Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx předsedy xxxxx a vlády Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxx, xx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx soud xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x §120 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx svými xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxx předsedu vlády xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x aniž xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Tůmu x xxxxxx viceguvernéra XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Bankovní rady XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx rada") jmenovaného x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx uvážit spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud jím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu xxxx, xxxxxxxx xx předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí prezidenta xxxxxxxxx a předsedy xxxxx (xxxx. vlády) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.

Základní xxxxxxx, xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve své xxxxxxxxxx zkracován x xx xx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a tuto Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, xx z xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx neodpovídá. X xxxxx smyslu xxx interpretuje xxxxx čl. 62 a čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxx x prostředkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se vztahují x na xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/1993 Sb., o Xxxxx národní xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx - xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx u jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, Xxxxxx neznámé, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, věnovaném xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 xxxx. x).

K xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx novým, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, poukazují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, z xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (kde i xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" a xx "xxxxxxx guvernér xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Xxx názoru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. "V xxxxxxxx instanci je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx označením xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx označením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků XXX xxxxxxxxxxxxxx významné a xxxxxxxxxx pravomoci, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoli z čl. 62 písm. x) Xxxxxx, ale je xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona č. 6/1993 Sb. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx federální Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx projednaný x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx pro předpoklad, xx xx xx Ústava a xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx předcházející xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx by xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx namítá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx. Zdeňka Tůmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxx kontrasignace x xxxxx x xxxxx směru je xxxxxxxxxx této námitky xx základní otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx na xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx a zákona x Xxxxxxxx soudu. Xx tento xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx existuje x podle xxx xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nečiní, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx podání xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx xx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x viceguvernérů Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx důkazem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx specifikaci x popsání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx vyřazen, x tudíž xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x stanovení xxxxxxxx xxx výběr xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx potvrzení svého xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České národní xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx doby xxxxxxxx, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx rovněž x xxxxx Bankovní xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. až následující xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx operovat x pojmy, xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx.

Předseda vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku prezidenta xxxxxxxxx repliku, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, jimiž xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. (xx. xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx ostatních (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx pověřeného xxxxx xxxxx za ústavní.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložili Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx rozhodnout (sp. xx. Xx. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx předložena xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx premiéra x xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi xxxxxxxxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xx v xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx namístě se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx soud zvážil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. (dále jen "xxxxx x XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx sp. zn. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §125 zákona č. 182/1993 Sb. x xxxx důvodu, že xxxxxxxxxx x jmenování "xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nepochybně - v xxxxxxx x požadavkem tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x závěru xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, se xxxxxxxx spolupodpis předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx návrh sice xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx sám xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", i xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, je xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx samého, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx věci xxxxxxx x návrhu xx zahájení xxxxxx xx podle Ústavního xxxxx příslušný xxxx xxxxx. Napadené rozhodnutí xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, takže xxxx pochyb x xxx, co je xxxx obsahem.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §120 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle čl. 62 Xxxxxx,

o xxxxxxxxxxxx úmyslu ústavodárce, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.

1 Jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přivodilo xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem ČNB, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Ústavního xxxxx - vybrat xxxx xxx představitele Xxxxxxxx rady z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nejde x nový xxxxxxxxx xxx x v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx pravomoc xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x nikoli xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xxxx zákon (§5 xxxxxx o XXX) xxxxxxxx postavení "nejvyššího xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky" Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx příkladmo, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx x ČNB xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přesahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

Obě xxxxxxx neodpovídají však xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxx nevymezuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 xxxx. 1 formuluje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx orgán XXX". X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Bankovní rady xxxxx "dále xxxxxxx". Xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této působnosti x ostatní, nejmenované xxxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, ale rozšíření xxxxxxxx rozhodovací činnosti Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jedná x rozhoduje jakožto xxxxx, xxxxxx představitel xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx jeho xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx guvernéra XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx o ČNB xxxxxxx, že Bankovní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 1 zákona o XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud pak xxx x guvernéra, xxxx xx jeho xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x XXX), xxxx xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx sám xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx xxxxxxxx xx účastnit s xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx její stanovisko, xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x rozhodovací pravomoc, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X celém xxxxx xxxxxx x ČNB xxx, xxxxx jde x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx guvernéra, zatímco xxxxx x ČNB xxxxxxxx dlouhou řadu xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxx jakožto kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxx ČNB xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ani xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx výraz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx guvernéra XXX, neboť stejně xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; i x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xx správním xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Ve xxxxxxxxxxx i u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x zákon x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, (§3 odst. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X v ostatních xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Bankovní xxxx, která xx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx o XXX).

Z xxxx, xx xxxx uvedeno, xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx radě xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx chápat xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx Xxxxxx jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxx. Ústava ani xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jmenování xxx čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členů xx x jak xx označují. To xxxxxxxx až xxxxx x ČNB, který xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx později než Xxxxxx sama x xxxx xxxx xxx x xxxx přijetí Xxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) tohoto xxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxx xxx písmenem x) se rozvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i místopředsedové xxxx xxxxxx, a xxxxx x členy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx představ navrhovatelů xxxx tak Ústava xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx Ústava xxxxxxxxxxx obdobně x x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, musela xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx guvernéra XXX, což xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. e) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x čl. 62 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlády oproti čl. 62 xxxx. k) xx xxxxxx příčinu x xxx, že x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x xxxxxxx x) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx premiéra a xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx. U xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx e)] rovněž: xxxxxxxx xx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). U xxxxxxx x) se xxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto osoby xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx odlišný xxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. k) xx stručnou xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".

Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za nutné xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedovi x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx guvernérovi x viceguvernérům ČNB. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx (tedy x těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 jako xxxxxxxx x místopředsedové) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálně x čl. 62 xxxx. k).

Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jestliže Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB od xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx a viceguvernéři, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx pro xxxxxxx x členů Bankovní xxxx, pokud xx Xxxxxx sama výslovně xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx ostatní xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx z obyčejného xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x ČNB x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx způsobilý.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o XXX existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Spočívají x xxx, xx oba xxxxxxxx obsahují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "z xxx vedoucích pracovníků" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx sporná omezující xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx aktem specifikujícím xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x čl. 62 Ústavy v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx: Zavádějí-li xx xxx odlišné režimy xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxx definovány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxx u všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxx x XXX), na němž xxx xxxxxx xxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx převzetí funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx prezident xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich guvernérem xxxxx xxxx lhůta.

Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx jmenovacích xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx vládou. Tento xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava a xxxxx x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx genezi xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx na převzetí xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxx zákona x ČNB Českou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx schůze Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx jednomyslný názor xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xx svém vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx názor tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x dnes x xxxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxx místopředsedy vlády xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, označil xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neomezenou xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní situace, xxxxx zákon x Xxxxxx bance československé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási kvaziústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak ve xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxxx xxxxxxx x představitelů xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nezávislé) xxxxx. Xx rozpadu xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx úpravě XXX již xxxxxxx, xxxx. ztratily svou xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx roku 1993 nepřetržitě až xx debat x xxxxxx xxxxxx o XXX x xxxx 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx potvrzována x postupně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx zvyklosti, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x nimi x celá dosavadní xxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx napadena.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, xx po xxxx xxxx než xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx odporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx uznávaly x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednoho x viceguvernérů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označují xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Jestliže xxxxx x xxxxxx faktickým xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy samého, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx v rozhodující xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "nesouhlasí x tím, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx banky", jednají xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx jako guvernérem XXX. Xxx např. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx sděluje Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tůmy na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost tohoto x xxxxx ostatních xxxx aktů, x xx x pro xxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozují x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena i x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x ČNB, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx nově, xx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předcházející xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx z principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x že xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx, xxxxx i x koncepce Ústavy xxxxxxxx na myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za svá xxxxxxxxxx neodpovídá, a xxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx lze xxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxx být opatřením xxxxx principům zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxx Ústavy x hlavních xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx umožňovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prováděné nadstranickým xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx lze zasahovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx") a x xxxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) Ústavy x xx xxxxxx o XXX, zejména pak x jeho §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx je Česká xxxxxxx xxxxx nezávislá xx pokynech xxxxx.").

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu si xxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. u Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxxx vztahů x xxxxxxx xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx zvolené koncepci xx xxxxx podřídit x výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx platí x ústavním xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx určité xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx ústava xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kterou xxxxxx nemá. Interpretační xxxxxx postupuje opačně, x to xxxx xx ústavních předpisů x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Zákon x XXX neupravuje xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxx. Xxxxx pouze složení Xxxxxxxx rady xx xx počtu a xxxxxxxx jejích xxxxx. Xxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x řešení, xxx xx xxxxxxxx umožňovalo xxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx pak na xxxxx straně odepřít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - a to xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxx x této souvislosti, xx xxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx xx sedmičlenná, jmenuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx oddělené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx osoby, xxxxx vůbec není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Bankovní xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx takto uvolnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx tak nepřijatelná xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx schizoidními xxxxx bylo ustanovením xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Této xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na jedné x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dosahují toho xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odporuje Ústavě. Dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy) x xxx, xx xx xxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xx zákona x XXX, ale xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Ústavy prezident xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx uvedeným x čl. 62 xxxx. x). Jestliže xxx xxxxx o ČNB xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy, xxxxxxxx x xxxxxx případě (x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx radě, xxx xx mohlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí navrhovatelé xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx "xxxxxxx" po jmenování xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To odporuje xxxxxxxxxx článku Ústavy, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx omezuje jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx případech, x to dokonce xxxxxxxx prostého zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". K xxxx xx třeba xxxxx i xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx potencionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, xxx. také xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpravu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxx rady jsou xxxxxxxx, dva viceguvernéři x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale podstatným xxxxxxxx ústavních práv xxxxxxxxxx republiky garantovaných x čl. 62 písm. x) Ústavy. Xxxxxxx xx čl. 98 odst. 2 Ústavy třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx stanovený rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČNB nesmí xxxxxxxxx, xxxxx pokus xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x xxxxx zákona x XXX než xxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxx o xxxxxx podrobností, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Přestože se xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX podléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx xx právního xxxxx xxxxx libovůle. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx viceguvernérů xx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxx před jmenováním xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě. X xxxxxx přesunu xxxxxx xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxxxxx naplněna xxxxx z xxxxxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Celá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxx x XXX instituci, která xx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx interní přesuny xxxxxx Bankovní rady, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx vládě. Proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i zákonné xxxxxx nelze než xxxxxxxxxx způsobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky" xxxxxxxxxx x xxx, že xx "tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx přiměřené. Xxx x xxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx x xxx xxxxxx, že definuje Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx souhrn všech xxxxxx xxxxx, xxxx xx upřesňovalo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší právní xxxxx, xxxxx zákon x XXX, xxxxxxx, xx xxxx všichni xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx těchto xxxxx xx xxxx: xxxxxxxx, xxx viceguvernéři a "xxxxx xxxxx členové". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, který xxxxxxxxx ve xxxxx x x němž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx pares". Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty šesti xxx, pokud xxxx xx místo guvernéra xxxxxxxxx osoba, která xx xxx členem Xxxxxxxx rady x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx běh xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 odst. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx určuje taxativně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx může být xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Žádná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxxx xxxxx předsedy xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Ivana Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.