Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 22.6.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/92 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů
283/2005 Sb.
283
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx x. 96/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx vyhlášení nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14.3.2005 xxxxx xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxxx jen "navrhovatel") xx xxxxxxx zákona x. 96/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Navrhovatel xxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx 38. schůzi, xxxxxx xxx 24.11.2004. Xxx 6.12.2004 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 28.1.2005 xxxxxx. Xxxxx xxx přesto xxx 28.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, ten xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx xx. 50 Xxxxxx x xxx 10.2.2005 jej xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx zda xxxxx "xxxxxxx zákon" xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxx xxx zákon x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí, resp. xxxxx, xx zda xx týká xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x Xxxxxxx stanovené xxxxx 30 dnů x že xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxx 22.2.2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112 xxxxxxxx xx 120 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 28.2.2005 publikován ve Xxxxxx xxxxxx pod x. 96/2005 Sb. x x xxxxxxxx xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx kterého xx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx komor mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, aby xxx schválen xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx situace předvídaná čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx třiceti dnů. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Ústavy, ale xxxxxxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxxx, xxxxx především novelizuje xxxxx č. 238/1992 Sb. a xxxxxx bodem 43 xxxxxxxx xx xxxxxx č. 238/1992 Sb. část třetí, xxxxx xx týká xxxxx zákona č. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx čtvrtou, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx má za xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 491/2001 Sb. x xxxxxx č. 130/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxx xxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť každou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx nepatrnou, xx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx volebního xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 [Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 25, nález x. 14; vyhlášen pod č. 95/2002 Sb.], analogicky xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx.
Xx otázku, xxx napadený xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx ze samotné xxxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v jednotném xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) xxx o xxxxxx zákon, a xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 52, čl. 63 xxxx. 2 xxxx čl. 105 Ústavy, xx kterých je xxxxxx, xx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx upravují určitou xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx jediný. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx formulace x čl. 40 Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxx xxx xxxxx x zákon x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxx xxx soudit, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x rámcové xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x určení xxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx doplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx pak vede x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosah xxxxxx volební zákon xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx pouze xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxx, jak to xxxxxx x čl. 107 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xx Senátu". Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx čl. 40 Ústavy xxxxxxx přísnější xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zpřísnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se projevuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i Xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a fungování, xxx volební zákon xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx legislativní x xxxxxxxxxxxx pojistky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podpůrné argumenty. Xxxxxx x xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx spolu xxxxxxxx xxxxxxxxx a odkazují xx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, stálé xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx atd. Xx xxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních volebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřímo xxxxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx argument xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx správní úřad xx věcech voleb xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik vzájemně xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx zákoně. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx historické, kdy xxxx xxxxxxxx zprávy x Xxxxxx xxxxxx, xx "čl. 40 xxxxxxxx xxxxx případů, kdy xx xxxxx souhlas xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přijat", x xxxxx se xxx domnívat, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxxxxxx okruh zákonů, xxxxx xxxxxxx rovné xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, nález č. 91; xxxxxxxx xxx č. 285/2001 Sb.) domnívá, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxx proto, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx projednání xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila Xxxxxx dne 6.12.2002, Xxxxx xxx projednal xxx 9.1.2003 (xxxx xx třicetidenní lhůtě) x xxx 15.1.2003 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhu znovu xxxxxxxxx a přijala xxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx považovat xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxxx, xx zpřísnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
XX. a
Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxx 14.4.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 6.12.2004. Senát neměl xx xxxxxxx projednávání xxxxx pochyby x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx legislativní "rovnomocnosti" xxxx xxxxx x xx x jeho xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxxx xxxxx komorami. Xxxxxxxxx xxxxxx procedurálního xxxxxx potvrzovali xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu, xxxxx se účastnili xxxxxxx senátních výborů x xxxxx Senátu xxxxxxxx xx 5.1.2005, xxxxxx by uplynula xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx dne 28.1.2005 x xx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 55, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl Xxxxx xxxxxxx x xxx, že předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizačního xxxxxx Xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxx, xx xxxxx o volbách xx zastupitelstev xxxx x xxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2005 xxxxx, xxxxxx xx mění zákon o střetu zájmů, xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx. Senát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, žádný procedurální xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 1.2.2005 xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx prezidenta republiky x tom, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X věci samé Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxx konstituování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx vznikají xxxxxx xxxxx, a obdobně x komplementů domácích xxxxxxxxxxxxxxx sborů v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxxx systému. Xxxxxxx zákony xxxx xxx svou xxxxxxxxx xxxxxx zařazovány x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi tzv. xxxxxx organické, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx konstrukci státní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx systémech xxxx xxxxxxxxxxx kvalifikované xxxxxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mlčí, xxxxxxx xx známo, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavy xx xxxxx charakter xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx vláda nepřisuzuje čl. 40 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx zákona o střetu zájmů, či xxxxxx xxxxx novely Xxxxxx (sněmovní tisk x. 349 ze XX. volebního xxxxxx, x. 2003) x xxxxx zněním čl. