Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu, že x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxx obdržel 20.4.2001 návrh na xxxxxxxx řízení, xxxx xx předseda xxxxx x vláda České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §120 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády. V xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutími xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx ČNB a Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxx předtím xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx viceguvernéra XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Bankovní rady XXX (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxx") jmenovaného x xxx vedoucích xxxxxxxxxx ČNB. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx roku 1993 xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx platná". Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí prezidenta xxxxxxxxx a předsedy xxxxx (xxxx. vlády) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx řešit, xx xxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB prezidentem xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxx, xxx v tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x tuto Ústavě odporující praxi xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx předseda xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas předsedy xxxxx, čl. 63 odst. 2 Ústavy pak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, k jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x této sféře xxxxxxxxxxxx působnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a prostředkem, xxxxx umožňuje vládě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x xx xx xxxxxxxxxxxx "pravomoci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně uvedeny", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx právě onou xxxxx xxxxxxxxx prezidenta, xxx xxxx v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky (bez xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje členy Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - vyžaduje xx své platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx o nové, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že Xxxxxx xx o xxxxxxxxxxx x viceguvernérovi xxxxx nezmiňuje xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 xxxx. x).

X odůvodnění xxxx, že funkce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx novým, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx dovozují, xx "xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxx i xxxxxxxx xx v xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx s jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mu xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídícího orgánu XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx instanci xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy".

Xxx názoru navrhovatelů xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 6/1993 Sb. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx úpravu federální Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, x viceguvernéři xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava a zákon č. 6/1993 Sb. chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit natolik, xx xx vládu x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxx xxxx namítá, xx xx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernéra XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx dosavadních funkcí x Xxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Xxxx x funkce viceguvernéra x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx odvolání by xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx x právě x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx základní otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřetelná.

X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx zejména, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx ještě vydáno xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx vláda nečiní, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx upozorňuje xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx ve funkci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatřeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx ohledu, xx petit návrhu xxxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxxx pověřeného xxxxx xxxxx, x když x xxxxx případě xxxxxx x členů xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pouze abstraktní xxxxxx Ústavy.

Prezident xxxxxxxxx dále uvádí, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident republiky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx být pojmenování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x popsání funkcí xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx facto vyřazen, x tudíž xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx výklad Xxxxxx x zákona představit.

Xxx vyjádření prezidenta xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxx zavedení xxxxxx uvnitř Bankovní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx z jednání xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se od xx doby nezměnil, xxx prokazuje i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přenechal xxxxxxxxxx xxxxxx pouze nepodstatné xxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Kromě toho, xx xxx xxxxxx x členy Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx vykládat xxxxxx Xxxxxx, nikoli Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou norem. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. až xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx.

Předseda xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx platnosti. V xxxxxxxx toho se xxxxx xxxxxxxx postupu xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), na xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx čtyř) členů Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx proceduru xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx již 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x xxxx neurčité xxxxx petitu Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x petitu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, protože xxxxxx předložena xxxxxxxxxx xxxxx ke spolupodpisu.

Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx futuro" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stále xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx namístě xx xxxxxxx jeho zrušení xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxx xxxxxxxx námitku, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx x novelizaci zákona č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx o XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x České národní xxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, x xx x xxxx platnosti xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o ČNB xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 zákona č. 182/1993 Xx. z xxxx důvodu, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx příslušný", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně - x souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx vydáno xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx, že xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx platnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx jeho spolupodpisu, xx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti, a xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx se xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem České xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x nežádá xxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", i xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve věci xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx obsahem.

Xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx premiéra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx o xxxxx xxxxxx argumentace:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx v postavení xxxxxxxxx ČNB,

o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Ústavy,

x xxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komplikací x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem XXX, x xx tím xxxx xx situace, xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Ústavního xxxxx - vybrat xxxx tři představitele Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx jmenovaných xxxxxx členů. Navrhovatelé xxxx, přestože xxxxx x nový xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xx xxxx pravomoci, xxx vyplývají ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, a xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx banky" Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx příkladmo, xxxxxx xxxx zásadnějšího xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních, xx xxxxx o XXX xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právě guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx působnostmi x pravomocemi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly Bankovní xxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za "xxxxxxxx řídící xxxxx XXX". V odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řady xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "dále xxxxxxx". Xxx nemá xx xxxxx omezení působnosti Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx sama jedná x xxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho jménem x xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi samostatný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Bankovní rada xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí nedisponují xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxx o xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to sám xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x ČNB), xxxx xx xxxxx jménem XXX xxxxxxx xxx xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx xxxxxxxx xx účastnit x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Ani x xxxx skutečnosti xxxxx však spatřovat xxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx o tom, xx xx v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx poradní xxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx textu xxxxxx o ČNB xxx, xxxxx jde x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB mohou xxx guvernérem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx guvernéra, zatímco xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, jež chápou xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x vyhlašované xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxxxx; i x tomto případě xxxx xxxxxx guvernéra XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, a xx při rozhodování x rozkladu [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx)] xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx zvláštní xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Kromě xxxx jak xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), tak x xxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, (§3 odst. 5) xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx proti rozhodnutí XXX xxxxx Bankovní xxxx jako xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Bankovní xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 zákona x XXX).

X toho, xx bylo uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní radě xxxxxxxxxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx xxxx natolik, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62) xxxxx podrobně, xxxxx xxxxxx členů xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx zákon x ČNB, xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x ČNB byl xxxxxxxx x jediný xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx x xxxx přijetí Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx postupoval při xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx článku Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx pod xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx i jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místopředsedové xxxx soudci, x xxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, xx předseda x místopředsedové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh však xxxxxxx, xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho funkcí. Xxxxx tomu tak xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formule xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jmenování x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x čl. 62 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx xxxxx oproti čl. 62 písm. x) xx xxxxxx příčinu x xxx, xx x všech xxx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xx čela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx dalšího orgánu (Xxxxxx, Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx). Tak xxxx. x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Ústavy se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jmenování xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx ostatních xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxxx j) xx xxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, neboť podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx u xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředpokládá, xxxxxx xx text čl. 62 písm. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx".

Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní rozdíl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedovi x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx stanoví ke xxxxxxxxx všech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx je xx x xxxxx případě xxxxx, že následné xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 62 xxxx. x).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx Xxxxxxxx rady Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x obyčejného xxxxxx, který uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx x viceguvernéři, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro některé x xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx z okruhu xxx jmenovaných soudců Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jmenování guvernéra x viceguvernérů XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx ostatní xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx druhé straně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x ČNB x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč v §6 xxxx. 2 x 3 se xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Spočívají x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx vedoucích pracovníků" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx). Xxxxx by ústavodárce xxxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsoby, resp. xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx učinil x čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx ústavní pravidlo xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx v oblasti Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxxx režimy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xx "xxxxxxxx xxxx xxx non".

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx šestileté funkční xxxxxx (§6 xxxx. 4 zákona o XXX), na xxxx xxx nemění ani xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx úpravu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x řadě směrů xxxxxx pro xxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx předpoklad, xx xx se Ústava x xxxxx x XXX chtěly xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zachycující xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxx tvorbě xxxxxx x ČNB Xxxxxx xxxxxxx radou odmítnut. Xxx vyplývá ze xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x ČNB, xxxxxxx xxxxxxxx jednomyslný názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx stanovisko, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu v xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členů, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrasignací" (xxxxxxxxxxx jednání Xxxxxx xx 7.8.2000).

K xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxx tvorbě xxxxxx x ČNB zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxx kolegiálního xxxxxx, xx. vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Po rozpadu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX již xxxxxxx, xxxx. ztratily xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx roku 1993 xxxxxxxxxxx až xx debat x xxxxxx xxxxxx o XXX v xxxx 2000. Xxxx interpretace xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx zvyklosti, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx celku x xxxxxxxx prostor mezi xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx představitelné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx byly její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx x celá xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxx na xxxxxxx hodnotového a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postup, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x ta xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, x xxxxx xx obrátili xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - došlo xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jestliže xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená jmenování xxxxxx, což plyne xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozvánek x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodující xxxx xxxxxxx ve xxxxx stojící subjekty, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxx zvláště.

