Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx části xxxxxx x. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx se xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
x) části xxxxxx č. 590/2004 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, a xx konkrétně §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx xxx x), xx. v otázce xxxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx jako tento xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005). X této xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. dubna 2005 x. x. Pl. XX 9/05-9 xxxx xxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx spojení s §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx návrh nepřípustný.
Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx uvedeným xxxx xxx b), xx. xxxxxxx na zrušení §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xx věci xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zaplacení dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx výši 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xx splnění xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx výplatním termínu 15. xxxxx 2005 xx však x xxxxxxxx opatření učiněných xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. a č. 590/2004 Sb. xxxxx plat za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x tím, xx xx x uvedených xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx představuje "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (druhá xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx x Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx době x ojedinělý zásah xx soudcovské nezávislosti. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx dočasné neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx některá opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů, xxxxxxx x institut xxxxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx po dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení platu xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xx hoc xxxxxxxx xxxxxxx x tornu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, že xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Sb.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., došlo s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., v xxxxx xxxxxxx znění, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Roční xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx, když x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 další xxxxx), v xxxx 2003 xx bylo 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatní xxxxxx. Xxxxx odnětím xxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxx otázky soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx platů (x xxxxxx), aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těmto xxxxxxxxx došlo x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx známo xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxxx vývody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého mají xxx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx uskupeni xxxx. xxxxx. že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, dle xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx sp. zn. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx vyložil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx kterého xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Proto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx se xxxxx opřel x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x nivelizaci xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může x xxxxxx rozhodnout. Návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxx, xxxxxxx návrh xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxxxx žalobce x toto ustanovení xxxxx svůj žalobní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vyzval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx k xxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx soudcovská nezávislost xxxx právní institut xx xxx xxxx x nelze xx xxxxxx absolutně. Soudce xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx plat ani x xxxxxxxxx výši, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx procent. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx možné xxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx solidaritu xx zaměstnanci veřejných xxxxxx a xxxxxx, xxxx přijmout zákon, xxxxxx xx nárok xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx především vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx útok proti xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. byl přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připomenul, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx osobám, xxxx xxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování). Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), kterým měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona ustanovení x xxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 přítomných xxx xxxx xxxxx hlasovalo 37 a xxxxx xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu může Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 8. xxxxxxxx 2005 x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 z xxxxxxxxxx 184 poslanců. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Sbírky xxxxxx.
V.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb., xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx je důvodný. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty materiální xxxxxx". Argumentem dalším xx stal poukaz xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx druhé.
b) X zamítavém xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 zákona x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezídia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, a to xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx východisko xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxx uvedeném xxx x), jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Xxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. října 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, že xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy platových xxxxxx x osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvýšila. Xxxxxxxxxx §2 zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx o výši xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální.
Naznačené xxxxx x zákonné úpravě, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx k xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx aplikaci principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx své hranice xx vyjádření, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx jako nivelizaci xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. tři xxx. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx xxxxxxxxxx Spolkového Xxxxxxxxx soudu, sv. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx stávajících xxxxxxx soudců nepřichází xx úvahy. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spíše x xxxxxx možných xxxxx x xxxxxxx platů x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx čisté konsolidování xxxxxxxx xxxx možný xxxxxx motiv, je xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, s. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky k xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx platů soudců, xx xxx x xxxx tzv. Xxxx xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze dne 11. xxxx 1995), xxx x období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/98, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx tribunál zabýval xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x pohledu čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx poukázal xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, x x xx potřebu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zvláštní xxxxxx s xxxxxx xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález x. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx x ohledem xx důstojnost jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další plat xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx x x přijetí xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx další xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x plné výši. X xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x xxx xxx byl xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx úprava", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Obdobně v xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/0) se xxxxx, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006, x kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx další xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx vyplacen x 50% xxxx, xxxxxxxx se, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí 2004 (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) odejmut... Xxx xx ve xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úsporným xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx poté, xx x obdobné xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx soudců jen xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, zákonodárce xx xxxxx xxxxxxx x procesu přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak odkázal xx starší judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx platů soudců x xxxxxx nálezů č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx sub x) x x)] x xxxx 2000.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. a č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxx xxxx." (Těsnopisecká zpráva x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2004 (Poslanecká sněmovna. XX. xxxxxxx období. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka č. 10), ve složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x právní ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu na xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Výdaje xx platy xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xx provedenou xxxxx), xxx xx uvádí, xx platy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 x návrhu xxxxxxxx xx rok 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx`' xxxxxx, speciálně pro xxxxxxx restrikce soudců xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s jeho čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx se xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu toto xxxxxxxxxx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 356/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.