Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx řízení, jímž xx předseda xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") x §120 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xx vyslovil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČNB") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx svými xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem XXX, xxxx by xxxxxx předsedu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Tůmu x funkce xxxxxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Bankovní xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx rada") xxxxxxxxxxx x řad vedoucích xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je přesvědčena, xx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dosahu x xxxxxxxxx republiky xx dosud jím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (resp. vlády) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.

Základní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx pomíjí xxxxxxxxxxxxx postup prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxxxxxxx xxxxx nepředkládal, xxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx třeba, xxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě odporující praxi xxxxxx.

Svůj návrh xxxxx předseda xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teoretického x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neodpovídá. X tomto smyslu xxx interpretuje xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx působnosti je xxx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x xx xx xxxxxxxxxxxx "pravomoci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx bance) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x čl. 62 Ústavy výslovně xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, pravomoci xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje ani x čl. 98, věnovaném xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 písm. x).

X odůvodnění xxxx, xx funkce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx něčím xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozují, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxx i xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx)" a xx "xxxxxxx guvernér xx xxxxxxx působnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Xxx názoru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx radě xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x tom, kdo xx oprávněn jednat x rozhodovat xx xxxxxx ostatních. "V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx".

Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx označením xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx úředníků ČNB xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx pravomoci, x xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx prezidentovy xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obyčejným xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx úpravu federální Xxxxxx banky československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro předpoklad, xx by xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vládu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxx vyřadily.

Xxxxx xxxx namítá, že xx jmenování guvernéra x viceguvernéra XXX xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx. Zdeňka Tůmy x xxxxxx viceguvernéra x Xxxxx Niedermayera x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx směru xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X návrhu na xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx sporu obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména, že x xxxx zpřesněný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxx případ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx něj xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 a xxxxx zrušení xxx xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx měl podání xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx xx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx vlády xxx xxx pověřeného člena xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, x xxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxx xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx provádí toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, jež xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx rady x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém případě xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx rady. Protože xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxx výklad Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem zákonodárce xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané čl. 62 písm. k) Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx jmenováni xxxxx x xxx xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx potvrzení svého xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx z jednání xxxxx Xxxxx národní xxxx x x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx vládní xxxxx tohoto zákona, x xxxxx xxxxxx, xx xxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx od xx doby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx současného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx xxx xxxxxx x členy Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx pomocí Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. xx následující xxx. Ústava tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx poukázal na xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, jimiž xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx ostatních (xxxxxxx čtyř) členů Xxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx proceduru xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potud, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neplatnost rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, protože xxxxxx předložena xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxx x vlády poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx potřebu xxxxx xxxxxx změnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opětovně, zda xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spočívá v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx návrhem napadla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x této skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx x ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem vedeného xxx xx. xx. Xx. ÚS 59/2000.

Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 182/1993 Sb. z xxxx důvodu, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx prezident republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu příslušný", xxxxxxxxx. Xxxx okolnost xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx §125 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx vydáno ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx tato rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx ukáže, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx okolností xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxx o návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxxxx xx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. tak, xx "X platnosti xxxxxxxxxx prezidenta republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, se xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx x "zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx tak xxxx xxxxxxxx, xx dle §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx v návrhu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx části druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx zahájení řízení xx opírá x xxxxx xxxxxx argumentace:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx aktů dle čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx u xxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by přivodilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jednou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x xx tím xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxx již jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx smyslu xxx x xxxxx pravomoc xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx z názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx natolik xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jmenovací proceduru xxxxx čl. 63 xxxx. 2, a xxxxxx xxxxx čl. 62 Ústavy xxxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu České xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vymezuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásadnějšího xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx jednat x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx navrhovatelů xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx monokratický xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přesahují oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 xxxx. 1 formuluje jednoznačně xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx řídící xxxxx XXX". X xxxxxxxx xxxxxx pak uvozuje xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "dále xxxxxxx". Xxx nemá xx xxxxx omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nejmenované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx konkrétní xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx monokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sama jedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xx plně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ČNB xx xxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx skládá x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx vedoucích pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx xxxx kolegium, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx sám xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x XXX), xxxx xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) a xx xx oprávněn xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x této skutečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx stanovisko, xxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nalézt xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx XXX mohou xxx guvernérem zproštěni xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx guvernéra, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx dlouhou řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx pravomoc Bankovní xxxx jakožto xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále uvádějí, xx xxxxxxxx ČNB xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x vyhlašované xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx podpis xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinností xx xxxxxxxxxxxx normu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze pokládat xx překážku xxxxxxxxx xxxxxx normy.

Navrhovatelé xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČNB, a xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (správní řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx zvláštní komise" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx č. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 zákona o XXX).

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx rady xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Zákon x XXX nerozšiřuje xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady, xxxx xx Xxxxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jmenování dle čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členů xx x jak xx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, xx jde x guvernéra, dva xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx xxxxx x ČNB byl xxxxxxxx x xxxxxx xxx později xxx Xxxxxx xxxx x xxxx text xxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx postupoval při xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) tohoto článku Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx písmenem x) se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx i místopředsedové xxxx xxxxxx, x xxxxx x členy xxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, že předseda x místopředsedové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené právě x touto jejich xxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě guvernéra XXX, xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx navrhovatelů - i x xxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx guvernéra XXX, xxx však xxxxxxxxx.

