Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Tomáš Xxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 senátorů (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), jež umožňují, xxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž má xxxxx x účinností xx 1.7.2018, xx xxxx xxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x vydání původního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžité náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, nárok xx xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx prvním dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude moci xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., zákona č. 139/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Sb., xxxxxx č. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Sb., zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx mění takto:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10x zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,převod xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx č. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou.

5. X §12 se xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 nebo xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 zrušují.

7. X §14a xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 zní:

,(1) Za xxxxxxx, xxxxx se xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx náhrada ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx poskytne pozemkový xxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx kterou xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učinila do 30 xxxxxx xx xxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx obnoveno vlastnické xxxxx k xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 se věta xxxxx zrušuje.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) až x) xx označují jako xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' zrušují.

(...)

18. X §18x odst. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá slovo ,xxxxxxxx‘ x za xxxxx ,xxxxx‘ se xxxxxx slovo ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 zrušuje x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx uvedeným v §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. ve xxxxx 10 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, nárok xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx moci xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx lhůta 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx vše x xxxxxx xx dni 24.6.1991 x za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. K těmto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do užívání xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx důvodové zprávy xxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx evidoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx výši 558 040 618,44 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xx dvaceti xxxx letech nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích těchto xxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx generace oprávněných xxxx xxxxx x xxxxxx očekává pozemkovou xxxxxxx, kterou jim xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Sbírce xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu x návrhu xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xx xxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxxx nenabídne xxxxxxxxxx počet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vinou administrativy xxxxx, nikoli dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx, pročež je xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx nabídku pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením SPÚ, xxxx xx x xxxxxxxx době (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxx nabídek nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx XXX xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Cdo 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Cdo 1637/2016, xx. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 a xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, že XXX x v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx stavební charakter), xxxx rozhodnutí nerespektuje x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělským. Oprávněné xxxxx xxxx tak xxxxxx opětovně se xxxxxxx xx soudy x domáhat se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx liknavý x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx případu xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Cdo 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 sp. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerespektuje rozhodovací xxxxx vyšších soudů, xxx xx odráží x x xxx, xx stále xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka tvrdí, xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX s cílem xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu uchyluje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx podáváním návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx tvrzení dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Xxxxxx), a xx xxxxxxx v xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx neskončeného soudního xxxxx".

