Právní předpis byl sestaven k datu 06.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 22.6.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/92 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů
283/2005 Sb.
283
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. června 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx č. 96/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se zrušuje xxxx xxxxxxxxx nálezu.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14.3.2005 xxxxx xxxxxxx 53 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxx x. 96/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 238/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou veřejného xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na xxxx 38. schůzi, xxxxxx dne 24.11.2004. Xxx 6.12.2004 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 28.1.2005 xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx x xxx 10.2.2005 jej xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy, x xx xxx pojem "xxxxxxx xxxxx" xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí, resp. xxxxx, či zda xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxx 22.2.2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112 xxxxxxxx xx 120 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 28.2.2005 xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod x. 96/2005 Sb. x x výjimkou xxxx 16 [§8 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2005.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxx schválen oběma xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, xxx xxxxxxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonem, xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx 43 xxxxxxxx xx zákona č. 238/1992 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxx zákona č. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx legislativně-technickou xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Sb. x xxxxxx č. 130/2000 Sb. xx xxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb. o xxxx xxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx citované xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obsahu xx xxxxxxx, xxxxx každou xxxxxxx stávajících xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto smyslu xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/01 [Sbírka nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 25, nález x. 14; xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.], xxxxxxxxxx využitelný x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx obsahové zkoumání x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx.
Na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem volebním xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, navrhovatel odpovídá xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxx, xx ze samotné xxxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx výraz xxxxxxx xxxxx x jednotném xxxxx, nelze xxxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) jít x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 52, čl. 63 xxxx. 2 xxxx čl. 105 Ústavy, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx může xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx jít xxxxx x xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx názvu xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vede x xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx pouze xx xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jistě by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxx, xxx to xxxxxx x čl. 107 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx". Xx xxxxxxx teleologického xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx režim xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevuje x xxxxxxxx souhlasu xxxx komor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně nutností xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x fungování, xxx volební zákon xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx legislativní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx procesu se xxxx prosadit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Pro odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx spolu xxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazují xx xxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxx okrsky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, Státní xxxxxxx komisi xxx. Xx xxxx patrné, xx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozměnit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx argument pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx xxx x xxxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx volby do xxxxx zastupitelských xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx kodexem, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx svědčí x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx voleb xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx důvodové xxxxxx x Xxxxxx uváděl, xx "čl. 40 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxx komor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxx xx navrhovatel x xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxxxx x. 91; vyhlášen pod č. 285/2001 Sb.) domnívá, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí napadeného xxxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxx zvyklost. Xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 6.12.2002, Xxxxx jej xxxxxxxxx xxx 9.1.2003 (xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx 15.1.2003 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx považovat xxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona navrhovatel xxxxxx x xxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx má bezprostřední xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona musí xxxxxxxxxx.
XX.
XX. x
Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření x xxxxxx ze dne 14.4.2005, podepsaném xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2004. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx a xx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potvrzovali svým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx po 5.1.2005, xxxxxx xx uplynula xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 28.1.2005 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 55, kterým xxxxx novely zákona o střetu zájmů xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2005 xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o střetu zájmů, prezidentu xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, žádný procedurální xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 1.2.2005 xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní konformitě xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx zákon v čl. 40 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výkladu tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konstituování ústavně xxxxxxxxxx zastupitelských sborů, xxxxx vznikají xxxxxx xxxxx, x obdobně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx pravomocí delegovaných xx smyslu čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx Senátu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že volební xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních zmocnění xx xxxxxxxxxx státní x samosprávné organizace xxxx, x x xxxxxx ústavních systémech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákon xxxx, xxxxxxx je známo, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx charakter xxxxx aktů podléhajících xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx jedné xxxxxx xxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx příležitosti hlasování Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 349 xx XX. xxxxxxxxx období, x. 2003) x xxxxx xxxxxx čl. 40 xxxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx zákon" xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx zavedení přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx, že x procesem xxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxx řady xxxxx x vztahů xxxxxxxxxx Xxxxxxx promítá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a potvrzována xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 1996. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skoupé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákony x xxxxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx samosprávy (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X., Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 1. xxx, Xxxxx, Xxxxx 1998), podle druhých xxx xxx pouze x xxxxxxxx úpravu xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx stejném (xxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxx xxxxx užit x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, C. a xxx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, X. X. Beck, Praha 1997). Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxx x nastolené xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx svého xxxxxxxx Xxxxx projednával vícekrát xxxxxx, xxxx. novely xxxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxx, xxxxx či do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx bud' spontánně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx zákonech xxxxx xxxxxxx dnů, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx užití procedury xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporné. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx více xxx 30 dnech (53 xxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx současně xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxx xx x xx xx většinovém přesvědčení, xx xxx činí x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x že xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx nepřijetí. Ponechává xxxxx na Ústavním xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.
