Právní předpis byl sestaven k datu 06.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 22.6.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/92 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů
283/2005 Sb.
283
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 14.3.2005 xxxxx xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx, xx přijetím xxxxxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 40 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxx 38. xxxxxx, xxxxxx xxx 24.11.2004. Xxx 6.12.2004 xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, který jej xxx 28.1.2005 zamítl. Xxxxx byl xxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx, ten však xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 50 Xxxxxx a xxx 10.2.2005 jej xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Prezident xxxxxxxxx považoval za xxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 40 Ústavy, x xx zda pojem "xxxxxxx xxxxx" xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů x že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 46 odst. 3 Xxxxxx přijat x dne 22.2.2005 xxxxx znovu schválila xxxxx 112 xxxxxxxx xx 120 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 28.2.2005 xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2005 Sb. x s výjimkou xxxx 16 [§8 xxxx. 2 písm. x)] xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005.
Navrhovatel xxxxxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, jakož x xxxxxxx x zákona x jednacím xxxx Xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídaná čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx problémem x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dvě xxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx, xxx napadený xxxxx xx xxxxxxxx zákonem, xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx 43 xxxxxxxx do xxxxxx č. 238/1992 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx přímého xxxxxxxx zákona č. 491/2001 Sb. x xxxxxx č. 130/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxx xxxxx, které pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nepatrnou, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/01 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 25, xxxxx x. 14; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.], analogicky využitelný x x projednávané xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx x argumentuje xxxxxxxxx, systematickým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyvodit, xx by xxxx (xxxxxx) xxx x xxxxxx zákon, x xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 52, čl. 63 odst. 2 xxxx čl. 105 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, že může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx formulace v čl. 40 Ústavy nevede x xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx materii. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxx x xxxxxx názvu xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxx x xxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 107 Xxxxxx, kdy použil xxxxx "zákon x xxxxxxx do Senátu". Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx čl. 40 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě zákona x zásadách jednání x xxxxx obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutností xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx volební zákon xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojistky x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty. Xxxxxx x xxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx formálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx voličů, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxx patrné, xx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx volby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxxxxx kodexem, který xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což svědčí x tom, xx xxxxxxxx správní úřad xx věcech voleb xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zprávy x Xxxxxx uváděl, xx "čl. 40 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nutný xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není přijat", x xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx zajistí rovné xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx k Poslanecké xxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, nález x. 91; vyhlášen xxx č. 285/2001 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx xxx považovat xx ústavní zvyklost. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 6.12.2002, Xxxxx xxx projednal xxx 9.1.2003 (tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx 15.1.2003 xxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna x návrhu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx napadeného zákona, xxxxxx xx považovat xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx i návrh xx xxxxxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
XX. a
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 14.4.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů byla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2004. Xxxxx neměl xx xxxxxxx projednávání xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx obsahující změny xxxxxxxxx zákonů xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx komor x xx k xxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x předkladatelé xxxxxx, poslanci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 5.1.2005, xxxxxx by uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona Senátem. Xxxxx zahájil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxx 28.1.2005 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, výboru xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 55, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx projednávání byl Xxxxx zpraven x xxx, xx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x podporou organizačního xxxxxx Sněmovny čl. 40 Xxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2005 xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon o střetu zájmů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.2.2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Senátu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx x ustáleně pojímá xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx výkladu xxx, xx xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelských sborů, xxxxx xxxxxxxx formou xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx. Stanovisko Senátu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou vedle xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxxx nejvýznamnějším xxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx kreativní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řady evropských xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samosprávné organizace xxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx systémech xxxx podřizovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx známo, xx xxxxx jednání x návrhu Xxxxxx xx xxxxx charakter xxxxx xxxx podléhajících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx vláda nepřisuzuje čl. 40 Xxxxxx funkci "xxxxxxx jedné xxxxxx xxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx příležitosti hlasování Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 349 xx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 2003) x xxxxx xxxxxx čl. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx je třeba, xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x krajů.
