Právní předpis byl sestaven k datu 01.07.2018.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.07.2018.
Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
135/2018 Sb.
135
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 35/17 xxx 19. června 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Tomáš Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2018.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 senátorů (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx jen "novela").
2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o půdě"), jež umožňují, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx mít xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx moci xxx x případě, xxxxxxx-xx x vydání původního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX o peněžitou xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx ve xxxxx deseti let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty, xx. xxxx 2.7.2028.
3. Tato xxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx v tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V novelizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x účinností xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx
Xx. IV
Zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 42/1992 Sb., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx č. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx č. 354/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona č. 178/2006 Sb., zákona x. 254/2011 Sb., xxxxxx č. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §11 xx xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 3, 4, 6 a 7 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.
3. X §11 odst. 2 xx věta xxxxx zrušuje.
4. §11x xx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx pod xxxxx.
5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx xxxxx §11x, popřípadě xx xxxxxxxx‘ nahrazují slovem ,xxxxxxxxx‘.
6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.
7. X §14a xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.
(...)
9. X §15 se xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7 x 8.
10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:
,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 odst. 9). Xxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx po převzetí xxxxxxx xxxxx
x) oprávněné xxxxx, xxxxxx dědici, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, x xx v tomto xxxxxx, nebo
b) osobě, xx xxxxxx právo xx xxxxxxx přešlo xxxxx způsobem xxx xxxxx písmene a) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx učinila do 30 xxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx obnoveno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘
(...)
12. X §17 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.
(...)
14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx jako xxxxxxx x) až x).
15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx slova ,x xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.
(...)
18. X §18x odst. 1 xx za slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ a za xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.
(...)
20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx x xxxxxxxx xxxxx‘.
(...)
XX. X
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náhradu podle §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, nárok xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx lhůta 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Převody xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona."
5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kvality, xx xxx v xxxxxx xx dni 24.6.1991 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx doplňují jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládají, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou veřejných xxxxxxx. K xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu anebo x xxxxxxx x xxx xxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx XXX xx konci xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx výši 558 040 618,44 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx nebylo Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §9 xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx letech nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx schopen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát se xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x tisících xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxx generace oprávněných xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Senátu x xxxxxx tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněnými osobami xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx restitučních nároků) xxxxxxxxx věnuje problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX systém xxxxxx nabídek nedoznal xxxxxxx zlepšení, xxxxx xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx standardně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělské xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx nebyly xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Cdo 1540/2015, sp. zn. 28 Cdo 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, sp. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x v případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu shledáno xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by zohlednil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx x několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx zemědělským. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x domáhat xx xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný xxxxxxx x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 xx. zn. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx odráží x x tom, xx xxxxx eviduje xxxxxx x xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se XXX s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x získání náhradních xxxxxxx xxxxx uchyluje x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx rozumného xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o žalobách xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx převádí xxxxxxxx pozemky xx xxxxx osoby mimo xxxxxxxx nabídku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx xxxxx".
10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx oprávněnými osobami x xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx např. xx xxxx (dokonce xxxxxxxxxx) nebo na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Cdo 1807/2013, xx. zn. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx xxxxxxx, xxx XXX x důsledku xxxxxxxxx xxxx přichází xx xxxx oprávněných xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx SPÚ (x xxxxx důsledku byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x nárok xxxx xxx xxxxxx promlčen), xxxx xxxxx xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx korun x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - zde xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).
11. Navrhovatelka xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx dvacátého xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx pozemků převedených xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx než 10 % disponibilní xxxxxx xx xxxxxx XXX. Vedle xxxx "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx má xxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, kterým xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx dostatečným množstvím xxxxxxx vhodných k xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojen (xxxx. se do 30.6.2018 podaří xxxxxxxxx), x xxxxxxxx cca 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodaří, x to zvláště x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx v letech 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx postavení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxx prostřednictvím zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, ve xxxxxxx xxxxxx o tvrzeném xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxx skončena xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxx. V těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx.
13. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx zasahuje xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx xxx adekvátní xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona o xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
14. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svoje restituční xxxxxx uplatňují x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx vůbec nezabýval xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Napadená novela xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx do 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopady, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx vztahu x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx nárocích je xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, xxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, vedoucích xxxxxx xxxxx s XXX. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. zda xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (xxxx skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely nepožadoval, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (x to xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx naopak xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx do xxxxx xxxxxx nejistoty, a xxx porušil princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 13.8.2015 sp. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx nemovitosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx poskytnuta x xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a zákona o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx xxx, xx navrhovatelka xx xx, xx důvody, xxxxx vedly x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx zrušení části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zatížena xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci řízení.
