Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 dne 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx účelem xxxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx jen "SPÚ"). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x němuž xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x peněžitou xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx deseti let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx této novely xxxxxx, nárok xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxx. druhá xxxxxxxxxx tečka); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx nabyl xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx je uveden xxxxx xxxxx těchto xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx č. 139/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx č. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Sb., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx č. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 10x zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx slova ,převod xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx věta xxxxx zrušuje.

4. §11x xx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pod čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,převod pozemků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxx, která se xxxxxxxx podle §18a xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx jako odstavce 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do tří xxx xx převzetí xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, partnerovi xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do 30 xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k pozemkům.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 odst. 3 xx xxxxxxx b) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx e) xx označují xxxx xxxxxxx x) až x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x xxxx. 1 xx za slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ se xxxxxx slovo ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx označení odstavce 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx se slova ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx x peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Pokud oprávněná xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náhradu podle §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. ve xxxxx 10 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxx této lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx až xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx peněžitou xxxxxxx běžet xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."

5. Ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x případě, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx čl. IV body 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx převodu jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx postup při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxxx "do schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx užívání xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx XXX xx konci xxxx 2014 xxxxx evidoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx rozhodnout.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že demokratický xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce již xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx očekává xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxx doposud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Sbírce xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ přitom xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx po xxxx xxx čtvrtstoletí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx v xxxxxxxx době (místo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům a xx pěti letech xxxxxxxxx SPÚ systém xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx určeny x zastavění, xxx xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Cdo 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, sp. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 x sp. xx. 28 Xxx 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu shledáno xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx restitučního xxxxxx (xxxxx odňaté pozemky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí nerespektuje x nadále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx x domáhat se xxx jednou xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný liknavý x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Cdo 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 xx. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerespektuje rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se odráží x x tom, xx stále xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka tvrdí, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx den xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxx převádí xxxxxxxx pozemky na xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. V xxxxxxxxxx xx to navrhovatelka xxxxxxxxx přesvědčení, xx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státního majetku xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle zákona o půdě, xxxxxxx např. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo na xxxxxxxx (nezemědělské) subjekty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx xxxxxxx, xxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb přichází xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx kontumační xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx (XXX xx xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x nárok xxxx xxx zjevně promlčen), xxxx směnu xxxxxxx x xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky názorně xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx dvacátého xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osmina, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. s 1,5násobkem xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % disponibilní xxxxxx xx správě XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx desítky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelky xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx dostatek zemědělské xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, kterým xx x tomto xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx nemá dostatečné xxxxxxxx pozemků k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx hodlá využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx do 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 xxxxx osob, xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodaří, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx vznikly podle zákona o půdě xxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx v letech 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx řízení o xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx kvalitní a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx jim stejná xxxxx i povinnosti, xxx jim xxxx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jednu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neuspokojí; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx finanční náhrady x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 letech, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx činí xxxxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, že x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "neboť zasahuje xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x xxxx ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), a x důsledku xxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabýt (u xxxxx neskončených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou vírou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx v poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxx pozemku. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

14. Svévolnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka rovněž xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx probíhajících xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx vztahu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušení §11a xxxxxx x xxxx vůbec nezabýval xxxxxxx, jaký xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx pozemků). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její společenské x xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxx škody, xxx neúspěšné oprávněné xxxxx vůči xxxxx xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx nárocích je xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxx - x případě úspěchu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx skutečnost xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely nepožadoval, xxxxxxxx x případě xxxxxxx x převod xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x to xxxxxx, xx x xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxx dědiců, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx upřednostnil před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx xxx naopak xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 vůbec xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx do stavu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx, o jejichž xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 sp. zn. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela však §28a zákona x xxxx nikterak nemění x ani xxxxxxxx xxxxx SPÚ xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx (prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 6/05 uplynulo více xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx důvody, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxx x deficity, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zatížena rovněž xxxxxxxx právní xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx svém xxxxxxxxx rovněž stručně xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx svém vyjádření xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx konci xxxx 2016 bylo xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxx neprokázání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxxxx (finanční) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx mimořádně složitých xxxx, u kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabízeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že Pozemkový xxxx České republiky (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x xxxx xxxxxxxx SPÚ veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx bylo zveřejněno 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx a o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jich mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hradit xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, kde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen v xxxx 2005 (cca 34 %), tedy x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, zrušené xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x xxx, xx Xxxxxx pozemkový xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx vypořádání xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx kampaň, xxx oslovil xxx 50 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx, které v xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx. Obdobnou informační xxxxxx xxxxxxx Pozemkový xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x té xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přes 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx výzvou k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x to xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx kampaně přinesly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx náhrad, zejména xx xxxx oprávněných xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx nároky nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nabídky pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx preferencí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x pozemkových úřadů xxxxxxxxxx, xxx bylo x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx x xxxx xxxx restitučních právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních pozemků, x to s xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx restituenti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pozemky byly x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" nároků, tedy xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx by všechny xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx nevydaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, činil xx xxxxxxx objem všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx státní rozpočet.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx SPÚ eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případech, xxx xxxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx vláda zdůrazňuje, xx z činnosti XXX je xxxxx xxxx případů xxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny podle §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx částí schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx to např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxx znemožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Postup xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx x xxxxx zvrátit výsledek xxxxxxx x směnu (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx subjekty xxx xx oprávněné xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyplývají x platné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx podle §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx náhrada xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Závěrem xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiměřené. Xxxxx proto navrhuje, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx navrhovatelky

29. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx dané xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebních. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx XXX (potažmo xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x postup xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx vůči oprávněným xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. Z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními xxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxx údajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x situaci, kdy xx xxxxx 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx v xxxxxxx xxxx než 41 800 osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) desítky xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx schopen xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx správní řízení, xx xxxxxx byl xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx času. X x xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx a xxxx průběžné xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx ani stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxx §6 zákona x xxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) x x) považuje x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. Z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x současné xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Nevypořádané xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx počtu xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx závazek (dluh) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, které drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, neboť xxxxx prodloužení naturální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxx jejich xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxx pozemky, která xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx náhradních pozemků x několikanásobně xxxxx xxxxxx, než činí xxxxxx odňatých pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následně domáhají xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sami xxxxxxxx, x soudy xxxxxxx xx náhradní pozemky xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx delší xxxx, xx xxxxxxx intenzitě xxx xx konce xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx souvislosti SPÚ xxxxxxxxxx, xx snaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx určených pro xxxxxx, by v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Stávající xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x výjimečně, x xxxxx prokazatelných případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom podle xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě se měl xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných odnětím xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, které xxxx dnes XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x xxxxxxxxxxx necelých 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx nároků), zatíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx svého vyjádření XXX xxxxx, že x současnosti xxxxxxx xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx evidovaných xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Xxxxx pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, či xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx občanství. X xxxxxxxx XXX xxx x případy, xxxxx nelze dlouhodobě xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxx, xx bude x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxx bránily. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ani xx více než 27 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxx xxxx, pročež xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, že budou xxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, xxxxxxx x obdobném postavení xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx době.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x v příkrém xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx rámec, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Závěrem navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx u xxxxxx subjektů.

40. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Stanovisko x ústavní konformitě xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autor xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxx náhradním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx autora stanoviska xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx napravovat. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řadu ústavních xxxxxxxx, v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx přiložena xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x návrhu xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení podle §67 xxxxx zákona x i x xxxx uvedených důvodů xx možno xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizujících ustanovení, xxxxxxxx tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx napadené novely, x místo xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx však xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) či xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx již xxxxx x nabytí jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx x x dané xxxx.

45. Xxx proto nebrání xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx navrhovatelkou xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13), byl xxxxx x xxxx části xxxxxxx xxxxxx neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx ze dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx obsah x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

48. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx xxx 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým návrhem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezonovala x xxx xxxxxxxxx plenární xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně odkazovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxxxx zákona o půdě, xxxx v xxxx řadě skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx nevydání pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx bezúplatný převod xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a xx xxxxxx za pozemky, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx jiný pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx k nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x daném případě xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, x xxxxx platném xxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx ve xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud připomněl, xx x otázce xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx v rozporu x xxxx působností x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x rekapitulovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření domoci; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může být x xxxxxx případech xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxx xx zpochybňoval tvrzení Xxxxxxxxxxx fondu o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, zastává xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x xxxxx danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx (jde na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx konstatování, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě na xxxxxx náhradního pozemku, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná o xxxxxxx zákonodárce, stojící x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak x x rozporu x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, jež byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx symbolický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho prostřednictvím xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neadekvátnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x kdysi xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., xxx xx xxx spíše xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní konformitu xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. III. XX 130/14, kdy bylo xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxx xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx výši, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx k 24.6.1991, xx mohl vést x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestane xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky a xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx činí x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebere xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x neefektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob. Xxx praxe xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daleko xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě a xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx očekávají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx velkých xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě spočívající xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělcům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xx x xxxxx obcházen."