Podle Xxxxxxxxx xxxxx jsou příčiny xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx především x xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u čl. 62 xxxx. e) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale i x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x čl. 62 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxx x tom, že x všech tří xxxxx uvedených případů xxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxxx osobu jmenovanou xx čela xxxxxx, xxxxxxx xxxx jmenování xxxx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že x jmenování xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx požadována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx např. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxx čl. 68 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. X xxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxxx x)] rovněž: xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Xxxxxx). U xxxxxxx x) se xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx volí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 písm. k) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x úpravě jmenovací xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x viceguvernérům ČNB. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx všech soudců Xxxxxxxxx soudu (tedy x těch, kteří xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x místopředsedové) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx generálně x čl. 62 písm. k).

Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx ostatních xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady i xxxxxxxx x viceguvernéři, xxxxxxx jiný způsob xxxxxxxxx xxx některé x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.

Xx rozdíl xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů XXX xxxx prezident republiky xxxxxxxxx jmenovat xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxxx režimy jmenování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx to xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě na xx, že prostý xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxx xxxx vůbec způsobilý.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč x §6 xxxx. 2 x 3 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jmenování dalších xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx členové Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, musel xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x čl. 62 Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx odlišné režimy xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx definovány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "condicio xxxx xxx non".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxx x xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), na němž xxx nemění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx rady). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx.

Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jmenovacích xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost zákona x XXX xx xxxxxxxxx úpravu Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx jmenován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ČNB. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava a zákon x ČNB chtěly xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o ČNB xxxx tomuto názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx tvorbě xxxxxx x XXX Českou xxxxxxx radou odmítnut. Xxx vyplývá xx xxxxxxx xx schůze Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v žádném xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. xxxxxxxxx xxxxxx). Prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x dnes x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neomezenou kontrasignací" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úpravu Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxx x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní situace, xxxxx zákon x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx složené x xxxxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovací pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nezávislé) xxxxx. Po rozpadu xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx úpravě XXX xxx xxxxxxx, xxxx. ztratily xxxx xxxxxxx dimenzi.

Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje právo xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx kontrasignace xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx respektován a xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx 2000. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx potvrzována x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a xxxxxxxxx x variabilitou ústavních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústavy x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nimi x xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxx na xxxxxxx hodnotového a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odporu kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx člena xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x ta xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx jejich tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jmenování druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx x rozhodující xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx zahraničí zvláště.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx xxxxx x dalších 12 xxxxx vlády jednomyslně xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx guvernérem XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "jakožto xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx" x jednání informován x přizván k xxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí guvernéra, x xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x tím x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxx Xxxx na xxxx vydávaných bankovkách xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxx, kdy by xxxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxx za ústavní.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Sb. xxxxxx zřetelně x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx guvernéra x viceguvernérů XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi ke xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x §6 xxxx. 2 novely zákona x ČNB, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela dovozovat, xx x v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jež jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx, xx xxx xx zdrojem xxxxxxx státní moci x xx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx spornou, xxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx xxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x při xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx principům zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx instituce, xxx xx xxx dle Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx své činnosti xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx kontrasignace xx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Za těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxx vazby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x představitelů jedné xxxx xxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx") x z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx šesté Xxxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá xx xxxxxxxx vlády.").

X xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx je xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx banky). Nicméně x xxxxx zemi xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx bance. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že obyčejný xxxxx nesmí více xxx ústava. Stanoví-li xxxxxx určité xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výjimka xxxxx za předpokladu, xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx přeinterpretovat xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx vždy xx ústavních předpisů x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Zákon x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovací xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx obsažena. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vládní interpretace xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x řešení, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x to xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx potenciál více xxx např. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx zákona x XXX Xxxxxxxx rada xx xxxxxxxxxxx, jmenuje xxxx xxxxx sedm xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, mělo chápat xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 písm. k) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jmenování guvernérem XXX xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však je x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x XXX, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx být pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vládní koncepce xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx separátní jmenování xxxxxxx členem a xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx k tomu, xx jde o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x ústavního hlediska xx svými schizoidními xxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Této xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx vědomi i xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy) x xxx, xx xx xxxxxx členy Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx ponechává prezidentu xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona x XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Ústavy prezident xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx o ČNB xxxxxxxx tyto xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nevyjímá x žádném případě (x xxxxxxxx xxxxx xxx nemůže vyjmout) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx ze xxxxxx. Právě xxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx navrhovatelé xx xxx xxxxxxx - xxxxx ty xxxxxxx (čtyři) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje bez xxxxxxxxxx kontrasignace nikoli xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Interpretací xxxxxxxxxxxx xx omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx prostého xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. k) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". K xxxx je xxxxx xxxxx i xx, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx. také xxxxx, xxxx pravomoci, xxx xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx dodat, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x oblasti xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx podrobností". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Protože xx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prováděcí xxxxx x ČNB xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako protiústavní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx viceguvernéra ČNB, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x druhého xx xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo by xxxxx x principy xxxxxxxx státu sloučit xxx další paralelní xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů, xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeboval x xxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx prezident republiky xxx xxxx jmenováním xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx přesunu xxxxxx xxxxx během šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x podmínek §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx přesuny xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xx souhlasu xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xx tohoto stavu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx republiky 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx stávajícího člena Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky" xxxxxxxxxx x tím, xx xx "tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, aniž xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx této otázky xx rozhodující xxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx souhrn xxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx právní xxxxx, totiž zákon x ČNB, stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx xx xxxx let x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: guvernér, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx dobu, xx. xxxxxx xx šest xxx, nelze tuto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x v němž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx inter pares". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx dosud není xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, pokud však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx část xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 odst. 6 xxxxxx o XXX, xxxxx určuje taxativně xxxxxxxxx, xx kterých xxx z funkce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx může být xx xxx xxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Žádná x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx učinil ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.