Senát zdůraznil, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx interpretace xxxxx "xxxxxxx xxxxx" je xxxxxxxxx. Xxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx prováděcí xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx se xxx zákonitým, xx x procesem xxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stabilizující xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx zahájením působení xx xxxx 1996. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komentáře k čl. 40 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákony o xxxxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx samosprávy (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X., Ústava x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 1. xxx, Xxxxx, Praha 1998), xxxxx xxxxxxx xxx jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stejném (xxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxx xxxxx užit x čl. 33 odst. 2 Xxxxxx (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, C. x xxx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1997). Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona o střetu zájmů.
X závěru xxxxx vyjádření Xxxxx xxxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné záležitosti xxxx x xxxxxxx xxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx o nastolené xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx svého xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx sběh xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxxxx novelami xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx učinil xx xxxx xxx 30 xxxxx (53 xxx) od jejího xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx případem xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona o střetu zájmů a xxxxxx xx x ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx činí x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.
XX. x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 18.4.2005, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx dne 18.12.2003.
X odůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxx (xxxx 152, XXX. volební xxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xx čl. 40 Xxxxxx "xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx fungovat, aniž xx xx ohrozil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx funkční. Obě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezávisle x xxx xxxxxxxx propojenosti.". Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení Senátu, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx pozice xxxx Poslanecké sněmovně, x nikoliv v xxx, xxx byl xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx volebních xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx nedotýkají x jeho xxxxxx x xxxxx dvoukomorového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx Senátu, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xx. xxxxx x jednacím řádu Xxxxxx a xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx, xxx xx převaha Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxx x krajním případě xx x nadbytečnosti Xxxxxx. Tato souvislost, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx nejsou xxxx x xxxxxxx voleb xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelstev; tyto xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vzájemně neznevýhodňují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx voleb, pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny navrhovatel xxxxx xxxxxxxx souvislosti, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxx zákon x čl. 40 Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx Senát x xxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obcí).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx čl. 40 je xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonodárnou, x xx xxxxxxxxxxxxx souvislost x čl. 18 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx systému, x dále s čl. 20 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x čl. 40 Xxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 102 Xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx upřesnění xxxxx volební xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X čl. 107 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné ("xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx"), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxx zákon xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřejmý xxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nepochybně odkaz xx čl. 20 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna má xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze x případě, xxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx x xxxx možno xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x provázanosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx volební xxxxx x jednotném xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx zcela opačně xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx odvozenou od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx x §71 xxxxxx xxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx případu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x zákon x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 383), xxxxx Xxxxx xxx 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, neboť o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx poslední xxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxx dne 18.6.1998 xxxxxxxx nehlasovala. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (§97 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxx xxxx nejdříve xxx 22.6.1998. Xxx 19. x 20.6.1998 se xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona nebylo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly projednány x rozhodnuty x xxxxxxx volebním období. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích, ale x xxxxx xxxxxx, xxx mezi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem xxxxxxx x odlišnému xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x to, aby xxxxxxxxxx xxx posoudila x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx případ xxx x minulosti xxxxxxxxx x zda byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx to xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx konzultací s Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.1.2005, xx xx jedná x xxxxx zákona xxxxx čl. 40 Ústavy, neboť xxxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě.
X xxxxxx svého vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx procedura xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx byla x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Ponechala xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posoudil a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx; ostatní části zákona o střetu zájmů xxxxx nepochybně xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx zrušení mělo xxx obsaženo v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx vyjádření kopii xxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx 2.2.2005, xxxxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx ke xxxxx zákona o střetu zájmů. Předseda Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx ustanovení čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu k Ústavě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx x řádné xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx posílení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státě. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídají xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v jejich xxxxxxxxx vztahu. Takový xxxxxxxxx xxxx zákony x volbách xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Senátu ve xxxxxx k Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxx Xxxxxx má xxxx charakter xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx, xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx platí, xx xxxxx byl Xxxxxxx přijat.