58. Dále xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X ohledem xx xxx převedený xxxxx xxxxxxx xx správy XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kvantitu pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx zájem x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. žaloby x xxxxxxxxx projevu vůle, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít smlouvu), xxxx jejich nárok x xxxxxxxxx xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx restituce xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xx navrhováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto postupu, xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konečně xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxx u xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx uvádí, že x takovém případě xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx potřebnou výměru. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx některých rozvojových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx by byl xxxxxxx výkon xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 k xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopadů předmětného xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx náklady xx vyplácení peněžitých xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx stejně jako xxxxxxx hrazeny z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx xxxxxx "podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 ha zemědělské xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Kč xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxx vynaloženy zbytečně, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 5,132 xxx. Xx. Bude-li xxxx xxxxx náhrady xxxxxxxx, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx. x průměru xxx xx 10-20 Xx/x² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx - s xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné xxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxxx, xxxxx x důvodové zprávě xxxx uvedeno, xxx xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx - xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komplementárních hledisek. Xxxxxx xx třeba xx - xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. druhou xxxxxxxxxx tečku a xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, zabývat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xx naplnit xxxxxxxxx xxx) x jeho xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx rovněž namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx krokům xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "předběžných xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. druhou restituční xxxxx patrně primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nelze - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx naturálně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu obsáhle xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) hodnotu xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx být použity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

64. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x úhrnné výměře 1 342 886 223 x² x xx xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. a podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., v xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx osobám xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek xx x 85 xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx převody xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "vysoutěžily" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx dokazování (xxx výše), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xx správě XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "Mapě majetku xxxxx", veřejně přístupné xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx výměře xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx z důvodové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx a XXX navíc xxxxxxxxx, xxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými slovy, xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x XXX, xx větší část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx nutně x xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx nejmenších restitučních xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx z jednoho xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

66. X xxxxxxxx diskutované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxx v xxxxxxxxx (xxx vyplývá xxxx. x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") převáděl xxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxx xxxxx, a xx právě x xxxxxx, kdy - xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Pozemkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxxxx tak tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, že xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příliš přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx pouze zanedbatelný xxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx by celkové xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat "stovek xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx finanční náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx proklamace xxxxxxxx vylučují, a xxxxx mohou xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx měla podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx státního xxxxxxxx bude třeba xx finanční náhrady xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx citovaný xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx - ve srovnání x evidovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se tak x důsledku napadené xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných finančních xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na jedné xxxxxx tvrdí, xx xxx není schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - přinejmenším x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx retrospektivně xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx vláda (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx smyslu, xx by x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančně nákladných xxxxxxx náhradních xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx vzato - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx restituční tečku, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx důvodu, xx xxx takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx musí navrhovatelce x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx x tomuto xxx xxxx nevyřízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je ke xxxxxxxxxxx datu možné xxxx. vyřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx namístě xxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxx (resp. xxxx) uspokojen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní úprava xxxx celek úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx jehož uplynutí xxx oprávněné osoby xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx třeba veškeré xxxxxxxxxx nároky vypořádat. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx nerovnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx osob" (nehledě xx xxx 2 000 dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxx řízeních, na xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - xxxx-xx xxx xx nějaký legitimní xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx skupinou oprávněných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (iura xxxxxxxx) xxx možnost xxxxxxxxx svůj restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive by xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx s výjimkou xx, kterou xxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx k dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x úsudku, xx stát xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xx zabývat otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, kdy xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (potřebnosti), xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx zřetelné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx xxx při xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx o xxxx xxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálená praxe XXX xxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu tzv. xxxxxxxxxx tečky.

78. Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x úmyslu "xxxxxx provždy" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob.

IX.

Závěr

79. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx x I. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obsoletními. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - v tomto xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což x xxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 135/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.