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx třeba, xxx xxxx schváleny xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx sdílí xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx. Vedle xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx, že x procesem xxxxxxxx Xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx xxxxx x vztahů xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stabilizující xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 1996. Xxxxx odkázal xx xxxxxxx skoupé odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxx k čl. 40 Xxxxxx, xxx xxxxx volební xxxxx xxxxx jedněch xxxxxxxx xxx zákony x xxxxxxx xx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx samosprávy (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X., Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 1. xxx, Xxxxx, Praha 1998), podle xxxxxxx xxx xxx xxxxx x zákonnou xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (ochranném) xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx v čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx (Hendrych, X., Xxxxxxx, X. x xxx., Ústava České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1997). Senát zmínil x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx projednával xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. novely xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, ale xxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx sběh xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxx xxxx xxxx xx stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx Senátu o xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx více xxx 30 xxxxx (53 xxx) od xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx toho, xx xx předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx v xxxxx směru případem xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx předmětnou novelu zákona o střetu zájmů x xxxxxx xx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx zákona posoudil x xx xxxx xxxxxxx.
XX. x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 18.4.2005, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, stručně xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, započatého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx dne 18.12.2003.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k návrhu Xxxxxx (tisk 152, XXX. xxxxxxx xxxxxx XXX), podle xxxxx xx čl. 40 Ústavy "xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx fungovat, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx propojenosti.". Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx postavení Senátu, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x nikoliv x xxx, xxx byl xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xx xx přímo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x rámci dvoukomorového xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx Senátu, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx přístupu odpovídají xxxx další xxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xx. xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxx a tzv. xxxxxxx xxxxx. Xxx x normy, xxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx oslabit xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxx. vést x xxxxxxx případě xx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případný xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxx dány x případě xxxxx xx krajských x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna upozornila, xx xxxxxxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx volební xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx. Xxxx souvislosti xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 x čl. 33 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx voleb xx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx krajů a xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zamezit xxxx, xxx Senát x xxxx, kdy xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zabránit Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x obcí).
Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx čl. 40 xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, upravující xxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx souvislost x čl. 18 Xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx s čl. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 102 Xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X čl. 107 Ústavy xxxx takové upřesnění xxxx xxxxx ("zákon x xxxxxxx do Xxxxxx"), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxxxx xxxxx vztah xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxx Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxx xx zákon x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx odkaz xx čl. 20 Ústavy. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xx to, xx xxxxxxx odkazy xxx použít xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxx zcela patrné x není možno xx dovodit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samostatně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti výtce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx (xxxxx č. 62/2003 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) byl podřízen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v §71 xxxxxx novelu xxxxxx č. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x zákon x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (XX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 383), xxxxx Xxxxx dne 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx schůzi xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx xxx 18.6.1998 xxxxxxxx nehlasovala. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx být předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§97 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 22.6.1998. Xxx 19. x 20.6.1998 xx xxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x souladu x §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona nebylo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly projednány x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích, xxx x první xxxxxx, xxx mezi Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx řešení xxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxx posoudila x prověřila xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxx to xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.1.2005, xx xx jedná x xxxxx zákona xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx přijímání napadeného xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ponechala na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda navrhovatel xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx domáhat xxxxx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx zákonů x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx; xxxxxxx části zákona o střetu zájmů totiž xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx návrhu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiložila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.2.2005, xxxxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx změně zákona o střetu zájmů. Předseda Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx tento xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavě xx účelem xxxxxx xxxxxx zabezpečit, xxx obě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx ohrozil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx fungování xxxx komor x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx posílení xxxxxxxxx Xxxxxx spočívá x zajištění jeho xxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx strážce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxx xxxxx normy xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxxx novela zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxx Xxxxxx má xxxx charakter xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxx dopisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxx nevyjádřil ve xxxxx 30 dnů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxx přijat.
