Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 22.6.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/92 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů
283/2005 Sb.
283
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu skupiny xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 96/2005 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14.3.2005 xxxxx xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, že přijetím xxxxxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 40 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x schválen xx xxxxxx xxxxx xx xxxx 38. xxxxxx, xxxxxx xxx 24.11.2004. Xxx 6.12.2004 xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 28.1.2005 xxxxxx. Xxxxx byl přesto xxx 28.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx xx. 50 Xxxxxx x xxx 10.2.2005 jej xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xx zda xx týká pouze xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že Senát xxxxxxxxxxx návrh zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx x dne 22.2.2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112 xxxxxxxx xx 120 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 28.2.2005 publikován xx Xxxxxx xxxxxx pod x. 96/2005 Xx. x x výjimkou xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)] nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, podle kterého xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx třeba, xxx xxx schválen xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídaná čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přijat, xxxxx xxx Senát xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci jsou xxxxx navrhovatele dvě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 Ústavy, xxx xxxxxxx i to, xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx novelizuje xxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx 43 xxxxxxxx xx zákona č. 238/1992 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx čtvrtou, kterou xx xxxx xxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx neobvyklou xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 491/2001 Sb. x xxxxxx č. 130/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x nové xxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxx obsahu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxxxxxxx nepatrnou, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 25, xxxxx x. 14; xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v projednávané xxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx materiální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx otázku, xxx napadený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx a argumentuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxx volební xxxxx x jednotném xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 52, čl. 63 odst. 2 xxxx čl. 105 Xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, že může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx jediný. Z xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 40 Ústavy nevede x xxxxxx, že xx mělo xxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o rámcové xxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxx případech x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vede x závěru, xx xxxxx by zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx dosah xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx pouze na xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, jistě xx xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, jak xx xxxxxx x čl. 107 Xxxxxx, xxx použil xxxxx "zákon x xxxxxxx xx Xxxxxx". Xx xxxxxxx teleologického xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevuje x xxxxxxxx souhlasu xxxx komor s xxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x navenek x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i Xxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x fungování, xxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodujícím důvodem xxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx podpůrné argumenty. Xxxxxx z xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x když xxxx xxxxxxxx samostatné, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx okrsky, stálé xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx komisi atd. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřímo xxxxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní proceduru, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx volby do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx i x jednom xxxxxx. Xx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx i xx xxxxxxxx historické, xxx xxxx důvodové xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xx "čl. 40 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx nutný souhlas xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přijat", x čehož xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zavést xxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 91; xxxxxxxx pod č. 285/2001 Sb.) domnívá, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx správný xxx proto, xx xxxxxxxxxxx zavedené xxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx projednání xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 6.12.2002, Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.1.2003 (tedy xx xxxxxxxxxxxx lhůtě) x xxx 15.1.2003 xxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a přijala xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by považovat xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx střet xxxxxx má bezprostřední xxxxx na xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
XX. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 14.4.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Přemyslem Sobotkou, xxxxx, xx napadená xxxxxx zákona o střetu zájmů byla Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 6.12.2004. Senát xxxxx xx xxxxxxx projednávání xxxxx xxxxxxx x xxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx projednáván x xxxxxx xxxxxxxxxxxx "rovnomocnosti" xxxx komor x xx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oběma komorami. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předkladatelé xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 5.1.2005, xxxxxx xx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx zahájil xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 28.1.2005 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 55, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxxx xxxx 28.1.2005 xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o střetu zájmů, prezidentu republiky x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřijal. Xxxxxxx xx xxx 1.2.2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Senátu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx zákon x čl. 40 Xxxxxx dlouhodobě x ustáleně xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx zastupitelských xxxxx, xxxxx vznikají xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x komplementů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx delegovaných xx smyslu čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx opírá o xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx konstrukci státní x xxxxxxxxxxx organizace xxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx systémech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx x pojmu xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxx, xx během jednání x xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podléhajících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxx tendence x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx druhou", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zákona o střetu zájmů, xx xxxxxx xxxxx novely Xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 349 xx XX. volebního xxxxxx, x. 2003) x xxxxx zněním čl. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx, x jejichž xxxxxxx je třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx; xxxxx zahrnuje rovněž xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdílí názor, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx zavedení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxx hlavy xxxxx. Jeví xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx aktivity Xxxxxx xx xx xxxxxxx řady xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx promítá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x potvrzována xxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1996. Xxxxx odkázal na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k čl. 40 Xxxxxx, kdy xxxxx volební xxxxx xxxxx jedněch xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Hřebejk, X., Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 1. xxx, Linde, Praha 1998), podle druhých xxx jde xxxxx x zákonnou xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx tento xxxxx užit x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx (Hendrych, X., Xxxxxxx, X. x xxx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 1997). Xxxxx zmínil x xxxxx veta xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje x předmětné xxxxxxxxxxx xxxx v celkové xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s výjimkou xxxxx x nastolené xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx či xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx zákonech během xxxxxxx dnů, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx. jiný sběh xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 30 xxxxx (53 xxx) xx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona o střetu zájmů a usnesl xx x xx xx většinovém přesvědčení, xx tak xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamená xxxx nepřijetí. Ponechává xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.
