Právní předpis byl sestaven k datu 27.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 22.6.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/92 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů
283/2005 Sb.
283
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. června 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 96/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx pozdějších předpisů,
xxxxx:
Zákon x. 96/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx veřejného zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx vyhlášení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14.3.2005 xxxxx xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx zákona x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx přijetím xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl projednán x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx 38. schůzi, xxxxxx dne 24.11.2004. Xxx 6.12.2004 xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 28.1.2005 xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx xxx 28.1.2005 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx však xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx x xxx 10.2.2005 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval za xxxxxx výklad xxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy, a xx xxx pojem "xxxxxxx xxxxx" xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x dne 22.2.2005 xxxxx xxxxx schválila xxxxx 112 xxxxxxxx xx 120 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 28.2.2005 publikován ve Xxxxxx xxxxxx pod x. 96/2005 Xx. x x výjimkou xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005.
Navrhovatel xxxxxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o zásadách xxxxxxx x styku xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x zákona x jednacím řádu Xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas obou xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídaná čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx třiceti xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx volební xxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, xxx xxxxxxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxxx, xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxx č. 238/1992 Sb. xxxx třetí, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (místo přímého xxxxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb. x xxxxxx č. 130/2000 Sb. xx xxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb. x xxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obsahu xx xxxxxxx, xxxxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxxxxxxx nepatrnou, xx xxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 25, xxxxx x. 14; xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.], xxxxxxxxxx využitelný x v xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxx, xx ze samotné xxxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx výraz volební xxxxx x jednotném xxxxx, nelze xxxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) jít o xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 52, čl. 63 xxxx. 2 xxxx čl. 105 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx více xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx nevede x závěru, xx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx soudit, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxx případech x určení xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx doplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx pak vede x závěru, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxx volební zákon xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx pouze xx xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xxx to xxxxxx x čl. 107 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx čl. 40 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zpřísnění legislativní xxxxxxxxx se projevuje x nutnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx zákona. Zatímco x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx x navenek x zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale i Xxxxxx se zákonem, xxxxx ovlivní xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx volební xxxxx xx rozhodujícím xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úloha Xxxxxx xxxxxxx legislativní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx argumenty. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x některé xxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozměnit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zákony obsahující xxxxxxx materii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zastupitelských xxxxx xxxxxx zákonem, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx historické, xxx xxxx xxxxxxxx zprávy x Xxxxxx xxxxxx, xx "čl. 40 xxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx xxxxx souhlas xxxx komor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx", x čehož xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx rovné xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx k Poslanecké xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 91; vyhlášen xxx č. 285/2001 Sb.) domnívá, že xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx považovat xx ústavní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 6.12.2002, Xxxxx jej xxxxxxxxx xxx 9.1.2003 (xxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě) x xxx 15.1.2003 xxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přijala xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadeného zákona, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona navrhovatel xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pro střet xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, které podle xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx.
II.
II. x
Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx dne 14.4.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2004. Xxxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pochyby x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx legislativní "xxxxxxxxxxxxx" xxxx komor a xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pověření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx senátních xxxxxx x xxxxx Senátu xxxxxxxx po 5.1.2005, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx pro projednání xxxxxxx zákona Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx své 3. xxxxxx dne 28.1.2005 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx vzdělávání, xxxx, xxxxxxx, lidská práva x petice, výboru xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a imunitního xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx a xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 55, kterým xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podporou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zákon x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2005 xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon o střetu zájmů, xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 1.2.2005 xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx uplatněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxx poukázal na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxxxxxx x ustáleně xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx výkladu xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxx konstituování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikají formou xxxxx, x obdobně x xxxxxxxxxxx domácích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 10a Xxxxxx. Stanovisko Senátu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou vedle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejvýznamnějším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního systému. Xxxxxxx zákony jsou xxx svou kreativní xxxxxx zařazovány v xxxxxxxx xxxx evropských xxxxx xxxx xxx. xxxxxx organické, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podřizovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mlčí, xxxxxxx xx známo, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx charakter xxxxx xxxx podléhajících xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x zároveň zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx funkci "xxxxxxx jedné xxxxxx xxxx xxxxxx", což xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropského parlamentu x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 349 ze XX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 2003) x xxxxx zněním čl. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x krajů.
Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdílí xxxxx, xx interpretace xxxxx "xxxxxxx xxxxx" je xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zastupitelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx prováděcí xxxxx x xxxxx hlavy xxxxx. Xxxx xx xxx zákonitým, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx xxxxx x vztahů xxxxxxxxxx Xxxxxxx promítá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1996. Xxxxx odkázal na xxxxxxx skoupé odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxx k čl. 40 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedněch xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx do obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X., Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 1. xxx, Xxxxx, Xxxxx 1998), xxxxx xxxxxxx xxx jde pouze x zákonnou xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx stejném (xxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx (Hendrych, X., Xxxxxxx, C. x xxx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1997). Senát xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx zákona o střetu zájmů.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx o nastolené xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxx působení Xxxxx projednával xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx xxx' spontánně xxxxxx ke svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxx nebo bylo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx Senátu o xxxxxx zákona o střetu zájmů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx než 30 xxxxx (53 xxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl současně xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxx xx x xx xx xxxxxxxxxx přesvědčení, xx tak xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.
XX. x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.4.2005, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou Xxxxxxxxx Zaorálkem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, započatého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 18.12.2003.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (tisk 152, XXX. xxxxxxx xxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xx čl. 40 Ústavy "xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vztazích xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Senátu xx roveň Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxx, aby xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xx xx přímo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx Xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x současným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména toho, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravovat xxxxxxxx volby a xxxxxx Xxxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xx. zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Xxx x normy, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oslabit xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx, xxxx. xxxx x krajním případě xx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dány x xxxxxxx voleb xx krajských x xxxxxxxx zastupitelstev; xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materie, xxxxxx xxxxxx xxxxx, pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opomenul xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 x čl. 33 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx rozumí rovněž xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zamezit xxxx, aby Senát x xxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx čl. 40 xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx souvislost x čl. 18 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x čl. 20 Xxxxxx, podle xxxxx stanoví další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v čl. 40 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 102 Xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xx xxxx nadbytečné. X čl. 107 Ústavy xxxx takové xxxxxxxxx xxxx nutné ("xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx"), xxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx pouze o xxxxxxx zákon ve xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xx zákon x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx čl. 20 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx vnitřní odkazy xxx xxxxxx pouze x případě, xxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx možno xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela opačně xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními. Xxxxxxxxxxx zobecňující přístup xxxxx x xxxxx xxxxxxx akceptovat.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti výtce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x §71 xxxxxx xxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx republiky xxxx argument xxx xxxx odlišný dřívější xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 383), xxxxx Xxxxx xxx 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxx, že xxxxx vyžaduje souhlas Xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx zákoně xx xxx xxxxxxxx schůzi xxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.6.1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje tento xxxxx za odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx (§97 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx nejdříve xxx 22.6.1998. Xxx 19. x 20.6.1998 se xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x souladu s §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v novém xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly projednány x rozhodnuty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxxx, xxx x první xxxxxx, xxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x to, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxx to xxxx xxxxx Senát, který xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx konzultací x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.1.2005, xx xx jedná o xxxxx zákona xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a z xxxxxx důvodu jej Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx právní xxxxxxx x minimalizaci zásahu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx zákonů x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxx; xxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení mělo xxx xxxxxxxx x xxxxx návrhu.
Poslanecká xxxxxxxx přiložila xx xxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxxx svého předsedy xx xxx 2.2.2005, xxxxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pochybnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx schvalování x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx ke změně zákona o střetu zájmů. Xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx přesvědčení, že xx xxxxx xxxxxx xx ustanovení čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavě xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převahou Poslanecké xxxxxxxx, xxx posílení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu xx Xxxxxxxx, xxxxxxx x roli xxxxxxx xxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxxx xxxx zákony x volbách xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx novela zákona o střetu zájmů xx samotné volební xxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxx Xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx čistě xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx x dané xxxx xxxxx správný. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon byl Xxxxxxx přijat.
