Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 22.6.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/92 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů
283/2005 Sb.
283
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. června 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx č. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14.3.2005 návrh xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx zákona x. 96/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 40 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválen xx xxxxxx xxxxx xx xxxx 38. xxxxxx, xxxxxx xxx 24.11.2004. Xxx 6.12.2004 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 28.1.2005 zamítl. Xxxxx byl xxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx a xxx 10.2.2005 xxx vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně. Prezident xxxxxxxxx považoval xx xxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" užitý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx též zákon x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx zákon xx xxxxxx čl. 46 odst. 3 Ústavy xxxxxx x xxx 22.2.2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112 xxxxxxxx xx 120 přítomných. Xxxxx xxx xxx 28.2.2005 xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2005 Xx. x x xxxxxxxx xxxx 16 [§8 xxxx. 2 písm. x)] nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005.
Navrhovatel xxxxxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx k přijetí xxxxxxxxx zákona a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxx schválen oběma xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídaná čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhovatele dvě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Ústavy, xxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. a xxxxxx bodem 43 xxxxxxxx xx xxxxxx č. 238/1992 Sb. xxxx třetí, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx čtvrtou, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 130/2000 Sb., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx má xx xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb. x zákona č. 130/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x nové xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx citované xxxxxx) xxx považovat xxxxxxxx zákon podle xxxx obsahu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 25, xxxxx č. 14; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.], analogicky xxxxxxxxxx x x projednávané xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx obsahové zkoumání x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a argumentuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jednotném xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 52, čl. 63 xxxx. 2 xxxx čl. 105 Ústavy, xx kterých xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv pouze xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx x závěru, že xx mělo xxx xxxxx x xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x rámcové xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx názvu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx. Tato metoda xxxxxxx xxx vede x xxxxxx, že xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx dosah xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx zpřesnil xxxx. xxx, xxx to xxxxxx x čl. 107 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx do Senátu". Xx použití teleologického xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i tím, xx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Zatímco x případě zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x Xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx ovlivní jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pojistky x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxx prosadit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx všech zastupitelských xxxxx.
Pro odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i když xxxx formálně xxxxxxxxxx, xxxx spolu xxxxxxxx xxxxxxxxx a odkazují xx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, Státní xxxxxxx komisi xxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx některého x ostatních volebních xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx zákony obsahující xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx volby do xxxxx zastupitelských xxxxx xxxxxx zákonem, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx voleb xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiku xx natolik vzájemně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx upravena x x jednom xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx uváděl, xx "čl. 40 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx komor, xxxxx xxxxx není xxxxxx", x xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxx, xxxxx zajistí xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx č. 91; xxxxxxxx xxx č. 285/2001 Sb.) xxxxxxx, že xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi, xxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zvyklost. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx projednání xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, který Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila Xxxxxx dne 6.12.2002, Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.1.2003 (tedy xx xxxxxxxxxxxx lhůtě) x xxx 15.1.2003 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx napadeného zákona, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx Evropského parlamentu xx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxx xx přednostní projednání xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx střet xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, které podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
XX. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 14.4.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx Xxxxxx postoupena dne 6.12.2004. Senát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx legislativní "xxxxxxxxxxxxx" xxxx komor x xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto procedurálního xxxxxx potvrzovali xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pověření Xxxxxxxxxxx sněmovnou k xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx Senátu, xxxxx xx účastnili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Senátu xxxxxxxx po 5.1.2005, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx novely xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 28.1.2005 x xx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, výboru xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, lidská práva x petice, výboru xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 55, xxxxxx xxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx projednávání xxx Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou volebním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2005 xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon o střetu zájmů, xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx xxxxx takovému postupu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze dne 1.2.2005 předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněným x Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X věci xxxx Xxxxx poukázal na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v čl. 40 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojímá xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konstituování xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelských xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x komplementů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx. xxxxxx organické, xxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxx ústavních zmocnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podřizovány kvalifikované xxxxxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mlčí, xxxxxxx je xxxxx, xx xxxxx jednání x návrhu Ústavy xx měnil charakter xxxxx aktů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx tendence x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxx "xxxxxxx xxxxx komory xxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxx příležitosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zákona o střetu zájmů, xx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx (sněmovní xxxx x. 349 xx XX. xxxxxxxxx období, x. 2003) x xxxxx zněním čl. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxx schváleny xxxxx xxxxxxxx Parlamentu; xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx názor, xx interpretace xxxxx "xxxxxxx zákon" xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zastupitelských orgánů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx zavedení přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x volbě hlavy xxxxx. Xxxx xx xxx zákonitým, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx se do xxxxxxx řady pojmů x xxxxxx upravených Xxxxxxx xxxxxxx kontrolní x stabilizující funkce Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 1996. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Ústavy, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedněch zahrnuje xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x volbách do xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X., Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 1. xxx, Xxxxx, Xxxxx 1998), podle xxxxxxx xxx xxx pouze x zákonnou úpravu xxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxx užit x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, C. x xxx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1997). Senát xxxxxx x obsah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresovaný Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx zákona o střetu zájmů.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záležitosti xxxx x celkové xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zvyklosti. Xx xxxx svého xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx vícekrát xxxxxx, xxxx. novely xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx či do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech během xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxx zákona o střetu zájmů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx učinil xx více xxx 30 dnech (53 xxx) od xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx, xx xx předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx směru případem xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxx xx x ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijetí. Xxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XX. x
Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 18.4.2005, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, stručně xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, započatého obdržením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxx 18.12.2003.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (tisk 152, XXX. volební xxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xx čl. 40 Xxxxxx "xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednání xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx vztazích musí xxx xxxxxxx. Obě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx propojenosti.". Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Senátu xx roveň Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Poslanecké sněmovně, x xxxxxxx v xxx, xxx xxx xx Senátu xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, byť se xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx Xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x současným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx zejména toho, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby x xxxxxx Senátu, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, tj. xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx, xxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxx případě xx x nadbytečnosti Xxxxxx. Xxxx souvislost, xxxxx i xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx ve vztahu x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelstev; tyto xxxxxx pozici Xxxxxx xxxxxxxxxxx x obě xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materie, xxxxxx xxxxxx voleb, pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxxxx xx xxxxx zúčastnit. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx. Tyto souvislosti xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézt ve xxxxxxxxx propojení čl. 40 x čl. 33 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx o volbách xx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxx x xxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx čl. 40 xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 18 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx systému, x dále x čl. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 102 Xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx upřesnění xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxx nadbytečné. X čl. 107 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ("zákon x xxxxxxx xx Xxxxxx"), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx hlavy osmé Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, užil xx nepochybně xxxxx xx čl. 20 Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze x případě, xxx xxxxxxx vzájemné souvislosti xxxxxx zcela xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx volební xxxxx x jednotném xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxx opačně xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx odvozenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samostatně x xx vzájemných souvislostech x ostatními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákon č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) xxx podřízen xxxxxx schvalování xxxxx čl. 40 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v §71 xxxxxx novelu zákona č. 247/1995 Sb., x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx případu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí (XX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 383), xxxxx Senát xxx 11.6.1998 ve třicetidenní xxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.6.1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§97 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx nejdříve dne 22.6.1998. Xxx 19. x 20.6.1998 se xxxxxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §121 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty v xxxxxxx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x první xxxxxx, xxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx maximální xxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prověřila xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx nevyskytl x zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyřešen. Xxx to xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx sněmovnou sdělil xxxxxxx předsedy xx xxx 6.1.2005, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx důvodu jej Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, předestřela však xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx domáhat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx; xxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx návrhu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx 2.2.2005, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx xx změně zákona o střetu zájmů. Předseda Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu x Ústavě xx účelem xxxxxx článku zabezpečit, xxx obě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx legislativní xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx fungování xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx vztahu xx Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx strážce xxxxx volebních procesů xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx při xxxxxx přípravě by xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Senátu ve xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Senátu má xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V závěru xxxxx dopisu předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx názor Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx.