XX. x
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.4.2005, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, započatého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxx 18.12.2003.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxx (xxxx 152, XXX. volební období XXX), xxxxx které xx čl. 40 Xxxxxx "xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx mohly xxxxx xxxx fungovat, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx funkční. Xxx xxxxxx xxxxxxx jednat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx propojenosti.". Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx xx roveň Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Poslanecké sněmovně, x xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx Senátu vytvořen xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xx xx přímo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x rámci dvoukomorového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx Senátu, xxxx. Poslanecké sněmovny, xx xxx posílením Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Senátu, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx vůli. Xxxxxx přístupu odpovídají xxxx další normy xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xx. zákon x jednacím xxxx Xxxxxx a xxx. xxxxxxx xxxxx. Jde x normy, kdy xx převaha Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxx vztahu obou xxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxx dány x případě voleb xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zastupitelstev; xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x obě xxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xx xxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx voleb, pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxxxx se xxxxx zúčastnit. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvislosti, x xxxxx byl xxxxx volební xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx podle Poslanecké xxxxxxxx nalézt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxx x xxxx, kdy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měnil xxxxxx xxxxxx vzniku, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obcí).
Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx čl. 40 xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonodárnou, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 18 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x čl. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx, xx ústavodárce xxx v čl. 40 Xxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 102 Xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X čl. 107 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ("xxxxx x volbách xx Xxxxxx"), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxxxx tento xxxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxx Xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení této xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx názor, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx čl. 20 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela patrné x xxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxx opačně xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samostatně x xx xxxxxxxxxx souvislostech x ostatními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx akceptovat.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxx některých xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x §71 xxxxxx novelu zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (II. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 383), xxxxx Senát dne 11.6.1998 xx třicetidenní xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx vyžaduje souhlas Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně xx xxx xxxxxxxx schůzi xxxx ukončením volebního xxxxxx xxx 18.6.1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx nepovažuje tento xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxx právní úpravě xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxx desetidenní lhůty (§97 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), což xxxx xxxxxxxx dne 22.6.1998. Xxx 19. x 20.6.1998 xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx x novém xxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx projednat xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejde o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích, ale x první xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx řešení xxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx maximální úsilí x xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx již x minulosti xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxx xx však xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxx sněmovnou sdělil xxxxxxx předsedy xx xxx 6.1.2005, že xx xxxxx x xxxxx zákona podle čl. 40 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že procedura xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxxxx, zda navrhovatel xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x minimalizaci zásahu xx domáhat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx; ostatní části zákona o střetu zájmů totiž xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení mělo xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svého předsedy xx xxx 2.2.2005, xxxxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pochybnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx ke xxxxx zákona o střetu zájmů. Předseda Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx případ xx ustanovení čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavě je účelem xxxxxx článku zabezpečit, xxx xxx komory xxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx legislativní xxxxxx. Xxx tedy x řádné fungování xxxx xxxxx x xxxxx dvoukomorového xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy posílení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xx Sněmovně, xxxxxxx x xxxx strážce xxxxx xxxxxxxxx procesů xx xxxxx. Podle xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxx další xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx přípravě by xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a krajských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx novela zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxx má xxxx charakter čistě xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyjádřil xxxxxxxxxx, xx názor Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx správný. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxx nevyjádřil ve xxxxx 30 xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx.