10. X návaznosti xx xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetek, xxxxx xx xxx primárně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (dokonce xxxxxxxxxx) nebo na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxx xxxxxx byla xxxxx navrhovatelky opakovaně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx případy, kdy XXX v důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x velký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx (XXX xx xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxx převodu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava x nárok xxxx xxx xxxxxx promlčen), xxxx směnu pozemků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky názorně xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx třetí osoby - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx oprávněnými osobami, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozsahu pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské xxxx, xx. s 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správě XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxx desítky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx 30.6.2018 xxxxxx uspokojit), x skupinou xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx nárok se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x převážně xxxxx xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx původního pozemku, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx nemůže xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím zákona, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx představoval hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx několik desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992, ve kterých xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx po xxxx xxx 26 letech, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx činí šedesát xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx v restitučních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Česká xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. xx. IV. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x důsledku toho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento nárok xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vírou xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx možnosti nabýt xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Dodatkovým protokolem x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx stanovení xxxxx pro ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu k xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx účinnosti zrušení §11a zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxx škody, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Absence xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx soudních řízeních, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odstraněn xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vedoucích xxxxxx xxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx soudní řízení xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX si xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx příslušných přechodných xxxxxxxxxx xx předmětné novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxx funkčních xxxxx tak naopak xxxxxx (x xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 vůbec xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx stavu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx porušil princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na závěr xxxxxx xx dne 13.12.2005 sp. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná lhůta xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx akcentuje závěry xxxxxx xx dne 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 SbNU 235) x zejména xxx nálezu ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nemovitosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta v xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx následná xxxxx SPÚ nevypovídá x xxx, xx xx stát (prostřednictvím xxxx organizační xxxxxx) xxx x úmyslu xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že důvody, xxxxx vedly x xxxxxx tehdejšího návrhu xx xxxxxxx části zákona o půdě, jsou do xxxxxx xxxx xxxxxx x deficity, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svých vyjádřeních x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx plenární rozpravy xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx svém vyjádření xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx je současně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx konci roku 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % ukončených xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1,304 milionů xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 milionů hektarů xxx náhrady (z xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kterých xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, že Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Pozemkový xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 m² x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx nároky. Od xxxx 2003 mají xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, za předpokladu, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, kde xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 v xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x liknavosti xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx marně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Namítá-li navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx zdůrazňuje, xx vypořádání nároků xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx oslovil xxx 50 tisíc oprávněných xxxx, které x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x návodem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dopisem přes 38 tisíc oprávněných xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přinesly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx těch oprávněných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nabídky pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X návaznosti xx xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx mají xxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx jako xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx tito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takového xxxxxxx xxxx přimět Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx stanovení xxxx (xxxxxxxx mnohem vyšší) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx typický příklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx všechny xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevydaných xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x intencích xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxx spojitosti xxxxx xxxxx uvádí, xx XXX xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx x otázkou xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ toto xxxxxxxxx. Jestliže se xxxx soud zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX xx známa xxxx xxxxxxx xxxxx xx nahrazení xxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny podle §6 zákona č. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx to např. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xxxxxx uzavřených xxxxxx určených pro xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné osoby, xxx následně brání xxxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Postup xxxxxxxxxxx xxxx, resp. jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spíše x xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ Xxxx Bekové).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným nárokem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx subjekty xxx xx obce xxxxxx převody podle zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, jež xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělský xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Závěrem vláda x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx není xxxxxxx; xxx napadená zákonná xxxxxxxxxx totiž sledují xxxxxxxxx cíl x xxxxxx urychlení dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem ze xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x argumentací obsaženou xx vyjádření xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně výslovně xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx prizmatem, samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxx xxxxxx) připraven xx xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x x xxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxx závaznými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. nálezem ze xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX přehodnotit xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx přístup nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx právními důsledky, xxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx), xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x situaci, kdy xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě SPÚ x) xxxxx v xxxxxxx xxxx než 41 800 osob schopen xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, b) nadále xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx schopen za xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx jejich xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimním očekáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly o xxxxxx nároku xxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomněla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřispělo x rychlejšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x u) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sporná a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxx nález xx dne 11.7.2017 xx. zn. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx nevydanou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x celku). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x necelých 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob nikdy x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nabídek, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v drtivé xxxxxxx neprovozují xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxx o xxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx xx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx podle XXX osoby, které xx xxxxxx jménem (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich nároků xx náhradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx nejvyšší cena xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x soudy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx x xxx zřetele xx xxxxxxxxxx XXX. Zástupci xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx oprávněné. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zodpovědná xxxxx delší xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, že snaha xxxxxxxxxxx osob o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx určených xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zjištěn xxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pozemků xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Xx. Nárůst xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené údaje xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom podle xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx investiční xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k roku 1991. Jestliže xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dnes XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároků), xxxxxx xxxxxx rozpočet částkou x řádu stovek xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx svého xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx pro Středočeský xxxx a xx. x. Xxxxx pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx většinou xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx přerušeny xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xx xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx spory x xxxxxx státního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx o xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx xxxxx stavu xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx i x xxxxxxxx dokončovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bránily. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx a xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu

37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx nejprve připomněla, xx x vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx 27 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - po xxxxx dlouhé době, xxx nabyly legitimního xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před 27 lety, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ocitají x xx oprávněné xxxxx, x kterých bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx setrvává v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx zásah xx jejich xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx orgány nerozhodly x xxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kompenzace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenách x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx rámec, xxxx xx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx.

39. Závěrem navrhovatelka xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala u xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autor xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, x jejím xxxxxxxx však dochází x xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxxxx pozemkem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx, přičemž x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

42. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx, xxxxx xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx dány xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona x x z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za formálně xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, a xxxx tak xx xxxxxxxx změnu novelizovaného xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx napadené novely, x místo xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ze dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) či xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Pl. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx již došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím znění. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vztahovat k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx novelizací xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za situace, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxxxx xx x x xxxx věci.

45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx navrhovatelkou xxxxxxx - důvody, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13), xxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx ze dne 14.5.2018 navrhovatelka xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx vydával samostatné xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x důvodu blížícího xx data účinnosti xxxxxxxxxx ustanovení návrhu xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že Parlament xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxxx xxxx komor x veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 27.4.2016 xx xxx 23. schůzi a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.5.2016 xx xxx 47. schůzi setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných poslanců, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. první restituční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Současně, přestože xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx vhodné xxxxxxxxxxx x některé xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v navrhovatelkou x Státním pozemkovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx těchto výše xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx celkový kontext zákona o půdě, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx venkova, a xxxxx je v xxxxxxx existence xxxxxx xxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné osoby (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, jímž xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx alternativně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu.