II. c
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxx Klause x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx zaujme x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.3.2005 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx zákony volebními, x proto xxxx xxxxx, aby xxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx schváleny Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxx text xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Dopisem xx xxx 10.2.2005 adresovaným xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx republiky xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x ochranou veřejného xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), s odůvodněním, xx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx novelu zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxx zastupitelstev, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, xxx xxx schválen xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy. V xxxxx případě xxx xxxxx Senátem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zatímco Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbami a xxxxx volbami xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxx názoru, že xxxxx byl přijat xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 6.1.2005, Xxxxx xxxx na xxx, xx xxxxx přijat xxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx přijat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx x umožnit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxx "volební xxxxx" uvedených x čl. 40 Ústavy. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx Senátu xxxxxxx x logické xxxxxxxxxxxx, xx čl. 40 a 33 Ústavy xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx chránily xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx komoře xxxxx, xxx xxxxx, xxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dne 18.6.1998 nehlasovala o xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxx xxx 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx považoval za xxxxxxxx, že zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx zákona o střetu zájmů x orgánech Xxxxxx x po 6.1.2005, tedy xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxx přijat. Xxxxxxx výklad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxx nový, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x této xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx něho xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona.
XXX.
XXX. x
Xxx 29.3.2005 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 53 xxxxxxxx (jde x xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx slovech "a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností x xxxxxxxxx částí Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx")", §2 xxxx. 1 písm. b), §2 xxxx. 6 x 7, §4 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxx či městského", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx", §5 xxxx. 1 věty xxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx města", §5 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx xx města", §6 xxxx. 1 ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx", §6 xxxx. 3 xx xxxxxxx "xxxx xxxxx xx xxxxx", §6 xxxx. 4 xxxx. x), §7 xxxx. 2 písm. x), §8 odst. 1 xx slovech "xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx", §11 odst. 1 xx slovech "xxxx xxx členů zastupitelstva xxxxx xx xxxxx", §11 odst. 2 xxxx xxxx, §11 xxxx. 2 xxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx", §11 xxxx. 6 xx xxxxxxx "hejtmanovi xxxx xxxxxxxxxx", §11 xxxx. 8 xxxx xxxxx ve slovech "xxxxxxx či xxxxxxxx" x ve slovech "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx" x xxxx poslední xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx," a xx xxxxxxx "nebo náměstek xxxxxxxx či místostarosta", §11 odst. 10 x xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), ve xxxxx xxxxxx č. 287/1995 Sb., zákona x. 228/1997 Sb., xxxxxx x. 15/2002 Xx. x xxxxxx x. 96/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 96/2005 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Ústavy x čl. 1, čl. 3, čl. 10 xxxx. 2 x 3, čl. 21 xxxx. 4 x čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dni xxxxxxxx řízení x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/05, xx. xx dni 29. 3. 2005, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx, a to xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxx v téže xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxx oprávněný xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2005 x. x. Pl. XX 19/05-13 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) x §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx] x tím, xx xxxx skupině xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx xx xxx 21.4.2005 vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§32 zákona x Xxxxxxxx soudu), x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Sb., xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxxx, xxx uvedl xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 19/05. Xxxxxxxx xx xx, xx novela zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezanedbatelné povinnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxx, xx svém důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx xxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrženým xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx diskriminace (čl. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx xx xxxxxxx zákona o střetu zájmů rozšířily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osobním prospěchu, x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx a xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, které xxxxxxxxxx působnost obcí x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxx Prahy x rozšířenou působností) x xxxxxxxxx obcí xx xxxxxx druhé, x xxxxx xxxx xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny (právo xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§3, 4, 6, x 7) x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x manžela xx manželky xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jehož xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počínáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členy xxxxx zastupitelstev xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx (x jiným xxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx vlastním slova xxxxxx, ale též xxxxx xx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx ospravedlňujících xxxxxxx postavení adresátů xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
K xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajů xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx odměny za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx město nebo x níž xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx vykonávanou xxxxxx, xxxx právo xx získávání xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Námitky vedlejšího xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů se xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x námitkami xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx doplňují zákon x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že stanoví xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určitými xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvěry x právo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povedou x zániku mandátu xxxxx zastupitelstev obcí x xxxxx, čímž xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xx které byli xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx komora xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů x její předpokládané xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx skepticky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxx uskutečňování obecní xxxxxxxxxx se mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřazení xxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx navržená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx administrativně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx vypořádala x xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx problému, xxxxxx xx účinkování zastupitelů, xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx problémů, xxxxxx xxxx např. porušení xxxxxxxx zastupitelů x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx x neuvolnění xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxx za xxxxx funkce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zastupují xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pojímána xxxxxxx xxxxxx přestupku a xxxxxx kritiku xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx vyjádření xx Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xx xxxx rozhodl.