XX. x
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxxxx ze dne 31.3.2005 Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, jakož i xxxxxx xxxxxx č. 130/2000 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx krajů, xxxxx xxxx zákony xxxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx schváleny Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx sněmovnou, Senát xxx výslovně xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxx platně xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož text xxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 10.2.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx některých funkcí (zákon o střetu zájmů), x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x volbách do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x přijetí volebního xxxxxx je třeba, xxx xxx schválen xxxxx komorami xxxxx čl. 40 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x předsedy Senátu xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx každý xxxxx x xxxxxxx počínaje xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx projednávání, tedy xxx 6.1.2005, Senát xxxx xx xxx, xx xxxxx přijat xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda zákon xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxx hlasovala. Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze podle xxxxxxxxxx republiky xxxxx. Xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x logické xxxxxxxxxxxx, xx čl. 40 x 33 Xxxxxx jsou xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx postavení xxxxx x komor Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx proto, xxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti vždy xxxxxxxx x xxx 18.6.1998 nehlasovala x xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxx xxx 11.6.1998 xx třicetidenní lhůtě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx Xxxxxx x xx 6.1.2005, xxxx xxxx, xx zákon měl xxx xxx přijat. Xxxxxxx výklad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zcela nový, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Také xxxx xxxxxxxxxx xxx něho xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona.
III.
XXX. x
Xxx 29.3.2005 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx skupině odlišných) xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx slovech "x xxxxxxx zastupitelstev xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx částí Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx")", §2 odst. 1 xxxx. b), §2 xxxx. 6 x 7, §4 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxx či xxxxxxxxx", §5 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "x člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx", §5 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xx slovech "x xxxx zastupitelstva xxxxx xx xxxxx", §5 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje či xxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx města", §6 xxxx. 1 ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx", §6 xxxx. 3 xx xxxxxxx "nebo xxxxx či xxxxx", §6 xxxx. 4 xxxx. x), §7 xxxx. 2 písm. x), §8 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či města", §11 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxx členů zastupitelstva xxxxx xx xxxxx", §11 xxxx. 2 xxxx xxxx, §11 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx", §11 odst. 6 xx slovech "hejtmanovi xxxx starostovi", §11 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxx xx starosta" x ve slovech "xxxx zastupitelstva xxxxx xx města" x xxxx poslední xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx," x xx xxxxxxx "nebo náměstek xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx", §11 xxxx. 10 x ustanovení xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx zákona č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x neslučitelnosti některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), ve xxxxx xxxxxx x. 287/1995 Xx., zákona x. 228/1997 Sb., xxxxxx x. 15/2002 Xx. x xxxxxx x. 96/2005 Xx., xx. ustanovení, xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 96/2005 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci x tvrzením x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1, čl. 3, čl. 10 xxxx. 2 x 3, čl. 21 xxxx. 4 x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 19/05, xx. ke xxx 29. 3. 2005, xxx Xxxxxxx xxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 13/05. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxx jedná, xxxxxxx xxxxx-xx jej oprávněný xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx jednání x xxxxx podaném xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2005 x. x. Pl. XX 19/05-13 návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. x) x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx] s xxx, xx xxxx skupině xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx xx dne 21.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§32 xxxxxx x Ústavním xxxxx), x xxx případ, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení zákona x. 96/2005 Xx., xxxxxx zrušení ustanovení xxxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxxx, xxx uvedl xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/05. Poukázal xx xx, xx novela zákona o střetu zájmů xxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezanedbatelné povinnosti, xxxxx bylo třeba xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx regulativním xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pak vedlejší xxxxxxxx odůvodnil porušením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx oproti dosavadnímu xxxxx xx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x darech x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí Prahy x xxxxxxxxxx působností) x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvod. Tato xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výhod xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§3, 4, 6, x 7) x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx členem. Xxxx částečné xxxxxxx xxxxx xx podnikání x provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx získávat xxxxxxxxxx xx své životní xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nad počínáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodující x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členy xxxxx zastupitelstev xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx též x xxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x voleným (x jiným xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx k xxxxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xx jejich xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů ospravedlňujících xxxxxxx postavení adresátů xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci.
K xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxxx působností (xxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxx xx tento kraj xx město xxxx x níž xx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl xx hlasovacích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx uvolněným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx získávání xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xx diskriminační xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstev. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce xx rovných podmínek (čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti části xxxxx x čtvrté zákona o střetu zájmů xx xx xxxxxx míry shodují x námitkami xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx doplňují xxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev krajů xxx, xx xxxxxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostmi. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx, čímž xxxx zároveň porušeno xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx byli xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do voleb xx xxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.5.2005, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 96/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx komora xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx skepticky x její xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování obecní xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřazení xxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx vedla x prospěšnému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxx zájmů od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x typu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti, aniž xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a senátorů x orgánech podnikajících xxxxxxxxxxx osob.
Konkrétní xxxxx Senátu pak xxxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx postavení (tzv. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx zastupitelů x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx funkce x xxxxxxxx právnické osoby, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx neslučitelná. Negativně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupku a xxxxxx kritiku xxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxxxxx okruhu neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xx věci xxxxxxx.
III. d
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxx 17.5.2005, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, shrnula xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
První x xxxx postihuje xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novely zákona o střetu zájmů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx chování xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obce se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí, xx xxx v xxxxx výkonu státní xxxxxx nebo samosprávy. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx osobní působnost zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx na ochranu xxxxxxxx údajů.
K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx člena. Zákonodárce xx přijatou xxxxxxxx xxxxxxx snažil takovému xxxxxxx předejít.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx mandátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx vědoma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
V xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x souladu s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx.
III. e
Xxxxxxxxx podaná Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikována x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 21.6.2005 xxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
III. f
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stenozáznamů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx česko-slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx.
XX.
K xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx něho xxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nesouladný x existující judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx.
Rovněž Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxx jeho předseda Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podaných x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 21.6.2005, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Zaorálkem, sdělila Xxxxxxxxx xxxxx, že xx žádný xxxx xxxxxxxx jednání Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústnímu jednání xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x omluvu, xxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx akceptována.
V.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxx č. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx veřejného zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byl přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, připojených xxxxxx x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 28.1.2005, xxxxxxx x 44. hlasování 3. xxxxxx Senátu xxx 28.1.2005, xxxxxxxx Senátu x. 55 xx 3. xxxxxx xxx 28.1.2005, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx x 122. xxxxxxxxx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2004 x 442. xxxxxxxxx 41. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 22.2.2005) Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 550/0). Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (první xxxxx xxx 31.3.2004 na 30. xxxxxx XX. xxxxxxxxx období, druhé xxxxx dne 12.10.2004 xx 36. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 24.11.2004 na 38. xxxxxx), xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. 11. 2004, když x přítomných 169 xxxxxxxx x poslankyň xxx návrh xxxxxxxxx 113, proti bylo 36, 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Dne 6.12.2004 byl návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxx xxxx 465/0), xxxxx xxx dne 28.1.2005 xx xxx 3. xxxxxx 5. xxxxxxxxx období zamítl 52 xxxxx senátorů x xxxxxxxxx xx 72 xxxxxxxxxx, 14 xxxx xxxxx, 6 xx hlasování zdrželo.
Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x čl. 50 xxxx. 1 a xxx 10.2.2005 vrátil zákon Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 22.2.2005 xx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 112 (xxx kvoru 101 xxxxx), 2 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx x. 96/2005 Xx. x xxxxxx 29 xxxxxxxxx xxx 28.2.2005. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.3.2005 x xxxxxxxx xxxx 16 [§8 xxxx. 2 písm. x)], který xx xxxxx účinnosti xxxx 1.1.2006.
XX.
