx xx xxxxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx vzniku XXX xxxxxxxx k xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Vyčerpáním této xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx úprav xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 k xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx části důvodové xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx hrazeny z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx restitučních nároků x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách za xxxxxxx práva osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx náhrada v xxxxxxxxx odpovídajících výši xxxxxxxxxxx restitučních nároků xx při xxxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx cca 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; pokud xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx pozemků z xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tj. 50 000 xx zemědělské xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké xxxxxxx x ceně pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Kč xxxxx. Za předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vynaloženy zbytečně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx úkolů kupoval xxxx xxxxxxx za xxxxx cenu, xx. x průměru cca xx 10-20 Kč/m² xxxxx oceňované lokality".

61. Xxxxxxx je v xxxxx stručné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x výjimkou xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 6/05, x x xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx otázka, xxx xx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx již xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx - xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx zrušil x roce 2005 xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum napadené xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komplementárních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - jelikož zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - podrobit testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, zabývat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx sledovaný xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx rovněž namístě xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nepřiměřená.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. druhou restituční xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nelze - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit naturálně, xxxx prostřednictvím náhradních xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu obsáhle xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázka, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní pozemky

64. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 m² a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 zákona č. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². X těchto xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto nabídek xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "nechtěných" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx souhrnného xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., neboť xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osoby.

65. Aniž xx x tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Daný xxxx x výměře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správě XXX, xxxxxxx koresponduje x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx půdu - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx nevyplývá, xxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx pozemky xxxxxxxxx jako xxxx xxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx přitom xxxxx x XXX, xx xxxxx část xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx tyto xxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxx fixovaných x xxxx 1991, xxxxxx xxx xxxxx x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. malé) xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx jistě prostor xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X kontextu diskutované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx 550 xxxxx hektarů zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků

67. Xxxxx x SPÚ na xxxxx straně setrvale xxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze zanedbatelný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx původních restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - poněkud nekonzistentně - SPÚ xx xxxx vyjádření "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx korun". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx vskutku sledovala xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxx. xxxxx restituční xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx s xxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx bude třeba xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Kč, xxxx částku z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx se tato xxxxxx jistě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx shora citovaný xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx souladnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx je - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných finančních xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na jedné xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx schopen xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx důvodová xxxxxx, xxx retrospektivně xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx právní úpravu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) a XXX měly xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční tečky x tom xxxxxx, xx by v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x současně by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxx výklad není xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx debaty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx náhrad xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxx - x xxxxx xxxxxxxx - tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx za nepřiměřenou, x xx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x půdě - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxx k xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx byl (resp. xxxx) uspokojen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx tento xxxx xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohly být xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx má xx xx, že napadená xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom smyslu, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů obecně xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádat. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. restituční xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosud neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx xxx 2 000 dalších oprávněných xxxx uplatňujících své xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx (iura xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx být označen xx legitimní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx nezpochybnitelně (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxx x výjimkou xx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx skutečně xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx prostor xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx proto, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx napadená xxxxxx úprava nesplňovala xxxxxxxxx šetrnosti (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by byl xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx ústavně souladné xxxxxxxxx výše přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx neztrácí xx xxxxxxx, že XXX - xxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx o xxxx xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "dobrovolně " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x klíčových kritérií xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx však x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx její právní xxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx zrušení §11 xxxx. 2, §11a x ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stala xxxxx obsoletními. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx být - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx zákonodárcem předvídaným xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že ke xxx 1.7.2018 nedochází x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.