Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu, že x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím pověřeného xxxxx vlády,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vlády x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. k) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky (dále xxx "XXX") vyžadují xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády. V xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx svými xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxx předsedu vlády xx spolupodpisu těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x funkce viceguvernéra XXX a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx rada") xxxxxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx předchozí postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx roku 1993 xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx k spolupodpisu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx na své xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx prezidenta republiky, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx otázku mimořádného xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx názoru a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvá, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, aby x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx pomíjí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 svá xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě odporující praxi xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx teoretického x xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který za xxx rozhodnutí neodpovídá. X xxxxx smyslu xxx interpretuje xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, k jejichž xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích aktů x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx právo jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance) xx právě xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx stanoví výslovně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky (bez xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky". Proto xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Dle xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx Xxxxxx se o xxxxxxxxxxx x viceguvernérovi xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB, ani x čl. 62 písm. x).
X xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xx xxxxx novým, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozují, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s jejich xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (kde x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx guvernér xx xxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx názoru xxxxxxxxxxxx Bankovní radě xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobou právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy".
Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoli z čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx prezidentovy xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. X těchto xxxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x procesu jmenování xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxx vyřadily.
Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx bez jejich xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx dosavadních xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce člena Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx odvolání xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákona x Ústavním xxxxx. Xx tento xxxxxx xxxxx totiž aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existuje x podle xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění zákona x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx je však xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx podání xxxx odmítnout. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx z viceguvernérů Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, ačkoliv xx xxxxx xx funkci x rozhodnutí xxxx xxxxxx opatřeno spolupodpisem xxxxxxxx vlády xxx xxx pověřeného člena xxxxx. Návrh je xxxxxxx rozporný i x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx x xxxxx případě xxxxxx x členů xxxxx předseda vlády xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx abstraktní xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxxx a označuje xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky, xxx xx pak podle čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx být pojmenování xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x popsání xxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx facto xxxxxxx, x tudíž nepoužitelný. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx z členů Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx Ústavy x zákona xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx jmenováni xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, kde xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx názor xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx doby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Ústavodárce dle xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx přenechal obyčejnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich jmenování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Ústavu xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx norem. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x zákon č. 6/1993 Sb. až následující xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Předseda vlády xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx repliku, x xxx poukázal na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx platnosti. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB za xxxxxxxxxxxx orgány s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procedurou dle čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx čtyř) xxxxx Xxxxxxxx rady, u xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx premiéra či xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za ústavní.
XX.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x němž neurčité xxxxx petitu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh premiéra x vlády na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neplatnost rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx ke spolupodpisu.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi xxxxxxxxxxxx, x vzhledem k xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit do xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx futuro" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Neobvyklý xxxxxx vlády xxxxx xxxxx spočívá v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadla xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx x XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní rozhodnutí, x xx v xxxx xxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o XXX xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §125 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx o jmenování "xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán x xxxx příslušný", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně - v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X replice xxx předseda xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti, a xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení x kompetenčním xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x závěru xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxx, xx "K platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x nežádá xxx xxxxxxxx x "zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx však xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavního xxxxx samého, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příslušný jiný xxxxx. Napadené rozhodnutí xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, takže xxxx pochyb x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx premiéra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxx kompetencí státních xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx ČNB,
o xxxxxxxxxxxx interpretaci jiných xxxxxxxxxxx xxxx dle čl. 62 Xxxxxx,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.
1 Jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx aktem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování, x xx jednou xxxxxx Bankovní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem XXX, x to xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - vybrat xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x nový xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x názoru, xx postavení xxxxxxxxx XXX xx natolik xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx o XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vymezuje xxxxx příkladmo, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx oprávněn xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x podle xxxxxxxxxxxx xxx tedy soudit, xx x nejvyšší xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocemi, xxx xxxxxxx přesahují oprávnění x působnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx neodpovídají však xxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celek xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx nemá xx xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx rady, ale xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx působnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx proto není xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx monokratický xxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx jedná x rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ČNB je xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Bankovní xxxx xx skládá x xxxxxxxxx, dvou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxx xxx xxx x guvernéra, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxx Bankovní xxxx, x to xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), xxxx xx xxxxx jménem XXX navenek xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) a xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Ani x xxxx skutečnosti xxxxx však spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx, xxx pouze poradní xxxxxx. V rámci Xxxxxxxx rady přiznávají xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxx, xxxxx jde x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx guvernérem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxx x ČNB xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvádějí, xx xxxxxxxx ČNB xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x vyhlašované xx Xxxxxx zákonů. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx xxx rozhodování x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx zákon x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x zákon č. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx významnějších xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti rozhodnutí XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx řídícím orgánem XXX je Xxxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).
X xxxx, xx xxxx uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx zákonech nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Zákon x ČNB nerozšiřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravomoci, neboť xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx potřebu (na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) uvést xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx a xxx xx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxx x ČNB, xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Specifikuje xxxxx složení Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx a xxxx text xxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx článku Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pod xxxxxxxx x) se xxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx soudci, a xxxxx x členy xxxxx Ústavního xxxxx. Xxx představ navrhovatelů xxxx tak Ústava xxxxx, xx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené právě x touto jejich xxxxxx. Návrh však xxxxxxx, proč Ústava xxxxxxxxxxx obdobně i x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxx bylo, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx především x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 písm. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x čl. 62 písm. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlády oproti čl. 62 písm. x) xx vesměs příčinu x xxx, xx x všech xxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xx xxxx požadována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Tak např. x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx členů xxxxx xxxxx čl. 68 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) xx xxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx čl. 97 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ostatní xxxxx volí Poslanecká xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 písm. x) xx stručnou xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".
Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní rozdíl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx x viceguvernérům XXX. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx všech soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x těch, kteří xxxx xxxxxxxx v čl. 62 jako xxxxxxxx x místopředsedové) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx se uplatnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálně x čl. 62 xxxx. k).
Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX od xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxxxx x obyčejného xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx kromě ostatních xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x viceguvernéři, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx pro některé x xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx to Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady. Xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx Bankovní rady xx xxxxx straně x umožňuje jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx prostý xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o XXX existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Spočívají x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx xxxxxxxxx pracovníků" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx). Xxxxx xx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, musel by xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx učinil x čl. 62 Ústavy v xxxxxx xxxxxxxxx nominace.
Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Zavádějí-li se xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx non".
Xx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxx u xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i jedno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), xx němž xxx nemění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některým z xxxxx Bankovní rady). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx guvernérem xxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí tedy xxx komparace jmenovacích xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazují xx návaznost zákona x XXX xx xxxxxxxxx úpravu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, projednaný s xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx údajně x řadě xxxxx xxxxxx pro xxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX chtěly xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx tvorbě zákona x XXX Českou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx národní rady 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. xxxxxxxxx xxxxxx). Prezident xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu x xxxx uvádí, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x dnes a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, viceguvernérů a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrasignací" (xxxxxxxxxxx jednání Senátu xx 7.8.2000).
X xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zákona x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní situace, xxxxx xxxxx x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx slovenské xxxxxxxxxxxx, byla institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx.
Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx debat x xxxxxx xxxxxx x XXX x roce 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, konvence xxxx x ústavním xxxxx xxxxx význam xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx po celou xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx xxxxx napadena.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, xx po xxxx více xxx xxxx xxx xx xxxxxxx hodnotového a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x ta xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx jejich xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednoho x viceguvernérů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx jmenování - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx faktickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ministrů, pozvánek x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx stojící subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, nemluvě o xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx zahraničí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky", xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vlády x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 předseda xxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, že xxxx "xxxxxxx guvernér Xxxxx národní banky" x xxxxxxx informován x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra, x xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, a tím x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x xxx xxxxxx, kdy by xxxxxxxxx kontrasignace byla xxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost odvozují x textu §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x §6 odst. 2 xxxxxx zákona x XXX, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx x x xxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx navrhuje vláda. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx kontrasignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx interpretace §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chápal a xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx x označení xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady.
4. Vláda xxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xx xxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx státní xxx slouží všem xxxxxxx, jakož i x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie xx xxxxx vyvodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx pokud xx věc xxxx xxxxxxxxxx xx spornou, xxxx by třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx čl. 63 Ústavy.
X xxx xxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx důvody opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx dle Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxx složení Bankovní xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx prováděné nadstranickým xxxxxxxxxxx sice po xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxx vazby xx xxxxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx politických xxxxx, xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) Ústavy a xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá xx pokynech vlády.").
X rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Nicméně x xxxxx zemi xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů s xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx zvolené koncepci xx xxxxx xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx bance. Xxx xxx platí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx. pozdější ústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx přeinterpretovat ústavu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Interpretační xxxxxx postupuje xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nestanoví-li xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx výjimku.
Zákon x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nebyla x čl. 62 písm. x) Ústavy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů x řešení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx a viceguvernérů - a xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potenciál více xxx xxxx. jmenování xx návrh vlády, xxx němž xx xxxxxxx x dohoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx jmenuje xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, a xxxxxxx xxxxx zákona o XXX Bankovní rada xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx x xxxx x xxxxx směru omezen. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, od čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx k odepření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx xxxx je x pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zákona x ČNB, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx chtěl. Xxxxxxx xxxx by xxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx koncepce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 písm. x) Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx k tomu, xx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ostatních xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dosahují xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, která odporuje Ústavě. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x viceguvernéři XXX jmenováni s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx stanou xxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx zákona", zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xx zákona x XXX, ale přímo x xxxxxxxx z Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nevyjímá x xxxxxx případě (x obyčejný xxxxx xxx xxxxxx vyjmout) xxxxxxxxx a oba xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Skutečnost xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx by mohlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx protiústavní i xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx jmenuje - xxx xxxxx navrhovatelé xx xxx replice - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" po jmenování xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. k) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx členy Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx x to, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x nikoli jejich xxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, xxx. xxxx xxxxx, xxxx pravomoci, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, který svěřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx podrobností". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxx, xx členy Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ostatní xxxxxxx. Zavedení povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx osob xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx stanovený xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČNB nesmí xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx ponechává bez xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (bez kontrasignace) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx další paralelní xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeboval a xxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx před jmenováním xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx o XXX, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady bylo xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx přesuny xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx stalo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx nelze než xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky" xxxxxxxxxx x tím, xx xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx souhrn všech xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x XXX, xxxxxxx, xx tito xxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx jmenováni xx xxxx let x xx těchto xxxxx xx sedm: xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x "xxxxx další xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx funkce xx xxxxxxx dobu, xx. xxxxxx na xxxx xxx, nelze tuto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx xx kolegiálním xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x počátku xxxx xxxxx šesti xxx, xxxxx však xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx již xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx nové, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxx x funkce xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx, pouze pokud xxx pravomocně odsouzen xx trestný xxx, xxxx podle rozhodnutí Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Ivana Xxxx, JUDr. Zdeněk Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.