Xxxxxxxxx zákonem byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů (č. 238/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (č. 491/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (č. 130/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x tzv. "běžných" xxxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tedy zjevné, xx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx výklad xxxxx "xxxxxxx zákon" x ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákon podle xxxxxxxxxx článku Ústavy xxxxx zákon, jímž xx upravují pravidla xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x volbách xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Ústava a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1: Xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxx Xxxxx, 1994, Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Komentář, Praha, X. H. Xxxx, 1997, Xxxxxx, X.: X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx praxi Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx zpravodaj, ročník 2001, x. 2, Xxxxx J.: Xxxxxx xxx schvalování "volebního xxxxxx" podle čl. 40 Xxxxxx XX, Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 2005, x. 1).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; akceptace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vedla x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (neboť xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx), xxxxx došlo-li vzdor xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veta Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, je nutno xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje Xxxxxx x čl. 39 xxxx. 4, čl. 40, čl. 42 odst. 1 x čl. 45 xx 48. Ústavodárce jimi xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx je zřejmý. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx v nikoli xxx xxxxxxxxxx předpokládatelné xxxxxxx zcela jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnost xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xx vlivech xxxxxx (xxxxxxxx zpráva x xxxxxx Ústavy to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.").
2. Xxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 45 xx 48 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smí, xxx nemusí, dále xx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx slabší. Xxxxx Senátu xxxxxx xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečit, xxx politická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 6 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímý xxxxx x vládě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 4 x čl. 40 Xxxxxx. Xxx předepsaná xxxxxxxxxxxx forma legislativního xxxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu, xxxxxxx xx mají xx do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx stabilně akceptováno xxx tradiční parlamentní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx Senát xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx opírá x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx čl. 39 odst. 4 a čl. 40 Xxxxxx úpravou speciální.
Zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle právní xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx ústavními zákony) x jednak - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 40 Ústavy nastavil xxxxxxxxx proceduru taxativně xxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx,
-xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx účel legislativní xxxxxxxxx popsaný xx 1 x xx 2 xx xxxxxx xxxxxx rozpoznatelný, jsou xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obtížněji, x to již xxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkázat na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx než běžného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx byl do xxxxx zákonů xxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx i zákon x jednacím xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xxxxx xxx xx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vnucena komorou xxxxxx. Xx constitutione xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slušností xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jiné zákony xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x poměry senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xx přísnějšímu xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx jako u xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, x xxx xxxx, xx xx xxxx důvod xxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x hlediska xxxxxxxxx může xxxxx xxx co do xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících se xxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx uvedené x čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx; Xxxxxx xxxxx předpokládá možnost, xxx xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjadřovat xx x připravovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. čl. 10b Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pociťovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx oktrojovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx přistupuje x xxxxxx důvodu - podobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx potřeba xxxxxxxx jej přísnějšímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx význam xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizaci (xxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenován x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxx objevil xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx v čl. 40 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ty zákony, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) Xxxxxx. Xxx xx xxxxx bylo nutno xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xx vztahu x zákonu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxx "zákon x xxxxxxx xx Xxxxxx" xxxxx Xxxxxx zná (čl. 107 xxxx. 1), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx senátní volby, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - od výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx projednávací xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nejhrubší) xxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxxxx totiž interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx (např. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx - ovšem xxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx), xxxx. x závěrům xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vytváří sbory xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx jsou xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupci x Xxxxxxxxx parlamentu (xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx ferenda - xxxxxxxxx republiky), nýbrž x xxxxxx zákonodárných x samosprávných xxxxx, xxxxx xx xx xxx takovými zákony xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, zákon x xxxxxxx a zákon x xxxxxx, ba xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do sněmoven Xxxxxxxxx shromáždění v xxxxxx xxxxx republiky, xxxxxx xx Federálního xxxxxxxxxxx, příp. Xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx 1990, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "volební xxxxx", xxxxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx voleb do xxxxxxxx Parlamentu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxx všude xxx, xxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v právní xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx volební xxxxx - nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x posuzované věci xxxxxx rozumné východisko xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x podaného xxxxxx, xxxxxxxxxxx právě tímto xxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkládá xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx než xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx opačný. Xxxx-xx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx systematické xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx obsahujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavodárcem Senátu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx moci x xxxxxx xxxxxxx relevance xxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x Ústavě za xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát.
Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zpráva x xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx x kontrolní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx Senátu xxxx při xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx x ve xxxxxx x Ústavnímu xxxxx z původní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx) a xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx došlo sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx jmenováním xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v Ústavě xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxxx; Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právě x hlediska role xxxxxxxx bránící excesům xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx však xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mocí musely xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Ústavě existující.
Již x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "x situaci, kdy xxxx xxxxxxxx aplikujícími Ústavu dochází xx xxxxx x výklad xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx řešit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x hlediska xxxxxx x xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 9, nález x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xx od xxxxxx závěru odchylovat. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxx Senátu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx nejen x již naznačeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx Xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "volební xxxxx" xxxxxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x základních ustanoveních Ústavy, v xxxxx xxxxx Ústavy i x čl. 21 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručena xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (čl. 8). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, x xxx xx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet se xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), popř. xxxxxxx se xx xxxx správě x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Listiny).
Svobodné xxxxx xxxx podmínkou xxxx xxx non xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxx veřejných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx na volbu xxxxxxxx x senátorů, xxxxx jest xx xxxxx vztahovat x xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni územně xxxxxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxx xxxxx stabilizační xxxxxx, xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx důvod, xxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx parlamentním, x xxxxxxx při xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx těch xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x kraje. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx důležité jen xx, xxx jsou xxxxxx komory Xxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxx občané xxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že by - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - pro xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx samosprávných xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx suverénního xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx xxx, xxx nepřímo, xxxxxxxxxxxxx x Parlamentu xxxxxx xxxx, ale xxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až x nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a ústavodárnou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx, xxx volební pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, aby takovéto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obcí. Xxxxx xxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx v xxxxx, že xx xxxxxx od voleb xx Xxxxxx a xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou volby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx jen té xxxxxxx regulaci, xxxxxx xxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx; volební xxxxxx u těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 120; vyhlášen xxx č. 294/1996 Sb.), xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx procedury, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx vytvářena, x xx i např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxx xxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx projednávání zákonů xxxxxxxxxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jen 101 hlasu xxxxxxxx (xxx čl. 47 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx), nic xx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stabilizující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx a regionální xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčení x jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nová xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod, xxxx xx měla být xxxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxx volena xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reprezentující xxxx xxxxxx obce či xxxxx xxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx stojí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx plyne xxxx xxx (xxx ostatně xxx bylo naznačeno), xx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volební materii. Xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx - xxx' zákonem xxxxxxxxx - jimiž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx veřejné xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx xx spravovat xxxxxxxx přímo v Ústavě) přenesl výkon xxxxxx xxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx volby orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx x x xxxx, xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 Ústavy, takže x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx nezbytné, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxx 30 dnů xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentaci navrhovatele x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx především xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx voleni zástupci xx xxxxxx, jenž xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx x xxxxxxxx xxxx České republiky.
Ze xxxxx, xx bylo xxxxxxx, xxxxxxx též, xx Xxxxxx nepřísluší xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx přijímat xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 96/2005 Sb. xxx zrušen xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pouze x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx části jediného xxxxxx xxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx: xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx současně xxx xxxxxxxx, tak protiústavní; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxxx vyžadovat x xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zákona č. 96/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny při xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postačovaly x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxx x x xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vráceném xxxxxx uvedeného xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxx novela zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx spor xx xxxxxxxxxxxx přednesech řečníků xxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 1160 xxxxxxx xxxxxxxxx období (1998 xx 2002) Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx činnosti okresních xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx padesát xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci 47. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x. 1022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky), jenž xxx xxxxxxxxxx projednán xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 230/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx není, neobstojí xxx tvrzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nemůže ... jednat x xxxxx nový xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny...".
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx něhož xxxxxxxxx nesouhlas Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu) nařídil xxx 11.5.2005, tedy x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx právo vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx byl xxxxx projednán Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neprodlužovat xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx normativní akt. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnem jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud rozhodl, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, kdyby x xxxxxx xx xxxxxxxxx do publikace xxxxxx xxxxx být (x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) aplikováno xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §48 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 283/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.