XX. x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Klause x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.3.2005 Ústavnímu soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto bylo xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx schválen pouze Xxxxxxxxxxx sněmovnou, Senát xxx výslovně xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x jehož xxxx xxx potřeby xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Dopisem xx xxx 10.2.2005 adresovaným xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx republiky xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx novelu xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx byl schválen xxxxx komorami xxxxx čl. 40 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx za volební xxxxx každý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbami x xxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx názoru, že xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 6.1.2005, Xxxxx xxxx na tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, zda xxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů vrátit x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx slov "volební xxxxx" xxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze podle xxxxxxxxxx republiky xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restriktivní výklad, xxxxxx Senátu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx čl. 40 x 33 Xxxxxx xxxx xxx ve skutečnosti xxxxxxx xxx proto, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx proti komoře xxxxx, xxx xxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx 18.6.1998 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx volbách, kterou Xxxxx xxx 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx, xx zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávání novely zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx Xxxxxx x po 6.1.2005, xxxx poté, xx zákon xxx xxx již xxxxxx. Xxxxxxx výklad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx právě ve xxxxxx x této xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
III. x
Dne 29.3.2005 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 53 senátorů (xxx x xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx skupině xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxx zastupitelstev xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx")", §2 xxxx. 1 xxxx. b), §2 odst. 6 x 7, §4 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje či xxxxx", §5 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xx slovech "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx města", §5 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx", §6 xxxx. 3 xx xxxxxxx "xxxx xxxxx xx města", §6 xxxx. 4 xxxx. c), §7 xxxx. 2 xxxx. x), §8 xxxx. 1 xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx xx xxxxx", §11 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §11 xxxx. 2 xxxx xxxx, §11 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xx slovech "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx", §11 xxxx. 6 xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx starostovi", §11 xxxx. 8 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx či starosta" x xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx města" a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "hejtmana xxxx xxxxxxxx," x xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", §11 xxxx. 10 x ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), ve xxxxx zákona x. 287/1995 Sb., zákona x. 228/1997 Sb., xxxxxx x. 15/2002 Xx. a zákona x. 96/2005 Xx., xx. ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 96/2005 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1, čl. 3, čl. 10 xxxx. 2 x 3, čl. 21 xxxx. 4 a čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/05, xx. xx dni 29. 3. 2005, xxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx věci vedené xxx xx. xx. Xx. XX 13/05. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx se xxxxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2005 x. x. Pl. ÚS 19/05-13 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx] x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
III. x
Xxxxxxx ze dne 21.4.2005 vedlejší účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 13/05 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§32 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), x xxx případ, xx by Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxxx, xxx uvedl xx svém xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/05. Xxxxxxxx xx xx, xx novela zákona o střetu zájmů uložila xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo třeba xxxxxx x krátké xxxxx, čímž xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx č. 96/2005 Xx. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx x právo, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxx stát xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxx odůvodnil porušením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace (čl. 1 x 3 Listiny), xxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xx novelou zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [povinnost xxxxxxxx čestné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x činnostech, x xxxxxxxx x darech x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x)] xx členy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, které xxxxxxxxxx působnost xxxx x rozšířenou působností. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí Xxxxx x xxxxxxxxxx působností) x xxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxx xxx zakládá xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o svém xxxxxxx (§3, 4, 6, x 7) x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnostech (§5), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx účastník má xx to, že xxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 21 odst. 4 Listiny, garantujícího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, což dle xxxx přesvědčení zahrnuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx vlastním slova xxxxxx, xxx xxx xxxxx na jejich xxxxx. X odkazem xx judikaturu Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxx.
K xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx funkce xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx kraj xx město xxxx x xxx xx xxxx xx město xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl xx hlasovacích xxxxxxx, xxxxxxxx účastník uvádí, xx toto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx získávání prostředků xx své životní xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xx rovných xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x čtvrté zákona o střetu zájmů se do xxxxxx xxxx shodují x námitkami xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určitými činnostmi. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Doplněná xxxxxxxxxx obou volebních xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
III. c
Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005, podepsaném xxxx xxxxxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 96/2005 Sb. x výsledek xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx střetu zájmů x xxxx předpokládané xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xx většina Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jednoduchého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu zájmů xxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx posunuje regulaci xxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx x podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pak xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx problémů, jakými xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx právnické osoby, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx rozšíření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního období xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mandátu, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xx xxxx xxxxxxx.