Xxxxxxxx usnesením xxxxx x. 1210 z 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "nesouhlasí x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem České xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx vlády i xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx guvernérem XXX. Xxx např. x xxxxxx z 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, že xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přizván k xxxxxx. X toho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra, x xx i xxx xxxxxx činnosti XXX, a tím x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bankovkách xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x všech ostatních xxxx xxxx, a xx i pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za ústavní.

Xxxxx xxxxx dosavadní xxxxx, nýbrž i xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx zákonodárce x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozují x textu §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xx obsažena i x §6 xxxx. 2 novely xxxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx x v xxxxx případě platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prezidentova rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na kontrasignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 odst. 2 pouze xxxx xxxxx x označení xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx, že xxx xx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx x že xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx, jakož x x koncepce Ústavy xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie xx xxxxx vyvodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svá xxxxxxxxxx neodpovídá, a xxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx výkladu, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx důvody opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxx Ústavy x hlavních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Za těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxx vazby na xxxxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jedné xxxx více politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx a xx zákona x XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Při xxxxxxxxxxxxx svého hlavního xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx.").

X rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx tomu xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx zemi xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xx xxxxx xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx bance. Xxx xxx xxxxx x ústavním státě xxxxxx, xx obyčejný xxxxx nesmí xxxx xxx ústava. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx možná výjimka xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ústava xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxx přeinterpretovat xxxxxx xx podoby, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxx, x to xxxx xx ústavních xxxxxxxx x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx výjimku.

Xxxxx x ČNB neupravuje xxxxxx xxxxx jmenovací xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx nebyla x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xx xx počtu x xxxxxxxx jejích xxxxx. Xxxxxxx vládní interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx současně umožňovalo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady a xxxxxxxxxx pak xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx k osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, xxx xxxx x sobě obsahuje xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx např. jmenování xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této souvislosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, a xxxxxxx xxxxx zákona x XXX Bankovní rada xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, mělo xxxxxx xxxx separátní, od čl. 62 písm. x) Xxxxxx oddělené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x jmenování guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx však je x pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zákona x ČNB, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Bankovní xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě by xxxx xxxxx uvolnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx xxxxxxx nenastalo.

Xxxxxxxx xxxxxx koncepce xx tak nepřijatelná xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx k xxxx, xx jde x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odporuje Ústavě. Dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx stanou xxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx zákona", zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. k) Ústavy (xx. xxx kontrasignace).

Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx xx xxxxxx x XXX, xxx přímo x primárně z Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx prezident xxxxxxxxx jmenuje bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx způsobem xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Xxxxxxxx pak xxxxx o XXX xxxxxxxx tyto členy Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nevyjímá x žádném xxxxxxx (x xxxxxxxx zákon xxx nemůže xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy pouze x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxx xxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx - pouze ty xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, kteří "xxxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dvou xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx případech, x to dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady". X xxxx je xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, tzn. xxxx xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem.

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x čtyři xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podstatným xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaných x čl. 62 písm. x) Xxxxxx. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změnu ústavního xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx a vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, napadá ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxx ponechává xxx xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x druhého ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeboval a xxxxxxx xx nepotřeboval.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx před jmenováním xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx období xxxx xxxxx Bankovní rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx z podmínek §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX instituci, která xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx přesuny xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx xx tohoto stavu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxx, že xx "tímto dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx jmenování Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx rozhodující ustanovení čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v xxx xxxxxx, že definuje Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx souhrn všech xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x XXX, stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx jmenováni na xxxx xxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx funkce na xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xx šest xxx, xxxxx tuto xxxx překročit. Během xxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Bankovní xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxx xx guvernér pouze "xxxxxx inter pares". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx guvernérem osoba, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Bankovní rady, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxx x počátku xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx již xxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx běh xxxx, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxx odvolání podle §6 odst. 6 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze kterých xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člen Xxxxxxxx xxxx xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx, pouze pokud xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxx xxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx 5. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx uvedené x xxxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.