II. b
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx dne 18.4.2005, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Zaorálkem, stručně xxxxxxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx, xxxxxxxxxx obdržením xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.12.2003.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx Xxxxxx (xxxx 152, XXX. xxxxxxx xxxxxx XXX), podle xxxxx xx čl. 40 Ústavy "xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx se ohrozil xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx funkční. Obě xxxxxx xxxxxxx jednat xxxxx xxxxxxxxx x xxx vzájemné propojenosti.". Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx xx roveň Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx Senátu xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, byť xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx dvoukomorového xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx Senátu, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx přístupu odpovídají xxxx další normy xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx x normy, xxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, resp. xxxx x krajním xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x obě xxxxxx vzájemně neznevýhodňují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětný zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx opomenul xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozumí rovněž xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx do xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zamezit xxxx, xxx Senát x době, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavy, xxx čl. 40 je xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, upravující xxx zákonodárnou, a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 18 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx s čl. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x čl. 40 Xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v hlavě xxxxx čl. 102 Xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx volební zákon x čl. 40 Xxxxxx xx xxxx nadbytečné. X čl. 107 Xxxxxx xxxx xxxxxx upřesnění xxxx nutné ("xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx"), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 40 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx vztah xx xxx bližšího xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxx Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení této xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx odkaz xx čl. 20 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx odkazy xxx použít pouze x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x není možno xx xxxxxxx z xxxxxxx systematiky xxxxxx x provázanosti jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxx odvozenou xx xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx samostatně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními ustanoveními. Xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx se rovněž xxxxxxxx xxxxx výtce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. Xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x §71 xxxxxx xxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx případu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argument xxx xxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx, že se xxxxxxx o zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí (XX. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx 383), xxxxx Xxxxx dne 11.6.1998 xx třicetidenní xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyžaduje xxxxxxx Xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx zákoně xx xxx poslední xxxxxx xxxx ukončením volebního xxxxxx dne 18.6.1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně k xxxxxxxxxx hlasování po xxxxxxxx desetidenní xxxxx (§97 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxx xxxx nejdříve dne 22.6.1998. Xxx 19. x 20.6.1998 se xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §121 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx. X posuzovaném případě xxxx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Senátem xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxx posoudila x prověřila xx xxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx x zda byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx Senát, který xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předsedy xx xxx 6.1.2005, že xx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx důvodu jej Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx procedura xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx navrhovatel xxxxx s ohledem xx právní jistotu x minimalizaci xxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx; ostatní části zákona o střetu zájmů xxxxx nepochybně xxxxxx čl. 40 Ústavy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení mělo xxx obsaženo x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiložila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předsedy xx xxx 2.2.2005, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx kterém předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavě xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obě komory xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž by xx ohrozil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x řádné xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxx dvoukomorového xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu spočívá x zajištění jeho xxxxxx xx vztahu xx Sněmovně, nikoliv x roli xxxxxxx xxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx normy xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a krajských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx novela zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V závěru xxxxx dopisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx platí, xx zákon xxx Xxxxxxx přijat.
XX. x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 96/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx na jeho xxxxxxx, zda xxxxxx x podanému návrhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.3.2005 Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novelu xxxxxx č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxx xxxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx schválen xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxx výslovně xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 10.2.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x ochranou veřejného xxxxx a o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (zákon o střetu zájmů), x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstev x xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx komorami podle čl. 40 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 6.1.2005, Xxxxx xxxx na tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xx, xxx xxxxx xxx nebo nebyl xxxxxx přijat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx o xxxxxx znovu hlasovala. Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx slov "volební xxxxx" uvedených v čl. 40 Xxxxxx. Oba xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restriktivní výklad, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx čl. 40 x 33 Xxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x České republice xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivního xxxxxxx x minulosti vždy xxxxxxxx x dne 18.6.1998 xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx volbách, xxxxxx Xxxxx xxx 11.6.1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx Xxxxxx x xx 6.1.2005, tedy xxxx, xx zákon xxx xxx xxx přijat. Xxxxxxx výklad Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zcela xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
III.