IV.a
Vyjádření xxxxx Parlamentu
19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx vlády
20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxx pouze desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, že xx xxxxx roku 2016 xxxx evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx rozhodly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 0,337 xxxxxxx hektarů xxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o výměře 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx nedokončená správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kterých xxxxx k přerušení xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
21. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") a xxxx xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x2 x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx zveřejněno 66 xxx nabídek xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x2 x ceně 26 225 395 370 Xx. Od xxxxxxx prodejních xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu svými xxxxxxxxxxxx nároky. Od xxxx 2003 mají xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx nabývají xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Od xxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx lokality. Xxxxxxxxx nabídek vyjádřená xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx úspěšnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (cca 34 %), tedy x xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx (tedy v xxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru xxxxx jednoznačně svědčí x xxx, že Xxxxxx pozemkový xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Namítá-li navrhovatelka, xx XXX nesprávně xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx, vláda v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx vázáno xx součinnost xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výzvou k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Obě xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx, jež držely xxxxxxxxxx xxxxxx nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx zájmu o xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx zaznamenán xxxxx.
23. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výši evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx (a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx s oprávněnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládal xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pozemek, akcentovali xxxxxxx x protikladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pozemky xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přimět Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx stanovení jiné (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx by všechny xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.
24. X této xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případech, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx výši restitučního xxxxxx, SPÚ xxxx xxxxxxxxx. Jestliže se xxxx xxxx zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x činnosti XXX je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx oprávněným xxxxxx vyloučeny podle §6 zákona x. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx o směnu (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Xxxxxx).
26. Konečně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx než xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx x převodu xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx případech x pozemků, xxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx rekapitulované vyjadřuje xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sledují xxxxxxxxx cíl v xxxxxx urychlení dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxx ochránkyně práv Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx vedlejší účastník xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje nesouhlas x xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx v prvé xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jedině xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (potažmo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven na xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.
30. K nesouhlasu XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x nimi xxxxx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že byla-li xxxxxxx domáhat xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx přístup nebylo xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. Z xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx tak xxxxxxx a že xx xxxxxxx XXX x xxxx souvislosti xxxxx hodnotit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.
31. Xx-xx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě sledují legitimní xxx (xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského majetku), xxxxxxx prostředky zvolené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřené, navrhovatelka xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x legitimitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x situaci, kdy xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě XXX x) xxxxx x případě xxxx xxx 41 800 osob schopen xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxx xxxxx xx jejich xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx času. X x tohoto xxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx úřadu
32. K xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x sdělení xxxxxxxxx x aktuálním (xxxxx) xxxxx (probíhajících) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx x xxxx průběžné xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozemkových úřadů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx nepřispělo x rychlejšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upraveny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x u) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sporná x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednotila xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).
33. Z xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných xxxx. X tohoto počtu xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádnou z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX z dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx než 53 % oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Xx.
34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx neprovozují zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x pozemky, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, což xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx zastupují xxxxx XXX xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx (x často xxxxxxx) xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Kč/m2, xxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx půdy je xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x2. Xxxxx oceněním je xxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx xxxx vybírají, x soudy xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx osoby xxxxxxxxx. Xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx delší dobu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxx roku.
35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx snaha xxxxxxxxxxx osob o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx určených pro xxxxxx, xx x xxxxxxx případě mohla xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Stávající xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx investiční xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní předpisy. Zákon o půdě xx xxx xxxxx nápravy majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx hodnota pozemků xxxxxxxx x xxxx 1991. Jestliže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx rozpočet částkou x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
36. X xxxxxx svého vyjádření XXX uvádí, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Praha pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx občanství. X xxxxxxxx XXX xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx poskytování naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx tečka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx ani xx xxxx xxx 27 letech nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika stovek xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx nabyly legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o naturální xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ocitají x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx bylo xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx době.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx setrvává v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x příkrém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx na zákonem o půdě primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odkázány xx xxxxxxxx kompenzace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, xxxx xx reflektoval xxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, xxx xx vyžádala u xxxxxx subjektů.
40. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxx do xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náhradním xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx práv, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "zklamaná xxxxxx" xx značném nepoměru x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Současně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx autor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxxxxxx, v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxx jednání
41. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala skupina 18 xxxxxxxx, xxxxx xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, oprávněným xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx přiložena podpisová xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ze senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx, není podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 téhož xxxxxx x x z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx možno xxx xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxx.
43. Navrhovatelka nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení této novely. Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizujících ustanovení, xxxxxxxx tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x místo xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však napaden xxxxx [srov. např. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)].
44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx účinnosti. Xxxxxx platí, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda jde x nový právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx doposud účinný x předchozím xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx vztahovat x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxxxx spatřována v xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx se zajistí, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxxx xx x x dané xxxx.
45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx projednání návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx - x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 26/13), byl xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx usnesl, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx jeho obsah x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), kdy xxx xxx hlasovalo 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona xxx 27.4.2016 na xxx 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.5.2016 xx své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx v obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx nynějšího návrhu xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některé závěry, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v navrhovatelkou x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05
50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx kontext zákona o půdě, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx účelem zákona xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx i xxxxxx venkova, a xxxxx xx v xxxxxxx existence důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) x až xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.
