Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Janů, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Městského xxxxx x Brně, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. M., na xxxxxxx části xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx České xxxxxxxxx,
takto:
Ustanovení §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
l.
Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2.3.2005, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2004 [ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx zákona č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx konkrétně §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx sub a), xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxx bylo před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx přijat xxx xxx xxxx tento xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X této xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. j. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxx x), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. zn. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx sp. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x níž se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx výši 47&xxxx;000 Xx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xx výplatním xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacen xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx náležejícího za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxx (druhá polovina) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx nešlo x poslední xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) a x xxxxxxxxxx pojištění, jímž xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxx xx součástí záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další omezení xxxxxxx úrovně xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto osobám xxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke dni 31. prosince 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xx normálního xxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx přijatým xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx nedošlo. Xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeným zákonům x. 420/2002 Sb. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx plyne, xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a soudců, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, uvedený xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 583/2002 Sb., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx zněni pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 1 nařízení xxxxx č. 330/2003 Xx.
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovaly x x dalším období, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx soudcům xxxxx xxxx za druhé xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Roční xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 další xxxxx), x xxxx 2003 to xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx) x x xxxx 2004 jen 12 měsíčních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx plat nelze xxxxx navrhovatele považovat xx xxxxxx k xxxxxxx měsíčnímu příjmu xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dochází xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ponechány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx (x xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těmto xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Ústavního xxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. zn. Xx. XX 11/02), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupeni xxxx. proto. xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx jako nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro akceptaci "xxxxxxxxxxxx" aktu, jak xx definoval nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx sice xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zákona xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, žalobní xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx nutné, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxx xxxx žalobní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. nebylo xxxxx změněno. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Listiny, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x rozporu. Ústavní xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx §67 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx se x xxxxxx xxxxxx vyjádřily.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xx xxx xxxx x xxxxx ji xxxxxx absolutně. Xxxxxx xxxx izolován, ale xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx tento xxxxxx ignorovat. Xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx plat ani x xxxxxxxxx výši, xxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx další xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jediné možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx přijmout xxxxx, xxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 odejme. Xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx placenými x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
X xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxx, xxxx taková xxxxxx xxxx poskytována (xxxxxxxx xxxxx č. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/4), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx ustanovení x odnětí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 xxxxxxxxxx pro xxxx změnu xxxxxxxxx 37 x xxxxx xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konstatoval, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.
III.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx v podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx od jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, a xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
V.
Pokud jde o xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb., xx vztahu x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx důvodný. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních demokratických xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Ústavní soud xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či onoho xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx jako výjimečný xxx, který xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx jim jinak xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 vyloučilo pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. V xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Pl. XX 11/02) Ústavní xxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx citovaných zákonů, x xxxxx je xxxxxx, xx navrhovatelem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, jak xxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x za všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx srovnání x xxxxx profesní skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx z kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx v materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "stejné nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx konfrontována ani xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx. tři tzv. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Spolkového Xxxxxxxxx soudu, sv. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372x.). Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx stanovisku, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx stávajících xxxxxxx xxxxxx nepřichází xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti platů x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx čisté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx motiv, je xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. A.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx im Besoldungsrecht. XÖX, xxx. 2003, x. 12, s. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu Xxxxxx republiky x xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995), xxx z období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů soudců x pohledu xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx povinností. (Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx poukázal na xxxxx x odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s jejich xxxxxx, x x xx potřebu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Zásada 111, xxx 1x). Obdobná xxxxxx je obsažena x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání práva, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx principu jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x němž xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Důvody, xxx vedly zákonodárce x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xxx xxx xxxxx x x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. a v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx platů xxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Nutné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě... xxxxxxxx, xxx další platy xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých dalších xxxx nezvyšovala, x xxx jim xxx xxxxx xxxx x xxxxxx pololetí xxxxxxxxx xxx poskytnut (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x poloviční xxxx.... Xxxxxxxxxx úprava", xxxxxxxxx xxxx důvodová xxxxxx vlády, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Obdobně x xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Tisk 679/0) xx xxxxx, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx některé související xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% výši, xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx další xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (xxx xxxxxx xx výsledky xxxxxxx x zaměstnanců) odejmut... Xxx se ve xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k úsporným xxxxxxxxx x obou xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx i xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx poté, xx x obdobné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zformuloval maximu, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudců xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně chápané xxxxxxxxxxxx soudců xxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx maximou x xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Vláda v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Škromacha, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x příspěvkové sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. xxxxxxx období. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, rozpočet na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (tabulka č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x tzv. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12 545 862 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx uvádí, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými okolnostmi", xxx by odůvodňovaly xxxxxxxx principu xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx x Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.