III. x
Xxx 29.3.2005 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 53 senátorů (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx je v xxxx xxxxxxx odlišných) xx xxxxxxx ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx částí Prahy, xxxxx vykonávají působnost xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxxx kraje či xxxxx")", §2 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 6 x 7, §4 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx", §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx", §5 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "a xxxx zastupitelstva kraje xx města", §5 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx zastupitelstva kraje xx xxxxx", §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx", §6 odst. 3 xx slovech "xxxx xxxxx xx xxxxx", §6 xxxx. 4 xxxx. c), §7 xxxx. 2 písm. x), §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx či xxxxx", §11 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx", §11 xxxx. 2 xxxx xxxx, §11 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx členové zastupitelstev xxxxx xx xxxx", §11 xxxx. 6 xx slovech "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §11 xxxx. 8 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx či starosta" x ve xxxxxxx "xxxx zastupitelstva xxxxx xx xxxxx" x xxxx poslední xx xxxxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx," a ve xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx", §11 xxxx. 10 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx xxxxx xxxxxx x. 287/1995 Xx., xxxxxx x. 228/1997 Sb., xxxxxx x. 15/2002 Xx. x xxxxxx x. 96/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx, která xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 96/2005 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1, čl. 3, čl. 10 odst. 2 x 3, čl. 21 xxxx. 4 a čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci zaevidované xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/05, xx. xx xxx 29. 3. 2005, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx, a xx xx věci vedené xxx xx. xx. Xx. XX 13/05. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxx-xx xxx oprávněný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se jednání x dříve xxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2005 x. x. Xx. XX 19/05-13 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) x §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx] x tím, xx xxxx skupině xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přísluší xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx ze xxx 21.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 13/05 stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§32 zákona x Ústavním xxxxx), x pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 96/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 238/1992 Sb. x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/05. Xxxxxxxx na xx, xx novela zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx funkce. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx č. 96/2005 Xx. xxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a princip xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní stát xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrženým ke xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace (čl. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osobním xxxxxxxxx, x činnostech, x xxxxxxxx x xxxxxx x x nemovitém xxxxxxx x povinnost xxxxxx se xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x krajích, x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajů a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (včetně hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx obcí xx straně druhé, x xxxxx není xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx zakládá xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nerovnost xx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx soukromí), xxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svém xxxxxxx (§3, 4, 6, x 7) x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5), xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x manžela xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samosprávnému xxxxx, v jehož xxxxxxxxxxxxxx jsou členem. Xxxx částečné zbavení xxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své životní xxxxxxx xxxxx xx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx míra kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx x xxxxxx xxxxxxxxx, za rozhodující x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x průběhu volebního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx členy xxxxx zastupitelstev xx xxxxxxx voleb konaných xx dni účinnosti xxxxxx, ztratily by xxxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx též x xxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x voleným (x jiným veřejným) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k funkcím xx vlastním slova xxxxxx, xxx též xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci.
X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuvolněnými xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx město xxxx x níž xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstev. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx veřejné funkce xx rovných podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a čtvrté zákona o střetu zájmů xx xx xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxxx xxx, že stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva x určitými činnostmi. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxx zastupitelstev obcí x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xx xxxxx xxxx xxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx každý xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
III. x
Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.5.2005, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 96/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx. V obecném xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx vyjádřila skepticky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozmanitost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jevila xxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx jednoduchého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, že navržená xxxxxx posunuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx vypořádala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelů, xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Konkrétní xxxxx Senátu xxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. porušení xxxxxxxx zastupitelů x xxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxxxx xxxxxx funkcí, se xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx neslučitelná. Negativně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxx byla prakticky xxxxxx k rezignaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxx.
V xxxxxx xxxxx vyjádření se Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xx xxxx rozhodl.