III. d
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005, podepsaném xxxxx předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx, xxxxxxx vyjádřeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx členy zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxx legisvakanční xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Veřejná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx všech dotčených xxxxxxxx. Xxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx základny, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí, xx xxx x xxxxx výkonu státní xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnost zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxxx, xx x přibývajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Konflikt dotčených xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů s xxxxxxxx principem xxxxx xx xxxxxxx soukromí Xxxxxxxxxx sněmovna odmítla x xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx být xxxx xxxxx pravděpodobnost korupčního xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předejít.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx změnu xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x krajů, kterou xx stanovila neslučitelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xx není vědoma xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním řádem.
XXX. x
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oběma parlamentním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005 xxxxx x věci, xx xxx xxxx xxxxxx je návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonu x. 96/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a sněmovních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx.
XX.
X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník v xxxxx něho xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx dne 21.6.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x existující xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, za nějž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho předseda Xxxxxxx Xxxxxxx, připomenul xxxxx vyjádření, xxxxxxxx x xxxxx návrhům.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 21.6.2005, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx pro probíhající xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx nemůže, x xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, připojených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx Senátu dne 28.1.2005, záznamu x 44. xxxxxxxxx 3. xxxxxx Xxxxxx xxx 28.1.2005, usnesení Xxxxxx x. 55 xx 3. schůze dne 28.1.2005, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx x 122. xxxxxxxxx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 24.11.2004 x 442. xxxxxxxxx 41. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 22.2.2005) Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně skupina xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 550/0). Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx České republiky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (první čtení xxx 31.3.2004 xx 30. xxxxxx XX. xxxxxxxxx období, druhé xxxxx xxx 12.10.2004 xx 36. schůzi x třetí xxxxx xxx 24.11.2004 na 38. xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. 11. 2004, když x xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx a poslankyň xxx xxxxx xxxxxxxxx 113, xxxxx xxxx 36, 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2004 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx tisk 465/0), xxxxx xxx dne 28.1.2005 xx xxx 3. xxxxxx 5. xxxxxxxxx období xxxxxx 52 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 72 přítomných, 14 xxxx proti, 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxx mu Xxxxxxx x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 10.2.2005 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxx. Xxx setrvání na xxxxxx hlasovalo na 41. xxxxxx xxx 22.2.2005 xx 120 xxxxxxxxxx poslanců 112 (xxx xxxxx 101 xxxxx), 2 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx xxx č. 96/2005 Xx. v xxxxxx 29 xxxxxxxxx xxx 28.2.2005. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.3.2005 x výjimkou xxxx 16 [§8 xxxx. 2 písm. x)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006.
VI.
Napadeným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů (č. 238/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (č. 491/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů) x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (č. 130/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zatímco x xxx. "xxxxxxx" xxxxxx xxx nesouhlas Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxxxxxx zákona xx možné není. X xxxxxxxxxx věci xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, svazek 1: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 1994, Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx: Ústava České xxxxxxxxx, Komentář, Praha, X. H. Beck, 1997, Kysela, X.: X výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 2001, x. 2, Xxxxx X.: Xxxxxx xxx schvalování "volebního xxxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx XX, Časopis xxx xxxxxx vědu x xxxxx, xxxxxx 2005, x. 1).
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx; akceptace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx zamítl), xxxxx xxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veta Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zásahem Ústavního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x následujících xxxx.
Xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx Xxxxxx x čl. 39 xxxx. 4, čl. 40, čl. 42 odst. 1 x čl. 45 až 48. Xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xx xx xxxxx vzniku i xxxxxxxxx svázána x xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x státu, xxxxx Xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxxxx předpokládatelné xxxxxxx zcela jiného xxxxxxxxxxx složení xxxx xxxxx Parlamentu. Smyslem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnost xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiných (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavy xx xxxxxxxxx stručnou xxxxx "Xxxxx xx kontrolní x xxxxxxxxxxxxx funkci.").
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 45 xx 48 Ústavy. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx do legislativního xxxxxxx vstoupit xxx, xxx nemusí, dále xx xx vázán xxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx že xx xxxx postavení xxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Senátu xxxxxx xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx akceptován a xxxxx zákona xxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců) xxxxxx xx znění, ve xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx shledávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůle xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 6 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx s xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minoritním.
3. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxx jejich podskupiny x čl. 39 xxxx. 4 x čl. 40 Xxxxxx. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorním souhlasem xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mají xx do vlivu xx konečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxx zákonodárné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx projednat xxxx, xxxx xxxx vázán xxxxxx lhůtou, což xxxx Ústava výslovně xxxxxxxxx, xxx což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cokoliv namítat. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx Senát xxxx vázán xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx čl. 39 odst. 4 a čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx speciální.
Zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovacímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenil xxxxxx xxxxx právní xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx ústavními xxxxxx) x xxxxxx - xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx - xxxxx jimi upravované xxxxxxx.
Článek 40 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxx,
- zákon x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i navenek,
-zákon x jednacím xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxxxxx popsaný ad 1 x ad 2 xx xxxxxx xxxxxx rozpoznatelný, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxx x důvody xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x zákonům ústavním xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxx zákony státu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostých xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah.
Nejsnazší xx xxxxxxx xx otázku, xxxx byl do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xxxxx xxx xx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vnitřní xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx i xxxxx vůli její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řád, xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, proč xx přísnějšímu režimu čl. 40 Ústavy xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, x xxx však, xx xx není xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (dosud xxxxxxxxx) x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx co do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relativně stručně x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxxxx - mezikomorových xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx; Xxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxxxx výkon působnosti xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. čl. 10b Xxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx Senátu xx čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx oktrojovaným xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x navenek přistupuje x xxxxxx důvodu - podobně jako x xxxxxx xxxxxxxxx - možná xxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx význam xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (instituci), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho důvodu, xxx který xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx objevil xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xxxxxx xx xxx učiněn xxxxx, xx x čl. 40 Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx ty zákony, xxxxx se týkají xxxxxxxx (x xxxxxx) Xxxxxx. Pak by xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákon xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxx xx Xxxxxx, x nikoli xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx ve vztahu x zákonu xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx zvyklosti, podle xxxxx xxxxxxxx obě xxxxxx Parlamentu zákon x volbách xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxx "zákon x xxxxxxx do Senátu" xxxxx Xxxxxx xxx (čl. 107 odst. 1), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 Ústavy xxxxx x xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx volby, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx článcích Xxxxxx xxxxx výrazy xxx xxxxx.
Xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx restriktivního až xx výklad široce xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nejrestriktivnější xxxxxx odmítnout. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx "volebního xxxxxx" xxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx volebních zákonů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systematickým xx xxxxxxxx dobrat nelze.
Pouhý xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx xxx odpovědi xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx voleny x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx - jak xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx republiky), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x samosprávných xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zákon o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x obcích, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx dovozeno, xx xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx volby xx jiných xxxxxx xxxxxxx moci x x xx orgánů xxxxxxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx oslabení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx, xx žádný xx xxxxxx upravujících xxxxx xx sněmoven Xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxx republiky, xxxxxx xx Federálního xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxx rady po xxxx 1990, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx singuláru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx je to xxxxx, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x právní xxxxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - zde xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozumné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx patrno x xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx - mimo xxxx - argumentuje xx xxxxxxxx svých xxxxxx, kdežto Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkládá xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx než xxxxxxxxxxx - xxx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx navrhovatele (a Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zcela xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xxxxx x tohoto xxxxxxxx závěr, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx nutno vyjít x xxxxxxx pohledu, x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xx v Ústavě za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx shora uvedeno, xxxxxxxx zpráva k xxxxxx Ústavy charakterizuje Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx při xxxxxx Xxxxxx xxxxxx vládnímu xxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x prezidentu republiky xxxx xxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx x xx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx prezidentem republiky (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx výlučně xx xxxxx prezidenta, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Již v Ústavě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samy základy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxxx, přirozeně s xxxxxxxx té xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxx) rozhodl xxxxxxxxx x x xxxxx uvažované, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unikameralismu, xxx xxxx xx xxxxxxxx brzdy, xxxxxxxxx x pojistky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxx x Ústavě existující.
Již v xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx názor, xx "x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx aplikujícími Ústavu xxxxxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, nutno xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx týká, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx xx povinen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (neomezující xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx soud xxxxx odmítnout.