II. c
Xxxxxxx xxxx informoval x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 31.3.2005 Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxx zákona č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, xxxxx xxxx xxxxxx volebními, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx schválen pouze Xxxxxxxxxxx sněmovnou, Xxxxx xxx xxxxxxxx zamítl, x proto jej xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx text xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 10.2.2005 adresovaným xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), x odůvodněním, xx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxx zastupitelstev x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx schválen xxxxx komorami xxxxx čl. 40 Ústavy. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zákon pouze xxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx 6.1.2005, Xxxxx xxxx xx tom, xx zákon xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx znovu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx čl. 40 x 33 Xxxxxx jsou xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx postavení xxxxx x komor Xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, ale xxxxx, xxx xx změně xxxxxxxxx volebního xxxxx x Xxxxx republice xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx 18.6.1998 xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxx dne 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx Xxxxxx x xx 6.1.2005, tedy poté, xx xxxxx měl xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx výklad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
XXX. x
Xxx 29.3.2005 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 53 senátorů (jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx ustanovení §1 odst. 1 xx slovech "a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajů, xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx")", §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 6 x 7, §4 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xx městského", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §5 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxx zastupitelstva kraje xx xxxxx", §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx", §6 odst. 3 xx slovech "nebo xxxxx či města", §6 xxxx. 4 xxxx. c), §7 xxxx. 2 xxxx. x), §8 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx", §11 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §11 odst. 2 xxxx xxxx, §11 xxxx. 2 věty xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx měst", §11 odst. 6 xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §11 xxxx. 8 věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx či starosta" x ve xxxxxxx "xxxx zastupitelstva kraje xx města" a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx," a xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx místostarosta", §11 odst. 10 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), ve xxxxx xxxxxx x. 287/1995 Xx., zákona x. 228/1997 Xx., xxxxxx x. 15/2002 Xx. x zákona x. 96/2005 Xx., xx. ustanovení, která xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 96/2005 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx meritorní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 1, čl. 3, čl. 10 odst. 2 x 3, čl. 21 xxxx. 4 x čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zaevidované xxx sp. zn. Xx. XX 19/05, xx. ke xxx 29. 3. 2005, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx se jednání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx usnesením xx xxx 14.4.2005 č. x. Xx. ÚS 19/05-13 návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§35 odst. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx] x tím, xx této xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 13/05 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
III. x
Xxxxxxx xx dne 21.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 13/05 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (§32 xxxxxx x Ústavním xxxxx), x xxx případ, xx xx Ústavní xxxx nevyhověl návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxxx, xxx uvedl xx xxxx návrhu xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 19/05. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo třeba xxxxxx v krátké xxxxx, čímž xxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkce. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 96/2005 Xx. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx stát xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx pak vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx [povinnost xxxxxxxx čestné xxxxxxxx x osobním xxxxxxxxx, x činnostech, o xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b)] xx xxxxx zastupitelstev x krajích, v xxxxxxx městě Praze, xxxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx a městských xxxxxxx Xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozšířenou působností. Xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Prahy x rozšířenou xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pak zakládá xxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny (právo xx ochranu xxxxxxxx), xxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§3, 4, 6, x 7) x x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5), xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx i manžela xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zakazuje členům xxxxxxxxxxxxxx jednat v xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zbavení xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx prostředky xx své životní xxxxxxx prací xx x rozporu s čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počínáním xxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx x zásadě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnou xxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zastupitelstev xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 21 odst. 4 Listiny, garantujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastník opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci.
K xxxxxxxxxx §2 odst. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajů xxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a jejích xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx odměny xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x níž xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx uvolněným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo na xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx získávání xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů se xx xxxxxx míry shodují x xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev krajů xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou volebních xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Účinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xx xxxx každý xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxx výkon funkce xxxxxxx xxxxx kandidovat.
III. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 96/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx komora xxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxxxx. X obecném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x xxxx předpokládané xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx skepticky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozmanitost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxx stěží xxxxxxx xxx, aby xxxxx x prospěšnému výsledku. Xxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx se vypořádala x podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pak xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx problémů, xxxxxx xxxx např. porušení xxxxxxxx zastupitelů v xxxxxx postavení (xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx zastupitelů x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxx, xx rozšíření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pojímána sankční xxxxxx přestupku x xxxxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabylo účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx skončením mandátu, xxx v jistém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X závěru xxxxx vyjádření xx Xxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil x xxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xx xxxx rozhodl.
III. x
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2005, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou Lubomírem Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, která, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx členy zastupitelstev xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí novely zákona o střetu zájmů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxx tlakem x zabránění xxxxxxxx xxxxxxxxxx chování ve xxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx retroaktivně. Xxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xx sebe xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx působnost zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx může xxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx principem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna odmítla x xxxxxxxx na xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být dána xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korupčního xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx člena. Xxxxxxxxxxx xx přijatou xxxxxxxx xxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxxxx předejít.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx změnu xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X argumentaci změnou xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx stanovisku zopakovala xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x souladu s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem.
XXX. e
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx replikám. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.6.2005 xxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx., x xxxxxxx správně xxxx xxxxxxxxxxx a již xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx volně dostupných xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovně xx www.psp.cz.
IV.
X xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx odkázali xx své xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005 odmítli xxxx xxxxxxxxx a nesouladný x existující judikaturou Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, připomenul xxxxx vyjádření, podaných x xxxxx návrhům.
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xx xxx 21.6.2005, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, sdělila Xxxxxxxxx soudu, že xx žádný její xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx probíhající xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon x. 96/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X vyjádření obou xxxxx Xxxxxxxxxx, připojených xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx z jednání xxxxxx Xxxxxx xxx 28.1.2005, xxxxxxx x 44. xxxxxxxxx 3. xxxxxx Senátu xxx 28.1.2005, xxxxxxxx Xxxxxx x. 55 ze 3. schůze xxx 28.1.2005, stenoprotokolů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o 122. xxxxxxxxx 38. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2004 a 442. xxxxxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2005) Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 550/0). Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (první xxxxx xxx 31.3.2004 xx 30. xxxxxx IV. xxxxxxxxx období, druhé xxxxx xxx 12.10.2004 xx 36. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 24.11.2004 xx 38. schůzi), která x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24. 11. 2004, xxxx x xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 113, xxxxx xxxx 36, 20 xx xxxxxxxxx zdrželo.
Xxx 6.12.2004 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx tisk 465/0), xxxxx xxx dne 28.1.2005 xx své 3. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx zamítl 52 xxxxx senátorů x xxxxxxxxx xx 72 xxxxxxxxxx, 14 xxxx xxxxx, 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mu Xxxxxxx x čl. 50 odst. 1 x xxx 10.2.2005 vrátil xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx 41. schůzi dne 22.2.2005 ze 120 xxxxxxxxxx poslanců 112 (xxx xxxxx 101 xxxxx), 2 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 96/2005 Xx. x xxxxxx 29 rozeslané xxx 28.2.2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2005 s xxxxxxxx xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)], který má xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů (č. 238/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx (č. 491/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (č. 130/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx x xxx. "běžných" xxxxxx lze nesouhlas Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxxxx zákona xx xxxxx není. X xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx považují za xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxx xxxxx, xxxx xx upravují xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx názorů, a xx i xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1: Xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxx Xxxxx, 1994, Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Komentář, Praha, X. H. Xxxx, 1997, Xxxxxx, X.: X výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx praxi Senátu, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ročník 2001, x. 2, Xxxxx X.: Postup xxx schvalování "volebního xxxxxx" podle čl. 40 Xxxxxx XX, Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, ročník 2005, x. 1).
X xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ničeho; akceptace xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx vedla x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesem xxxxxx xxxxx (neboť xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx), xxxxx došlo-li xxxxx xxxx xx přehlasování xxxxxxxxxxxx veta Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxx položené xxxxxx vyšel Xxxxxxx xxxx x následujících xxxx.
Xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx Xxxxxx x čl. 39 xxxx. 4, čl. 40, čl. 42 odst. 1 x čl. 45 xx 48. Xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxx formálním, xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x státu, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx momentem xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu. Xxxxxxx Xxxxxx není bezprostředně xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx vlády; xxxx xxxxxxx xxxx xx vlivech xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.").
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx legislativní proceduře xxxxxxx v čl. 45 xx 48 Ústavy. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx charakteristické, že Xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nemusí, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x konečně xx xx jeho postavení xxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Senátu nemusí xxx totiž Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx (xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůle xxxxxxx vyjádřené svobodným xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 6 Xxxxxx) mohla být xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vládě xxxxxxx zablokovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ústavodárce vydělil xxxxx jejich podskupiny x čl. 39 odst. 4 a čl. 40 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxx ty xxxx xx xx xxxxx xx konečný text xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx typu xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx lhůtou, což xxxx Ústava výslovně xxxxxxxxx, ale což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx Senát xxxx vázán xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxx x ústavně konformní xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxx čl. 39 xxxx. 4 x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovacímu xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákony) x xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx prosté - xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 40 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxx zákon,
- xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx,
-xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsaný ad 1 x xx 2 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obtížněji, x xx již xxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxx xxxxx a xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxx běžného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx ústavodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, xx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx úvah.
Nejsnazší xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx byl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x jednacím řádu Xxxxxx. Bezvýhradně xx xxxxxxxx názor, xx xxxxx xxx xx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx správné, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vztahy xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. De xxxxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozboru xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx slušnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx poměry Senátu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx režimu čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, x xxx xxxx, xx xx není důvod xxxxxx. Tento tzv. xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxx xx xx xxxxx obsahu formulován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x řešení zásadních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx České republiky x mezinárodní organizaci xxxx instituci xxxxxxx x čl. 10a xxxx. 1 Ústavy; Ústava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxxxx výkon působnosti xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 10b Xxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu xx čl. 40 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, jakož x navenek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (instituci), xx niž xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho důvodu, xxx který xx xxx xx místě xxxxxxxxx objevil zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx v čl. 40 Xxxxxx jsou uvedeny xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx (x xxxxxx) Xxxxxx. Xxx xx xxxxx bylo xxxxx xx volební zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx považovat xxxxx zákon o xxxxxxx xx Senátu, x nikoli již xxxxx upravující volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx odporoval xxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxx "zákon x xxxxxxx xx Senátu" xxxxx Ústava zná (čl. 107 odst. 1), xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx x jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volby, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx totéž.
Pojem "volební xxxxx" podle čl. 40 Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem - xx xxxxxxx xxxxxx restriktivního xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxx vyložených je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx je xxxxxx zařazení "xxxxxxxxx xxxxxx" xxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výkladem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nicméně nejhrubší) xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k závěrům xx xxxxxxxxx (např. xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - ovšem xxxx xxx xxxxxxxx xx otázku, které xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx upravovat), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx procedura, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx samosprávné, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxx zástupci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxx - jak xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Senát xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx ferenda - xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, ba xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxx dovozeno, xx xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xx xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávných korporací xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx oslabení xxxx argumentu jazykového xxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx, že žádný xx zákonů upravujících xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx 1990, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxx xxxxx", takže x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Parlamentu. Nadto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technikou x x xxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx volební xxxxx - nevylučuje xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx x více xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x posuzované věci xxxxxx xxxxxxx východisko xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxx x podaného návrhu, xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdežto Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxx podporu xxxxx právního názoru, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx protichůdné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx systematický xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže.
Podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx pro posouzení xxxxxxxx části čl. 40 Xxxxxx nutno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx obsahujícího xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx ústavodárcem Senátu x xxxxx celého xxxxxxx upravujícího xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx reflexi relevance xxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x Ústavě za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx funkcí. Xxxx xxxxxx Senátu xxxx xxx tvorbě Xxxxxx oproti vládnímu xxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx a ve xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx z původní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx kontrasignace takového xxxxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx) x šesti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prezidenta, avšak x xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v Ústavě samotné xx xxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx nikoli xxxxx x rovině nevýznamné; Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komorou. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx té xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx (nově) rozhodl xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxxxxx brzdy, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musely xxx xxxxxxxxx zcela xxxxx než x Ústavě xxxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx aplikujícími Ústavu xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxx spor xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx týká, čili x hlediska xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Ani x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx závěru odchylovat. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxx Senátu, jenž xx xxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx nejen x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x postavení Senátu x xxxx nikoli xxxxx normotvorné xxxxxxxx, xxx x x xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx konformní interpretaci xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, x hlavě xxxxx Xxxxxx i x čl. 21 Listiny.