51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že lhůta (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, tyto pak xxxxx být xxxx xxxxxx "konkrétními okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxx lhůty x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud připomněl, xx x xxxxxx xxxxxx mezi převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx osoby, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx je stát xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx konstatoval, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", tak x §19 xxxx. 1 zákona č. 95/1999 Xx., x xxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitl xx mimo xxxxx xxxxxxxxx, jež mu xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx stát xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených státu zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x rekapitulovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx připomněl, xx zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx domoci; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx aniž xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx adekvátnosti nabídky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zakotvení subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x půdě, xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x pohledu kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx komponentem právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), v xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx tedy a xxxxxxxxx "zároveň platí xxxxxxx konformita přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x minulosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx přezkumu ústavní xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx účel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neadekvátnost poskytnuté xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx - jako xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx - nemovitosti x xxxxxxxxx pozbyly ..., xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x musí xxx xxx poskytnuta finanční xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx vztahují k xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "musí být x takové xxxx, xxx byla x xxxxxxx na účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřená x xxxxxxx".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výklad, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx mohl xxxx x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx činí x nedostatečném množství, xxxx xxx xxxx xxx nijak výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X rámci části xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx: "X xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x neefektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxxx ukázala x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle dané zákonem o půdě a namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx okolí, x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravních xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., tedy primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx zmírnění některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx."

58. Dále xxxxxxxx xxxxxx uvádí: "X ohledem xx xxx převedený xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX ČR x xxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx nabídkách XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x účast xx xxxxxxxxx nabídkách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. žaloby o xxxxxxxxx projevu vůle, xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx jejich xxxxx x intervalu xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xx navrhováno x souvislosti s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx potom x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reflektující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx případě xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl stát xxxxxxxxxxxxxxx XXX nucen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu xxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebným rozsahem xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxxx některých rozvojových xxxxxxxx. Toto riziko xxxx xx xxxxxx XXX vzhledem x xxxxxx xxxxxxx převedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx úprav nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 x xxxxxxxxx 3% rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx části důvodové xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx náklady xx vyplácení peněžitých xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž zbývající xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, trvalých xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výše xxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "podle xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx veřejná xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 ha xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké xxxxxxx x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x údaji x xxxxxxxxx, xxxxxx ceně, xxxxxxxxxx účasti na xxxx atd.) x xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx v xxxxxxx 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx zbytečně, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx ukončena, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x průměru xxx xx 10-20 Xx/x² xxxxx oceňované lokality".

61. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - s xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné zprávě xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x z xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxxxxx, xxxx. zda již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x roce 2005 xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

62. K xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadené xxxxxx xxxxxx je xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - obdobně xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx právní úpravu - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, zabývat se xxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx újma xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx osob nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx naturálně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo souvisí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx být použity xxxx xxxxxxxx pozemky

64. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx fond x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx pozemků k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx č. 503/2012 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek xx v 85 xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxx "nechtěných" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx, x jak xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx problematičtější xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně xxx xxxxx neuvádí, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" právě xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazování (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x současné době xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 tisíci hektary xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správě XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx nevyplývá, xxxx xxxx těchto xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými slovy, xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxx pozemky xxxxxxxxx jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxx. Tvrdí-li přitom xxxxx x SPÚ, xx větší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx jsou-li tyto xxxxxx stále xxxxxxxxx x cenách fixovaných x xxxx 1991, xxxxxx xxx nutně x nároky zcela xxxxxxxxxxxx. Konečně ani xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx nejmenších xxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. malé) xxxxxxx, nemůže xxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx takový xxxxxx platná právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx jistě prostor xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Jurečky, jenž xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx 550 xxxxx hektarů xxxxxxxxxx xxxx") převáděl značné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, kdy - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx již xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx nároky představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - XXX ve xxxx vyjádření "xxxxxx" xxxx možností, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Je xxxxx zřejmé, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx restituce již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx státního xxxxxxxx xxxx třeba xx finanční xxxxxxx xxxxxxx celkově xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozloží xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlásil Ústavní xxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx souladnou xx možnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx xx - xx srovnání x xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - přinejmenším x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx vyšší hodnotu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, x jejíchž skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx zřejmé, xx vláda (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx přijetí xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx x cenám xxxx 1991. Jak xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx souladný.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině vzato - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxx takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přisvědčit xxxx musí xxxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a zákona x půdě - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - x xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, od xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx restituční xxxxx - aniž xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx být nemůže. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že napadený xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vytýkané xxxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx proporcionality

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx xxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, by mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx zájem xx xxxxxx jistotě všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádat. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je navíc xxxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx dosud neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx cca 2 000 xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - není-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. x nepřípustnému xxxxxx xx jimi xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx by tak xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx stát nezpochybnitelně (x navíc xxx xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxx s xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxx xxxx k úsudku, xx stát xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není prostor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a šetrnosti xxxxxxxxx zákonného opatření, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx by napadená xxxxxx úprava nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx byl xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx (v užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neztrácí xx xxxxxxx, že XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx postupu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx takový výklad XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx "xxxxxx provždy" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob.

IX.

Závěr

79. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx v I. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx se v xxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx návrh xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx již nabylo xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx být - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. X xxxxxxxx tohoto derogačního xxxxxx xxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx účinnosti, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 nedochází x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 135/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.