Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 dne 19. června 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 a 21 a čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx dojít převodem xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "SPÚ"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx mít xx xxxxxxxx, že restituční xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx moci xxx x případě, nedojde-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxx lhůty, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx náhradnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx x účinností xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 531/2005 Xx., xxxxxx č. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 se xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 a 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 odst. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11a xx včetně xxxxxxx x poznámky pod xxxxx x. 13x xxxxxxx, a xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx pod čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx podle §11x, xxxxxxxxx na xxxxxxxx‘ nahrazují slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 a 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 zní:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx poskytnut xxxx pozemek, náleží xxxxxxxx náhrada ve xxxx ceny odňatého xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxx xxx xx převzetí xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, x xx v xxxxx xxxxxx, xxxx

x) osobě, xx xxxxxx právo xx xxxxxxx přešlo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx obnoveno vlastnické xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Dosavadní písmena x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx jako pozemky xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x xxxx. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ se xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova ,xxxxxxxx uvedeným x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,x xx v peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx lhůtě 10 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxx moci xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na peněžitou xxxxxxx xxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x případě, že xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemek, xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx vše x xxxxxx xx dni 24.6.1991 x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx doplňují jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx předpokládají, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou veřejných xxxxxxx. X těmto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. ruší xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že SPÚ xx xxxxx roku 2014 stále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Kč x tento nevyhovující xxxx x nadále xxxx, přičemž x xxxxx xxx případech xxxxx nebylo Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx dvaceti xxxx letech xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxx generace oprávněných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou jim xxxx doposud nebyl xxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Podle tiskového xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx schopen po xxxx xxx čtvrtstoletí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx oprávněnými osobami xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Stát měl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě zlepšit a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením SPÚ, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx pěti xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom XXX mimo jiné xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx zemědělské bez xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, což xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx dále odkazuje xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, sp. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. zn. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Cdo 2552/2016, sp. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 a xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x x xxxxxxx, xxx je pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělským. Oprávněné xxxxx xxxx xxx xxxxxx opětovně se xxxxxxx xx xxxxx x domáhat xx xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Cdo 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 sp. zn. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx xxxxxx x x tom, xx xxxxx eviduje xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxxxx zprávě uváděná xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků je xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x cílem xxxxxxxx oprávněným osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x nejrůznějším obstrukčním xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx např. včasným xxxxxxxxxxxxxx důkazů, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na poslední xxxxxx, předkládáním obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxx až xx samotném jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x jiným xxxxxx xxx rozumného důvodu (xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx pozemky na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paní Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státního majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx oprávněnými osobami x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, převádí např. xx obce (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx upozorňuje i xx případy, kdy XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přichází xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx o velký xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx SPÚ (v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek) xxxxxx o 24 xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodvolal x proti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx obce xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx směnu xxxxxxx x xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx tato kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak XXX xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx zcela způsobilé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedna xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské xxxx, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Vedle xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, kterým xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě xxxxx, xx nemá dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx mezi skupinou xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx 30.6.2018 podaří xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě podáním žádosti x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx vinou xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx postavení xxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxx rovny x xxxxxxxx jim stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxx prostřednictvím zákona, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době XXX xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992, ve kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v jejich xxxxxxxxx nebyla skončena xxx po xxxx xxx 26 letech, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx činí xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť zasahuje xx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x xxxx ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), a x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx oprávněných osob. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (u xxxxx neskončených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě) xxxxx xxxxx řádně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx znemožňuje vůbec xxxxxxxx. K tomu xx podle navrhovatelky xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx očekávání získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx možnosti nabýt xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k 1.7.2018 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení restitučních xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx vztahu x oprávněným osobám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 soudních xxxxxx, tak x xx vztahu k xxxxxx, jež požádaly xxxxx §9 xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku x roce 1991, xxx xxxxx x xxxxxx žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx ve veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx navrhovatelky navíc xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx týkajících xx xxxxxx náhrady škody, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona, x jelikož tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vedoucích xxxxxx xxxxx x XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx není vůbec xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX si byl xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zmíněna), ovšem xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak naopak xxxxxx (x xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nároky odvozenými). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx oprávněnými osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 vůbec xxxxxxxxx, čímž je xxxxx do xxxxx xxxxxx nejistoty, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx na závěr xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxx, b) x xxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě xx bylo rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx stanovená x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 sp. zn. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. XX. ÚS 4139/16 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz), ze kterých xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nemění x xxx následná xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx části zákona o půdě, xxxx do xxxxxx míry xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx právní xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých vyjádřeních x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plenární rozpravy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Vláda xx xxxx vyjádření xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx konci xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx skončených xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům x xxxxxx xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 milionů xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx o nevydání xxxxxxx x xxxxxx 0,132 milionů xxxxxxx x právem xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (finanční) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xx většinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, že x xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x jeho xxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² v xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx zveřejněno 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x² v xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx prodejních xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Od xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšířena zrušením xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05). Xxxxx nárůst zájmu xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx nabídku xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx až x xxxx 2016, když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx úpravou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou neoprávněně. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx marně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx restituční xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx SPÚ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx xxxx formy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizoval Xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2008 informační xxxxxx, xxx oslovil xxx 50 xxxxx oprávněných xxxx, xxxxx v xx dobu držely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedl Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v té xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx o náhradní xxxxxxx xx x xxxxxxxxx náhradu. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výzvou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx x postupu, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx kampaně přinesly xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx zájmu o xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx zaznamenán nebyl.

23. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů oprávněných xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond xx XXX dostaly do xxxxx s oprávněnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxx xxxxxxxx pozemků. Xxxx, xx tito restituenti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemky xxxx x datu xxxxxx xxxxxx pravomocně určeny x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxxxx fond a xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx xxxxxx vyšší) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx xxxxxxx příklad xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx xxxx. navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Kč, xxxxxxx x intencích xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx původní, xxx xxx dříve uznané xxxx restitučního xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxx případů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx či dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx pozemky nacházející xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby, xxx následně brání xxxxxxxx privatizace těchto xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx náročného na xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx sledováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx typický příklad xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným nárokem xx náhradní xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx převody vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx z převodu xx xxxx subjekty xxx xx xxxx xxxxxx převody xxxxx zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx případech x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X xxxxxx xxxx xxx tedy o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx není xxxxxxx; xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx dopad xxxxxx xx výši stanovené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, zda je xxxxxxxx SPÚ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx) připraven na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxx XXX x uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx o postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx dovozena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxx ze xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], měl XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. X xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xx však xxxxx navrhovatelky zřejmé, xx se xxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxx SPÚ x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními důsledky, xxx z xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx prostředky zvolené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx údajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx téměř 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě SPÚ a) xxxxx x případě xxxx xxx 41 800 osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, x) nadále xxxxxxx (xxxxxxxxx) desítky xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx schopen xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx správní řízení, xx xxxxxx xxx xxxxx xx jejich xxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx, že státní xxxxxx nerozhodly x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx zcela xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxx rámec úpravy xxxxxx kompenzací, xxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X z xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Státního xxxxxxxxxxx úřadu

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx byly xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx rozhodně nepřispělo x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx úřadů; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xx sjednotila xx v xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v současné xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných xxxx. X tohoto xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx podle XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx možnosti xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx restitučním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. SPÚ xxxx zdůrazňuje, že xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v drtivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx zastupují podle XXX osoby, xxxxx xx jejich xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., ve znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Kč/m², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy je xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx oceněním xx xxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx náhradní pozemky xxxxxxxx xxx zřetele xx postup xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx x xxx zřetele xx xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx osoby oprávněné. Xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zodpovědná xxxxx delší dobu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. V xxxx souvislosti XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Kč. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných nároků, xxxxxxx xx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx údaje xxxxx ještě představují xxxxxxx úroveň xxxx 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx investiční xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx majetku. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x roku 1991. Jestliže xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 milionů Kč (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároků), zatíží xxxxxx rozpočet xxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xx xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx SPÚ xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, přičemž XXX xx tomto xxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx bude i x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční případy x okamžiku, kdy xxxxxxxx překážky, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx tečka xxxx xxxxxxx x oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xxxxxxx, že xxx xx více xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, pročež xxxx xxxxx - xx xxxxx dlouhé době, xxx nabyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx možnost se xxxxxxx o naturální xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neodpovídající xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 lety, přičemž x xxxxxxxx postavení xx ocitají x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx setrvává x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx jejich práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x v xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých restitučních xxxxxxx, tak budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kompenzace v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx vyžádala u xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Stanovisko x xxxxxxx konformitě xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Alešem Xxxxxxxxx, XXx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "zklamaná xxxxxx" xx xxxxxxx nepoměru x obsahově nejasné "xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx". Současně autor xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx naopak dosavadní xxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, na které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx důvody pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx zákona x x x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx soud x minulosti opakovaně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx toho xx xxxxx (x xxxxxxxx případných přechodných xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 sp. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) či xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Pl. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxx odlišná, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx x nový právní xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účinný x předchozím xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx vztahovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx. Tak xxxx xxxxxx je x x xxxx xxxx.