Přitom Ústavní xxxx vychází xxxxx x již naznačeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x postavení Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx normotvorné činnosti, xxx i z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx Xxxxxx x x čl. 21 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručena xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 8). Právo občanů xx xxxxxxxxxx, jinými xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelstev, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, x xxx xx x xxxxxx konstitucionální xxxxxxxxxx rozvedeno xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx se na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x volbou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mají právo xx ucházet xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Listiny).
Svobodné xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci zákonodárné, xxxx na volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx ji xxxxx vztahovat i xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx parlamentním, x xxxxxxx xxx xxxxxx zákonů upravujících xxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx demokracie není xxxxx důležité xxx xx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx občané xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; nelze xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx, že by - xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv - pro udržení x rozvoj xxxxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx volby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx lid, xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx produkt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdola až x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a ústavodárnou x xx přirozeně xxxxxxxx. Je-li xxxxxxx, xxx volební xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neustálým změnám x xxxx i xxxxxxxxxxxxxxx ztížené procedury xxx xxxxxx přijetí xxxxx možno stabilizovaná, xx xxxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podrobena xxxxxx přísnějšího legislativního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxxx a obcí. Xxxxx požadavek je x to xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx v xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxx xx Xxxxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxx volby xxxxx zastupitelstev xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, nález x. 120; vyhlášen xxx č. 294/1996 Sb.), xxxx xx zcela nevhodné xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx. x xxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice většinu xxxxxx, xxxxx většinu, xxxxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxx xxxxxxxx existující x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xx postavení Xxxxxx xxxxx podřízeno xxxxxxx byť jen 101 xxxxx poslanců (xxx čl. 47 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx tomu, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx přesvědčení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx většině xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx volena právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx lidem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxxxxxxxx, xxx pro zákony, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůli xxxxxx obce či xxxxx vytvářeny xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokratického státu.
Z xxxxxxxxx plyne xxxx xxx (xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 40 Ústavy nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx' xxxxxxx xxxxxxxxx - jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxx xx xx zákonodárce (nikoli xxxxxxxxxxx, xxxx právo xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo x Ústavě) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxxxxxx xx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x x xxxx, xx xxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx rámcově sama Ústava upravuje jakožto xxxxxxx x nezbytný xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx lidem (srov. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxx ve xxxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 30 dnů xxxxx čl. 46 odst. 1 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx, že postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx předepsanou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona dojít xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Jako obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx volebním xxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xx x zákon x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xx především proto, xx na základě xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx zástupci xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky.
Ze xxxxx, xx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx volebních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 96/2005 Xx. xxx xxxxxx ve xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pouze x xxxxx třetí x xxxxx xxxxxx, xxxxx byla komplikovanou xxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx části jediného xxxxxx platily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednotnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx odlišné procedury, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. x xxxxxx vadného postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrhu vyhovět, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. X xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx; xxxxxxx lze xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxx vráceném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx přednesech xxxxxxx xxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozornění xx projednávání sněmovního xxxxx 1160 třetího xxxxxxxxx období (1998 xx 2002) Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxxxx v xxxxx jeho projednávání Xxxxxxxxxx sněmovna na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx padesát xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx novely zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx volební zákony xxxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxxx projednávání. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1022 (xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novel xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxx č. 230/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx argumentace navrhovatele x naznačeném xxxxx xxxxxxx není, neobstojí xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx ... jednat o xxxxx nový xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx...".
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyslovit, že xxx, xxx se xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxx i xxx xxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx věc přednostně; xxxxx jednání (x xxxxxxxxx od něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu) nařídil xxx 11.5.2005, tedy x situaci, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nejrychlejším xxxxxx čase, shledal Xxxxxxx xxxx především x potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxx nejistoty, xxx x xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxx pojmů x čl. 40 Xxxxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx akt. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx nerozhodne Xxxxxxx soud xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx přihlédl x xxxxxxx, xxx xxxxx x přednostnímu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx závěrem xxxxx, že by xxxx v rozporu x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být (x xx x xxxxxxxx státní xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §48 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx či kraje.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 283/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.