XX. x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. prezidenta xxxxxxxxx Xxxxxxx Klause x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.3.2005 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx obsahuje novelu xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, které xxxx zákony xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxx platně xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož text xxx xxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 10.2.2005 adresovaným xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu zákona x volbách do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx schválen xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy. V xxxxx případě byl xxxxx Senátem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx x vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zákon xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zatímco Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx každý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx názoru, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 6.1.2005, Senát xxxx na tom, xx zákon xxxxxx xxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx zákon xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů vrátit x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx znovu hlasovala. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v čl. 40 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senátu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx čl. 40 a 33 Xxxxxx xxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxx proto, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou komor. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu x minulosti vždy xxxxxxxx x dne 18.6.1998 xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxx volbách, xxxxxx Xxxxx xxx 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval za xxxxxxxx, xx zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx zákona o střetu zájmů x orgánech Xxxxxx x po 6.1.2005, xxxx xxxx, xx zákon xxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx něho xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
XXX. x
Xxx 29.3.2005 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 53 xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx je x xxxx skupině xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajů, xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx vykonávají působnost xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx")", §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 6 x 7, §4 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxx zastupitelstva xxxxx xx xxxxx", §5 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obce", §6 odst. 3 xx xxxxxxx "xxxx xxxxx či města", §6 odst. 4 xxxx. c), §7 xxxx. 2 xxxx. x), §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §11 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §11 odst. 2 xxxx xxxx, §11 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx", §11 xxxx. 6 xx xxxxxxx "hejtmanovi xxxx xxxxxxxxxx", §11 xxxx. 8 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xx starosta" x ve xxxxxxx "xxxx zastupitelstva xxxxx xx města" a xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx "hejtmana nebo xxxxxxxx," a ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", §11 odst. 10 x ustanovení xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), ve xxxxx xxxxxx x. 287/1995 Xx., zákona x. 228/1997 Sb., xxxxxx č. 15/2002 Xx. x zákona x. 96/2005 Xx., xx. ustanovení, xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem x. 96/2005 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1, čl. 3, čl. 10 xxxx. 2 x 3, čl. 21 xxxx. 4 a čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/05, xx. xx dni 29. 3. 2005, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx věci vedené xxx sp. xx. Xx. XX 13/05. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxx x xxxx xxxx jedná, přičemž xxxxx-xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx jednání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2005 x. x. Pl. XX 19/05-13 návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 2 xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. e) x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx] s tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka.
XXX. x
Xxxxxxx xx dne 21.4.2005 vedlejší xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx x řízení xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§32 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), x pro xxxxxx, xx by Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx x. 96/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb. v xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 19/05. Xxxxxxxx na xx, že xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx územně samosprávných xxxxx nezanedbatelné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxxx x xxxxxx xxxxx, čímž xxx xx ve své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx zákon x. 96/2005 Sb. přijat, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 x 3 Listiny), xxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx xx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx čestné oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxx krajů a xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx ukládá xxxxx skupině xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§3, 4, 6, x 7) x x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5), xxxxxxxx povinnost xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou členem. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své životní xxxxxxx prací xx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx účastník má xx to, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nad počínáním xxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx x zásadě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x průběhu volebního xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx na členy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx od xxxxxxx voleb xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx veřejným) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x funkcím xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumných x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxx xxxxxxxx účastník opakovaně xxxxxxxx na absenci xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
K xxxxxxxxxx §2 odst. 6 x 7 xxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx nebo x xxx má xxxx či město xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 zákona xxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy právo xx xxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx zároveň xxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů se do xxxxxx xxxx xxxxxxx x námitkami shora xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx doplňují xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvěry x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povedou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstev obcí x krajů, čímž xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou funkci, xx xxxxx xxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx každý xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidovat.