51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "konkrétními okolnostmi" xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx této xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx".
52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx připomněl, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2", tak x §19 odst. 1 xxxxxx x. 95/1999 Xx., a xxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitl xx mimo xxxxx xxxxxxxxx, jež mu xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, které xxxx xxxxx, protože xx xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x rekapitulovaném xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx aniž xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x rovněž xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vigilantibus iura xx strany oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".
53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx subjektivního xxxxx bez xxxxxx, xxxx bez procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zakotvené x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. časově omezují xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16
54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxx, jež xxxx x minulosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx význam, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx může být xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. XX 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účel a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci pozbyly ..., pak xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. XXX. XX 130/14, kdy xxxx xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. K xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx nemovitosti, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxx xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x takové xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx".
56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výklad, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx vést x xxxx, xx "xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X této souvislosti xxxxxxxxx, že xxxx, xxx XXX "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již řadu xxx nijak výjimečný".
VII.c
Stručná xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.
57. X rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadům nákladného x neefektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob daleko xxxxxxxxx xxxx dané zákonem o půdě a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových xxx xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx pozemku oprávněným xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."
58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí: "X xxxxxxx xx xxx převedený počet xxxxxxx ze xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxxxx SPÚ xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx veřejných xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, které xxx nemají zájem x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx jejich xxxxx x intervalu xx 1,- Kč až xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu x restituci konečně xxxxxxx."
59. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reflektující xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx "docházet k xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu tržní, x tím xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Toto riziko xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx byl xxxxxxx výkon xxxxxxxx XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxx xx bylo ohroženo xxxxxx usnesení xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% rezervy ze xxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této xxxxxxxxxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 ha xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx xxx pětkrát xxxxx, xx. 50 000 ha xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x údaji x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x průměru 6,415 xxx. Xx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx by čtyři xxxxxx nákladů byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx tato xxxxx náhrady xxxxxxxx, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx cca xx 10-20 Kč/m2 xxxxx xxxxxxxxx lokality".
61. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - s xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx zprávě xxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souladná xx xxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx úpravy
62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx tečku x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx právní úpravu - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx tato úprava xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, a pokud xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), případně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nepřiměřená.
63. Aby xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx krokům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. xxxxxx restituční xxxxx patrně primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx naturálně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (tržní) hodnotu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx použity xxxx náhradní xxxxxxx
64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx fond x XXX xxxxxx veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x2 a xx dále bylo xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., v xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x2. X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nabídku pozemků xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxx osobám nabídl, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx těchto nabídek xx x 85 xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxx "nechtěných" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vůbec z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx závěr, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxx xxxxx neuvádí, jaké xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
65. Xxxx xx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše), vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxx x přibližně 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx SPÚ. Daný xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji obsaženými x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxx přes 86 tisíc xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX navíc xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zřejmé, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li přitom xxxxx x XXX, xx větší xxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenout, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít nutně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx nejmenších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, nemůže xxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pozemku lze xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx menších, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňovala, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx nelze aprobovat xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.
66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxx, x xx právě v xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx nároků
67. Vláda x SPÚ xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx však - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ ve xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx korun". Xxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši stovek xxxxxxx korun by xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou vést x pochybnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx zřejmé, že xxx. xxxxx restituční xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit možnost xxxxxxxxx restituce xxx xxxxx u relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Kč, xxxx částku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
68. Xx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx kterém jasně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx souladnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou finanční xxxxxxx, xxx je - xx srovnání x xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx vyšší. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx rozporuplné situace, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky mají xxxxxxx vyšší hodnotu, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx, xxx retrospektivně xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) a XXX xxxx xxxxx xx přijetí tzv. xxxxx restituční xxxxx x tom smyslu, xx xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině vzato - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx
70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx data účinnosti xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. vyřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - z xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak namístě xxxxxx, že stanovení xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx tento xxxx xxxx. nějak procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
71. Současně xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xx xxxxx být xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx celek úspěšně xxxxxx xxxxxx proporcionality.
VIII.d
Zkrácený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxx x xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky vypořádat. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x definitivní xxx. restituční tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx nerovnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx cca 2 000 dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx pro xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zásahu xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.
74. Viděno tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx x výjimkou xx, kterou lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Jelikož xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x úsudku, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
76. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx prostor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetrnosti (potřebnosti), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx smyslu) zvoleného xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx mít při xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxxx xx xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx takový xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu tzv. xxxxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx tímto xxxxxxx xxxx v úmyslu "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce xxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx
79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx v X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke zrušení §11 xxxx. 2, §11a x ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx nálezu stala xxxxx obsoletními. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. pak návrh xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - x tomto xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
80. X xxxxxxxx tohoto derogačního xxxxxx jsou x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 135/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.