Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. července 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. M., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, x to xxxxxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx x), xx. x otázce xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem zahájeno xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. července 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Pl. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), a xx xxxx návrh nepřípustný.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeným výše xxx b), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx poté, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxx vedené xxx xx. zn. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož xx xxx při xxxxxx xxxx věci použito, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx výplatním xxxxxxx 15. ledna 2005 xx xxxx x xxxxxxxx opatření učiněných xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacen nebyl.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx soudcům xxxx xxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxx náležejícího xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx polovina) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že nešlo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opatření x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na dobu 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx za jednu xx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto osobám xxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 uvedeného xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx platových tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 dojít xx zvýšení platu xxxxxx x důsledku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx nedošlo. Xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonům x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů státní xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx za xxxxxxxxx, stojící v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, které je xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 nařízení vlády x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx období, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx další xxxx za xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx klesá, xxxx x xxxx 2001 x 2002 soudce xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxx xxxxx), v xxxx 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatele považovat xx bonusy x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx a výplatní xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx i xxx xxxxxxx z dalších xxxxx xxxxxxx automaticky x k xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu soudce. Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx vytvořit pevná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (i xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx došlo v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. ÚS 11/02), x jehož xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx. xx xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx cíl, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx vyjádření, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx nedodržel. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx z principiální xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx kterého xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxx xxxxxx pro xxxx x za všech xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zákona xx x xxxxxxx s čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, když xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kterého x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx návrh xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx věci xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx použil §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb. nebylo xxxxx změněno. Xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Listiny, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx návrhu vyjádřily.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx institut xx xxx xxxx x xxxxx ji xxxxxx absolutně. Xxxxxx xxxx izolován, ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x správy xxxxxxxxxx xxx v 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx ani x poloviční výši, xxxxx jen xx xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jediné možné xxxxxx, kterým xxxx xxxxx vyjádřit solidaritu xx zaměstnanci veřejných xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx se xxxxx xx další xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 odejme. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx placenými x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx útok proti xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 590/2004 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky, přičemž xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, který stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem osobám, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x pozměňovacím návrhem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/4), xxxxxx měla xxx vypuštěna z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 xxxxxxxxxx pro xxxx změnu hlasovalo 37 x proti xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxx, odkázal xx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 8. července 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za xx, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona na xxx 38. schůzi xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx původní xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx č. 590/2004 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 203 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx vztahu x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 11/02, uveřejněn xxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx státní správy, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí 1997), Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx 3. xxxxxxxx 2000 nálezem č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx nálezem č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx pololetí xxxx 2002 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx ochránce práv x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx plat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx d), jak xx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxx xxxxx x dalších náhrad x xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x soudce použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x osobního xxxxxxxxx, provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx rok 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 vyloučilo xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Pl. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zpráv x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx v "zachování xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální.
Naznačené xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx třeba konstatovat, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx x takovou rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx chápaném principu xxxxxxxx. Tento princip xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. tři xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141n., xx. 32, s. 199x., xx. 55, x. 372n.). Xxx xxxxxxxxxxx, že stojí xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxx stávajících xxxxxxx soudců nepřichází xx úvahy. V xxxxxxxxxxx xx diskuse xxxxxx xxxxx k xxxxxx možných úspor x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, i xxx xx xxxx xxxxxxxxxx čisté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx motiv, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce xxxx. Xxxxx, X. A.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx im Besoldungsrecht. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx platů xxxxxx, xx již z xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze dne 11. září 1995), xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx kterého xxxxx xxxxxx musí odpovídat xxxxxxxxxxx jejich úřadu x zajistit plnění xxxxxx xxxxxxxxxx. (Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx x odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s jejich xxxxxx, x i xx potřebu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená Sbírka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků subordinace x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx v xxxxxx č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, nález č. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, nutno do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Obdobná xxxxxx je obsažena x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x formu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x těmi, xxx jej xxxxx x x přijetí xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx x disproporcionalita x úrovni xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Nutné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplaceny x plné výši. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x předkládaném xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx byl xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnut (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.". Obdobně x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/0) xx uvádí, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx léta 2004, 2005 a 2006 stanoví mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx se, xxx x vyrovnání postupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí 2004 (xxx ohledu xx výsledky jednání x zaměstnanců) xxxxxxx... Xxx xx xx xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úsporným xxxxxxxxx u xxxx xxxxxx.".
Xxx zákony, xx. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx x zákon č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx xxxx, xx x xxxxxxx otázce xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx č. 198/2003 Xx. Jakkoli tedy Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx daného zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx starší judikaturu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx x podobě nálezů č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, ve 2. xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx dne 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx problémy, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx platy x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Poslanecká sněmovna. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (tabulka č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k vládnímu xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xx provedenou xxxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 x xxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx okolností xxx xxxxx akceptovat xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s jeho čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 356/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.