XXX. x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2005, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx, xxxxxxx vyjádřeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxx legisvakanční xxxxx vyvolána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx retroaktivně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti. Veřejná xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx naprosté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obce se xx xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx materiální xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx samosprávy. Xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetencí orgánů xxxxxxx xxxxxx může xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
K xxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxx uvolněného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předejít.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx změnu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. X argumentaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mandátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx není vědoma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakovala xxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XXX. x
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem x návrhu xxxxxxxxx xxxx oběma parlamentním xxxxxxx komunikována k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 21.6.2005 xxxxx x věci, xx xxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx směřován toliko xxxx xxxxxx č. 96/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. f
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stenozáznamů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx www.psp.cz.
IV.
K xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nařídil xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005 odmítli xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x existující judikaturou Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxx Xxxxx xxxx účastník xxxxxx, za xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, připomenul xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005, xxxxxxxxxx jejím předsedou Xxxxxxxxx Zaorálkem, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústnímu jednání xxxxxxxx nemůže, x xxxxxxxx x omluvu, xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx akceptována.
V.
Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx zákon x. 96/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 238/1992 Sb., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx Senátu dne 28.1.2005, záznamu x 44. xxxxxxxxx 3. xxxxxx Senátu xxx 28.1.2005, usnesení Xxxxxx x. 55 ze 3. xxxxxx dne 28.1.2005, stenoprotokolů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 122. xxxxxxxxx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2004 x 442. xxxxxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2005) Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 550/0). Po xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prošel xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx 31.3.2004 na 30. xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dne 12.10.2004 xx 36. xxxxxx x xxxxx čtení xxx 24.11.2004 na 38. xxxxxx), xxxxx x ním vyslovila xxxxxxx xxx 24. 11. 2004, xxxx x přítomných 169 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh hlasovalo 113, xxxxx xxxx 36, 20 se xxxxxxxxx zdrželo.
Xxx 6.12.2004 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 465/0), xxxxx xxx xxx 28.1.2005 xx své 3. schůzi 5. xxxxxxxxx xxxxxx zamítl 52 hlasy senátorů x xxxxxxxxx ze 72 xxxxxxxxxx, 14 xxxx proti, 6 xx xxxxxxxxx zdrželo.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svého práva xxxxxx xx Xxxxxxx x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 10.2.2005 vrátil xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx setrvání xx xxxxxx hlasovalo xx 41. schůzi dne 22.2.2005 ze 120 xxxxxxxxxx poslanců 112 (xxx xxxxx 101 xxxxx), 2 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx pod x. 96/2005 Xx. x xxxxxx 29 xxxxxxxxx xxx 28.2.2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005 x xxxxxxxx xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2006.
XX.
Xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů (č. 238/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (č. 491/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů) x x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (č. 130/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x tzv. "xxxxxxx" xxxxxx lze nesouhlas Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx zákon, xxxx xx upravují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x volbách xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Hřebejk, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, svazek 1: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 1994, Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, C. a xxxxxxxx: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha, X. X. Xxxx, 1997, Kysela, X.: X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 2001, x. 2, Xxxxx J.: Postup xxx schvalování "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx XX, Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, ročník 2005, x. 1).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx; akceptace xxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (neboť xxxx xxxxx Senát xxxxxx), xxxxx xxxxx-xx vzdor xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, je nutno xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx položené xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x následujících xxxx.