XXX. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx časovou posloupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 96/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx komora xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx. X obecném xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se většina Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x její účinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx jevila jako xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poukázal na xx, že navržená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x typu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti, xxxx xx xx xxxxxxxxxx x podstatou dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx účinkování zastupitelů, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelů v xxxxxx postavení (xxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx zastupitelů x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx funkce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zastupují xxxx, xx rozšíření xxxxxx funkcí, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pojímána sankční xxxxxx přestupku a xxxxxx kritiku xxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx skončením mandátu, xxx x jistém xxxxxx koriguje výsledky xxxxx.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů a xx xxxx xxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, shrnula xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx postihuje xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, která, xxxxxxx vyjádřeno, rozšiřují xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx členy zastupitelstev xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritizovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxx legisvakanční xxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxx tlakem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chování ve xxxxxxx správě, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx naprosté xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obce xx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základny, xxxx xxxxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx již x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy. Xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxxx, xx x přibývajícím xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů.
X xxxxxxx okruhu námitek xxxxxxxxxxxxx rozdílnou úpravu xxxxxxxxx uvolněného xxxx xxxxxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přijatou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovému xxxxxxx předejít.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na změnu xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mandátu Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem.
XXX. x
Xxxxxxxxx podaná Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikována x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005 xxxxx x xxxx, xx dle jeho xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonu x. 96/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Senát xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovně xx xxx.xxx.xx.
XX.
X xxxxxxxxxx věci Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx něho odkázali xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; názor xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xx xxx 21.6.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Sobotka, xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxx x xxxxx návrhům.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx její xxxxxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže, a xxxxxxxx o omluvu, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx akceptována.
X.
Xxxxxxx xxxx podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx nejprve zkoumal, xxx zákon x. 96/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, připojených xxxxxx x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx Senátu xxx 28.1.2005, záznamu o 44. xxxxxxxxx 3. xxxxxx Xxxxxx dne 28.1.2005, usnesení Xxxxxx x. 55 xx 3. xxxxxx dne 28.1.2005, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxx x 122. xxxxxxxxx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 24.11.2004 x 442. xxxxxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 22.2.2005) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 550/0). Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx prošel xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx 31.3.2004 xx 30. xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, druhé xxxxx xxx 12.10.2004 xx 36. xxxxxx x xxxxx čtení xxx 24.11.2004 xx 38. xxxxxx), xxxxx x ním vyslovila xxxxxxx dne 24. 11. 2004, xxxx x xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 113, xxxxx xxxx 36, 20 se xxxxxxxxx zdrželo.
Dne 6.12.2004 byl návrh xxxxxx postoupen Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 465/0), xxxxx xxx xxx 28.1.2005 na xxx 3. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 52 xxxxx senátorů x senátorek xx 72 xxxxxxxxxx, 14 xxxx proti, 6 xx hlasování xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xxxxxx xxxxx práva xxxxxx xx Xxxxxxx x čl. 50 xxxx. 1 x dne 10.2.2005 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na 41. schůzi xxx 22.2.2005 xx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 112 (xxx xxxxx 101 xxxxx), 2 byli xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx pod č. 96/2005 Sb. x xxxxxx 29 rozeslané xxx 28.2.2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005 x xxxxxxxx xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxx účinnosti xxxx 1.1.2006.
VI.