45. Xxx proto nebrání xxxxxxx projednání návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zrušovacího ustanovení xxxxxx xxxx - x xxx navrhovatelkou xxxxxxx - důvody, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 26/13), byl xxxxx x xxxx části xxxxxxx zjevně neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx blížícího xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx jeho komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1147), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 27.4.2016 xx své 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež xx xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 z 65 přítomných xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.5.2016 na xxx 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo proti. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka výše xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx nemožnosti poskytnout xxxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx připomenout x xxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x navrhovatelkou x Xxxxxxx pozemkovým xxxxxx opakovaně odkazovaném xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x x xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx celkový xxxxxxx zákona o půdě, xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx oprávněné osoby (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) x až xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x za které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx druhý subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx na finanční xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy platném xxxxx) xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto pak xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x ní časově xxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem zrušení xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Dříve, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Xx., a xxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx postup podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx x xxxxxxx x jeho působností x rámci plnění xxxxxxxxxx uložených xxxxx zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx pak Ústavní xxxx x rekapitulovaném xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu uzavřít x oprávněnou osobou xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v soudním xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob podle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž by xx umožňoval uvedená xxxxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající aplikační xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx slovy, pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx pak x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x půdě, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, jemuž "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, ovšem za xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx tohoto práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. II. XX 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx času x xxxxxxxx xxxx "zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx přezkumu ústavní xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci pozbyly ..., pak xx xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx xx xxxxx) postupovat xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx být vráceny x musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx konformitu xxxxxxxx výkladu přitom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. X xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx o xxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxxxx nálezu uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx nezbytně ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx, aby jejím xxxxxxxxxxx "došlo x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxx xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, poskytnutá finanční xxxxxxx "musí xxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřená x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991, xx xxxx xxxx x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx čtvrt století xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx činí x xxxxxxxxxxxxx množství, xxxx již xxxx xxx xxxxx výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X rámci xxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neefektivního naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očekávají xxxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx obcházen."

58. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X ohledem xx xxx převedený počet xxxxxxx ze xxxxxx XX ČR x xxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx vyšší xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx veřejných nabídkách XXX. Xxxxxxx je xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. žaloby x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradního pozemku. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x tomto postupu, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxx konečně xxxxxxx."

59. X rámci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx potřebnou výměru. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ nucen xxxxxxxxx potřebné pozemky xx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx riziku, že xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx bylo ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx úprava "xxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků xx při výše xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 ha xxxxxxxxxx xxxx"; pokud xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx být xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké posudky x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Kč xxxxx. Xx předpokladu, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vynaloženy zbytečně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Bude-li tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, tj. x průměru cca xx 10-20 Kč/m² xxxxx xxxxxxxxx lokality".

61. Xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x výjimkou xxx. 27, kde xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x důvodové xxxxxx xxxx uvedeno, xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxx již xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx právní úpravu - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a pokud xxx, xxxxxxx se xxxx vhodností zvoleného xxxxxxxxxx xxxxxx (jinými xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je s xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx možno použít xxxxxxxxx opatření), případně xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx princip přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxxxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Aby xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "předběžných xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce zvolil xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx již xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázka, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx existence dostatečného xxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx fond x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² a xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx výměře 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v 85 xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx souhrnného xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz xxxxx xx převody xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx závěr, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx svojí hodnotou xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně xxx xxxxx neuvádí, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx SPÚ x současné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx mělo stačit xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry ve xxxxxx XXX. Xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xx správě XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x důvodové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x XXX navíc nevyplývá, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x XXX, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx tyto xxxxxx xxxxx evidovány x cenách xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx nutně x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx adekvátně xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x ústavněprávního xxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx již nelze xxxxxxxxxx náhradní pozemky, xxxxx obecně platí, xx x xxxxxxx xxxxxxx pozemku lze xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx jistě prostor xxx její případnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx diskutované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxx x minulosti (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx projednání předmětného xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx pozemkový xxxx xxx přes 550 xxxxx hektarů zemědělské xxxx") xxxxxxxx značné xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx, kdy - xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx prostřednictvím Pozemkového xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxxxx tak tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z celkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ ve xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx možností, xx xxxxx byly v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx korun by xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx nejlukrativnějších xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledovala xxxxxxxxx cíl. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Kč, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx několika let - relativně xxxxx xxxxxx.

68. Až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx - xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - několikanásobně xxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx - xx spojení x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - dostává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx straně xxxxx - přinejmenším x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx důvodová xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgány řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX měly zájem xx přijetí xxx. xxxxx restituční tečky x xxx smyslu, xx by v xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou finančních xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx x cenám xxxx 1991. Jak xx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx obavu, xx xxxxxxxx legislativní zvýšení xxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu možné xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musí navrhovatelce x xxx, xx xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x půdě - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx že xx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xx ke xxxxxxxxxxx datu xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxx xxx skupiny oprávněných xxxx, tedy fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (resp. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx tento fakt xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx být nemůže. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxx, xx napadený xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, neboť veškeré xxxxx vytýkané skutečnosti xx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx.

73. Stanovení data, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx smyslu, xx zájem na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx třeba veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxx posuzované xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, že x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx "pouze xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx xxx 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zjevně nedopadají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - není-li xxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít možnost xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxx lze xxx důvodných pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neprošla xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetrnosti (potřebnosti), xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) zvoleného xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně souladné xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xx XXX - nebude-li k xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xx xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxx "dobrovolně " poskytovat adekvátní xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx takový výklad XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálená xxxxx XXX xxxxxxxxxxx jedno x klíčových kritérií xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nálezem xxxx x xxxxxx "xxxxxx provždy" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, zákonodárce xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx její právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx komplexně vzato xxxxxxx za maximálně xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx změně xxxxx na xx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx týkající xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx být - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v X. výroku specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 nedochází x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.