III. x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, shrnula xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxx z xxxx postihuje xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, která, xxxxxxx vyjádřeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, což xxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Obce xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx materiální xxxxxxxx, xxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy. Xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, veden xxxxxx, xx s přibývajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxx principem práva xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x poukazem xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx člena. Zákonodárce xx přijatou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx změnu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xx stanovila neslučitelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xx xxxx vědoma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxx přesvědčení, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx.
III. x
Xxxxxxxxx podaná Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx replikám. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xx dne 21.6.2005 xxxxx k xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx je návrh xxxxxxxxx směřován xxxxxx xxxx zákonu x. 96/2005 Sb., x xxxxxxx správně xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x
Xxxxxxx soud xx xxxx podklad pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx www.psp.cz.
XX.
X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx něho xxxxxxxx xx své návrhy x argumentaci x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx dne 21.6.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxx účastník xxxxxx, za nějž xxx ústním xxxxxxx xxxxxx xxxx předseda Xxxxxxx Sobotka, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x oběma xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2005, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Zaorálkem, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx jednání xxxxxxxx nemůže, x xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx akceptována.
V.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon x. 96/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx veřejného xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o střetu zájmů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 28.1.2005, záznamu o 44. xxxxxxxxx 3. xxxxxx Xxxxxx dne 28.1.2005, xxxxxxxx Xxxxxx x. 55 xx 3. schůze xxx 28.1.2005, stenoprotokolů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx schůzí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x 122. xxxxxxxxx 38. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2004 a 442. xxxxxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2005) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 550/0). Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx České republiky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx 31.3.2004 xx 30. xxxxxx IV. xxxxxxxxx xxxxxx, druhé xxxxx dne 12.10.2004 xx 36. schůzi x xxxxx xxxxx xxx 24.11.2004 xx 38. xxxxxx), xxxxx x ním vyslovila xxxxxxx dne 24. 11. 2004, xxxx x přítomných 169 xxxxxxxx x poslankyň xxx návrh hlasovalo 113, xxxxx xxxx 36, 20 se xxxxxxxxx xxxxxxx.
Dne 6.12.2004 byl xxxxx xxxxxx postoupen Senátu (xxxxxxx xxxx 465/0), xxxxx jej xxx 28.1.2005 na své 3. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 52 xxxxx senátorů x senátorek xx 72 xxxxxxxxxx, 14 xxxx proti, 6 xx hlasování xxxxxxx.
Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x čl. 50 xxxx. 1 a dne 10.2.2005 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 22.2.2005 xx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 112 (xxx xxxxx 101 xxxxx), 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x. 96/2005 Sb. x xxxxxx 29 xxxxxxxxx xxx 28.2.2005. Xxxxx xxxxx účinnosti dnem 1.3.2005 s výjimkou xxxx 16 [§8 xxxx. 2 písm. x)], xxxxx xx xxxxx účinnosti dnem 1.1.2006.
XX.
Xxxxxxxxx zákonem byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů (č. 238/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (č. 491/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (č. 130/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx x tzv. "xxxxxxx" xxxxxx xxx nesouhlas Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x volebního xxxxxx xx xxxxx není. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx zákon" x xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx pravidla xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, je Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx publikováno xxxx xxxxxx, x xx i xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1: Xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 1994, Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, C. a xxxxxxxx: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, Komentář, Xxxxx, X. H. Xxxx, 1997, Kysela, J.: X výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx praxi Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 2001, č. 2, Xxxxx X.: Postup xxx xxxxxxxxxxx "volebního xxxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx ČR, Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 2005, č. 1).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se napadeného xxxxxx xxxxxxx, xx xxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx ničeho; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx vedla x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat xxxxx (xxxxx jeho xxxxx Xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx-xx vzdor xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx takto položené xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x následujících xxxx.
Xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x čl. 39 xxxx. 4, čl. 40, čl. 42 xxxx. 1 x čl. 45 až 48. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx zákonů celkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto ústavního xxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu) představuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx svázána x xxxxxxxxxx vůlí xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxx fungování xxxxx vlády, xxx x xxxxx, vstup Xxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxx xxxxx Parlamentu. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xx vlivech xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx Ústavy xx xxxxxxxxx stručnou větou "Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.").
2. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx x čl. 45 xx 48 Xxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nemusí, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x níž xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x konečně xx xx xxxx postavení xxxxxx postavení Poslanecké xxxxxxxx významně xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx nemusí xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx akceptován a xxxxx zákona xxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců) xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx shledávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx (srov. čl. 6 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxx přijata. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx x porovnání x xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx minoritním.
3. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4 a čl. 40 Xxxxxx. Zde předepsaná xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx do vlivu xx konečný text xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) procedury xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx stabilně akceptováno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxx proceduře Senát xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx čl. 39 odst. 4 x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx speciální.
Zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xx xxxxx ústavními xxxxxx) x jednak - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 40 Xxxxxx nastavil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxx,
- zákon x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx,
-xxxxx x jednacím řádu Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 a xx 2 xx xxxxxx xxxxxx rozpoznatelný, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jen xxxxx porovnatelné.
Ve xxxxxx x zákonům xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k potřebě xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx pokud možno xxxxxx často x xxx při dosažení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. Bezvýhradně xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", neboť by xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z komor Xxxxxxxxxx, mohla xxx xxxx komoře i xxxxx vůli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. De xxxxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx slušností xxx xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxxx zákony xxx xxxxxxx xxx, xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx senátorů xxxxxxxx ovlivňovat.
Důvod, xxxx xx přísnějšímu xxxxxx čl. 40 Ústavy podroben x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx komor xxxx sebou, jakož x xxxxxxx, je xxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, s xxx však, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxx zákon (dosud xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx formulován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tak, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx; mohla xx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, nýbrž x řešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedené x čl. 10a xxxx. 1 Ústavy; Ústava xxxxx předpokládá možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. čl. 10b Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx xx ústavodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodu - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - možná xxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx organizaci (instituci), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx republiky.
Volební xxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy na xxxxxx xxxxx xxx xxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx objevil xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx učiněn xxxxx, xx x čl. 40 Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx (x xxxxxx) Xxxxxx. Pak xx xxxxx bylo xxxxx xx volební zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx upravující xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx považují xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx pochybností xx volební zákon xxxxx čl. 40 Ústavy. Xxxxx "zákon x xxxxxxx xx Senátu" xxxxx Xxxxxx xxx (čl. 107 xxxx. 1), xxxxx pokud by xxxxxxxxxxx snad xxxxx xxxxxxxx zákonem podle čl. 40 Xxxxxx právě x xxx zákon xxxxxxxxxx senátní xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx volit x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx široce xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyložených xx xxxx xxxxx nejrestriktivnější xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx jazykovým xxx systematickým se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx) xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxx upravovat), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod pojem xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxx), xxxx je xxxxxxxxxx volební xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sbory xxxx zákonodárné x xxxxxx samosprávné, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx et de xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx republiky), xxxxx x orgány xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxx zákony xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon o xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx, ba xxxxxxx xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx x o xxxxxx upravující xxxxx xx jiných orgánů xxxxxxx xxxx a x xx xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx prospěch xxxxxxxx xxxx argumentu jazykového xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx žádný xx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sněmoven Xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxx republiky, xxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. České xxxxxxx rady po xxxx 1990, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výraz x xxxxxxx voleb xx xxxxxxxx Parlamentu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technikou x x xxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx popsaný xxxxx - zde xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx výklad pak x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxx x podaného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx - xxxx xxxx - argumentuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx předkládá ve xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx výklad - xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx navrhovatele (a Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx postačovat xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravujícího výkon xxxxxx moci x xxxxxx reflexi relevance xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v Ústavě za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxx zpráva x xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx funkcí. Xxxx xxxxxx Senátu xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx; xx vztahu x prezidentu republiky xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přesunuta x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx x xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupodpisem předsedy xxxxx) x xxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxx došlo sice x přesunu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prezidenta, avšak x podmínkou xxxxxxxx Xxxxxx se jmenováním xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxx x rovině nevýznamné; Xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxxxxx excesům xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx té xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx k x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unikameralismu, xxx xxxx xx xxxxxxxx brzdy, protiváhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Ústavě xxxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx xx xxxxx o výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx řešit xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxx xx dané xxxxxxxxxx týká, xxxx x hlediska smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu" (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx č. 163; vyhlášen pod č. 30/1998 Sb.). Ani v xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xx od xxxxxx závěru xxxxxxxxxx. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxx Xxxxxx, xxxx xx povinen spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základy xxxxxxxxx (neomezující se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x zákonodárné), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x postavení Xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx prezentovaných.
Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "volební xxxxx" xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, v xxxxx xxxxx Xxxxxx i x čl. 21 Listiny.
Samospráva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 8). Xxxxx xxxxxx xx samosprávu, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelstev, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezuje xxxxx xxxxx Ústavy, x níž xx x rovině konstitucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), popř. xxxxxxx xx na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx členství v xxxx xxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Listiny).
Svobodné xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci zákonodárné, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a senátorů, xxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxxxx. Má-li Xxxxx xxxxx svoji stabilizační xxxxxx, neexistuje xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, jak jsou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx i jak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxx; nelze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxx samospráv - xxx xxxxxxx x xxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx než xxxxx xx samosprávných xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, nemůže xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxx xx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxx moci, moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx žádoucí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxx stabilizovaná, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xx na xxxxxx xx voleb xx Xxxxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx regulaci, kterou xxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx samosprávu xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/96, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx x. 120; xxxxxxxx xxx č. 294/1996 Sb.), xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxx. x zásadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx většině xxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxx většinu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx většinou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx akceptován xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx postavení Xxxxxx xxxxx podřízeno xxxxxxx xxx xxx 101 xxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 47 odst. 1 věta xxxxx Xxxxxx), nic xx xxxxxxxxx tomu, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stabilizující xxxxxx Xxxxxxxxxx upravovala x xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx, jaká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhovovala. Xxxxx důvod, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx regulí vyhovujících xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxx parlamentní xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při činnosti xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx důvodů výkladem x ratione xxxxx xxxxxx k závěru, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx plyne xxxx xxx (xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx nelze xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxx jimi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx' zákonem stanovená - xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozličné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx profesních xxxxxxxxx, x to x kdyby xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se spravovat xxxxxxxx xxxxx x Ústavě) přenesl xxxxx xxxxxx xxxxxx, tím xxxx pak zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx i x toho, xx xxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxxxxx sama Ústava xxxxxxxx jakožto xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že zákon xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx, takže x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vázán xxxxxx 30 dnů xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxx, xx postup Xxxxxxxxxx sněmovny předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxx předepsanou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění x xxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x napadený xxxxx xxxxx ustanovení §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxx obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xx i xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx na základě xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx i xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx, xx bylo xxxxxxx, vyplývá též, xx Xxxxxx nepřísluší xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx volebních zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu, xx zastupitelstev xxxx x krajů x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 96/2005 Xx. xxx zrušen xx xxxxx xxxx ustanoveních, x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx čtvrté, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak protiústavní; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx procedury, xxxxx vyžadovat x xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx č. 96/2005 Xx. x xxxxxx vadného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxx se xxx jejich obsahovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx petitem formulovaným xx eventum xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postačovaly x závěru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxx reagovat xx vývody navrhovatele xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxx tvrzenou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých vyplývá, xx problém xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxx zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx přednesech xxxxxxx xxx uzavřen xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněné xxxxx novely xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávání sněmovního xxxxx 1160 třetího xxxxxxxxx xxxxxx (1998 xx 2002) Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x změně x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž v xxxxx xxxx projednávání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci 47. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx sněmovního xxxxx x. 1022 (xxxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky), jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o volbách xxxxxxxxxxxxxx obcí podepsán xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxx č. 230/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, neobstojí xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx případě "nemůže ... xxxxxx x xxxxx xxxx výklad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx...".
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx, jíž xx xxxxx týká, xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přednostně; xxxxx jednání (x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nesouhlas Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxx 11.5.2005, xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Důvod, xxx který byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, shledal Xxxxxxx xxxx především x potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx pojmů x čl. 40 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxxxxx, xx jejímž základě xxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx akt. Xxx opodstatnění měla x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx řadu xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nález nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx, neboť přihlédl x xxxxxxx, jež xxxxx x přednostnímu xxxxxxxxxx návrhu. X xxxxx možno xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ministrem xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx kraje.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 283/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.