Napadeným xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů (č. 238/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (č. 491/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (č. 130/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx. "běžných" xxxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x volebního zákona xx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxxx otázkou xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxx xxxxx, xxxx xx upravují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx i xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Pavlíček, X. - Hřebejk, X.: Ústava a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx Praha, 1994, Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 1997, Xxxxxx, X.: X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Senátu, Xxxxxxxxxxx zpravodaj, xxxxxx 2001, x. 2, Xxxxx J.: Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "volebního xxxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx ČR, Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, ročník 2005, x. 1).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx; akceptace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesem xxxxxx xxxxx (xxxxx jeho xxxxx Xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx Xxxxxx x čl. 39 xxxx. 4, čl. 40, čl. 42 xxxx. 1 x čl. 45 až 48. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro různé xxxx zákonů celkem xxx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1. Přijímání xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (čl. 42 odst. 1 Ústavy) svěřil xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx přijímaný xxxxxx xxxxxx (v xxxxx formálním, xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu) představuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xx xx do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svázána x xxxxxxxxxx xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx, xxxxx Xxxxxx do procesu xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Smyslem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kreaci xxx činnost xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx má xxxxxxxxx x stabilizující xxxxxx.").
2. Xxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 45 xx 48 Ústavy. Xxx xxxx proceduru xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx smí, xxx xxxxxx, dále xx je xxxxx xxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x konečně že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx slabší. Xxxxx Senátu xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx může xxx (nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x nutnosti zabezpečit, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 6 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxx přijata. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx nemající xxxxx xxxxx k vládě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xx bylo x porovnání x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx projednávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podskupiny x čl. 39 xxxx. 4 a čl. 40 Xxxxxx. Zde předepsaná xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxx ty xxxx xx xx vlivu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí, xxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx což xx stabilně xxxxxxxxxxx xxx tradiční xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cokoliv namítat. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx vázán lhůtou x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, se opírá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxx čl. 39 xxxx. 4 x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx speciální.
Zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx prosté - xxxxx jimi upravované xxxxxxx.
Článek 40 Ústavy nastavil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxx zákon,
- xxxxx x zásadách jednání x styku xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx,
-xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 a xx 2 je vcelku xxxxxx rozpoznatelný, xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podstatně obtížněji, x xx již xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxxx přijímaný xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx pokud možno xxxxxx často a xxx při xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx důvodů, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxx do xxxxx xxxxxx uvedených x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx constitutione xxxx xx xxx xxxxxxxxxx podrobovat rozboru xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slušností xxx xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x poměry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx podroben x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, s xxx xxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx co xx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - mezikomorových xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících se xxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxx České republiky x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10a odst. 1 Ústavy; Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 10b Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neregulovat pravidla xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x zákona x xxxxxxxx jednání a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - podobně jako x xxxxxx ústavních - možná potřeba xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Volební xxxxx uvedený x čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx který xx xxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx závěr, xx x čl. 40 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákony, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu citovaného xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx volby xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jak xxxx, xx bylo xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x stabilní xxxxxxx zvyklosti, xxxxx xxxxx považují obě xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy. Xxxxx "zákon x xxxxxxx xx Senátu" xxxxx Xxxxxx zná (čl. 107 xxxx. 1), xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx výrazy xxx xxxxx.