Samospráva xxxxxxxx samosprávních xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 8). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelstev, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, x xxx xx x xxxxxx konstitucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svých zástupců xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx jsou podmínkou xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx volbu členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné záležitosti xx úrovni územně xxxxxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x volbám xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraje. Xxx xxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxx důležité xxx xx, jak jsou xxxxxx komory Parlamentu, xxx x jak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx udržení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zastupitelstev xxxx x krajů. Xxxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx suverénního xxxx, xxxxx a xxx xxx, xxxxxx xxx, byť nepřímo, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx vyrůstat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdola až x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx přirozeně xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnám x byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procedury xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stabilizovaná, xx stejně tak xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx požadavek xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx se v xxxxx, xx na xxxxxx od voleb xx Xxxxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxx zastupitelstev xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx u těchto xxxxx xxxxxxx reglementován xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považuje (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 120; xxxxxxxx xxx č. 294/1996 Sb.), xxxx xx zcela nevhodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx i např. x zásadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx většinu xxxxxx, xxxxx většinu, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx akceptován názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jen 101 xxxxx poslanců (xxx čl. 47 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx upravovala i xxxxx rozdílná volební xxxxxxxx pro každé xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx regulí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x ratione xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx volby členů xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx však xxx (xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volební materii. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx' xxxxxxx stanovená - jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxx, x to x xxxxx na xx xxxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavě) přenesl výkon xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxxxxxx xx orgánů xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xx xxxxx x x xxxx, xx xxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx rámcově xxxx Ústava upravuje jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx lidem (xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx volební xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxx xxx projednávání xxxx návrhu xxxxx xxxxxx 30 xxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez jejíhož xxxxxxxxxx naplnění x xxxxxxx zákona dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu, dle xxx volebním xxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy xx i xxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xx základě xxxxxx zákona jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx Xxxxxx nepřísluší xxxxx čl. 33 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx komor Parlamentu, xx zastupitelstev xxxx x xxxxx x xx Xxxxxxxxxx parlamentu.
Zákon x. 96/2005 Xx. xxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pouze x části xxxxx x xxxxx čtvrté, xxxxx xxxx komplikovanou xxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx: xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávacímu xxxxxx, který nemůže xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx protiústavní; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišné procedury, xxxxx vyžadovat x xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx petitem formulovaným xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx návrhu vyhověno xxxxxx.
Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxx zcela postačovaly x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. X xxxxx xxxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx lze xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevyvstal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řečníků xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx vzhledem x existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1160 xxxxxxx xxxxxxxxx období (1998 xx 2002) Poslanecké xxxxxxxx. Obsahem tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxx a xxxxxxx některých xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx činnosti okresních xxxxx, přičemž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx padesát xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sedm, tj. xxxxx novely zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 47. schůze Poslanecké xxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxxx projednávání. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx sněmovního xxxxx x. 1022 (xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky), jenž xxx samostatně projednán xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx novel zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x volbách xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxx x. 230/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx argumentace navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není, neobstojí xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx se v xxxxxxxxxxx případě "xxxxxx ... jednat o xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx...".
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyslovit, že xxx, xxx xx xxxxx týká, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx; xxxxx jednání (x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxx 11.5.2005, xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx měly Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx právo xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v nejrychlejším xxxxxx čase, xxxxxxx Xxxxxxx soud především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy došlo xx xxxxxxx k xxxxx legislativní proceduře, xx jejímž základě xxx přijat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akt. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, kterými Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx přihlédl x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x období od xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (x to x xxxxxxxx xxxxxx mocí - xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx §48 xxxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis č. 283/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.