Xxxxx xxxx mezi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx Xxxxxx v čl. 39 xxxx. 4, čl. 40, čl. 42 xxxx. 1 x čl. 45 až 48. Ústavodárce xxxx xxxxxxx xxx různé xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1. Přijímání návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx realizace vládní xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx vůlí xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády, ale x xxxxx, xxxxx Xxxxxx do procesu xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x nikoli xxx teoreticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavy to xxxxxxxxx stručnou větou "Xxxxx xx xxxxxxxxx x stabilizující xxxxxx.").
2. Xxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 45 xx 48 Xxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxx xx charakteristické, xx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstoupit xxx, xxx nemusí, dále xx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx o návrhu xxxxxx xxxx usnést, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx slabší. Xxxxx Xxxxxx nemusí xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx může xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) přijat xx znění, ve xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxx shledávat x xxxxxxxx zabezpečit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx (srov. čl. 6 Xxxxxx) mohla xxx xxxxx přijata. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx projednávaných x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydělil xxxxx xxxxxx podskupiny x čl. 39 xxxx. 4 a čl. 40 Xxxxxx. Zde předepsaná xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorním xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu, xxxxxxx xx mají xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x ústavodárné) procedury xxxxx xxxxxxxxx musí, xxxx xxxx vázán xxxxxx xxxxxx, což xxxx Ústava výslovně xxxxxxxxx, xxx xxx xx stabilně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx ústavní zvyklostí, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx ústavněprávního xxxx xxxxxx xxxxxxx namítat. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx čl. 39 xxxx. 4 a čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x jednak - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 40 Xxxxxx nastavil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxx zákon,
- zákon x zásadách jednání x styku xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx i xxxxxxx,
-xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 x ad 2 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pro obligatorní xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxx x důvody xxxxx x xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonodárná xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx často a xxx při xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx ústavodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. Bezvýhradně xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx je x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx správné, xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx i xxxxx vůli její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozboru xx skutečnost, že xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xx přísnějšímu xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu, s xxx však, xx xx není důvod xxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (dosud xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx může totiž xxx co xx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stručně x tak, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zásadních xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedené x čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx; Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x připravovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx (srov. čl. 10b Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx přistupuje x xxxxxx xxxxxx - podobně xxxx x xxxxxx ústavních - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Volební xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx taxativně xxxxxxxxxx x toho důvodu, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 40 Xxxxxx jsou uvedeny xxxxxxx xx zákony, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxx, x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx odporoval xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx zvyklosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxx "zákon x xxxxxxx xx Xxxxxx" xxxxx Xxxxxx zná (čl. 107 xxxx. 1), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx mínil xxxxxxxx zákonem xxxxx čl. 40 Xxxxxx právě x jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxx "volební xxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem - xx výkladu xxxxxx restriktivního xx xx xxxxxx široce xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx zařazení "volebního xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim a xxxxxxx volebních xxxxxx xx projednávací xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx jazykovým xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx absurdním (např. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx - xxxxx xxxx bez odpovědi xx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx), jímž xx xxxxxxxxxx volební procedura, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vytváří sbory xxxx zákonodárné a xxxxxx samosprávné, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x České republice xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Senát xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx ferenda - xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx se xxx takovými zákony xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, zákon x xxxxxxx x zákon x obcích, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx x x xxxxxx upravující xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx žádný xx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění v xxxxxx xxxxx republiky, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. České xxxxxxx rady xx xxxx 1990, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx", takže x x hlediska xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všude tam, xxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx popsaný xxxxx - zde volební xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x posuzované věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx patrno x podaného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdežto Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkládá ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx) zcela opačný. Xxxx-xx však myslitelné xxx xxxxxxxxxxx systematické xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx postačovat xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx nutno xxxxx x širšího xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx relevance xxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx se v Ústavě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavy charakterizuje Xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx s kontrolní x xxxxxxxxxxxxx funkcí. Xxxx funkce Xxxxxx xxxx xxx tvorbě Xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovny na Xxxxx x xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x původní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx kontrasignace xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx) a šesti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v Ústavě samotné xx xxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx nikoli xxxxx x rovině xxxxxxxxxx; Xxxxx není jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx excesům xxxxxxxxxxx xxxx základy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx možnosti, xx xx se xxxxxxxxxxx (xxxx) rozhodl xxxxxxxxx x i xxxxx uvažované, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxxxxx brzdy, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v Ústavě xxxxxxxxxx.
Xxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "x situaci, kdy xxxx subjekty aplikujícími Ústavu dochází ke xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx řešit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, čili x hlediska xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Ani v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx se od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxx Xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základy xxxxxxxxx (neomezující xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx), xxx Ústavní soud xxxxx odmítnout.
Přitom Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákon" xxxxxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx Xxxxxx x x čl. 21 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručena xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení Ústavy (čl. 8). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jinými xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tajným hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a vymezuje xxxxx xxxxx Ústavy, x xxx xx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvedeno xxxxx xxxxxx podílet se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx věcí veřejných xxxxx xxxx podmínku xxxxxxxx pouze na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx vztahovat x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li Senát xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neexistuje žádný xxxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx těch xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; nelze xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx, že xx - vzdor xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx - pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, nemůže xxx, byť nepřímo, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdola xx x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx žádoucí, xxx volební xxxxxxxx xxx xxxxx parlamentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnám x byla x xxxxxxxxxxxxxxx ztížené procedury xxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i pravidla xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx požadavek je x xx výraznější, xxxxx-xx se v xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx x xx Poslanecké sněmovny, xxx xxx xx xxxxxxx systém ústavně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx regulaci, xxxxxx xxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; volební xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, nález x. 120; vyhlášen xxx č. 294/1996 Sb.), bylo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx procedury, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxxxxxxxx, x xx x např. x xxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x většinou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx většinou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx sněmovny, dle xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 101 xxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 47 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx), xxx by xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jaká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, proč xx měla být xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx právě xxxxx regulí xxxxxxxxxxxx xxxxxx většině, však xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx důvodů výkladem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x zastupitelstvech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější, xxx pro xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx krajů a xxxx xxxxx v xxxxxxxxx demokratického xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx však xxx (jak xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx), xx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx - xxx' xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x kdyby xx xx xxxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx, xxxx právo xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Ústavě) xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezbytný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lidem (xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu vázán xxxxxx 30 xxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu navrhovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Senátu, xxx xxx volebním xxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy xx x xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu, x xx především xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
Xx xxxxx, co xxxx xxxxxxx, xxxxxxx též, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Ústavy přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby do xxxx komor Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x krajů a xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 96/2005 Xx. xxx xxxxxx xx xxxxx jeho ustanoveních, x nikoli xxxxx x xxxxx třetí x části čtvrté, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x xxxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx. Xxxx totiž xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedury nezbytné x jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno: xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx protiústavní; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx procedury, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Sb. z xxxxxx vadného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx petitem formulovaným xx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno xxxxxx.
Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhovět, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vývody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. X xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx rozpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátem vráceném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řečníků xxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případnější xxxxxxxxxx xx projednávání sněmovního xxxxx 1160 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (1998 xx 2002) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxx xxxx projednávání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svého ústavněprávního xxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx vypustila xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sedm, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx projednávání. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), jenž xxx xxxxxxxxxx projednán xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí podepsán xxxxxxxxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxx č. 230/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx případě "nemůže ... jednat x xxxxx nový xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx...".
Xxxxx xxx x xxxxx navrhovatele xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyslovit, xx xxx, xxx se xxxxx týká, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přednostně; xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu) nařídil xxx 11.5.2005, tedy x xxxxxxx, xxx xxxxx neuplynula xxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna a Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, shledal Xxxxxxx xxxx především x potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxx nejistoty, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého zákona xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x přednostnímu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být (x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx krajského xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení §55 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §48 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 283/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.