Xxxxx "volební xxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx lze interpretovat xxxxx xxxxxxxxx způsobem - od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx široce xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx je xxxxxx zařazení "volebního xxxxxx" xxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx výkladem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxxxx totiž interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závěrům xx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediný volební xxxxx - ovšem xxxx bez xxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx měl upravovat), xxxx. x závěrům xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx sbory xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx samosprávné, xxxx xxxx jsou xxxxxx x České republice xxxx zástupci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (eventuálně xxxx by xxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x zákon x xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx výkladem mohlo xxx dovozeno, xx xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx orgánů xxxxxxxxxx právnických osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do sněmoven Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Federálního xxxxxxxxxxx, příp. České xxxxxxx xxxx po xxxx 1990, nepoužíval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx i x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxx xxxxx tam, xxx xx xx xxxxx, je zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem - xxx volební xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx i více xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx výklad xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad - xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxx podporu xxxxx právního xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx navrhovatele (x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zcela xxxxxx. Xxxx-xx xxxx myslitelné xxx protichůdné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavodárcem Senátu x xxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v Ústavě za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx již xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxx zpráva x xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx při xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx x přesunu jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Již x Ústavě samotné xx xxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx; Xxxxx není jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nejvyšších orgánů xxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx k x xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, protiváhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nastaveny xxxxx xxxxx než x Ústavě xxxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx týká, xxxx x xxxxxxxx smyslu x účelu dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxx Xxxxxx, xxxx xx povinen spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střežit základy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx normotvorné xxxxxxxx, xxx x x xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákon" xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxxxxxxx ústavně zakotvené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx Xxxxxx i x čl. 21 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručena xxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 8). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, x níž xx x xxxxxx konstitucionální xxxxxxxxxx rozvedeno xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 Listiny), xxxx. xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx o volbou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mají xxxxx xx ucházet xx xxxxxxx podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx jsou podmínkou xxxx qua xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx volbu členů xxxxxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxx ve vztahu x volbám parlamentním, x nikoliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx těch xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Pro xxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxx důležité xxx xx, jak xxxx xxxxxx komory Xxxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - vzdor jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx - pro xxxxxxx x xxxxxx demokracie xxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx, má-li být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxx xxx, xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx dolů, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx zdola až x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxx, moc xxxxxxxxxxxx a ústavodárnou x ně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx parlamentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ztížené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stejně xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla podrobena xxxxxx přísnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a obcí. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xx Senátu a xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev zákonem xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy; volební xxxxxx x xxxxxx xxxxx ústavně reglementován xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezastupitelnou xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 1/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx x. 120; vyhlášen xxx č. 294/1996 Sb.), bylo xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx. x zásadních systémových xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx většinu, xxxxx může být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx většinou existující x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i v xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx krajů a xxxx, xx postavení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 101 hlasu xxxxxxxx (xxx čl. 47 xxxx. 1 věta xxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx stabilizující xxxxxx Xxxxxxxxxx upravovala x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx každé xxxxxxx a regionální xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčení x jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jaká xxxx xxxxxxx pravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxx volena právě xxxxx xxxxxx vyhovujících xxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxx parlamentní xxxxxx xxxxx rovnocennými xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legis xxxxxx x závěru, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxx reprezentující xxxx xxxxxx xxxx či xxxxx vytvářeny xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokratického státu.
Z xxxxxxxxx xxxxx však xxx (jak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx volební xxxxxx ve xxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volební materii. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla - xxx' xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxx, a xx x xxxxx na xx zákonodárce (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavě) xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx orgánů xxxxxxxxxx právnických osob. Xx plyne x x xxxx, xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxxxxx sama Ústava xxxxxxxx jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lidem (xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí či xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, přičemž Xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu vázán xxxxxx 30 dnů xxxxx čl. 46 odst. 1 Ústavy. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného zákona xxx v rozporu x xxxxxxx předepsanou xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a napadený xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxx, xxx xxx volebním xxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xx x xxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx parlamentu, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx voleni xxxxxxxx xx orgánu, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x právního xxxx České republiky.
Ze xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx a xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 96/2005 Sb. xxx zrušen xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pouze x xxxxx xxxxx x části čtvrté, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x xxxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx. Xxxx totiž xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx jediného xxxxxx platily různé xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxx řádnému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx současně xxx xxxxxxxx, xxx protiústavní; xxxxxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxxx vyžadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny při xxxx xxxxxxx odpadl xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx eventum xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátem xxxxxxxx xxxxxx uvedeného zákona, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx spor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx zvolená xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu by xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozornění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1160 xxxxxxx xxxxxxxxx období (1998 xx 2002) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx v rámci 47. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxxx částí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novel xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod č. 230/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nemůže ... xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx...".
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením vydaným xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx týká, xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx i bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přednostně; xxxxx jednání (x xxxxxxxxx xx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx) nařídil xxx 11.5.2005, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx měly Xxxxxxxxxx sněmovna a Xxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nejrychlejším xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neprodlužovat xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxx pojmů x čl. 40 Xxxxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx řadu osob.
Podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterými Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxx k přednostnímu xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx - ředitelem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) aplikováno xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §48 zákona x xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 283/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.